Постановление Губернатора Амурской области от 05.10.2018 № 236

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05.10.2018                                                                  № 236

г.Благовещенск

 

Об утверждении Положения о

министерстве экономического

развития и внешних связей

Амурской области

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Амурской области от08.06.2020 г. № 144)

 

В соответствии спостановлением губернатора Амурской области от 01.08.2018 № 184 "Оструктуре исполнительных органов государственной власти Амурской области"

постановляю:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о министерстве экономического развития и внешних связейАмурской области.

2. Признатьутратившими силу постановления губернатора Амурской области от 24.09.2018№ 222 .

 

В.А.Орлов

 

 

 

Утверждено

постановлением

губернатора

Амурской области

от 05.10.2018 №236

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Амурской области от08.06.2020 г. № 144)

 

I. Общиеположения

 

1.1.Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее -министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурскойобласти, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевоеуправление в сферах социально-экономической, инвестиционной и инновационнойполитики Амурской области, в промышленности, топливно-энергетическом комплексе,в сферах международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, развитиямалого и среднего предпринимательства, туризма и потребительского рынкаАмурской области, координирует деятельность других исполнительных органовгосударственной власти Амурской области в этих сферах.

1.2.Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы,бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Сокращенноенаименование министерства - минэкономразвития и внешних связей АО.

Министерство вчасти полномочий в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей, развития малого и среднего предпринимательства, туризма ипотребительского рынка Амурской области является правопреемником пообязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебныхрешений, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательстваАмурской области.

1.3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом)Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениямигубернатора Амурской области и Правительства Амурской области, приказами иинструкциями Министерства экономического развития Российской Федерации,Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерстваэнергетики Российской Федерации, настоящим Положением, а также приказамиминистерства.

1.4. Министерствоосуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,законодательными и исполнительными органами государственной власти Амурскойобласти, органами местного самоуправления Амурской области, общественнымиобъединениями и иными организациями.

1.5.Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на негополномочий. Имущество министерства является государственной собственностьюАмурской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6.Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7.Местонахождение министерства: г. Благовещенск, ул. им. Ленина, 135.

 

II. Задачиминистерства

 

2.1. Комплексныйанализ и прогнозирование социально-экономического развития Амурской области,разработка стратегий и программ развития Амурской области на перспективу,определение приоритетов и реализация государственной социально-экономической,инвестиционной и инновационной политики.

2.2. Улучшениеделового климата, создание условий для развития инвестиционной деятельности,формирование системы государственной поддержки субъектов инвестиционнойдеятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории Амурской области.

2.3. Координацияпривлечения инвестиций в экономику Амурской области, взаимодействие синститутами, осуществляющими софинансирование и сопровождение инвестиционныхпроектов.

2.4. Подготовкаи сопровождение комплексных проектов в Амурской области (территорииопережающего социально-экономического развития, иные проекты).

2.5. Определениеприоритетных направлений развития топливно-энергетического комплекса,промышленности, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.6. Координациямеждународных и внешнеэкономических связей на территории Амурской области,обеспечение выполнения в пределах полномочий министерства международныхдоговоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведениюАмурской области.

2.7. Содействиеразвитию торгово-экономического, научно-технического, культурного,гуманитарного и иного сотрудничества Амурской области с зарубежными странами иих отдельными территориями.

2.8. Разработкапредложений и формирование программ развития международных и внешнеэкономическихсвязей, туризма, развития малого и среднего предпринимательства,потребительского рынка Амурской области и осуществление мероприятий по ихреализации.

2.9.Государственное управление и регулирование в сфере туризма в пределахустановленных полномочий.

2.10. Созданиеэффективной системы мер по развитию и координации межрегиональногосотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новыхвзаимовыгодных межрегиональных связей.

2.11.Обеспечение защиты интересов Амурской области при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей.

2.12.Государственное регулирование потребительского рынка и услуг с учетом интересовпотребителей.

2.13.Осуществление единой государственной политики в сфере регулированияпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территорииАмурской области.

2.14. Поддержкаместных товаропроизводителей в части продвижения их продукции напотребительский рынок Амурской области и других регионов Российской Федерации.

2.15. Разработкаи реализация системы мер и механизмов по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства на территории Амурской области.

2.16. Содействиеразвитию конкуренции, создание справедливых условий деятельности дляхозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.

2.17.Содействие организациям оборонно-промышленного комплекса, расположенным натерритории Амурской области, в вопросах разработки, освоения и производствапродукции гражданского и двойного назначения. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Амурской области от23.03.2020 г. № 63)

 

III. Полномочияминистерства

 

3.1. Всоответствии с поставленными задачами министерство осуществляет следующиеполномочия.

3.1.1. В сферахсоциально-экономической, инвестиционной и инновационной политики Амурскойобласти, в промышленности, топливно-энергетическом комплексе:

1) разрабатываетпроекты документов стратегического планирования Амурской области, координируетдеятельность по разработке и корректировке документов стратегическогопланирования Амурской области в соответствии с Федеральным законом от28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации", Законом Амурской области от 10.06.2015 № 552-ОЗ "Оботдельных вопросах стратегического планирования в Амурской области" ииными нормативными правовыми актами Амурской области;

2) осуществляетмониторинг и контроль реализации документов стратегического планированияАмурской области;

3) участвует вопределении потребительской корзины в Амурской области и величины прожиточногоминимума на душу населения по основным социально-демографическим группамнаселения по Амурской области и по северной зоне Амурской области;

4) разрабатываетосновные направления налоговой политики в Амурской области;

5) участвует вразработке порядка составления и рассмотрения проекта областного бюджета, егоисполнения и осуществления контроля за исполнением бюджета;

6) участвует вопределении порядка установления и исполнения расходных обязательствмуниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций изобластного бюджета;

7) участвует вразработке нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральныхналогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах в областной бюджет;

8) участвует вразработке порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов изобластного бюджета;

9) формируетежегодный доклад губернатора Амурской области о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной властиАмурской области за отчетный год и на 3-летний плановый период;

10) осуществляетв установленном порядке мониторинг эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, подготавливаетсводный доклад Амурской области о результатах мониторинга, а также осуществляетраспределение дотации на поощрение достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов и представляет указанное распределение Правительству Амурской областидля утверждения;

11) обеспечиваетвовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных изаконсервированных строек и объектов, находящихся в собственности Амурскойобласти;

12) организует иосуществляет региональные научно-технические и инновационные программы ипроекты, в том числе с привлечением научных организаций;

13)разрабатывает нормативные правовые акты Амурской области в сфере инновационнойдеятельности;

14) формирует иреализует государственные инновационные программы Амурской области;

15) координируетинновационную деятельность на территории Амурской области;

16) содействуетразвитию инновационной инфраструктуры Амурской области;

17) осуществляетгосударственную поддержку субъектов инновационной деятельности на территории Амурскойобласти;

18) содействуетпродвижению и реализации на территории Амурской области инновационных проектов;

19) совместно сорганами исполнительной власти Амурской области, органами местногосамоуправления Амурской области, субъектами инвестиционной деятельностиобеспечивает реализацию инвестиционной стратегии Амурской области;

20) формируетсистему сопровождения инвестиционных проектов на территории Амурской области, втом числе по принципу "одного окна", организует межведомственноевзаимодействие органов исполнительной власти Амурской области, органов местногосамоуправления и субъектов инвестиционной деятельности по сопровождениюинвестиционных проектов;

21) готовитпредложения по созданию территорий опережающего социально-экономическогоразвития в Амурской области с последующей подготовкой и оформлениемсоответствующих заявок на их создание, их дальнейшее сопровождение;

22) осуществляетформирование приоритетных направлений инвестиционной политики;

23) обеспечиваетпроведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии сзаконодательством;

24) организует иобеспечивает осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов,инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Амурскойобласти, финансируемых за счет средств областного бюджета, а такжеинвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженернойинфраструктуры муниципальных образований;

25)разрабатывает программу государственных гарантий Амурской области на очереднойфинансовый год и плановый период и обеспечивает мероприятия по ее исполнению;

26)разрабатывает основные направления развития государственно-частного партнерствав Амурской области, определяет задачи и пути их реализации;

27) осуществляетразработку и контроль за исполнением региональной программы развитиямоногородов Амурской области;

28) проводитежегодную оценку эффективности реализации государственных программ Амурскойобласти и подготавливает сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценкеэффективности государственных программ;

29) заключаетспециальные инвестиционные контракты;

30) осуществляетразработку дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам,управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленнымкластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целяхприменения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счетимущества и средств областного бюджета;

31)осуществляет информационно-консультационную поддержку в сфере реализациипромышленной политики, в том числе организациям оборонно-промышленногокомплекса, расположенным на территории Амурской области, в вопросах разработки,освоения и производства продукции гражданского и двойного назначения; (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от23.03.2020 г. № 63)

32) обеспечиваетразработку осуществляемых за счет средств областного бюджета региональныхнаучно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научнымиорганизациями;

33) осуществляетиные предусмотренные нормативными правовыми актами Амурской области полномочияв сфере промышленной политики;

34) осуществляетлицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов;

35) осуществляетанализ эффективности предоставления мер государственной поддержки в сферепромышленного и сельскохозяйственного производства;

36) осуществляетутверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль зареализацией таких программ;

37)осуществляет подготовку проектов заключений Правительства Амурской области осогласовании проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики,отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются иконтролируются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, илиисчерпывающий перечень замечаний к ним; (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от08.06.2020 г. № 144)

38) осуществляетсогласование использования водных объектов, предоставленных в пользование дляцелей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихсяна территории Амурской области;

39) осуществляетсогласование размещения объектов электроэнергетики на территории Амурскойобласти;

40) осуществляетмониторинг показателей технико-экономического состояния объектовэлектроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль затехническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти), в том числе показателей физического износаэнергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

41) создает штабпо обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает егофункционирование;

42) обеспечиваетформирование годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов дляглавных распорядителей средств областного бюджета;

43) обеспечиваетмониторинг за соблюдением лимитов потребления топливно-энергетических ресурсови выполнением мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов главнымираспорядителями средств областного бюджета;

44) проводитгосударственную политику в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности на территории Амурской области;

45) разрабатываети реализует региональные программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;

46)разрабатывает схемы и программы развития электроэнергетики Амурской области наочередной 5-летний период;

47) осуществляетв пределах своей компетенции в случаях, предусмотренных частями 3, 3-1 статьи45 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, проверкидокументации  по планировке территории на соответствие требованиям,указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,принятие решения об  утверждении  такой документации или онаправлении ее на доработку;

48) осуществляетинформационное обеспечение на территории Амурской области мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных вкачестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

49) координируетмероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

50) организуетформирование, ведение и размещение в открытом доступе на официальном ПорталеПравительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет:

Перечняпотребителей услуг по передаче электрической энергии в Амурской области, вотношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставленияобеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрическойэнергии;

Перечняпотребителей электрической энергии в Амурской области, в отношении которыхгарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспеченияисполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

3.1.2. В сферахмеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, развития малого исреднего предпринимательства, туризма и потребительского рынка Амурскойобласти:

1) выполняетфункции по подготовке мероприятий, связанных с проведением переговоров иподписанием протоколов и соглашений об осуществлении межрегиональных,международных и внешнеэкономических связей Амурской области;

2) осуществляетфункции организатора по выполнению на территории Амурской областимежправительственных соглашений и соглашений Амурской области по вопросаммеждународных и внешнеэкономических связей;

3) исполняетфункцию органа координации, осуществляющего управление и отвечающего за выполнениена территории Амурской области положений Соглашения между ПравительствомРоссийской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики обезвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000;

4) в пределахсвоей компетенции осуществляет полномочия по выполнению Соглашения междуПравительством Российской Федерации и Правительством Китайской НароднойРеспублики об облегчении поездок граждан от 22.03.2013;

5) в пределахсвоей компетенции осуществляет полномочия по выполнению положений Соглашениямежду Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской НароднойРеспублики о совместном хозяйственном использовании отдельных островов иприлегающих к ним акваторий пограничных рек от 09.12.1999;

6) участвует попоручению губернатора Амурской области и Правительства Амурской области вработе международных организаций, межправительственных комиссий поторгово-экономическому, научно-техническому, культурному и иному сотрудничествус зарубежными странами в мероприятиях по вопросам международных ивнешнеэкономических связей;

7) организует иучаствует в проведении мероприятий, содействующих развитию внешнеторговойдеятельности Амурской области и привлечению иностранных инвестиций в экономикуАмурской области;

8) осуществляетполномочия исполнительного органа государственной власти Амурской области всфере туристической деятельности в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Амурской области;

9) реализуетгосударственную политику в области торговой деятельности на территории Амурскойобласти;

10)разрабатывает план организации рынков, порядок формирования реестра рынков,основные требования к рынкам, порядок заключения договоров о предоставленииторговых мест на рынках и типовые формы договоров, упрощенный порядок предоставленияторговых мест на сельскохозяйственном рынке, устанавливает количество торговыхмест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями насельскохозяйственном рынке, порядок организации деятельности ярмарок, имеющихвременный характер;

11)ведет реестр розничных рынков Амурской области;

12)ведет торговый реестр субъектов торговой деятельности на территории Амурскойобласти;

13)контролирует соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Амурской области, регламентирующими деятельностьрозничных рынков, в пределах компетенции;

14)осуществляет координацию и регулирование в сфере торговой деятельности;

15)разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов для Амурской области;

16)осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителейи в пределах своих полномочий принимает определенные меры;

17)организует проведение областных семинаров, совещаний, "круглыхстолов" по вопросам деятельности министерства, а также мероприятий,направленных на повышение значимости и престижа сферы торговли, общественногопитания и бытового обслуживания, совершенствование торговых процессов иоказания услуг;

18)осуществляет информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товарови торговой деятельности на территории Амурской области;

19)осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведетгосударственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено,и аннулированных лицензий;

20)ведет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производствавинодельческой продукции;

21)осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничнойпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

22)участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого исреднего предпринимательства;

23)участвует в разработке и реализации региональных программ развития субъектовмалого и среднего предпринимательства с учетом региональныхсоциально-экономических особенностей Амурской области;

24)оказывает содействие межрегиональному сотрудничеству субъектов малого исреднего предпринимательства;

25)осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности засчет средств областного бюджета;

26)проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателейразвития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мерпо его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства натерритории Амурской области;

27)участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Амурской области и обеспечении ее деятельности;

28)осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления исодействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднегопредпринимательства на территориях муниципальных образований Амурской области;

29)является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурскойобласти по содействию развитию конкуренции в Амурской области, осуществляетфункции в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектахРоссийской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.04.2019 № 768-р.

(Подпункты10-30 в редакции Постановления Губернатора Амурской области от23.03.2020 г. № 63)

3.1.3. Крометого, министерство:

1) обеспечиваетзащиту переданных министерству другими органами государственной власти,предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющихгосударственную тайну, а также сведений, засекречиваемых министерством;

2) обеспечиваетв пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношенииграждан, допускаемых к государственной тайне;

3) осуществляетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

4) обеспечиваетприобретение, размещение, хранение и восполнение за счет средств областногобюджета имущества продовольственного назначения и вещевого имущества резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера Амурской области;

5) участвует вразработке и реализации плана гражданской обороны Амурской области в пределахсвоих полномочий;

6) готовит вустановленном порядке предложения в Федеральное Собрание Российской Федерации,Правительство Российской Федерации, заинтересованные федеральные органыисполнительной власти при формировании нормативной правовой основы управления всфере социально-экономического развития;

7) осуществляетполномочия главного распорядителя средств областного бюджета;

8) исполняет полномочияадминистратора доходов в бюджет:

осуществляетначисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляетвзыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимаетрешения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

принимаетрешения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации и представляет уведомления в орган Федерального казначейства;

осуществляетмониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств изсоответствующего доходного источника и представляет проектировки поступлений наочередной финансовый год и среднесрочную перспективу в министерство финансовАмурской области в рамках бюджетного процесса Амурской области;

осуществляетформирование и представление в случае и порядке, установленных главнымадминистратором доходов бюджета, главному администратору доходов бюджетасведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочийсоответствующего главного администратора доходов бюджета;

исполняет иныебюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

9) обеспечиваетв установленном порядке охрану труда в министерстве;

10) участвует ворганизации и осуществлении на территории Амурской области мероприятий по предупреждениютерроризма в сферах деятельности министерства;

11)устанавливает перечень должностных лиц министерства, уполномоченных насоставление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхзаконодательством об административных правонарушениях, в пределах полномочийминистерства;

12) осуществляетиные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочияпредусмотрены федеральными законами, законами Амурской области и иныминормативными правовыми актами Амурской области.

3.2. Дляосуществления возложенных полномочий министерство имеет право:

3.2.1.Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, кразработке проектов, прогнозов, областных программ социально-экономическогоразвития, экономической экспертизе и консультированию научные ипроектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другиеучреждения, а также отдельных ученых и специалистов.

3.2.2. Получатьот предприятий, учреждений и иных организаций, расположенных на территорииАмурской области, независимо от их организационно-правовых форм, органовместного самоуправления Амурской области информацию, необходимую для анализасоциально-экономического развития Амурской области, а также сведения повопросам, которые могут иметь экологические, демографические, социальные и иныепоследствия, затрагивающие интересы населения Амурской области.

3.2.3.Осуществлять методическое руководство деятельностью исполнительных органовгосударственной власти Амурской области и иных органов в части проведенияединой экономической политики в Амурской области.

3.2.4. Созыватьи организовывать совещания, конференции, симпозиумы, семинары и другиемероприятия по проблемам социально-экономического развития Амурской области идругим вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов другихорганов государственного управления, органов местного самоуправления Амурскойобласти, государственных предприятий и учреждений, иных организаций.

3.2.5.Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых губернатором Амурской областии Правительством Амурской области, при обсуждении вопросов, входящих вкомпетенцию министерства.

3.2.6.Направлять организациям независимо от организационно-правовых форм и формсобственности предложения по их участию в комплексном развитии территорииАмурской области.

3.2.7.Разрабатывать и вносить предложения в проекты законов и иных нормативныхправовых актов, подготавливаемых органами государственной власти РоссийскойФедерации и затрагивающих интересы Амурской области.

3.2.8. Создаватьколлегии, комиссии, рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства.

3.2.9.Организовывать работу (принимать участие в работе) консультативных исовещательных органов, действующих в сфере компетенции министерства.

3.2.10.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства.

3.2.11.Выступать учредителем государственных унитарных предприятий, государственныхучреждений Амурской области и других организаций, координировать иконтролировать их деятельность в установленной сфере, осуществлять отдельныефункции и полномочия учредителя в отношении подведомственных указанныхюридических лиц.

3.3.Уполномоченные должностные лица министерства:

3.3.1.Составляют в пределах установленных полномочий протоколы об административныхправонарушениях и осуществляют иные права и обязанности, предусмотренныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.2.Составляют по результатам проведения лицензионного контроля акты, выдают при наличиипредусмотренных законодательством оснований предписания об устранениивыявленных нарушений в соответствии с установленным порядком.

3.3.3.Составляют по результатам проведения контроля за реализацией инвестиционныхпрограмм субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которыхутверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,акты, выдают при наличии предусмотренных законодательством основанийпредписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с установленнымпорядком.

3.3.4. Выступаютучредителем государственных унитарных предприятий и государственных учрежденийАмурской области и других организаций, координируют и контролируют ихдеятельность в установленной сфере, осуществляют отдельные функции и полномочияучредителя в отношении подведомственных указанных юридических лиц.

 

IV. Организацияработы

 

4.1.Министерство возглавляет министр, замещающий государственную должность Амурскойобласти, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернаторомАмурской области.

4.2.Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и дополнительныхвыплат министру, а также иных расходов, связанных с выполнением возложенных нанего полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на содержание аппарата министерства.

4.3. Министримеет первого заместителя министра, заместителей министра, которые назначаютсяна должность и освобождаются от должности губернатором Амурской области.

4.4. В периодотсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра(заместитель министра, иное должностное лицо министерства) на основаниираспоряжения губернатора Амурской области.

4.5. Министр:

4.5.1.Осуществляет общее руководство министерством на основе единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач иосуществление его полномочий.

4.5.2.Утверждает в установленном порядке структуру, штатное расписание министерства впределах установленных Правительством Амурской области численности и фондаоплаты труда, а также смету расходов на содержание министерства в соответствиис законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.5.3.Распределяет обязанности между своими заместителями, начальниками управленийминистерства и устанавливает их обязанности и ответственность.

4.5.4. Вносит вустановленном порядке на рассмотрение губернатора Амурской области иПравительства Амурской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию министерства.

4.5.5. Издаетприказы по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

4.5.6. Учреждаетв установленном им порядке Почетную грамоту министерства и Благодарностьминистра в целях поощрения граждан за высокие достижения в отраслевой сфередеятельности.

4.5.7.Представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих министерства кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами губернатора Амурской области.

4.5.8.Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношениигосударственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии сфедеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актамиАмурской области.

4.5.9.Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностныерегламенты государственных гражданских служащих министерства, должностныеинструкции работников министерства.

4.5.10.Открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.5.11. Бездоверенности действует от имени министерства в отношениях с органамигосударственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическимилицами.

4.5.12.Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Амурскойобласти о государственной гражданской службе, организует и проводит мероприятияпо отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, организует выполнениемероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к деятельностиминистерства.

4.5.13.Выполняет иные обязанности в соответствии с правовыми актами и поручениямигубернатора Амурской области, Правительства Амурской области.