Постановление Правительства Амурской области от 30.10.2018 № 523

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2018                                                                   №523

г.Благовещенск

Об утверждении порядка проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения Амурской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения и Порядка создания комиссии по оценке последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения Амурской области, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения и подготовки указанной комиссией заключений

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 16, частью 2статьи 29-1 Федерального  закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"и подпунктом "д" пункта 8 статьи 2 Закона Амурской области от 09.04.2013№ 167-ОЗ "О некоторых вопросах организации охраны здоровья населенияАмурской области"  ПравительствоАмурской области

постановляет:

1.Утвердить прилагаемые:

Порядокпроведения оценки последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения Амурской области, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения;

Порядоксоздания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Амурскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовкиуказанной комиссией заключений.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства Амурской области О.В.Лысенко.

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от30.10.2018 № 523

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной министерству здравоохранения Амурской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения (далее - медицинская организация,Минздрав Амурской области).

2.Решение о ликвидации медицинской организации принимается ПравительствомАмурской области. Решение о прекращении деятельности обособленногоподразделения медицинской организации принимается Минздравом Амурской области.

3. Для проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения Минздрав Амурскойобласти до принятия соответствующего решения о ликвидации медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделенияпредставляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения (далее - Комиссия) предложение о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения с приложениемследующих документов:

а)справка о штатной и среднесписочной численности работников медицинскойорганизации (утвержденное штатное расписание, справка о среднесписочнойчисленности работников, информация о предельной штатной численности работниковмедицинской организации);

б)справка о количестве граждан, пользующихся в течение последних 12 месяцев допредставления в Комиссию документов, предусмотренных настоящим пунктом,медицинскими услугами медицинской организации, в отношении которой планируетсяпринятие решения о ликвидации или прекращении деятельности ее обособленногоподразделения;

в)справка о составе имущественного комплекса медицинской организации (особоценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельныеучастки);

г)справка о задолженности медицинской организации перед физическими июридическими лицами (в том числе информация о просроченной кредиторскойзадолженности) с выделением задолженности перед работниками медицинскойорганизации и задолженности по уплате налогов, а также иных отчислений вгосударственные внебюджетные фонды (представляется в случае ликвидациимедицинской организации);

д)справка об объеме финансового обеспечения в виде субсидий из средств областногобюджета и внебюджетных фондов, а также доходов от приносящей доходдеятельности;

е)копия устава медицинской организации с изменениями (при наличии);

ж)обоснование необходимости ликвидации медицинской организации или прекращениядеятельности ее обособленного структурного подразделения, включающее в себя:

анализсоциально-экономических последствий предполагаемой ликвидации медицинскойорганизации, прекращения деятельности ее обособленного структурногоподразделения;

подтверждениесохранения на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципальногообразования, в котором располагается медицинская организация или ееобособленное структурное подразделение, объема медицинской помощи (видов, форми условий оказываемой бесплатно медицинской помощи) в объеме не менее, чем установлено территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи втекущем году и на плановый период до двух лет;

подтверждение сохранения на территории населенных пунктов,входящих в состав муниципального образования, в котором располагаетсямедицинская организация или ее обособленное структурное подразделение, порядкараспределения населения на медицинское обслуживание в близлежащие населенныепункты в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартамимедицинской помощи, утвержденными в соответствии со статьей 37 Федеральногозакона от 21 ноября 2011 г.№ 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации";

з)проект плана мероприятий по ликвидации организации (представляется в случаеликвидации медицинской организации).

4.Последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращениидеятельности ее обособленного подразделения оцениваются Комиссией по следующимкритериям:

5.Комиссия рассматривает предложения о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения и утверждает заключениеоб оценке последствий принятия решений о ликвидации медицинской организациилибо обособленного подразделения медицинской организации в срок не более 35рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка.

6.Решение о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ееобособленного подразделения принимается только при наличии положительногозаключения Комиссии.

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от30.10.2018 № 523

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯКОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙМИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙЗАКЛЮЧЕНИЙ

1.Настоящий Порядок устанавливает правила создания комиссии по оценке последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения Амурской области, прекращении деятельности ееобособленного подразделения (далее - Комиссия, медицинская организация,Минздрав Амурской области) и подготовки ею заключений.

2.Комиссия создается не позднее чем за 45 рабочих днейдо планируемой даты ликвидации медицинской организации или прекращениядеятельности ее обособленного подразделения.

Комиссиясоздается и ее персональный состав утверждается МинздравомАмурской области в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

3.В состав Комиссии входят представители ЗаконодательногоСобрания Амурской области, Минздрава Амурской области, министерстваимущественных отношений Амурской области, представительного органамуниципального образования, на территории которого находится медицинскаяорганизация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональныхнекоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального законаот 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", и общественных объединений по защите прав граждан всфере охраны здоровья.

4.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководстводеятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов,распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В состав Комиссиивходит не менее 5 человек.

СекретарьКомиссии обеспечивает организацию и ведение делопроизводства, уведомляет членовКомиссии о проведении заседания, готовит материалы к заседанию Комиссии,оформляет заключение Комиссии по итогам работы.

ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости.

Комиссияприступает к работе после поступления из Минздрава Амурской области предложенияо ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения и документов, перечень которых установлен постановлениемПравительства Амурской области.

ЗаседаниеКомиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третейчленов состава Комиссии.

Вцелях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседанияхКомиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу надобровольной и безвозмездной основе.

5.Комиссия осуществляет следующие функции:

а)проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения наосновании критериев оценки последствия принятия решенияо ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения;

б)готовит заключение об оценке последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, прекращении деятельности обособленного подразделения(далее - заключение).

6.Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения наосновании документов, представленных Минздравом Амурской области, переченькоторых установлен постановлением Правительства Амурской области.

7.Для выполнения возложенных на нее функций Комиссия при решении вопросов,входящих в ее компетенцию, имеет право запрашивать документы, материалы иинформацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, иустанавливать сроки их представления.

8.По итогам работы Комиссии утверждается заключение, которое подписываетсяучаствующими в заседании членами Комиссии.

ЧленКомиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном видеизложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

Заключениеподготавливается секретарем Комиссии и утверждается Комиссией в срок, указанныйв Порядке проведения оценки последствий принятия решенияо ликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения Амурской области, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения, утвержденном постановлением Правительства Амурской области.

9.В заключении указываются:

а)наименование медицинской организации и ееобособленного подразделения (в случае прекращения деятельности обособленногоподразделения);

б)предложение Минздрава Амурской области о ликвидации медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

в)соответствие критериям оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

г)решение Комиссии.

10.Заключение Комиссии размещается на официальном сайте Минздрава Амурской областипо адресу: http://amurzdrav.ru с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.

11.Комиссией утверждается отрицательное заключение (о невозможности принятиярешения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ееобособленного подразделения) в случае, если по итогам проведенного анализапоследствия принятия указанного решения не соответствуютхотя бы одному из критериев, установленных постановлением ПравительстваАмурской области.

12.Комиссией утверждается положительное заключение (о возможности принятия решенияо ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения) в случае, если по итогам проведенного анализа последствияпринятия указанного решения соответствуют критериям, установленнымпостановлением Правительства Амурской области.

13.Деятельность Комиссии прекращается по истечении 10 рабочих дней со дняутверждения заключения.