Постановление Правительства Амурской области от 17.12.2018 № 614

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17.12.2018                                                                            №614

г.Благовещенск

 

Об утверждении документа

планирования регулярных

перевозок по межмуниципальным

маршрутам на 2019 год

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Законом Амурской области от 05.02.2016№ 645-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти области в сфереорганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомна территории Амурской области", постановлениемПравительства Амурской области от 24.05.2016№ 213 "О Порядке подготовки документа планирования регулярныхперевозок по межмуниципальным маршрутам" Правительство Амурской областипостановляет:

1.Утвердить прилагаемый документ планирования регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам на 2019 год.

2.Организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо межмуниципальным маршрутам на территории Амурской области возложить наминистерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области.

3.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской областиТ.Г.Половайкину.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от17.12.2018 № 614

 

Документ планирования регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам на 2019 год

 

I. Общие положения

 

1.Документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам (далее- документ планирования) устанавливает перечень мероприятий по развитиюрегулярных перевозок на территории Амурской области в 2019 году.

2.В документе планирования используются понятия, определенныеФедеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральнымзаконом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от13.07.2015 № 220-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами.

3.Документ планирования подготовлен в целях повышения качества и эффективноститранспортного обслуживания населения Амурской области по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок, определения направления развития регулярныхперевозок по межмуниципальным маршрутам, оптимизации существующихмежмуниципальных маршрутов с учетом социальных и экономических факторов.

Врамках достижения указанной цели приоритетами развития регулярных перевозокявляются:

1)формирование маршрутной сети регулярных перевозок (далее - маршрутная сеть) сучетом минимизации дублирования маршрутов, установленных для осуществлениярегулярных перевозок по регулируемым тарифам, и маршрутов, установленных дляосуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2)развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения регулярных перевозок(далее - транспортная инфраструктура);

3)повышение эффективности системы управления и контроля заосуществлением регулярных перевозок в рамках маршрутной сети (далее - системауправления и контроля).

4.Формирование маршрутной сети осуществляется министерством транспорта идорожного хозяйства Амурской области (далее - уполномоченный орган) с учетомсведений о развитии муниципальных образований Амурской области и (или)создании, изменении пассажиропотоков на территории Амурской области, сведений оформировании дорожной и транспортной инфраструктуры.

5.Развитие транспортной инфраструктуры осуществляется уполномоченным органомпутем привлечения транспортных средств соответствующего вида, класса ивместимости с учетом данных о пассажиропотоках, а также текущего состояния иперспективного развития дорожной инфраструктуры и объектов транспортнойинфраструктуры для обслуживания пассажиров.

6.Повышение эффективности системы управления и контроля проводится уполномоченныморганом посредством автоматизации процесса контроля и мониторинга осуществлениярегулярных перевозок с использованием государственной информационной системыАмурской области "Региональный навигационно-информационный центр поАмурской области" (далее - РНИЦ по Амурской области).

 

II. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок

 

Мероприятияпо развитию регулярных перевозок на территории Амурской области в 2019 годуосуществляются по следующим направлениям:

1.В рамках формирования маршрутной сети:

проведениеанализа количества перевезенных пассажиров и интенсивности движениятранспортных средств на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок,установленных для осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам;

проведениеанализа изменений пассажиропотоков на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок;

проведениеоткрытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

выдачакарт маршрута регулярных перевозок и свидетельств об осуществлении перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

увеличениеили уменьшение интенсивности движения транспортных средств по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в зависимости от изменения пассажиропотоков;

установление,изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в рамкахмаршрутной сети.

2.В рамках развития транспортной инфраструктуры:

проведениеобследования дорожных условий на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок;

проведениеанализа планируемой реконструкции и строительстваавтомобильных дорог регионального или местного значения;

определениевида, класса и вместимости транспортных средств по каждому межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок;

установлениемежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок с начальными и конечнымиостановочными пунктами, расположенными на территории автовокзалов иавтостанций.

3.В рамках повышения эффективности системы управления и контроля:

заключениедоговоров на оказание услуг диспетчеризации транспортных средств между РНИЦ поАмурской области и перевозчиками;

внесениев РНИЦ по Амурской области сведений о межмуниципальных маршрутах, перевозчиках,транспортных средствах, расписаниях движения, структурирование таких сведений,формирование отчетности.

 

III. Организация регулярных перевозок по межмуниципальным

маршрутам по регулируемым тарифам

 

1.Осуществление регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, перевозкапассажиров и багажа по которым осуществляется по регулируемым тарифам,обеспечивается посредством заключения контрактов в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федеральногозакона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

2.Сведения о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, перевозкапассажиров и багажа по которым осуществляется по регулируемым тарифам,приведены в приложении № 1 к настоящему документу планирования.

3.График заключения государственных контрактов в отношении регулярных перевозокпо межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, частично или полностьюоплачиваемых за счет средств бюджета Амурской области, приведен в приложении №2 к настоящему документу планирования.

 

IV. Организация регулярных перевозок по межмуниципальным

маршрутам по нерегулируемым тарифам

 

1.Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по одному илинескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом в Амурской области осуществляется в соответствии спорядком, установленным организатором открытого конкурса.

2.Сведения о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, перевозкапассажиров и багажа по которым осуществляется по нерегулируемым тарифам,приведены в приложении № 3 к настоящему документу планирования.

Графикпроведения открытых конкурсов в отношении регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам приведен в приложении № 4к настоящему документу планирования.

 

V. Изменение вида регулярных перевозок

 

Мероприятияпо изменению вида регулярных перевозок приведены в приложении № 5 к настоящемудокументу планирования.

 

VI. Мероприятия по установлению, изменению, отмене

межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

 

Мероприятияпо установлению, изменению, отмене межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок приведены в приложении № 6 к настоящему документу планирования.

 

 

 

Приложение№ 1

кдокументу

 

Сведения о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок,перевозка пассажиров и багажа по которым осуществляется по регулируемым тарифам

 

№ п/п	Регистрационный номер маршрута	Порядковый номер маршрута	Наименование поселения, в границах которого расположен начальный остановочный пункт	Наименование поселения, в границах которого расположен конечный остановочный пункт
1	2	3	4	5
1.	1	100	г. Благовещенск	с. Богородское
2.	2	101	г. Благовещенск	с. Верхнеблаговещенское
3.	3	102	г. Благовещенск	с. Дроново
4.	4	103	с. Ивановка	г. Благовещенск
5.	5	104	с. Тамбовка	г. Благовещенск
6.	6	105	г. Благовещенск	с. Удобное
7.	7	106	г. Благовещенск	с. Чигири
8.	8	108	с. Васильевка	г. Белогорск
9.	9	109	г. Белогорск	с. Возжаевка
10.	10	110	г. Белогорск	с. Кустанаевка
11.	11	112	г. Белогорск	с. Некрасовка
12.	12	113	г. Белогорск	с. Никольское
13.	13	114	г. Белогорск	с. Новое
14.	14	116	г. Белогорск	с. Савельевка
15.	15	117	г. Белогорск	с. Светиловка
16.	16	120	г. Зея	с. Гулик
17.	17	121	г. Зея	с. Заречная Слобода
18.	18	123	г. Райчихинск	пгт Бурея
19.	19	124	г. Райчихинск	г. Завитинск
20.	20	125	г. Райчихинск	п. Новорайчихинск
21.	21	127	г. Свободный	с. Заган
22.	22	128	с. Зиговка	г. Свободный
23.	23	130	г. Свободный	с. Чембары
24.	24	131	г. Свободный	с. Малая Сазанка
25.	25	133	г. Свободный	г. Свободный-21 (п. Орлиный)
26.	26	135	г. Тында	п. Восточный
27.	27	136	г. Тында	п. Первомайский
28.	28	138	с. Куропатино	г. Благовещенск
29.	29	141	г. Зея	с. Сосновый Бор
30.	30	142	г. Шимановск	с. Малиновка
31.	31	143	с. Чагоян	г. Шимановск
32.	32	144	г. Райчихинск	с. Асташиха
33.	33	145	г. Свободный	ЗАТО Углегорск
34.	34	147	г. Зея	с. Амуро-Балтийск
35.	35	148	г. Зея	с. Ивановка
36.	36	149	с. Лермонтовка	г. Благовещенск
37.	38	151	ЗАТО Углегорск	с. Глухари
38.	39	152	г. Шимановск	с. Светильное
39.	40	502	г. Благовещенск	г. Белогорск
40.	41	503	г. Благовещенск	с. Бибиково
41.	44	510	г. Благовещенск	с. Грязнушка
42.	50	518	с. Константиновка	г. Благовещенск
43.	55	530	г. Райчихинск	г. Благовещенск
44.	56	531	г. Благовещенск	с. Резуновка
45.	60	536	с. Средняя Полтавка	г. Благовещенск
46.	64	546	г. Белогорск	с. Новоандреевка
47.	66	548	г. Белогорск	с. Камышовка
48.	67	552	г. Райчихинск	г. Белогорск
49.	70	556	г. Белогорск	с. Успеновка
50.	71	558	г. Белогорск	с. Чернетчено
51.	73	563	п. Поляковский	г. Зея
52.	74	564	г. Зея	с. Сиан
53.	76	568	г. Райчихинск	пгт Архара
54.	77	573	с. Буссе	г. Свободный
55.	78	578	г. Свободный	с. Сохатино
56.	79	579	с. Талали	г. Свободный
57.	82	588	г. Шимановск	с. Новогеоргиевка
58.	83	590	г. Шимановск	с. Симоново
59.	84	591	г. Шимановск	с. Аносово
60.	92	602	г. Белогорск	г. Свободный
61.	93	603	г. Шимановск	с. Мухино
62.	102	585	г. Тында	ст. Могот
63.	106	617	г. Свободный	с. Бардагон
64.	107	618	г. Свободный	с. Голубое

 

 

Приложение№ 2

кдокументу

 

График заключения государственных контрактов в отношениирегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемымтарифам,частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Амурской области

 

№ п/п	Планируемое мероприятие	Срок	Обоснование необходимости проведения мероприятия
1.	Заключение контракта на выполнение работ, связанных с перевозкой пассажиров по маршруту регулярных перевозок № 109 "г. Белогорск - с. Возжаевка"	II квартал 2019 года	Окончание срока договора на выполнение регулярных перевозок
2.	Заключение контракта на выполнение работ, связанных с перевозкой пассажиров по маршруту регулярных перевозок № 548 "г. Белогорск - с. Камышовка"	II квартал 2019 года	Окончание срока договора на выполнение регулярных перевозок
3.	Заключение контракта на выполнение работ, связанных с перевозкой пассажиров по маршруту регулярных перевозок "г. Свободный - с. Новоивановка"	III квартал 2019 года	Обеспечение транспортной доступности для жителей населенных пунктов районного центра

 

 

 

Приложение№ 3

кдокументу

 

Сведения о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок,перевозка пассажиров и багажа по которым осуществляется по нерегулируемымтарифам

 

№ п/п	Регистрационный номер маршрута	Порядковый номер маршрута	Наименование поселения, в границах которого расположен начальный остановочный пункт	Наименование поселения, в границах которого расположен конечный остановочный пункт
1	2	3	4	5
1.	42	506	г. Благовещенск	с. Варваровка
2.	43	508	г. Благовещенск	с. Возжаевка
3.	45	511	с. Екатеринославка	г. Благовещенск
4.	46	512	с. Екатеринославка	г. Благовещенск
5.	47	513	г. Завитинск	г. Благовещенск
6.	48	514	г. Благовещенск	г. Зея
7.	49	517	г. Благовещенск	с. Константиновка
8.	51	524	г. Благовещенск	пгт Новобурейский
9.	52	525 (525С)	г. Благовещенск	с. Новокиевский Увал
10.	53	527	с. Поярково	г. Благовещенск
11.	54	528	г. Благовещенск	пгт Прогресс
12.	57	532	с. Ромны	г. Благовещенск
13.	58	533	г. Благовещенск	г. Свободный
14.	59	535	пгт Серышево	г. Благовещенск
15.	61	538	пгт Талакан	г. Благовещенск
16.	62	542	г. Благовещенск	ЗАТО Углегорск
17.	63	545	г. Шимановск	г. Благовещенск
18.	65	547	с. Екатеринославка	г. Белогорск
19.	68	553	с. Ромны	г. Белогорск
20.	69	555	г. Белогорск	пгт Серышево
21.	75	565	г. Зея	пгт Тыгда
22.	81	583	г. Благовещенск	с. Великокнязевка
23.	85	592	пгт Архара	г. Благовещенск
24.	86	593	г. Благовещенск	с. Новокиевский Увал
25.	87	595	г. Белогорск	г. Шимановск
26.	88	596	г. Благовещенск	г. Зея
27.	89	599	г. Благовещенск	г. Шимановск
28.	90	600	г. Благовещенск	г. Сковородино
29.	91	601	пгт Серышево	с. Рождественка
30.	94	604	г. Благовещенск	г. Белогорск
31.	95	607	г. Свободный	пгт Серышево
32.	96	608	п. Магдагачи	г. Благовещенск
33.	97	611	г. Благовещенск	пгт Магдагачи
34.	98	612	г. Благовещенск	пгт Ерофей Павлович
35.	99	613	пгт Талакан	г. Благовещенск
36.	100	544	г. Благовещенск	пгт Февральск
37.	101	534	с. Семиозерка	г. Благовещенск
38.	103	614	г. Благовещенск	п. Соловьевск
39.	104	615	г. Благовещенск	пгт Сиваки
40.	105	616	пгт Талакан	г. Благовещенск
41.	108	619	г. Райчихинск	с. Варваровка
42.	109	620	ЗАТО Циолковский	г. Благовещенск

 

 

 

Приложение№ 4

кдокументу

 

График

проведения открытых конкурсов в отношении регулярныхперевозок по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам

 

№ п/п	Планируемое мероприятие	Срок	Обоснование необходимости проведения мероприятия
1.	Проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок "г. Свободный - г. Белогорск"	I квартал 2019 года	Окончание сроков действия договоров на обслуживание маршрутов регулярных перевозок № 555 и № 607
2.	Проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок "г. Благовещенск - с. Владимировка"	III квартал 2019 года	Улучшение качества транспортного обслуживания жителей с. Владимировка
3.	Проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок "п. Талакан - г. Благовещенск (через с. Екатеринославка)"	III квартал 2019 года	Обеспечение транспортной доступности для жителей населенных пунктов областного центра

 

 

 

Приложение№ 5

кдокументу

 

Мероприятия по изменению вида регулярных перевозокприведены в приложении № 5 к настоящему документу планирования

 

№ п/п	Планируемое мероприятие	Срок	Обоснование необходимости проведения мероприятия
1.	Изменение вида регулярных перевозок в отношении межмуниципального маршрута № 518 "с. Константиновка - г. Благовещенск" на регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам	II квартал 2019 года	Переход на регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком, в связи с отсутствием льгот на проезд
2.	Изменение вида регулярных перевозок в отношении межмуниципального маршрута № 536 "с. Средняя Полтавка - г. Благовещенск" на регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам	II квартал 2019 года	Переход на регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком, в связи с отсутствием льгот на проезд

 

 

 

Приложение№ 6

кдокументу

 

Мероприятия по установлению, изменению, отмене

межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

 

№ п/п	Планируемое мероприятие	Срок	Обоснование необходимости проведения мероприятия
1.	Установление маршрута регулярных перевозок "г. Свободный - г. Белогорск" для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам	I квартал 2019 года	В связи с оптимизацией маршрутов регулярных перевозок № 555 и № 607
2.	Установление маршрута регулярных перевозок "г. Благовещенск - с. Владимировка" для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам	I квартал 2019 года	Улучшение качества транспортного обслуживания жителей с. Владимировка
3.	Установление маршрута регулярных перевозок "г. Свободный - с. Новоивановка" для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам	III квартал 2019 года	Улучшение качества транспортного обслуживания жителей Свободненского района
4.	Изменение маршрута регулярных перевозок № 138 "с. Зиговка - г. Свободный"	IV квартал 2019 года	Улучшение качества транспортного обслуживания жителей Свободненского района
5.	Отмена маршрута регулярных перевозок № 555 "г. Белогорск - пгт Серышево"	I квартал 2019 года	Оптимизация межмуниципальной маршрутной сети области
6.	Отмена маршрута регулярных перевозок № 607 "г. Свободный - пгт Серышево"	I квартал 2019 года	Оптимизация межмуниципальной маршрутной сети области