Постановление Правительства Амурской области от 24.01.2019 № 1

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 442

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.01.2019 №1

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 25.09.2013

№ 442

Вцелях корректировки основных мероприятий и их финансирования Правительство Амурскойобласти

постановляет:

Внестив государственную программу Амурской области "Повышение эффективностидеятельности органов государственной власти и управления Амурскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2018№ 584), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов

Приложение

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от24.01.2019 № 1

Изменения, вносимые в государственную программу Амурскойобласти "Повышение эффективности деятельности органов государственнойвласти и управления Амурской области"

1.Пункт 9 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2025 годах составляет 107110679,1 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Амурской области - 86120230,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6210918,2 тыс. рублей;

2015 год - 6326144,5 тыс. рублей;

2016 год - 6048364,1 тыс. рублей;

2017 год - 5650187,1 тыс. рублей;

2018 год - 7637093,1 тыс. рублей;

2019 год - 7100734,5 тыс. рублей;

2020 год - 7783157,1 тыс. рублей;

2021 год - 7734881,0 тыс. рублей;

2022 год - 7803667,9 тыс. рублей;

2023 год - 7867552,8 тыс. рублей;

2024 год - 7925838,4 тыс. рублей;

2025 год - 8031692,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 1859610,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 174818,2 тыс. рублей;

2015 год - 172913,5 тыс. рублей;

2016 год - 145136,7 тыс. рублей;

2017 год - 158894,1 тыс. рублей;

2018 год - 172620,7 тыс. рублей;

2019 год - 177418,5 тыс. рублей;

2020 год - 183972,2 тыс. рублей;

2021 год - 134767,3 тыс. рублей;

2022 год - 134767,3 тыс. рублей;

2023 год - 134767,3 тыс. рублей;

2024 год - 134767,3 тыс. рублей;

2025 год - 134767,3 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 19130837,8 тыс. рублей

2.В абзаце сороковом раздела 1 государственной программы слова "увеличениегосударственного долга" заменить словами "высокий уровеньгосударственного долга".

3.В разделе 2 государственной программы:

1)после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"7.Распоряжение Правительства Амурской области от 24.10.2014 № 272-р "Ободобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2015год и на период до 2017 года".

8.Распоряжение Правительства Амурской области от 23.10.2015 № 135-р "Ободобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2016год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

9.Распоряжение Правительства Амурской области от 31.10.2016 № 130-р "Ободобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2017год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

10.Распоряжение Правительства Амурской области от 20.09.2017 № 113-р "Ободобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

11.Распоряжение Правительства Амурской области от 10.10.2018 № 145-р "Ободобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2019год и на плановый период 2020 и 2021 годов.";

2)таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица1

Проблемы,задачи и результаты реализации

государственнойпрограммы

№ п/п

Формулировка решаемой проблемы

Наименование задачи государственной программы

Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Конечный результат подпрограмм

Низкий уровень внедрения инструментов программно-целевого принципа бюджетирования; отсутствие действенной системы финансового контроля и его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов; высокий уровень государственного долга Амурской области; сохранение значительной степени зависимости местных бюджетов от финансовой помощи за счет средств областного бюджета; наличие просроченной кредиторской задолженности в местных бюджетах, увеличение муниципального долга; низкое качество управления муниципальными финансами в ряде муниципальных образований области; наличие в местных бюджетах неэффективных расходов, в т.ч. сохранение превышения органами местного самоуправления установленных нормативов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и содержание органов местного самоуправления области; снижение степени участия населения в решении вопросов местного значения вследствие нереализации проектов развития сельских поселений муниципальных районов Амурской области, основанных на местных инициативах

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Амурской области

"Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области"

На 2014 - 2025 годы

1. Отношение объема дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета <1> к 2025 году - не более 15 процентов.

2. Сохранение уровня исполнения расходных обязательств области на уровне не менее 95 процентов.

3. Увеличение количества муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, до 23.

4. Реализация проектов в сроки, устанавливаемые соглашениями между главным распорядителем средств областного бюджета и получателями субсидии

Наличие в областном имущественном комплексе имущества, не используемого для реализации полномочий области;

отсутствие государственной регистрации прав на некоторые объекты областной собственности, в том числе на земельные участки;

ветхое, неудовлетворительное состояние части объектов, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки;

низкая конкурентоспособность областных предприятий и невысокая доходность используемого имущества;

отсутствие эффективной системы по государственному управлению, учету и контролю использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области

Обеспечение эффективного управления государственным имуществом Амурской области, в т.ч. земельными ресурсами области

"Повышение эффективности использования государственного имущества Амурской области"

На 2014 - 2025 годы

1. Выполнение плана поступлений в бюджет Амурской области неналоговых доходов, администрируемых министерством имущественных отношений Амурской области, на 100 процентов.

2. Обеспечение государственной регистрации прав собственности Амурской области на все объекты, учтенные в Реестре собственности Амурской области.

3. Увеличение поступлений в бюджет области доходов от использования земельных ресурсов Амурской области до 125 процентов

Недостаточная координация использования исполнительными органами государственной власти области информационно-коммуникационных технологий и передового опыта в области информатизации деятельности государственных органов;

недостаточное развитие информационно-коммуникационных технологий в различных секторах экономики области;

неравномерность использования информационно-коммуникационных технологий в муниципальных образованиях Амурской области разными группами населения, а также недостаточное развитие базовой инфраструктуры информационного общества;

наличие высоких рисков в сфере информационной безопасности

Повышение эффективности государственного управления в сфере развития информационно-коммуникационных технологий

"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Амурской области"

На 2014 - 2025 годы

1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ, - 90 процентов к концу 2025 года.

2. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления области для получения государственных или муниципальных услуг (среднее время ожидания) до 15 минут.

3. Обеспечение единого информационного поля государственных и муниципальных закупок, а также автоматизации процесса хранения, обработки данных и получения оперативной информации по процедурам государственных и муниципальных закупок, 100 процентов

Отсутствие необходимой материально-технической базы, иных ресурсных возможностей СОНКО области для осуществления деятельности, направленной на эффективное участие в решении актуальных проблем, связанных с выводом организаций на самофинансирование; низкий уровень квалификации работников и добровольцев СОНКО, отсутствие специалистов по работе с некоммерческими организациями в муниципальных образованиях;

отсутствие ресурсных центров (СОНКО, молодежных и добровольческих) по расширению услуг для развития деятельности организаций некоммерческого сектора;

низкий уровень консультационного и информационного обеспечения деятельности институтов гражданского общества в средствах массовой информации, отсутствие социальной рекламы, направленной на популяризацию некоммерческого сектора;

отсутствие объективной информации о состоянии и развитии некоммерческого сектора, основанной на научно-исследовательской работе и социологических исследованиях

Создание условий для укрепления и развития взаимодействия органов государственной власти Амурской области со структурами гражданского общества

"Реализация единой внутренней политики на территории области и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

На 2014 - 2018 годы

1. Увеличение объема исследуемых единиц в ходе социологического исследования (количество респондентов, чел.) до 21000, или на 135,5 процента по отношению к базовому году.

2. Увеличение количества жителей области, участвующих в мероприятиях, проектах, программах СОНКО и иных гражданских инициативах, до 9 процентов, или на 103,4 процента по отношению к базовому году.

3. Увеличение количества СОНКО, которым оказана финансовая, образовательная, информационно-консультационная поддержка, до 9 процентов, или на 104,7 процента по отношению к базовому году

Превышение уровня производственного травматизма в Амурской области в сравнении с данным показателем по Российской Федерации в целом

Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области

"Улучшение условий и охраны труда"

На 2014 - 2025 годы

1. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 12% к уровню 2013 года.

2. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 4% к уровню 2016 года.

3. Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 8,8% к уровню 2013 года.

4. Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров на 23% к уровню 2013 года.

5. Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к 2025 году до 98,5 тыс.

6. Увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 99,8% от общего количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.

7. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, к 2025 году до 27,0 тыс.

8. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 15,6% по отношению к 2013 году.

9. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 60%, или на 8% к уровню 2013 года

Недостаточный уровень материально-технического обеспечения мировых судей и административных комиссий, проблемы профессиональной подготовки мировых судей, недостаточный уровень квалификации членов административных комиссий;

общественные проблемы, связанные с недоверием населения к политике государственного управления, недостаточным уважением и следованием нормам законодательства, недостаточным знанием гражданами своих прав, обязанностей, основных свобод и законных способов их защиты;

нарушение требований законодательства Российской Федерации и Амурской области при оказании государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния;

неприспособленность помещений, используемых под хранение книг актовых записей;

отсутствие единой автоматизированной информационно-поисковой системы и единого автоматизированного банка данных по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области;

наличие нарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области и нужд бюджетных учреждений и заключении государственных контрактов

Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления на территории области

"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в отдельных сферах государственного управления на территории области"

На 2014 - 2025 годы

Сохранение или рост среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента

Недостаточно эффективная система тарифообразования в области

4.Раздел 5 государственной программы изложить в следующей редакции:

"5.Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы в 2014 - 2025 годах составит 107110679,1 тыс. рублей,в том числе за счет средств бюджета Амурской области - 86120230,9 тыс. рублей,за счет средств федерального бюджета - 1859610,4 тыс. рублей, планируемый объемфинансирования за счет внебюджетных источников - 19130837,8 тыс. рублей, в томчисле по подпрограммам:

подпрограмма"Повышение эффективности управления государственными финансами игосударственным долгом Амурской области" - 79480723,7 тыс. рублей, в томчисле за счет средств бюджета Амурской области - 78746427,6 тыс. рублей, засчет средств федерального бюджета - 734296,1 тыс. рублей;

подпрограмма"Повышение эффективности использования государственного имущества Амурскойобласти" - 1012998,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджетаАмурской области - 1011666,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета- 1332,3 тыс. рублей;

подпрограмма"Развитие информационного общества и формирование электронногоправительства в Амурской области" - 2337824,5 тыс. рублей, в том числе засчет средств бюджета Амурской области - 2284177,3 тыс. рублей, за счет средствфедерального бюджета - 65967,5 тыс. рублей;

подпрограмма"Реализация единой внутренней политики на территории области и поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций" - 355784,1 тыс.рублей за счет средств бюджета Амурской области;

подпрограмма"Улучшение условий и охраны труда" - 15877,7 тыс. рублей за счетсредств бюджета Амурской области. Планируемый объем финансирования извнебюджетных источников - 19130837,8 тыс. рублей;

подпрограмма"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики вотдельных сферах государственного управления на территории области" -4764312,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Амурской области -3706298,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1058014,5 тыс.рублей.

Объемфинансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежитежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета иресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализациюмероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены вприложении № 4 к государственной программе.".

5.В разделе 6 государственной программы:

1)в абзаце пятом слова "до 99,7 к концу 2025 года" заменить словами"до 98,5 к концу 2025 года";

2)в абзаце девятом слова "до 960 или на 105,9 процента к концу 2025года" заменить словами "до 920 или на 101,5 процента к концу 2025года".

6.В подпрограмме "Повышение эффективности управления государственнымифинансами и государственным долгом Амурской области":

1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 79480723,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Амурской области - 78746427,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5632114,1 тыс. рублей;

2015 год - 5839486,2 тыс. рублей;

2016 год - 5548331,2 тыс. рублей;

2017 год - 5134438,3 тыс. рублей;

2018 год - 6969139,6 тыс. рублей;

2019 год - 6449171,3 тыс. рублей;

2020 год - 7186385,5 тыс. рублей;

2021 год - 7113489,7 тыс. рублей;

2022 год - 7158663,7 тыс. рублей;

2023 год - 7200618,4 тыс. рублей;

2024 год - 7238896,0 тыс. рублей;

2025 год - 7275693,5 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 734296,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 72869,0 тыс. рублей;

2015 год - 82772,1 тыс. рублей;

2016 год - 78301,0 тыс. рублей;

2017 год - 71994,0 тыс. рублей;

2018 год - 68945,0 тыс. рублей;

2019 год - 63181,0 тыс. рублей;

2020 год - 53524,0 тыс. рублей;

2021 год - 48542,0 тыс. рублей;

2022 год - 48542,0 тыс. рублей;

2023 год - 48542,0 тыс. рублей;

2024 год - 48542,0 тыс. рублей;

2025 год - 48542,0 тыс. рублей

2)в абзаце четырнадцатом после таблицы 1 раздела 1 подпрограммы слова"увеличение государственного долга" заменить словами "высокийуровень государственного долга";

3)подраздел "Основное мероприятие 1.4 "Осуществление эффективногоуправления государственным долгом Амурской области" раздела 3 подпрограммыизложить в следующей редакции:

"Основноемероприятие 1.4 "Осуществление эффективного

управлениягосударственным долгом Амурской области"

Потенциальнойугрозой бюджетно-финансовой системе области является существенное ухудшениепараметров макроэкономического состояния, что повлечет за собой увеличениедефицита областного бюджета, увеличение объема государственного долга истоимости его обслуживания.

Основноемероприятие направлено на совершенствование политики управления государственнымдолгом Амурской области, которое позволяет оптимизировать стоимостьобслуживания и сопряженные с ним риски, а также способствует проведениювзвешенной долговой политики области.

Реализацияосновного мероприятия осуществляется в рамках мероприятия "Обслуживаниегосударственного долга области".

Данноемероприятие предполагает полное и своевременное исполнение обязательств областипо выплате процентных платежей по государственному долгу путем:

мониторингапроцентных ставок по кредитам кредитных организаций, долговой нагрузки Амурскойобласти и сравнения ее с долговой нагрузкой субъектов Дальневосточногофедерального округа Российской Федерации;

снижениядоли общего объема государственного долга к общему объему доходов бюджета безучета безвозмездных поступлений;

планированиягосударственных заимствований в пределах допустимой долговой нагрузки на бюджетс учетом уровня платежеспособности областного бюджета. Таким образом,подразумевается обеспечить отсутствие просроченных долговых обязательств вобщем объеме полученных кредитных ресурсов в соответствии с заключеннымиАмурской областью государственными контрактами.

Результатомданного мероприятия является экономически обоснованная стоимость обслуживаниягосударственного долга Амурской области, которая в 2014 - 2025 годах будетсоответствовать требованиям статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

4)разделы 4, 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общийобъем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 79480723,7тыс. рублей, в том числе:

засчет средств бюджета Амурской области - 78746427,6 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 5632114,1 тыс. рублей;

2015год - 5839486,2 тыс. рублей;

2016год - 5548331,2 тыс. рублей;

2017год - 5134438,3 тыс. рублей;

2018год - 6969139,6 тыс. рублей;

2019год - 6449171,3 тыс. рублей;

2020год - 7186385,5 тыс. рублей;

2021год - 7113489,7 тыс. рублей;

2022год - 7158663,7 тыс. рублей;

2023год - 7200618,4 тыс. рублей;

2024год - 7238896,0 тыс. рублей;

2025год - 7275693,5 тыс. рублей;

засчет средств федерального бюджета - 734296,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 72869,0 тыс. рублей;

2015год - 82772,1 тыс. рублей;

2016год - 78301,0 тыс. рублей;

2017год - 71994,0 тыс. рублей;

2018год - 68945,0 тыс. рублей;

2019год - 63181,0 тыс. рублей;

2020год - 53524,0 тыс. рублей;

2021год - 48542,0 тыс. рублей;

2022год - 48542,0 тыс. рублей;

2023год - 48542,0 тыс. рублей;

2024год - 48542,0 тыс. рублей;

2025год - 48542,0 тыс. рублей.

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

мероприятийподпрограммы

Показателямиэффективности реализации подпрограммы являются:

1.Отношение объема дефицита областного бюджета к общемугодовому объему доходов областного бюджета (без учета безвозмездныхпоступлений; до 01.01.2017 разницы между полученными и погашенными Амурскойобластью бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Амурской областидругими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; поступлений отпродажи акций и других форм участия в капитале, находящихся в собственностиАмурской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средствобластного бюджета Амурской области) к 2025 году - не более 15 процентов.

Индикаторопределяется как:

объемдефицита областного бюджета / общий годовой объем доходов областного бюджета x100 процентов.

2.Сохранение исполнения расходных обязательств области на уровне не менее 95процентов.

Индикаторопределяется как:

объемисполненных расходных обязательств области / объем утвержденных расходныхобязательств области x 100 процентов.

3.Увеличение количества муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов), имеющих высокое и надлежащее качество управлениямуниципальными финансами, до 23 единиц.

4.Реализация проектов поддержки местных инициатив в сроки, устанавливаемыесоглашениями между главным распорядителем средств областного бюджета иполучателями субсидии.

Реализациямероприятия "Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процессаи совершенствование бюджетного законодательства Амурской области" позволитсохранить показатель "количество норм закона Амурской области о бюджетномпроцессе в Амурской области, не соответствующих федеральному бюджетномузаконодательству" на уровне 0 единиц. Также реализация данного мероприятияпозволит создать нормативную правовую базу Амурской области для формирования иисполнения областного бюджета на основе государственных программ.

Реализациямероприятия "Организация планирования областного бюджета" позволитдостичь в 2025 году к 2013 году следующих показателей:

удельныйвес бюджетных ассигнований на основе расходных обязательств Амурской области вобщем объеме расходов будет сохраняться на уровне 100 процентов. Показательопределяется как:

объемассигнований областного бюджета на основе расходных обязательств Амурскойобласти / общий объем ассигнований областного бюджета x 100 процентов;

увеличениедоли главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих индекс качествафинансового менеджмента выше среднего, до уровня более 50 процентов. Показательопределяется как:

количествоглавных распорядителей средств областного бюджета, имеющих индекс качествафинансового менеджмента выше среднего / общее количество главных распорядителейсредств областного бюджета x 100 процентов.

Реализациямероприятия "Организация и обеспечение исполнения областного бюджета,ведение бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности" позволитсохранить во всем периоде реализации подпрограммы:

соотношениеобъема отказанных платежных документов к общему количеству проверенныхдокументов на уровне менее 32 процентов. Показатель определяется как:

количествоотказанных платежных документов / количество проверенных платежных документов x100 процентов;

удельныйвес бюджетной отчетности, представленной в установленные Министерством финансовРоссийской Федерации сроки, на уровне 100 процентов. Показатель определяетсякак:

объем бюджетной отчетности, представленной в установленныеМинистерством финансов Российской Федерации сроки / общий объем бюджетнойотчетности, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации x 100процентов.

Реализациямероприятия "Информационно-техническое сопровождение и обеспечение текущихпроцессов составления и исполнения областного бюджета, ведения бухгалтерскогоучета и формирования отчетности" позволит достичь в 2025 году:

доля главных распорядителей средств областного бюджета,муниципальных образований, бюджетополучателей всех уровней бюджетов области,подключенных к единой базе данных программного комплекса по своду бюджетнойотчетности с использованием WEB и SMART-технологий, в общем количестве главныхраспорядителей средств областного бюджета, муниципальных образований,бюджетополучателей всех уровней бюджетов области достигнет 100 процентов(увеличение показателя за период реализации подпрограммы составит 133процента). Показатель определяется как:

количествоглавных распорядителей средств областного бюджета, муниципальных образований,бюджетополучателей всех уровней бюджетов области, подключенных к единой базеданных программного комплекса по своду бюджетной отчетности с использованиемWEB и SMART-технологий / общее количество главных распорядителей средствобластного бюджета, муниципальных образований, бюджетополучателей всех уровнейбюджетов области x 100 процентов.

Реализациямероприятия "Содержание органов исполнительной власти" во всемпериоде реализации подпрограммы позволит сохранить размер балла по результатаммониторинга финансового менеджмента по министерству финансов области на уровнене ниже среднего балла комплексной оценки по результатам мониторингафинансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.

Реализациямероприятия "Финансирование непредвиденных расходов и обязательств за счетрезервного фонда Правительства Амурской области" позволит сохранить вовсем периоде реализации подпрограммы объем средств резервного фондаПравительства Амурской области от утвержденного общего объема расходовобластного бюджета не более 3 процентов. Показатель определяется как:

объемсредств резервного фонда Правительства Амурской области / общий объем расходовобластного бюджета x 100 процентов.

Реализациямероприятия "Оплата исполнительных документов, предъявленных к казнеАмурской области" позволит сохранить во всем периоде реализацииподпрограммы долю исполненных судебных актов по взысканию денежных средств засчет казны Амурской области к общему количеству судебных актов по взысканиюденежных средств за счет казны Амурской области на уровне 100 процентов.Показатель определяется как:

количествоисполненных судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурскойобласти / общее количество судебных актов по взысканию денежных средств за счетказны Амурской области x 100 процентов.

Реализациямероприятия "Обслуживание государственного долга области" позволитсохранить во всем периоде реализации подпрограммы долю расходов на обслуживаниегосударственного долга Амурской области в общем объеме расходов областногобюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счетсубвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,на уровне менее 15 процентов. Показатель определяется как:

объемрасходов на обслуживание государственного долга Амурской области / общий объемрасходов областного бюджета x 100 процентов.

Мониторинг долговой нагрузки Амурской области, сравнение еес долговой нагрузкой субъектов Дальневосточного федерального округа РоссийскойФедерации позволят снизить отношение доли государственного долга области кобщему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений к2025 году до 38%, в том числе отношение доли общего объема по кредитам банков кобщему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений к2025 году до уровня 32%. Показатели определяютсякак:

объемгосударственного долга Амурской области / (объем доходов областного бюджета -безвозмездные поступления) x 100 процентов;

объемзадолженности по кредитам банков / объем налоговых и неналоговых доходовобластного бюджета x 100 процентов.

Контрольза реализацией государственных контрактов об открытиикредитной линии возобновляемой, заключенных Амурской областью и кредитнымиорганизациями, позволит сохранить долю просроченных долговых обязательств вобщем объеме полученных кредитных ресурсов в соответствии с заключеннымиАмурской областью государственными контрактами во всем периоде реализациипрограммы на уровне 0 процентов. Показатель определяется как:

объемпросроченных долговых обязательств / общий объем полученных кредитных ресурсовв соответствии с заключенными Амурской областью государственными контрактами x100 процентов.

Реализациямероприятия "Повышение качества управления муниципальными финансами"позволит в 2025 году к 2013 году сократить количество муниципальных образованийобласти, имеющих нарушения норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, до 60единиц (уменьшение показателя за период реализации подпрограммы составит 7,7процента).

Реализациямероприятия "Контроль за соблюдением нормативовна содержание органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти" во всем периоде реализации подпрограммы позволит не допуститьувеличения объема неэффективных расходов местных бюджетов, сложившихся врезультате превышения органами местного самоуправления установленныхПравительством Амурской области нормативов, свыше 27 млн. рублей.

Значение показателя не выше 27 млн. рублей определяется каксреднеарифметическое значение объема неэффективных расходов местных бюджетов,сложившихся в результате превышения органами местного самоуправленияустановленных Правительством Амурской области нормативов формирования расходовна оплату труда депутатов, выборных должностных лиц органов местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, и содержания органов местного самоуправления области запоследние три года.

Реализация мероприятия "Дотация на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)"позволит обеспечить в 2019 - 2025 годах достижение критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) вразмере не менее 1,661 ед. Показатель определяется как среднеарифметическоесуммы показателей уровня расчетной бюджетной обеспеченности до распределениядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) трех муниципальных образований, имеющих самый высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Реализациямероприятия "Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений"позволит обеспечить в 2019 - 2025 годах критерий выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселенийпо осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения в размере не менее 140,20 рубля на одного жителя. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений(включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органамиместного самоуправления городских поселений (включая городские округа),полномочий по решению вопросов местного значения отражает размер средств,предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений с учетом различий в объективных факторахи условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг.

Реализациямероприятия "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов" позволит достичь в 2025 году по отношению к 2013 году сокращенияколичества муниципальных образований, в которых дефицит бюджета превышаетуровень, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, до 4 единиц,или в 1,5 раза.

Реализациямероприятия "Выравнивание обеспеченности муниципальных образований пореализации ими отдельных расходных обязательств" позволит обеспечить в2019 - 2025 годах число муниципальных образований, в которых снижается илиотсутствует просроченная кредиторская задолженность, не менее 22 единиц.

Реализация мероприятия "Финансовое обеспечениегосударственных полномочий Амурской области по расчету и предоставлению дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских исельских поселений" позволит сохранить во всем периоде реализацииподпрограммы критерий выравнивания финансовых возможностей городских, сельскихпоселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения в размере не менее 140,20 рубля на одногожителя. Критерий выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельскихпоселений по осуществлению органами местного самоуправления указанныхмуниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значенияотражает размер средств, предоставляемых из областного бюджета бюджетамгородских поселений (включая городские округа), сельских поселений с учетомразличий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимостьпредоставления муниципальных услуг.

Реализациямероприятия "Предоставление дополнительной финансовой помощи в видебюджетных кредитов" позволит сохранить во всем периоде реализацииподпрограммы отсутствие муниципальных образований, в которых предельный объеммуниципального долга превышает уровень, установленный Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

Реализациямероприятия "Дотация на стимулирование укрупнения муниципальныхобразований" позволит сократить в 2015 году по отношению к 2013 году объемрасходов на содержание органов местного самоуправления на 210 тыс. рублей, илина 8,3 процента.

Реализациямероприятия "Финансирование расходов, связанных с материально-техническимобеспечением выборов в представительные органы вновь образованных муниципальныхобразований" позволит сократить количество муниципальных образованийобласти до 285 к 2025 году.

Реализациямероприятия "Дотации, связанные с особым режимом безопасногофункционирования закрытых административно-территориальных образований"позволит во всем периоде реализации подпрограммы не допустить наличияпросроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджетазакрытого административно-территориального образования.

Реализациямероприятия "Переселение граждан из закрытыхадминистративно-территориальных образований" позволит сохранить исполнениерасходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам ЗАТО в объеме 100 процентов от предусмотренныхассигнований.

Показательопределяется как отношение объема межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам ЗАТО на переселение граждан из ЗАТО, к объемумежбюджетных трансфертов, предусмотренных на переселение граждан из ЗАТОзаконом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, умноженное на 100 процентов.

Реализациямероприятия "Развитие инициативного бюджетирования в Амурскойобласти" позволит создать или восстановить объекты социальной и инженернойинфраструктур местного уровня, необходимые для предоставления качественныхуслуг населению в сроки, устанавливаемые соглашениями между главнымраспорядителем средств областного бюджета и получателями субсидии.

Такимобразом, основными итогами реализации подпрограммы станут:

1.Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

2.Разработка и внесение в Законодательное Собрание Амурской области вустановленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательствапроекта закона Амурской области об областном бюджете на очередной год иплановый период.

3.Качественная организация исполнения областного бюджета, снижение уровнянарушений бюджетного законодательства.

4.Достижение приемлемых и экономически обоснованныхобъема и структуры государственного долга Амурской области.

5.Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных образованийобласти, повышение эффективности использования бюджетных средств и соблюдение вмуниципальных образованиях требований бюджетного законодательства, а такжеповышение качества управления муниципальными финансами.

6.Стопроцентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий,мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы.

7.Реализация проектов в сроки, устанавливаемые соглашениями между главнымраспорядителем средств областного бюджета и получателями субсидии.

Коэффициентызначимости показателей подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица2

Коэффициентызначимости мероприятий

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области

1.1.

Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти

1.1.1.

Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства Амурской области

0,051

0,055

0,058

0,053

0,052

1.1.2.

Организация планирования областного бюджета

0,051

0,056

0,058

0,053

0,052

1.1.3.

Организация и обеспечение исполнения областного бюджета, ведение бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности

0,051

0,056

0,058

0,053

0,052

1.1.4.

Информационно-техническое сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполнения областного бюджета, ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности

0,051

0,055

0,057

0,052

0,051

1.1.5.

Содержание органов исполнительной власти

0,051

0,056

0,057

0,052

0,051

1.2.

Резервный фонд Правительства Амурской области

1.2.1.

Финансирование непредвиденных расходов и обязательств за счет резервного фонда Правительства Амурской области

0,051

0,056

0,057

0,052

0,051

1.3.

Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области

1.3.1.

Оплата исполнительных документов, предъявленных к казне Амурской области

0,051

0,056

0,057

0,052

0,051

1.4.

Осуществление эффективного управления государственным долгом Амурской области

1.4.1.

Обслуживание государственного долга области

0,051

0,056

0,057

0,156

0,155

1.4.2.

Мониторинг долговой нагрузки Амурской области и субъектов Дальневосточного федерального округа Российской Федерации

0,051

0,055

0,057

0,0

1.4.3.

Контроль за реализацией государственных контрактов об открытии кредитной линии возобновляемой, заключенных Амурской областью и кредитными организациями

0,051

0,055

0,057

0,0

1.5.

Повышение эффективности управления муниципальными финансами

1.5.1.

Повышение качества управления муниципальными финансами

0,051

0,055

0,057

0,052

1.5.2.

Контроль за соблюдением нормативов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области

0,051

0,055

0,057

0,052

1.6.

Выравнивание финансовых возможностей местных бюджетов

1.6.1.

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

0,051

0,055

0,057

0,052

1.6.2.

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

0,051

0,055

0,057

0,052

0,026

1.6.3.

Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

0,051

0,056

0,057

0,052

0,01

1.6.4.

Выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств

0,042

1.6.5.

Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений

0,026

1.6.6.

Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов

0,052

0,056

0,057

0,052

1.7.

Стимулирование укрупнения муниципальных образований

1.7.1.

Дотация на стимулирование укрупнения муниципальных образований

0,051

0,028

1.7.2.

Финансирование расходов, связанных с материально-техническим обеспечением выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований

0,028

0,018

0,022

1.8.

Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований

1.8.1.

Дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований

0,052

0,056

0,057

0,047

0,051

1.8.2.

Переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований

0,052

1.9.

Развитие инициативного бюджетирования в Амурской области

1.9.1.

Поддержка проектов развития территорий сельских поселений Амурской области, основанных на местных инициативах

0,1

7.В подпрограмме "Повышение эффективности использования государственногоимущества Амурской области":

1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные

объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1012998,5 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Амурской области - 1011666,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 60708,4 тыс. рублей;

2015 год - 60192,1 тыс. рублей;

2016 год - 64043,4 тыс. рублей;

2017 год - 58784,0 тыс. рублей;

2018 год - 89378,1 тыс. рублей;

2019 год - 80403,6 тыс. рублей;

2020 год - 81869,8 тыс. рублей;

2021 год - 87137,2 тыс. рублей;

2022 год - 90448,3 тыс. рублей;

2023 год - 93523,6 тыс. рублей;

2024 год - 96329,3 тыс. рублей;

2025 год - 148848,5 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 1332,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 1332,3 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

2)абзацы двадцать второй и двадцать третий раздела 2 подпрограммы изложить вследующей редакции:

"2.Увеличение удельного веса объектов, на которые оформлено право собственностиАмурской области, к общему количеству областного имущества, учтенного вРеестре, до 99,5 процента.

3.Увеличение поступлений в бюджет области доходов от использования земельныхресурсов Амурской области до 125 процентов.";

3)абзац третий раздела 3 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2)"Функционирование государственных учреждений";";

4)разделы 4, 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общийобъем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1012998,5тыс. рублей, в том числе:

засчет средств областного бюджета Амурской области - 1011666,2 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2014год - 60708,4 тыс. рублей;

2015год - 60192,1 тыс. рублей;

2016год - 64043,4 тыс. рублей;

2017год - 58784,0 тыс. рублей;

2018год - 89378,1 тыс. рублей;

2019год - 80403,6 тыс. рублей;

2020год - 81869,8 тыс. рублей;

2021год - 87137,2 тыс. рублей;

2022год - 90448,3 тыс. рублей;

2023год - 93523,6 тыс. рублей;

2024год - 96329,3 тыс. рублей;

2025год - 148848,5 тыс. рублей;

засчет средств федерального бюджета - 1332,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018год - 1332,3 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей;

2021год - 0,0 тыс. рублей;

2022год - 0,0 тыс. рублей;

2023год - 0,0 тыс. рублей;

2024год - 0,0 тыс. рублей;

2025год - 0,0 тыс. рублей.

5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

мероприятийподпрограммы

Показателямиэффективности реализации подпрограммы являются:

1.Выполнение плана поступлений в бюджет Амурской области неналоговых доходов,администрируемых министерством имущественных отношений области, на 100процентов.

2.Увеличение удельного веса объектов, на которые оформлено право собственностиАмурской области, к общему количеству областного имущества, учтенного в Реестре,до 99,5 процента.

3.Увеличение объемов поступлений в бюджет области доходов от использованияземельных ресурсов Амурской области до 125 процентов.

Реализациямероприятий, включенных в основное мероприятие "Вовлечение в хозяйственныйоборот государственного имущества Амурской области", позволит достичь в2025 году по отношению к 2013 году следующих показателей:

удельныйвес объектов учета, по которым внесены изменения в Реестр, к общему количествуобъектов, учтенных в Реестре, во всем периоде подпрограммы сохранится на уровне100 процентов;

удельныйвес объектов, переданных в собственность области, а также объектов, по которымутвержден перечень имущества, подлежащего передаче из федеральнойсобственности, в общем количестве объектов, подлежащих передаче в собственностьАмурской области из федеральной и муниципальной собственности и наоборот, по которым представлен перечень необходимыхдокументов, во всем периоде подпрограммы сохранится на уровне не менее 75процентов;

удельныйвес закрепленных, перераспределенных объектов к общему количеству объектов,заявленных к перераспределению и по которым представлены полные перечнинеобходимых документов, во всем периоде подпрограммы сохранится на уровне неменее 75 процентов;

удельныйвес принятых решений об уничтожении (разборке) имущества к общему количествуобъектов, подлежащих к списанию, во всем периоде подпрограммы сохранится науровне не менее 85 процентов;

удельныйвес проведенных проверок использования по назначению и сохранности областногоимущества к общему количеству проверок, включенных в план-график, во всемпериоде подпрограммы сохранится на уровне 100 процентов;

удельныйвес объектов, переданных по договорам аренды, по договорам безвозмездногопользования, в общем количестве объектов, предлагаемых для передачи, во всемпериоде подпрограммы сохранится не менее 90 процентов;

удельныйвес объектов, в отношении которых приняты решения о приватизации, в общемколичестве объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации,сохранить на уровне 100 процентов до 2019 года включительно;

удельныйвес хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля области составляетболее 50%, утвердивших бизнес-план и стратегию развития на основе ключевыхпоказателей эффективности с учетом поручений Президента Российской Федерации, вобщем объеме хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля областисоставляет более 50%, сохранить на уровне 100 процентов;

суммасредств, полученных в доход областного бюджета от дивидендов (части прибыли) поакциям (долям) хозяйственных обществ, принадлежащих области, составит 680 тыс.руб. (уменьшение показателя за период реализации подпрограммы составит 78процентов). Снижение показателя за период реализации подпрограммы составит 78процентов, которое обусловлено уменьшением количества хозяйственных обществ,акции (доли) которых принадлежат области, в связи с приватизацией акций такихобществ;

удельныйвес земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, в общемколичестве земельных участков, находящихся в собственности области, увеличитсядо 95 процентов;

удельныйвес проведенных проверок использования земельных участков к общему количествупроверок, включенных в план-график, сохранится на уровне 100 процентов;

удельныйвес проведенных оценок объектов к общему количеству объектов, в отношениикоторых принято решение о вовлечении в хозяйственный оборот, сохранится науровне 100 процентов;

удельныйвес муниципальных образований области, сведения ограницах которых внесены в государственный кадастр недвижимости, к общему числумуниципальных образований будет доведен до 100 процентов к концу 2017 года;

удельныйвес населенных пунктов Амурской области, сведения ограницах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, к общемучислу населенных пунктов Амурской области будет доведен до 100 процентов кконцу 2025 года;

удельныйвес территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройкина территории Амурской области, сведения о границахкоторых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, к общему числутерриториальных зон на территории Амурской области будет доведен до 100процентов к концу 2025 года;

удельныйвес земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы, кобщему количеству планируемых к проведению кадастровых работ земельных участковсохранится на уровне 100 процентов до 2018 года;

удельныйвес объектов или земельных участков, по которым проведена государственнаякадастровая оценка, от общего количества объектов или земельных участков, включенныхв перечень объектов недвижимости или земельных участков, подлежащих оценке,сохранится на уровне 100 процентов;

удельныйвес оспоренных решений министерством имущественных отношений области, в томчисле в судебном порядке, к общему количеству принятых решений министерствомимущественных отношений во всем периоде подпрограммы сохранится на уровне 5процентов;

доляземельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, сграницами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации,в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственномреестре недвижимости, составит 48,39 процента.

Реализациямероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений" позволит сохранить выполнение государственного задания науровне 100 процентов во всем периоде реализации подпрограммы.

Реализациямероприятий, включенных в основное мероприятие "Обеспечение функцийисполнительных органов государственной власти", позволит:

сохранитьво всем периоде реализации подпрограммы значение среднего балла по результатаммониторинга финансового менеджмента на уровне не ниже среднего баллакомплексной оценки;

опубликоватьне менее 4 информационных материалов в средствах массовой информации в 2018 и2019 годах и не менее 2 в последующих годах, направленных на обеспечениеоткрытости органов государственной власти.

Коэффициентызначимости показателей подпрограммы представлены в таблице 1.

Таблица1

Коэффициентызначимости мероприятий

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Повышение эффективности использования государственного имущества Амурской области

1.1.

Вовлечение в хозяйственный оборот государственного имущества Амурской области

1.1.1.

Осуществление учета областного имущества

0,05

0,1

0,15

1.1.2.

Перераспределение имущества путем передачи его из федеральной собственности и муниципальной собственности в собственность области и наоборот

0,05

0,1

0,15

1.1.3.

Обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности областного имущества

0,125

0,15

0,2

1.1.4.

Приватизация государственных унитарных предприятий, имущества, оптимизация участия области в открытых акционерных обществах

0,025

1.1.5.

Участие Амурской области в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в собственности области

0,015

0,09

0,015

0,01

1.1.6.

Вовлечение в оборот земельных ресурсов, находящихся в собственности области, и обеспечение контроля за их использованием

0,05

0,1

0,115

0,05

0,07

1.1.7.

Оценка областного имущества, в том числе земельных участков, акций открытых акционерных обществ и оформление правоустанавливающих документов на объекты собственности Амурской области

0,07

0,1

0,05

1.1.8.

Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы

0,13

0,14

0,09

0,06

1.1.9.

Защита имущественных интересов Амурской области

0,05

1.1.10.

Проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"

0,06

1.2.

Функционирование государственных учреждений

1.2.1.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

0,02

0,07

0,1

1.3.

Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти

1.3.1.

Содержание органов исполнительной власти

0,415

0,2

0,16

0,14

0,15

1.3.2.

Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ

0,01

8.В подпрограмме "Развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства в Амурской области":

1)пункт 7 паспорта программы изложить в следующей редакции:

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2337824,5 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Амурской области - 2284177,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 133034,0 тыс. рублей;

2015 год - 89576,3 тыс. рублей;

2016 год - 85233,7 тыс. рублей;

2017 год - 109851,2 тыс. рублей;

2018 год - 243393,6 тыс. рублей;

2019 год - 275054,4 тыс. рублей;

2020 год - 209376,8 тыс. рублей;

2021 год - 212704,8 тыс. рублей;

2022 год - 220787,6 тыс. рублей;

2023 год - 228294,4 тыс. рублей;

2024 год - 235143,2 тыс. рублей;

2025 год - 241727,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 65967,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 22709,1 тыс. рублей;

2015 год - 20438,2 тыс. рублей;

2018 год - 7800,1 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 15020,1 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

2)раздел 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общийобъем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2337824,5тыс. рублей, в том числе:

засчет средств бюджета Амурской области - 2284177,3 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 133034,0 тыс. рублей;

2015год - 89576,3 тыс. рублей;

2016год - 85233,7 тыс. рублей;

2017год - 109851,2 тыс. рублей;

2018год - 243393,6 тыс. рублей;

2019год - 275054,4 тыс. рублей;

2020год - 209376,8 тыс. рублей;

2021год - 212704,8 тыс. рублей;

2022год - 220787,6 тыс. рублей;

2023год - 228294,4 тыс. рублей;

2024год - 235143,2 тыс. рублей;

2025год - 241727,2 тыс. рублей;

засчет средств федерального бюджета - 65967,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 22709,1 тыс. рублей;

2015год - 20438,2 тыс. рублей;

2018год - 7800,1 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 15020,1 тыс. рублей;

2021год - 0,0 тыс. рублей;

2022год - 0,0 тыс. рублей;

2023год - 0,0 тыс. рублей;

2024год - 0,0 тыс. рублей;

2025год - 0,0 тыс. рублей.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области погосударственной программе приведен в приложении № 5 к государственной программе.";

3)в разделе 5 подпрограммы:

а)абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"количествоотремонтированных муниципальных и региональных МФЦ Амурской области - 20 единицк концу 2015 года;";

б)абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"количествосозданных "окон" в многофункциональных центрах Амурской области - 105единиц к концу 2014 года.".

9.Раздел 5 подпрограммы "Реализация единой внутренней политики на территорииобласти и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"изложить в следующей редакции:

"5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

основныхмероприятий подпрограммы

Показателямиэффективности реализации подпрограммы запланированы:

1.Увеличение объема исследуемых единиц в ходе социологического исследования(количество респондентов, чел.) до 21000, или на 135,5% по отношению к базовомугоду.

2.Увеличение количества жителей области, участвующих в мероприятиях, проектах,программах СОНКО и иных гражданских инициативах, до 9 процентов, или на 103,4процента по отношению к базовому году.

3.Увеличение количества СОНКО, которым оказана финансовая, образовательная,информационно-консультационная поддержка, до 9 процентов, или на 104,7 процентапо отношению к базовому году.

Мониторинги анализ эффективности показателей подпрограммы будут проводиться согласноперечню мероприятий аналитического характера (таблица 3).

Таблица3

Мероприятияаналитического характера

№ п/п

Наименование показателей

Периодичность

Содержание мероприятия

Отчетность о выполнении государственных функций и задач о проводимых мероприятиях в рамках подпрограммы

По графику

Отчеты министерства внутренней и информационной политики области в различные органы

Отчетность о проведении социологических исследований по актуальным проблемам развития Амурской области

По графику

Отчеты министерства внутренней и информационной политики области

Оценка количественных показателей участия жителей области в мероприятиях, проектах, программах СОНКО и иных гражданских инициативах, процентов

1 раз в год

Сбор информации с данными всех СОНКО, муниципальных образований области, участвующих в реализации программы поддержки СОНКО

Оценка количественных показателей СОНКО, которым оказана финансовая, образовательная, информационно-консультационная поддержка

1 раз в год

Индикаторыэффективности подпрограммы в части поддержки СОНКО рассчитаны следующимобразом:

1.Оценка количественных показателей СОНКО, которым оказана финансовая,образовательная, информационно-консультационная поддержка, рассчитывается последующей формуле:

N = сумма ((П_о + И + К) + П_м)х 1,1,

где:

N - общееколичество СОНКО, которым оказана финансовая, образовательная,информационно-консультационная поддержка;

Сумма- количество проектов (программ) по направлениям деятельности (от 1 до n );

П_о- количество проектов СОНКО, поддержанных из средств областного бюджета;

И- общий объем информационной поддержки (статьи, буклеты, интернет и т.д.);

К - количествоконсультаций, предоставленных СОНКО муниципальным образованиям;

П_м- количество программ муниципальных образований, которым оказана поддержка изсредств областного бюджета;

1,1- поправочный коэффициент при анализе информации.

2.Оценка количественных показателей участия жителей области в мероприятиях,проектах, программах СОНКО и иных гражданских инициативах (процентов)рассчитывается по следующей формуле:

Сумма ( У_п –П) х 100

G =------------------------------- ,

Н_о

где:

G- процент граждан, участвующих в проектах (программах);

Сумма- общее количество граждан, проживающих в Амурской области;

У_п- участники каждого поддержанного проекта, программы;

П - количество поддержанных проектов,программ;

Н_о- общее количество населения области.

Реализацияподдержки СОНКО направлена на:

1.Повышение гражданской активности в решении различных вопросовсоциально-экономического развития области.

2.Создание постоянно действующей системы гражданского просвещения для различныхсоциальных групп населения Амурской области, социально ориентированныхнекоммерческих организаций.

3.Организационное укрепление социально ориентированных некоммерческихорганизаций, повышение эффективности их участия в различных сферахсоциально-экономической и культурной жизни области.

4.Создание действенных механизмов включения потенциала гражданского сообщества вразработку и внедрение социально значимых программ и инновационных проектов,формирование общественного социального заказа.

5.Создание условий для комплексного решения вопросов в интересах ветеранов,пенсионеров, граждан с ограниченными возможностями здоровья, семьи, детства,женщин, материнства, отцовства и активное вовлечение их в мероприятия посоциальному развитию общества.

6.Укрепление культуры межэтнического общения, создание условий для национальногоразвития и гармонизации межнационального взаимодействия этнических общностей игрупп, проживающих на территории области, предупреждение проявленийэкстремизма, негативных явлений на национальной почве на принципахмежнационального и межсекторного партнерства.

7.Улучшение качества информационного обеспечения деятельностиинститутов гражданского общества.

8.Повышение образовательного уровня сотрудников и добровольцев СОНКО, расширениеинформационного пространства через информационную, консультационную поддержку.

Реализациямероприятия "Обеспечение функций исполнительных органов государственнойвласти" позволит сохранить во всем периоде реализации подпрограммы уровеньсреднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента на уровне нениже среднего балла комплексной оценки.

Реализациямероприятия "Проведение социологических исследований по актуальнымпроблемам развития Амурской области" позволит ежегодно, на протяжениивсего периода реализации подпрограммы, проводить социологические исследованияне менее чем по 3 направлениям для определения:

степениудовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг в отдельныхсферах деятельности, деятельностью органов местного самоуправления городскогоокруга и муниципального района области, в том числе их информационнойоткрытостью;

степениудовлетворенности населения государственными (муниципальными) услугами,оказываемыми органами местного самоуправления в отдельных сферах деятельности;

оценкиуровня коррупциогенности и эффективности принимаемых антикоррупционных мерпосредством социологических исследований среди населения области.

Реализациямероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений, в том числе на предоставление государственным и автономнымучреждениям субсидий" позволит достичь в 2017 году по отношению к 2013году следующих показателей:

увеличениеколичества встреч, семинаров, "круглых столов" (согласно плану),количества мероприятий с организационным сопровождением аппарата Общественнойпалаты Амурской области до 120 в год (увеличение показателя за периодреализации подпрограммы составит 110,1 процента);

увеличениеколичества созданных телевизионных программ до 959 единиц к концу 2014 года.

Реализациямероприятия "Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путемпредоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов"позволит в 2017 году по отношению к 2013 году:

проводитьколичество мероприятий по формированию межнационального и межсекторногопартнерства - не менее 1 в год;

количествоСОНКО, получивших субсидии на реализацию социально значимых проектов(программ), и муниципальных образований, получивших субсидию из областногобюджета, довести до уровня 22. При этом снижение уровня 2014 - 2017 годов посравнению с 2013 годом обусловлено изменением объема субсидий;

количествоконкурсов, проведенных по проектным технологиям среди СОНКО на право получениясубсидий для реализации проектов, сохранится на уровне не менее 6 в год. Приэтом уменьшение количества конкурсов в 2014 - 2017 годах по сравнению с 2013годом обусловлено уменьшением перечня мероприятий по реализации задач.

Реализациямероприятия "Организация и проведение мероприятий, направленных наповышение профессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудниковСОНКО, муниципальных служащих, оказание им информационно-консультационнойподдержки на принципах партнерства" позволит в 2017 году по отношению к2013 году:

увеличитьколичество сотрудников и добровольцев СОНКО и представителей органов местногосамоуправления, принявших участие в образовательных мероприятиях, получившихинформационно-консультационную и методическую поддержку, до 300 человек;

осуществлятьколичество публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельностипо реализации проектов СОНКО - не менее 2 в год (за исключением 2017 года);

осуществлятьпроведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развитияСОНКО - не менее одной НИР раз в два года.

Вцелом ожидаемый эффект от реализации подпрограммы носит социальный характер изаключается в развитии государственно-общественного партнерства снекоммерческим сектором и изменении ценностных ориентаций жителей области,повышении уровня гражданской ответственности и социальной активности населения.

Коэффициентызначимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.

Таблица4

Коэффициентызначимости мероприятий

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Реализация единой внутренней политики на территории области и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1.1.

Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти

1.1.1.

Содержание органов исполнительной власти

0,2

1.1.2.

Проведение социологических исследований по актуальным проблемам развития Амурской области

0,2

1.2.

Обеспечение деятельности Общественной палаты Амурской области

1.2.1.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

0,2

1.3.

Организация, проведение мероприятий и оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО

1.3.1.

Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов

0,2

1.3.2.

Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказание им информационно-консультационной поддержки на принципах партнерства

0,2

10.В подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда":

1)пункт 8 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 12% к уровню 2013 года

2. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 4% к уровню 2016 года

3. Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 8,8% к уровню 2013 года

5. Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к 2025 году до 98,5 тыс. <*>

8. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 15,6% по отношению к 2013 году

2)раздел 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые

конечныерезультаты

Всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации сохранение жизни издоровья работников в процессе трудовой деятельности является неотъемлемойчастью государственной политики в области социально-трудовых отношений.Претворение ее в жизнь предусматривает совместные действия органовгосударственной власти области, органов надзора и контроля, местногосамоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов.

ВАмурской области защита конституционных прав и интересов работников иработодателей в сфере охраны труда, создание условий труда, отвечающихтребованиям безопасности и гигиены, обеспечиваются посредством реализацииЗакона Амурской области от 5 октября 1998 г. № 99-ОЗ "Об охране труда вАмурской области".

Вгородах Благовещенск, Свободный приняты муниципальные правовые акты,утверждающие программы улучшения условий и охраны труда в муниципальныхобразованиях. На остальных территориях, за исключением городов Тында, Зея иСелемджинского района, осуществляется реализация планов мероприятий поулучшению условий и охраны труда.

Последовательнаяи системная работа по реализации нормативных правовых актов в сфере охранытруда, принятых в Амурской области, способствовала тому, что на протяжениипоследних лет отмечается относительно положительная динамика сниженияпроизводственного травматизма. Общий объем финансирования мероприятий поулучшению условий и охраны труда в целом по области в 2012 году составил около1055,1 млн. рублей, что в 1,6 раза выше уровня 2011 года (645,7 млн. рублей).

Несмотряна положительные результаты, достигнутые в ходе реализации в Амурской областипрограмм и планов по улучшению условий и охраны труда, в целом ситуация собеспечением безопасности труда в организациях Амурской области остаетсясложной: низкий уровень обучения по охране труда, проведения аттестации рабочихмест по условиям труда.

Неблагоприятныеусловия труда, подрывающие здоровье работников в процессе трудовойдеятельности, производственный травматизм и профессиональные заболевания входятв ряд важнейших факторов, сокращающих продолжительность жизни населенияобласти.

Приоритетнойстановится задача поиска механизмов, заставляющих работодателей вкладыватьсредства в охрану труда. Прежде всего, это касается улучшения безопасныхусловий на рабочих местах, своевременного инструктажа, обученияпо охране труда и проверки знания требований охраны труда, правилтехнической эксплуатации оборудования, проведения соответствующихорганизационно-технических мероприятий.

Важнейшимфактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы сучетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в РоссийскойФедерации, стратегии социально-экономического развития Амурской области,является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизнии сохранения здоровья трудоспособного населения области.

Улучшениеусловий труда, создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровьяработников в процессе трудовой деятельности, наряду с другими факторами помогутулучшить демографическую ситуацию в области.

Цельподпрограммы - снижение производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости работников организаций, расположенных на территории Амурскойобласти.

Задачамиподпрограммы являются:

подготовкаработников по охране труда, информационное обеспечение и пропаганда охранытруда;

финансовоеобеспечение осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий в сфере охраны труда;

обеспечениеоценки условий труда работников и получения работниками объективной информациио состоянии условий и охраны труда на рабочих местах. Реализация превентивныхмер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включаясовершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечениесовременными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективнойзащиты работающего населения.

Подпрограмма,являясь важнейшим инструментом реализации государственной политики в сфереусловий и охраны труда в области, позволит планомерно проводить работу вобласти улучшения условий труда и сохранения здоровья работающего населенияобласти, снижения травматизма и заболеваемости на производстве, а такжематериальных потерь общества, связанных с их последствиями.

Подпрограммапредусматривает необходимые материальные и организационные ресурсы дляреализации приоритетных мероприятий, направленных на достижение ее цели.

Ожидаемымиконечными результатами реализации подпрограммы являются:

1.Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1.Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев напроизводстве со смертельным исходом на 12% к уровню 2013 года.

1.2.Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев напроизводстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 4% куровню 2016 года.

1.3.Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастнымслучаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 8,8% к уровню 2013года.

1.4.Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессиональногозаболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинскихосмотров на 23% к уровню 2013 года.

2.Динамика оценки условий труда:

2.1.Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценкаусловий труда, к 2025 году до 98,5 тыс.

2.2.Увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценкаусловий труда, в общем количестве рабочих мест до 99,8% от общего количестварабочих мест с вредными и (или) опасными условиямитруда <*>.

--------------------------------

<*>Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие правона получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначениепенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или)опасные условия труда.

2.3.Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда порезультатам специальной оценки условий труда, к 2025 году до 27,0 тыс.

3.Условия труда:

3.1.Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условияхтруда, на 15,6% по отношению к 2013 году.

3.2.Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условияхтруда, от общей численности работников до 60%, или на 8% к уровню 2013 года.";

3)раздел 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"5.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

мероприятийподпрограммы

Показателиэффективности реализации подпрограммы сформированы в соответствии с типовойгосударственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммойгосударственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015 - 2017годы, разработанной и рекомендованной для принятия Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации.

Планируемымипоказателями эффективности реализации подпрограммы являются:

1.Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.4.Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозомпрофессионального заболевания по результатам проведения обязательныхпериодических медицинских осмотров на 23% к уровню 2013 года.

2.Динамика оценки условий труда:

--------------------------------

3.Условия труда:

3.2.Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условияхтруда, от общей численности работников до 60% или на 8% к уровню 2013 года.

Значенияданных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состоянияусловий и охраны труда и являются значимыми.

Переченьпоказателей эффективности реализации подпрограммы определялся на основеследующих принципов:

охватнаиболее значимых мероприятий программы;

максимальнаяинформативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемостьи неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срокареализации программы;

применениеобщепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличиеобъективных источников информации;

возможностьполучения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Реализацияподпрограммы обеспечит более эффективное использование материально-технических,кадровых, финансовых и управленческих ресурсов области в сфере охраны труда.

Реализациямероприятия "Организация и проведение мероприятий по реализациигосударственной программы" позволит:

сохранятьколичество руководителей, специалистов исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления области, прошедших обучениепо охране труда, на уровне не менее 20 человек ежегодно;

ежегоднопроводить не менее 2 конкурсов по охране труда, 2 совещаний, выпускать не менее3 брошюр по 100 экземпляров и публиковать не менее 1 статьи.

Реализациямероприятия "Осуществление государственных полномочий в сфере охранытруда" позволит в 2014 году обеспечить исполнение расходных обязательствпо предоставлению субвенций местным бюджетам в объеме от предусмотренныхассигнований на уровне 100 процентов.

Реализациямероприятия "Проведение работодателями области мероприятий по улучшениюусловий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Специальнаяоценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территорииобласти" позволит:

обеспечитьпроведение государственной экспертизы условий труда в объеме 100 процентов от общегоколичества материалов, поступивших на экспертизу;

организоватьработу горячей линии по вопросам охраны и условий труда.

Коэффициентызначимости показателей подпрограммы представлены в таблице 4.

Таблица4

Коэффициентызначимости мероприятий

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Улучшение условий и охраны труда

1.1.

Обеспечение реализации на территории области государственной политики в сфере охраны труда

1.1.1.

Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы

0,4

0,5

1.1.2.

Осуществление государственных полномочий в сфере охраны труда

0,6

1.1.3.

Проведение работодателями области мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области

0,5

11.В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направленийгосударственной политики в отдельных сферах государственного управления натерритории области":

1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 4764312,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Амурской области - 3706298,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 262672,6 тыс. рублей;

2015 год - 263357,1 тыс. рублей;

2016 год - 272927,5 тыс. рублей;

2017 год - 277482,8 тыс. рублей;

2018 год - 306901,0 тыс. рублей;

2019 год - 296105,2 тыс. рублей;

2020 год - 305525,0 тыс. рублей;

2021 год - 321549,4 тыс. рублей;

2022 год - 333768,3 тыс. рублей;

2023 год - 345116,4 тыс. рублей;

2024 год - 355469,9 тыс. рублей;

2025 год - 365423,0 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 1058014,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 79240,1 тыс. рублей;

2015 год - 69703,2 тыс. рублей;

2016 год - 66835,7 тыс. рублей;

2017 год - 86900,1 тыс. рублей;

2018 год - 94543,3 тыс. рублей;

2019 год - 114237,5 тыс. рублей;

2020 год - 115428,1 тыс. рублей;

2021 год - 86225,3 тыс. рублей;

2022 год - 86225,3 тыс. рублей;

2023 год - 86225,3 тыс. рублей;

2024 год - 86225,3 тыс. рублей;

2025 год - 86225,3 тыс. рублей

2)раздел 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"4.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общийобъем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 4764312,6тыс. рублей, в том числе:

засчет средств бюджета Амурской области - 3706298,1 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 262672,6 тыс. рублей;

2015год - 263357,1 тыс. рублей;

2016год - 272927,5 тыс. рублей;

2017год - 277482,8 тыс. рублей;

2018год - 306901,0 тыс. рублей;

2019год - 296105,2 тыс. рублей;

2020год - 305525,0 тыс. рублей;

2021год - 321549,4 тыс. рублей;

2022год - 333768,3 тыс. рублей;

2023год - 345116,4 тыс. рублей;

2024год - 355469,9 тыс. рублей;

2025год - 365423,0 тыс. рублей;

засчет средств федерального бюджета - 1058014,5 тыс. рублей, в том числе погодам:

2014год - 79240,1 тыс. рублей;

2015год - 69703,2 тыс. рублей;

2016год - 66835,7 тыс. рублей;

2017год - 86900,1 тыс. рублей;

2018год - 94543,3 тыс. рублей;

2019год - 114237,5 тыс. рублей;

2020год - 115428,1 тыс. рублей;

2021год - 86225,3 тыс. рублей;

2022год - 86225,3 тыс. рублей;

2023год - 86225,3 тыс. рублей;

2024год - 86225,3 тыс. рублей;

2025год - 86225,3 тыс. рублей.

12.Приложения № 1, № 4 к государственной программе изложить в новой редакциисогласно приложениям № 1, № 2 соответственно к настоящим изменениям.

Приложение№ 1

кизменениям

СИСТЕМАОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации

Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета показателя

Базисный год

Значение планового показателя по годам реализации

начало

завершение

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Место Амурской области в рейтинге регионов Российской Федерации по комплексной оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

<= 42

Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета без учета целевых безвозмездных поступлений, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

12,8

96,8

94,2

98,4

94,2

Доля используемых областных объектов в общем количестве областных объектов, в процентах

По данным министерства имущественных отношений Амурской области

99,1

99,2

99,3

99,4

98,5

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в процентах

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

Количество некоммерческих организаций на территории региона, ед.

Информационный портал Управления Министерства юстиции Российской Федерации

906

940

942

944

900

920

Уровень производственного травматизма (численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих)

Статистическая информация № 7 - Травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях"

1,98

1,97

1,96

1,95

Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Отношение объема дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета <1>, в процентах

Приказ Минфина России от 3 декабря 2010 г. № 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"

Уровень исполнения расходных обязательств области, в процентах

По данным министерства финансов области (отчет об исполнении бюджета, форма 0503164)

>= 95

Количество муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, ед.

Портал министерства финансов Амурской области - раздел межбюджетные отношения - мониторинг местных бюджетов - оценка качества управления

>= 20

>= 21

>= 22

>= 23

1.1.

Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти

1.1.1.

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Количество норм Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. № 368-ОЗ "О бюджетном процессе в Амурской области", не соответствующих федеральному бюджетному законодательству, ед.

По данным министерства финансов Амурской области

1.1.2.

Организация планирования областного бюджета

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Удельный вес бюджетных ассигнований на основе расходных обязательств Амурской области в общем объеме расходов, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

100

Доля главных распорядителей средств областного бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента выше среднего уровня, в процентах

Приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. № 21 "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета"

48,4

60,6

> 50

1.1.3.

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Соотношение объема отказанных платежных документов к общему количеству проверенных, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области (в программном комплексе "АЦК-Финансы")

< 32

Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Министерством финансов Российской Федерации сроки, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

100

1.1.4.

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Доля главных распорядителей средств областного бюджета, муниципальных образований, бюджетополучателей всех уровней бюджетов области, подключенных к единой базе данных программного комплекса по своду бюджетной отчетности с использованием WEB и SMART-технологий, в общем количестве главных распорядителей средств областного бюджета, муниципальных образований, бюджетополучателей всех уровней бюджетов области, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области (база данных программного продукта "Свод-СМАРТ")

100

1.1.5.

Содержание органов исполнительной власти

2014

12025

Министерство финансов Амурской области

Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

Больше среднего балла комплексной оценки

1.2.

Резервный фонд Правительства Амурской области

1.2.1.

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Объем средств резервного фонда Правительства Амурской области от утвержденного общего объема расходов областного бюджета, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

<= 3

1.3.

Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области

1.3.1.

Оплата исполнительных документов, предъявленных к казне Амурской области

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Доля исполненных судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области к общему количеству судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Амурской области, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области (отчет об исполнении бюджета, форма 0503127)

100

1.4.

Осуществление эффективного управления государственным долгом Амурской области

1.4.1.

Обслуживание государственного долга области

2014

2025

Министерство финансов Амурской области

Доля расходов на обслуживание государственного долга Амурской области в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

< 15

Отношение доли общего объема по кредитам банков к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

Отношение государственного долга Амурской области к налоговым и неналоговым доходам областного бюджета, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

< 100

144

Доля просроченных долговых обязательств в общем объеме полученных кредитных ресурсов в соответствии с заключенными Амурской областью государственными контрактами, в процентах

По данным министерства финансов Амурской области

1.5.

Повышение эффективности управления муниципальными финансами