ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.05.1996 №262
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области от07.05.2019 г. № 146
Об общественных инспекциях
по делам несовершеннолетних
В целяхактивизации работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, обеспечения наиболее полного взаимодействия органов милициис органами государственной власти и общественными формированиями по даннымвопросам
постановляю:
1. Главаморганов местного самоуправления совместно с подотчетными им органами внутреннихдел создать общественные инспекции по делам несовершеннолетних.
2. УтвердитьПоложение об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних (прилагается).
3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Главы областнойАдминистрации - председателя областной комиссии по делам несовершеннолетнихВ.И.Казнадия.
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти В.Н.Дьяченко
Приложение
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 08.05.1996 №262
Положение
об общественныхинспекциях по делам несовершеннолетних
I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Общественныеинспекции по делам несовершеннолетних (далее - общественные ИДН) являютсяобщественными формированиями, образуемыми при общественных пунктах охраныпорядка для помощи органам внутренних дел в работе по предупреждениюбезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и оказанию на нихнеобходимого воспитательного воздействия.
2. Решение осоздании и упразднении общественных ИДН принимается органом местногосамоуправления по предложению председателя совета общественного пункта охраныпорядка и руководителя соответствующего органа внутренних дел.
3.Непосредственное руководство работой общественных ИДН осуществляют советыобщественных пунктов охраны порядка, на территории обслуживания которых созданыэти формирования.
4. Контроль задеятельностью общественных ИДН, обеспечение их взаимодействия сгосударственными органами, общественными организациями и органами общественнойсамодеятельности в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушенийсреди несовершеннолетних осуществляют органы местного самоуправления и комиссиипо делам несовершеннолетних.
5. ОбщественныеИДН ведут работу по профилактике правонарушений среди подростков на основестрогого соблюдения законности, в тесном взаимодействии с подразделениямиотделов внутренних дел по делам несовершеннолетних, опираясь на поддержкуорганов образования и профессионально-технического обучения, трудовыхколлективов, спортивных, культурно-просветительных учреждений, другихгосударственных и общественных организаций.
6. Органывнутренних дел обеспечивают общественные ИДН необходимой информацией осостоянии безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Объем,содержание и периодичность представления такой информации определяютсяруководителями соответствующих органов внутренних дел.
7. Для работы вобщественных ИДН привлекаются на добровольных началах граждане РФ не моложе 18лет, положительно характеризующиеся на производстве, по месту учебы ижительства, способные по своим деловым и моральным качествам успешно выполнятьпоставленные перед ними задачи по предупреждению безнадзорности иправонарушений среди несовершеннолетних и оказанию на них необходимоговоспитательного воздействия.
Указанные лица,как правило, подбираются из числа студентов и учащихся средних специальныхпедагогических, юридических и иных учебных заведений, пенсионеров, другихкатегорий граждан, имеющих необходимую общеобразовательную подготовку; ониоформляются внештатными сотрудниками милиции.
8. ОбщественныеИДН возглавляются наиболее опытными внештатными сотрудниками милиции.Начальники рай (гор) органов внутренних дел могут вносить предложения в органыместного самоуправления об утверждении этих лиц в качестве членов советаобщественного пункта охраны порядка, на территории обслуживания которогосоздана общественная ИДН.
9. В работе попредупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетнихобщественные ИДН руководствуются законодательством РФ, области, решениями ипостановлениями органов местного самоуправления и настоящим Положением.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ИПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. ОбщественныеИДН оказывают органам внутренних дел помощь и содействие в осуществлениииндивидуальных воспитательных мероприятий в отношении:
несовершеннолетних,освобожденных из мест лишения свободы, осужденных условно к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы, или в отношении которых исполнение приговора клишению свободы отсрочено; совершивших преступления, но освобожденных отуголовной ответственности в связи с применением мер общественного либоадминистративного воздействия или вследствие акта амнистии; совершившихобщественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступаетуголовная ответственность, а также совершивших преступления, при которых в ихотношении мера пресечения не связана с арестом; вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений; совершивших правонарушения, влекущие мерыобщественного или административного воздействия; употребляющих спиртныенапитки, наркотические или психотропные вещества; систематически самовольноуходящих из семьи (в возрасте до 16 лет) или самовольно уходящих из специальныхучебно-воспитательных учреждений; злостно уклоняющихся от учебы, работы;систематически занимающихся азартными играми, а также ведущих инойантиобщественный образ жизни;
родителей илилиц, их заменяющих, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей,своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений.
2. С цельюпредупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетнихпредставители общественности, принимающие участие в деятельности общественныхИДН:
выявляютнесовершеннолетних правонарушителей, родителей, а также иных лиц, отрицательновлияющих на поведение несовершеннолетних, вовлекающих последних в пьянство,совершение преступлений, и незамедлительно сообщают о таких лицах в отделвнутренних дел по месту их жительства;
принимаютучастие в индивидуальной воспитательной работе с несовершеннолетнимиправонарушителями и родителями, отрицательно влияющими на поведение детей,проживающими на территории, обслуживаемой общественным пунктов охраны порядка,и состоящими на учете в органах внутренних дел; ведение каких-либо дополнительныхучетов несовершеннолетних и их родителей в общественных ИДН не разрешается;
в необходимыхслучаях ходатайствуют перед соответствующими государственными органами иобщественными организациями о закреплении за несовершеннолетнимиправонарушителями общественных воспитателей;
совместно сработниками милиции, представителями общественности участвуют в рейдах,патрулировании, дежурствах с целью контроля за поведением несовершеннолетних вобщественных местах, а также оказывают содействие должностным лицамподразделений ОВД по делам несовершеннолетних в проведении иных мероприятий попрофилактике правонарушений среди подростков;
содействуютгосударственным органам и общественным организациям в вовлечениинесовершеннолетних, склонных к правонарушениям, в занятия спортом, кружкихудожественной самодеятельности, клубы по интересам, а также в организации ихобщественно полезной занятости в летний период, в т. ч. в направлениинесовершеннолетних в военизированные, спортивно-трудовые и другиеспециализированные лагеря;
совместно сорганами внутренних дел, другими государственными и общественными организациямиучаствуют в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности и правонарушениям среди несовершеннолетних;
участвуют впропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, а также правовых ипедагогических знаний среди родителей.
3. Деятельностьобщественных ИДН осуществляется на основе планов, составляемых, как правило, наквартал. План работы согласовывается с подразделениями по деламнесовершеннолетних отделов внутренних дел и утверждается советом общественногопункта охраны порядка.
4. Учетмероприятий, проводимых общественной инспекцией по делам несовершеннолетних,ведется в журнале произвольного образца.
III.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Обеспечениеобщественных инспекций по делам несовершеннолетних необходимыми помещениями,телефонной связью, мебелью, инвентарем, наглядными пособиями и др.осуществляется органами местного самоуправления совместно с предприятиями, учреждениямии организациями, трудовые коллективы которых проводят работу по предупреждениюправонарушений среди несовершеннолетних на территории соответствующихобщественных пунктов охраны порядка, с привлечением благотворительных фондов,коммерческих структур (спонсоров).
2. Органывнутренних дел обеспечивают общественные ИДН необходимыми для их работыинструктивно-методическими пособиями и юридической литературой.
IV. МЕРЫПООЩРЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ,
УЧАСТВУЮЩИХ ВДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИДН
1. Представителиобщественности, принимающие активное участие в деятельности общественныхинспекций по делам несовершеннолетних и добившиеся положительных результатов вработе по предупреждению безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних, поощряются органами местного самоуправления, а такжеруководителями органов внутренних дел объявлением благодарности, ценнымподарком.
По представлениюсоветов общественных пунктов охраны порядка или начальников рай (гор) органоввнутренних дел указанные лица могут поощряться общественными организациями ируководителями предприятий, учебных заведений и учреждений по месту их работылибо учебы.
2. Наиболееотличившимся представителям общественности, являющимися членами добровольныхнародных дружин или общественными воспитателями, в качестве меры поощренияможет быть установлен руководителями предприятий, организаций и учреждений поместу работы дополнительный оплачиваемый отпуск.