Постановление Правительства Амурской области от 25.02.2019 № 63

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 451

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.02.2019                                                                            №63

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 25.09.2013

№ 451

 

 

Вцелях корректировки финансирования программных мероприятий и уточнения количественныхпоказателей государственной программы "Развитие физической культуры испорта на территории Амурской области" Правительство Амурской области

постановляет:

Внестив государственную программу "Развитие физической культуры и спорта натерритории Амурской области", утвержденную постановлением ПравительстваАмурской области от 26.12.2018№ 644), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от25.02.2019 № 63

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

НАТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1.Паспорт

государственнойпрограммы "Развитие физической культуры

испорта на территории Амурской области"

 

1.

Наименование государственной программы

Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области

2.

Координатор государственной программы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

3.

Координатор подпрограмм

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

4.

Участник государственной программы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

5.

Цель (цели) государственной программы

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом

6.

Задачи государственной программы

1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

2. Повышение эффективности деятельности органов управления.

3. Обеспечение успешного выступления амурских спортсменов на спортивных соревнованиях различного уровня и совершенствование системы подготовки спортивного резерва

7.

Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы

1. Развитие физической культуры и массового спорта.

2. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы.

3. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

8.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм

2014 - 2025 годы

9.

Объемы ассигнований государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2025 годы составляет 2564552,5 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 2085834,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 175199,6 тыс. рублей;

2015 г. - 124123,8 тыс. рублей;

2016 г. - 168088,3 тыс. рублей;

2017 г. - 167372,0 тыс. рублей;

2018 г. - 272962,3 тыс. рублей;

2019 г. - 170302,8 тыс. рублей;

2020 г. - 166594,2 тыс. рублей;

2021 г. - 174981,9 тыс. рублей;

2022 г. - 159303,1 тыс. рублей;

2023 г. - 164388,8 тыс. рублей;

2024 г. - 169028,7 тыс. рублей;

2025 г. - 173489,3 тыс. рублей.

Из средств местных бюджетов планируется привлечь 116628,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 8950,0 тыс. рублей;

2015 г. - 56000,0 тыс. рублей;

2016 г. - 2000,0 тыс. рублей;

2017 г. - 40246,8 тыс. рублей;

2018 г. - 9209,3 тыс. рублей;

2019 г. - 222,2 тыс. рублей;

2020 г. - 0,00 тыс. рублей;

2021 г. - 0,00 тыс. рублей;

2022 г. - 0,00 тыс. рублей;

2023 г. - 0,00 тыс. рублей;

2024 г. - 0,00 тыс. рублей;

2025 г. - 0,00 тыс. рублей.

Из средств федерального бюджета планируется привлечь 362089,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 28488,9 тыс. рублей;

2015 г. - 136842,0 тыс. рублей;

2016 г. - 7651,5 тыс. рублей;

2017 г. - 8095,7 тыс. рублей;

2018 г. - 19754,0 тыс. рублей;

2019 г. - 80926,9 тыс. рублей;

2020 г. - 37977,3 тыс. рублей;

2021 г. - 42353,4 тыс. рублей;

2022 г. - 0,00 тыс. рублей;

2023 г. - 0,00 тыс. рублей;

2024 г. - 0,00 тыс. рублей;

2025 г. - 0,00 тыс. рублей

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Увеличение:

доли населения Амурской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения области в возрасте 3 - 79 лет к 2024 году до уровня не менее чем 55%, в том числе доли детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи не менее 82%;

доли граждан среднего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста не менее 55%;

доли граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста не менее 19%;

уровня обеспеченности населения Амурской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2024 году до 66%;

обеспечение стабильного уровня энергосбережения и повышение энергетической эффективности на объектах спорта, в том числе:

удельного расхода электроэнергии в пределах 45,6 кВт ч/кв. м;

удельного расхода теплоэнергии в пределах 0,13 Гкал/кв. м;

удельного расхода теплоэнергоресурсов на отопление в пределах 0,015 кг у.т./кв. м;

удельного расхода воды в пределах 0,5 куб. м

 

2.Характеристика сферы реализации государственной программы

 

Целигосударственной политики в сфере физической культуры и спорта определены вКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 г.N 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здоровогообраза жизни, развития массового спорта, вовлечение населения в систематическиезанятия физической культурой и спортом, возрождение массовой физическойкультуры.

Показателиэффективности развития физической культуры и спорта установлены в федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.01.2006 № 7, в федеральной целевой программе"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 -2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 21.01.2015 № 30, а также в Стратегии развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р.

В2008 - 2012 годах оптимизирована система организации и проведения официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Ежегоднов Амурской области проводится более 200 таких мероприятий, что потенциальнопозволяет привлечь к занятиям физической культурой и спортом более 117 тыс.жителей Амурской области, или более 14,4% (9 место по Дальневосточномуфедеральному округу), в 2017 году - 25,7% (или 194301 человек), данныйпоказатель в 2013 г.по Дальневосточному федеральному округу составлял 21,1%, по РоссийскойФедерации - 22,5%, в 2017 г.по Дальневосточному федеральному округу - 31,7%, по Российской Федерации -34,2%.

Врамках национального проекта "Демография", федерального проекта"Спорт - норма жизни" необходимо создать условия по доведению к 2024году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой испортом, в том числе среди детей и молодежи - не менее 82%, среди граждансреднего возраста - не менее 55%, среди граждан старшего возраста - не менее19%, путем мотивации населения, активации спортивно-массовой работы на всехуровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку ивыполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО), а также подготовки спортивногорезерва и развития спортивной инфраструктуры.

Дляреализации данной цели требуется обеспечение развития спортивнойинфраструктуры, необходимой для круглогодичных занятий физической культурой испортивной подготовкой населения области, включающее как строительство новыхспортивных круглогодичных и сезонных объектов, так и капитальный ремонтсуществующих объектов, а также современное оборудование и оснащение плоскостныхспортивных сооружений.

Насегодняшний день в области функционируют 2187 (2017 г.) спортивныхсооружений, в том числе 1214 плоскостных спортивных сооружений, 573 спортивныхзала, 13 плавательных бассейнов.

Дляохвата более 50% населения области занятиями физической культурой на регулярнойоснове, а также для обеспечения непрерывного процесса спортивной подготовкитребуется строительство физкультурно-спортивных комплексов с универсальнымиспортивными залами и плавательными бассейнами в городских округах Благовещенск,Свободный, Шимановск, Прогресс и муниципальных районах области (Благовещенский,Бурейский, Ивановский, Магдагачинский, Серышевский, Сковородинский,Тамбовский).

Крометого, состояние существующих в регионе 2187 плоскостных спортивных площадоктребует оснащения современным оборудованием для повышения качества занятий,продвижения новых эффективных форм физической культуры и увеличенияединовременной пропускной способности спортивных сооружений, в том числе и длялиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Модернизацияспортивной инфраструктуры должна сопровождаться массовой агитацией ипропагандой регулярных занятий физической культурой и спортом среди населениячерез СМИ.

Действующиемеры, включенные в федеральный проект:

проведениефизкультурных и комплексных физкультурных мероприятий для детей и учащейсямолодежи, включая студентов;

проведениефизкультурных и комплексных физкультурных мероприятий среди лиц среднихвозрастных групп;

проведениефизкультурных и комплексных физкультурных мероприятий среди лиц старшихвозрастных групп;

проведениефизкультурных и комплексных физкультурных мероприятий среди инвалидов;

проведениефизкультурных мероприятий в рамках корпоративного спорта и системы спортивныхобществ;

реализациямероприятий по развитию студенческого спорта и Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

созданиеобъектов спорта;

проведениеинформационно-пропагандистских кампаний в печатных, электронных СМИ исоциальных сетях;

предоставлениесубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации назакупку современного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва;

предоставлениесубсидий из федерального бюджета на подготовку, переподготовку и повышениеквалификации физкультурно-спортивных кадров организаций спортивнойнаправленности.

Необходимосоздать условия для развития физической культуры и спорта в Амурской области идостижения целевых показателей:

долянаселения Амурской области, систематически занимающегося физической культурой испортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет, в 2015 году -более 15% от общей численности населения, в 2024 году - не менее 55%;

увеличитьуровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя изединовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 42,5% от социальногонорматива к 2015 году и до 66% к 2024 году.

Основнымипроблемами в сфере физической культуры и спорта являются низкая обеспеченностьмуниципальных образований области современными спортивными сооружениями длямассовых занятий физической культурой и спортом, а также износ спортивнойматериально-технической базы муниципальных образований, низкий уровень развитияадаптивного спорта, низкая доля населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом.

Выполнениемероприятий государственной программы позволит обеспечить реализацию целейгосударственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочныйпериод, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы,раскрытию ее социального потенциала.

Всвязи с этим необходимо экономически стимулировать организации, осуществляющиеосновную деятельность в сфере физической культуры и спорта, и тем самымспособствовать повышению конкуренции на рынке физкультурно-оздоровительныхуслуг и окупаемости инвестиций в спорте и развитию государственно-частногопартнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "Оконцессионных соглашениях".

 

3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственнойпрограммы, цели, задачи

иожидаемые конечные результаты

 

Приоритетыгосударственной политики в области физической культуры и спорта определеныСтратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 №380.

Стратегическойцелью развития физической культуры и спорта являются создание доступнойинфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, обеспечивающейпотребности, отвечающей требованиям спортсменов и население области,формирование внешней мотивации и ведения здорового образа жизни.

Достижениеосновной цели предполагает решение следующих задач:

вовлечениенаселения области в систематические занятия физической культурой и спортомпосредством содействия развитию массового спорта ифизкультурно-оздоровительного движения области, вовлечению в занятия физическойкультурой и спортом лиц с ограниченными физическими возможностями, привлечениедетей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, втом числе в системе спортивных школ;

развитиеспорта высших достижений за счет обеспечения качественной подготовки иуспешного выступления команд, спортсменов области в соревнованияхмежрегионального, всероссийского, международного уровней; подготовкаспортсменов - членов сборных команд Дальневосточного федерального округа иРоссии;

развитиеинфраструктуры физической культуры и спорта за счет увеличения количествагосударственных, муниципальных, частных учреждений и объектов спорта, а такжеобразовательных учреждений спортивной направленности; строительство спортивныхкомплексов для спортивно-зрелищных мероприятий в городах области; строительствобыстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов (комплексы суниверсальными игровыми залами, катками с искусственным льдом, плавательнымибассейнами) в районных центрах, плоскостных сооружений, спортивных залов истадионов в поселениях области;

строительствоспортивных комплексов, в том числе горнолыжных, отвечающих современнымтребованиям проведения спортивных состязаний, чемпионатов, соревнованиймежрегионального, российского и международного уровней;

поддержкаспортивных федераций;

обустройстводворовых и школьных территорий спортивными комплексами;

обеспечениеоборудованными спортивными залами образовательных учреждений;

расширениекадрового потенциала преподавателей, тренеров, специалистов физической культурыи спорта.

Цельгосударственной программы - создание условий, обеспечивающих возможностьгражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.

Задачигосударственной программы:

повышениемотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

повышениеэффективности деятельности органов управления;

обеспечениеуспешного выступления амурских спортсменов на спортивных соревнованияхразличного уровня и совершенствования системы подготовки спортивного резерва.

Вструктуру государственной программы включены подпрограммы, мероприятия которыхпредусмотрены в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2016 - 2020 годы", национального проекта"Демография" - федерального проекта "Спорт - норма жизни".

Основныможидаемым конечным результатом реализации государственной программы являетсяустойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростомколичественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих всфере физической культуры и спорта.

Реализациягосударственной программы позволит привлечь к систематическим занятиямфизической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкиемассы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизнижителей Амурской области.

Поитогам реализации государственной программы ожидается достижение следующихпоказателей:

увеличениедоли населения Амурской области, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, в общей численности населения области в возрасте от 3 до79 лет с 14,4% в 2012 году до 55% к 2024 году, в том числе:

долидетей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, вобщей численности детей и молодежи не менее 82%;

долиграждан среднего возраста, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности граждан среднего возраста не менее 55%;

долиграждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности граждан старшего возраста не менее 19%;

повышениеуровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя изединовременной пропускной способности объектов спорта с 38,8% в 2012 году до66% в 2024 году;

обеспечитьстабильный уровень энергосбережения и повышения энергетической эффективности впределах удельного расхода:

электроэнергиив объектах спорта в пределах 45,6 кВт ч/кв. м;

теплоэнергиив объектах спорта в пределах 0,13 Гкал/кв. м;

теплоэнергоресурсовна отопление в объектах спорта в пределах 0,015 кг у.т./кв. м;

водыв объектах спорта в пределах 0,5 куб. м.

Мероприятиягосударственной программы предполагается реализовать в период 2014 - 2025годов.

Справочнаяинформация о планируемых инвестиционных проектах, направленных на повышениеуровня обеспеченности населения области спортивными сооружениями, представленав таблице 1.

Проблемыи задачи государственной программы по их устранению с указанием сроков и этапових реализации, планируемых конечных результатов приведены в таблице 2.

 

Таблица1

 

Прогнознаяинформация об объемах финансирования

инвестиционныхпроектов, планируемых к реализации

врамках государственной программы "Развитие

физическойкультуры и спорта на территории

Амурскойобласти"

 


№ п/п

Наименование инвестиционных проектов

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соискатель, участник

Наличие проектной документации

Мощность

Объем финансирования в текущих ценах (млн. руб.)

1.

Строительство хоккейной коробки в с. Екатеринославка Октябрьского района

2018 - 2019 гг.

Администрация с. Екатеринославка, министерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - минспорт АО)

Имеется

4933 кв. м

11,2

2.

Капитальный ремонт спортивно-оздоровительного клуба "Олимпик" с. Тамбовка Тамбовского района

2018 - 2019 гг.

Администрация Тамбовского района, минспорт АО

Имеется

150 чел. в смену

18,0

3.

Капитальный ремонт спортивно-оздоровительного комплекса "Белогорье", ГАУ Амурская областная спортивная школа

2018 - 2019 гг.

ГАУ АОСШ, минспорт АО

Имеется

64 чел. в смену

9,6

4.

Капитальный ремонт стадиона "Амур", ГАУ АО "РЦСП"

2018 - 2019 гг.

ГАУ АО "РЦСП"

Имеется

4068 кв. м

18,2

5.

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в с. Томское Серышевского района

2019 г.

Администрация Серышевского района, минспорт АО

Имеется

3865,4 кв. м

30,0

6.

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в г. Белогорск

2019 г.

Администрация г. Белогорск, минспорт АО

Имеется

4053,3 кв. м

35,0

7.

Строительство спортивного комплекса в с. Волково Благовещенского района

2019 - 2020 гг.

Администрация Благовещенского района, минспорт АО

Имеется

32 чел. в смену

86,8

8.

Строительство 14 малых спортивных площадок на территории муниципальных образований области

2019 - 2021 гг.

ОМСУ, минспорт АО

Технологическое решение

По 24 чел. в смену

44,0

9.

Строительство легкоатлетического манежа в г. Свободный

2022 - 2024 гг.

Администрация г. Свободный, минспорт АО

Разработка в 2020 г.

32 чел. в смену

407,0

10.

Строительство многофункционального спортивного комплекса для ГАУ АО "СШОР"

2022 - 2024 гг.

ГАУ АО "СШОР", минспорт АО

Разработка в 2019 г.

132 чел. в смену

407,8

 

Таблица2

 

Проблемы,задачи и результаты реализации

государственнойпрограммы

 

№ п/п

Формулировка решаемой проблемы

Наименование задачи государственной программы

Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Конечный результат подпрограмм

1.

Недостаток спортивных сооружений для занятий массовой физической культурой и спортом

Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом

Развитие физической культуры и массового спорта

2014 - 2025 гг.

1. Доля населения Амурской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике Амурской области, до 23% к 2025 году.

2. Доля населения Амурской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСКГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 40% к 2025 году.

3. Доля учащихся и студентов Амурской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 80%. 4. Доля населения Амурской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 17,5%

2.

Недостаточное развитие массовой физической культуры и спорта

Повышение эффективности деятельности органов управления

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы

2014 - 2025 гг.

100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы; отсутствие просроченной кредиторской задолженности гражданам по исполнению государственных социальных обязательств

3.

Недостаточное развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений

Обеспечение успешного выступления амурских спортсменов на спортивных соревнованиях различного уровня и совершенствование системы подготовки спортивного резерва

Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

2019 - 2025 гг.

1. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100% к 2025 г.

2. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры до 80% к 2025 г.


 

4.Описание системы подпрограмм

 

Сцелью обеспечения комплексного решения задач государственной программы иреализации запланированных мероприятий в структуре государственной программывыделены три подпрограммы:

подпрограммаI "Развитие физической культуры и массового спорта";

подпрограммаII "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики всфере реализации государственной программы";

подпрограммаIII "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва".

Врамках основных мероприятий и мероприятий подпрограммы I "Развитиефизической культурой и массового спорта" предстоит обеспечить выполнениеследующих задач по:

модернизациии развитию инфраструктуры для занятий массовой физической культуры и спортом, втом числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

содействиюразвитию массовой физической культуры и спорта в муниципальных образованияхАмурской области;

внедрениюи реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне" (ГТО).

Врамках реализации задачи по модернизации и развитию инфраструктуры планируетсядостижение стабильного уровня энергосбережения и повышения энергетическойэффективности на объектах спорта.

Врамках основных мероприятий подпрограммы II "Обеспечение реализацииосновных направлений государственной политики в сфере реализациигосударственной программы" предстоит обеспечить повышение качестваоказания государственных услуг исполнения государственных функций вустановленной сфере деятельности, а также повышение эффективности пропагандыфизической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственныхценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

Реализуяосновные мероприятия и мероприятия подпрограммы III "Развитие спортавысших достижений и системы подготовки спортивного резерва", необходимообеспечить:

созданиеусловий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способныхпретендовать на завоевание призовых мест на всероссийских и международныхсоревнованиях;

развитиесистемы подготовки спортивного резерва, организаций, осуществляющих спортивнуюподготовку;

реализациюмероприятий регионального проекта в рамках федерального проекта "Спорт -норма жизни".

Вструктуру подпрограмм включены мероприятия, предусмотренные в рамках реализациифедеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2006 - 2015 годы", федеральной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 -2020 годы", а также Плана социального развития центров экономическогороста Амурской области, утвержденного распоряжением Правительства Амурскойобласти от 29.06.2018 № 80-р. Система основных мероприятий и мероприятий иплановых показателей реализации государственной программы приведена вприложении № 1 к настоящей государственной программе.

 

5.Сведения об основных мерах правового регулирования

всфере реализации государственной программы

 

Мерыправового регулирования в сфере физической культуры и спорта, направленные на:

совершенствованиеправового регулирования сферы физической культуры и спорта;

развитиефизической культуры и массового спорта;

развитиеспорта высших достижений;

совершенствованиеуправления сферой физической культуры и спорта.

Реализацияуказанных мер позволит создать возможности гражданам систематически заниматьсяфизической культурой и спортом, а также повысить эффективность предоставлениягосударственных услуг в сфере физической культуры и спорта.

Основныминормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере физическойкультуры и спорта, являются:

Федеральныйзакон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации";

ЗаконАмурской области от 10.03.2009 № 187-ОЗ "О физической культуре и спорте вАмурской области".

Актами,определяющими основные направления реализации стратегической целигосударственной политики в сфере физической культуры и спорта, являются:

государственнаяпрограмма Российской Федерации "Развитие физической культуры испорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2014 № 302;

Стратегияразвития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009№ 1101-р;

Стратегиясоциально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года,утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.

Предполагаемыек принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

 

6.Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Общийобъем финансирования государственной программы составит 2564552,5 тыс. рублей,в том числе мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры имассового спорта" - 1267097,5 тыс. рублей, подпрограммы "Обеспечениереализации основных направлений государственной политики в сфере реализациигосударственной программы" - 137467,7 тыс. рублей, подпрограммы"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва" - 1159987,3 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетовна очередной финансовый год и плановый период. Реализация государственнойпрограммы потребует выделения дополнительных финансовых ресурсов, корректировкиобъемов которых будут определяться при формировании проектов бюджетов насоответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийгосударственной программы из различных источников финансирования приведены вприложении N 3 к настоящей государственной программе.

 

7.Планируемые показатели эффективности

государственнойпрограммы

 

Достижениепоставленных целей и задач программы характеризуется следующими показателями:

долянаселения Амурской области, систематически занимающегося физической культурой испортом, в общей численности населения области в возрасте от 3 до 79 лет - 55%к 2025 году, в том числе:

долядетей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, вобщей численности детей и молодежи не менее 82%;

доляграждан среднего возраста, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности граждан среднего возраста не менее 55%;

доляграждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности граждан старшего возраста не менее 19%;

уровеньобеспеченности населения Амурской области спортивными сооружениями исходя изединовременной пропускной способности объектов спорта не менее 66% к 2025 году;

достижениеудельного расхода:

электроэнергиив объектах спорта в пределах 45,6 кВт ч/кв. м;

теплоэнергиив объектах спорта в пределах 0,13 Гкал/кв. м;

теплоэнергоресурсовна отопление в объектах спорта в пределах 0,015 кг у.т./кв. м;

водыв объектах спорта в пределах 0,5 куб. м.

Показателиреализации мероприятий программы рассчитываются на основании ежегодных формфедерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физическойкультуре и спорте", № 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), №3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте", № 5-ФК"Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку".

Расчетыпотребности в объектах социальной инфраструктуры должны осуществляться с учетомметодических рекомендаций о применении нормативов и норм при определениипотребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры испорта, утвержденных приказом Минспорта России от 21.03.2018 № 244, а такжеприказа Минспорта России от 31.07.2017 № 707 "Об утверждении методикирасчета значений показателей (индикаторов) государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302".

Переченьпоказателей эффективности реализации государственной программы и методика ихрасчетов:

1.Доля населения Амурской области, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, в общей численности населения области в возрасте от 3 до79 лет, %.

 

Дз= Чз / Чн x 100, где:

 

Дз- доля жителей Амурской области, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общей численности населения области;

Чз- численность занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79лет согласно данным и федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК"Сведения о физической культуре и спорте";

Чн- численность населения городского округа или муниципального образования ввозрасте 3 - 79 лет по данным Федеральной службы государственной статистики на1 января отчетного года.

2.Уровень обеспеченности населения Амурской области спортивными сооружениямиисходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

Единицаизмерения - процент.

Источникинформации - форма федерального статистического наблюдения № 1-ФК"Сведения о физической культуре и спорте" (строка 33, графа 11).

Алгоритмформирования индикатора:

 

Уо= ЕПСфакт / ЕПСнорм x 100, где:

 

ЕПСфакт- нормативная единовременная пропускная способность имеющихся спортивныхсооружений согласно данным федерального статистического наблюдения по форме №1-ФК;

ЕПСнорм- необходимая нормативная единовременная пропускная способность имеющихсяспортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с приказом МинспортаРоссии от 21 марта 2018 г.№ 244.

3.Уровень энергосбережения и повышение энергетической эффективности.

Показатель"Удельный расход электроэнергии в объектах спорта" рассчитывается поформуле:

 

УРээ= ОПээ / По, где:

 

УРээ- удельный расход электроэнергии в объектах спорта;

ОПээ- объем потребления электроэнергии в объектах спорта;

По- площадь размещения объектов спорта.

Показатель"Удельный расход теплоэнергии в объектах спорта" рассчитывается поформуле:

 

УРтэ= ОПтэ / По, где:

 

УРтэ- удельный расход теплоэнергии в объектах спорта;

ОПтэ- объем потребления теплоэнергии в объектах спорта;

По- площадь размещения объектов спорта.

Показатель"Удельный расход ТЭР на отопление в объектах спорта" рассчитываетсяпо формуле:

 

УРтэр= [(ОПээ x коэфф.т.у.т + ОПтэ x коэфф.т.у.т) / 1000] / По

 

или

 

Уртэр- (УРээ x коэфф.т.у.т. + УРтэ x коэфф.т.у.т.), где:

 

УРтэр- удельный расход ТЭР на отопление в объектах спорта;

ОПээ- объем потребления электроэнергии в объектах спорта;

ОПтэ- объем потребления теплоэнергии в объектах спорта;

По- площадь размещения объектов спорта;

УРээ- удельный расход электроэнергии в объектах спорта;

УРтэ- удельный расход теплоэнергии в объектах спорта.

Показатель"Удельный расход воды в объектах спорта" рассчитывается по формуле:

 

УРв= ОП/По, где:

 

УРв- удельный расход воды в объектах спорта;

ОПв- объем потребления холодной и горячей воды в объектах спорта;

По- площадь размещения объектов спорта.

Приопределении процентного соотношения величины пропускной способностисуществующих сооружений к величине необходимой пропускной способностирассчитывается уровень обеспеченности населения региона спортивнымисооружениями.

Длярасчетных статистических показателей используется численность населения ввозрасте 3 - 79 лет.

Показателиэффективности государственной программы представлены в приложении № 1 кнастоящей государственной программе.

Оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурскойобласти по программе при выполнении государственного задания отражено в приложении№ 5 к настоящей государственной программе.

 

8.Риски реализации государственной программы.

Мерыуправления рисками

 

Приреализации настоящей государственной программы и для достижения поставленных еюцелей необходимо учитывать возможные экономические, социальные и прочие риски.

Макроэкономическиеи финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой ироссийской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы,в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемовфинансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. Возникновение данных рисков может привести кнедофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числепубличных нормативных обязательств, что возможно осложнит финансирование сферыфизической культуры и спорта.

Минимизацияфинансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценкиэффективности реализации мероприятий государственной программы, разработкидополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры испорта, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателейгосударственной программы, обеспечения эффективной координации деятельностисоисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программныхмероприятий, совершенствования межрегионального и межведомственноговзаимодействия.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки реализациипрограммы. С целью управления информационными рисками в ходе реализациипрограммы будет проводиться работа, направленная на использованиестатистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода ирезультатов реализации программы, а также совершенствование форм федеральногостатистического наблюдения в сфере реализации программы в целях повышения ихполноты и информационной полезности; выявление потенциальных рисков путеммониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной,инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических ифинансовых показателей), мониторинг и оценку исполнения целевых показателейпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности,что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результатыреализации программы).

 

 

 

ПОДПРОГРАММА I

"РАЗВИТИЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА"

 

1.1.Паспорт подпрограммы

 

1.

Наименование подпрограммы

Развитие физической культуры и массового спорта

2.

Координатор подпрограммы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

3.

Участник государственной программы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом

5.

Задачи подпрограммы

1. Модернизация и развитие инфраструктуры для занятий массовой физической культурой и спортом, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

2. Содействие развитию массовой физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Амурской области.

3. Внедрение и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 гг.

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1267097,5 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 928306,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 164719,9 тыс. рублей;

2015 г. - 113744,0 тыс. рублей;

2016 г. - 158334,1 тыс. рублей;

2017 г. - 157532,5 тыс. рублей;

2018 г. - 260935,8 тыс. рублей;

2019 г. - 13523,4 тыс. рублей;

2020 г. - 10346,3 тыс. рублей;

2021 г. - 10277,0 тыс. рублей;

2022 г. - 9723,4 тыс. рублей;

2023 г. - 9723,4 тыс. рублей;

2024 г. - 9723,4 тыс. рублей;

2025 г. - 9723,4 тыс. рублей.

Из средств местных бюджетов планируется привлечь 116628,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 8950,0 тыс. рублей;

2015 г. - 56000,0 тыс. рублей;

2016 г. - 2000,0 тыс. рублей;

2017 г. - 40246,8 тыс. рублей;

2018 г. - 9209,3 тыс. рублей;

2019 г. - 222,0 тыс. рублей;

2020 г. - 0,00 тыс. рублей;

2021 г. - 0,00 тыс. рублей;

2022 г. - 0,00 тыс. рублей;

2023 г. - 0,00 тыс. рублей;

2024 г. - 0,00 тыс. рублей;

2025 г. - 0,00 тыс. рублей.

Из средств федерального бюджета планируется привлечь 222162,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 28488,9 тыс. рублей;

2015 г. - 136842,0 тыс. рублей;

2016 г. - 7651,5 тыс. рублей;

2017 г. - 8095,7 тыс. рублей;

2018 г. - 19754,0 тыс. рублей;

2019 г. - 0,00 тыс. рублей;

2020 г. - 12977,3 тыс. рублей;

2021 г. - 8353,4 тыс. рублей;

2022 г. - 0,00 тыс. рублей;

2023 г. - 0,00 тыс. рублей;

2024 г. - 0,00 тыс. рублей;

2025 г. - 0,00 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Доля населения Амурской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике Амурской области, до 23% к 2025 году.

2. Доля населения Амурской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСКГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 40% к 2025 году.

3. Доля учащихся и студентов Амурской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 80%.

4. Доля населения Амурской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 17,5%

 

1.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Ситуацияв сфере физической культуры и спорта области характеризуется отставанием территориив развитии инфраструктуры спорта, низким уровнем расходов на массовуюфизическую культуру, наличием проблем в структуре управления физическойкультурой и спортом и развитии сети учреждений дополнительного образованиядетей спортивной направленности, слабой подготовкой амурских спортсменов волимпийских видах спорта, недостаточным вниманием к организации работы с людьмис ограниченными физическими возможностями, с большим разрывом по основнымпоказателям на муниципальном уровне.

Однаков последние годы наметился небольшой, но стабильный рост большинства базовыхобластных показателей развития физической культуры и спорта, а такженаблюдается сокращение в разрыве данных показателей на муниципальном уровне.

Согласносведениям государственных статистических наблюдений, представленныммуниципальными районами и городскими округами Амурской области, общееколичество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в2017 году составило 194301 человек (117930 чел. - 2012 г.), что составляет 25,8%(2012 г.- 14,4%) от общей численности населения области в возрасте от 3 до 79 лет.

Вмуниципальных образованиях этот показатель увеличился в 8 городских округах и12 районах. В рейтинге по данному показателю лидерами являются г. Шимановск(23,3%), г. Белогорск (19,2%) среди городов, Шимановский район (17,8%),Тамбовский район (16,8%) - среди районов. Самые низкие показатели в пгтПрогресс - 7,3%, Белогорском районе - 7,9%.

Растетчисленность лиц, занятых в экономике, занимающихся физической культурой и спортом,на предприятиях, в учреждениях, организациях, их число на 1 января 2017 годасоставило 67846 работников (2012 г. - 24597 чел.).

Вобласти в 2017 году действовали 2187 спортивных сооружений (2012 г. - 2170), в том числестадионов - 26, плоскостных сооружений - 1218, спортзалов - 564, бассейнов -13, лыжных баз - 10, для стрелковых видов спорта - 23 и другие.

Единовременнаяпропускная способность спортсооружений области составила 58283 человека в час.Доля обеспеченности от потребности области в соответствии с социальнымнормативом составила 63,4% (2012 г. - 39,2%).

Площадьимеющихся в области 13 плавательных бассейнов составляет всего 5,8% (2012 г. - 4,6%) отпотребности в соответствии с социальным нормативом, это один из худшихпоказателей в Дальневосточном федеральном округе. Крытые бассейны имеются всегов 4 городах (Благовещенск, Зея, Райчихинск, Свободный, Тында) и 2 районах(Бурейском, Сковородинском).

В2017 году увеличилось количество городских округов и муниципальных районовАмурской области до 25 территорий, проводящих спортивные соревнования в рамкахвсероссийских массовых спортивных соревнований "Лыжня России","Российский Азимут", "Оранжевый мяч", "КроссНации", "День САМБО" с общим количеством участников более 25тыс. человек. В 2011 году в подобных спортивных мероприятиях принимали участие19 городских округов и муниципальных районов области.

В2017 году на развитие физической культуры и спорта из консолидированногобюджета Амурской области было израсходовано 1089021 тыс. рублей, в том числе изобластного бюджета - 480173,4 тыс. рублей (2012 г. - 445498 тыс.рублей), из муниципальных бюджетов - 572382,1 тыс. рублей, из федеральногобюджета - 36465,5 тыс. рублей. В сравнении с 2016 годом снижен уровеньфинансирования по следующим статьям расходов: "Проведение спортивныхмероприятий", "Капитальный ремонт спортсооружений","Инвестиции на реконструкцию и строительство спортивных сооружений","Содержание спортивных сооружений".

Наибольшуюдолю (64,2%) в общем объеме бюджетных средств, израсходованных на физическуюкультуру и спорт, составляют расходы, направленные на выплату заработной платыработников физической культуры.

Общийразмер финансирования физической культуры и спорта в Амурской области из всехбюджетных и внебюджетных источников в расчете на 1 жителя составил 1643,5 рубля(2012 г.- 1314,4 рубля в год, по Дальневосточному федеральному округу - 3694,1 рубля).Для сравнения в 2016 году среднероссийский показатель составил 2881,2 рубля, поДальневосточному федеральному округу - 5307,9 рубля, в отдельных субъектахДальневосточного федерального округа было затрачено на 1 жителя: в ЕАО - 675рублей, в Приморском крае - 4551,4 рубля, Хабаровском крае - 5054,8 рубля,Республике Саха (Якутия) - 6066,7 рубля, Сахалинской области - 13421,3 рубля.

Именнонедостаток финансирования как из областного, так и из муниципальных бюджетов вчасти развития спортивной инфраструктуры не позволяет добиться значительныхположительных сдвигов областных показателей развития сферы физической культурыи спорта в целом.

 

1.3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

 

Цельюподпрограммы является повышение мотивации граждан к регулярным занятиямфизической культурой и спортом.

Достижениеданной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

модернизацияи развитие инфраструктуры для занятий массовой физической культурой и спортом,в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

содействиеразвитию массовой физической культуры и спорта в муниципальных образованияхАмурской области;

внедрениеи реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне" (ГТО).

Решениепоставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.

Ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшениемколичественных и качественных показателей в сфере физической культуры имассового спорта.

 

1.4.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

 

Вцелях реализации подпрограммы "Развитие физической культуры и массовогоспорта" реализуются следующие основные мероприятия:

1.Основное мероприятие "Развитие спорта высших достижений" включает рядмероприятий, реализующихся в рамках подпрограммы до 2018 года включительно, с2019 года в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений исистемы подготовки спортивного резерва":

1)обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, в томчисле деятельность ГАУ Амурской области "Региональный центр спортивнойподготовки". Мероприятие реализуется в период 2014 - 2018 годов;

2)адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовкуспортивного резерва для сборных команд Российской Федерации. Мероприятиереализуется в период 2014 - 2018 годов;

3)предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта. Мероприятиевключает предоставление субсидии на организацию и проведение официальныхспортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий области, направленных на развитиеолимпийских видов спорта и олимпийских видов спорта, базовых для Амурскойобласти, в которых участвуют спортсмены и спортивные сборные команды Амурскойобласти.

Порядоквыплаты и определение размера субсидии из областного бюджета утверждаются постановлениемПравительства Амурской области.

2.Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры и материально-техническойбазы для занятий физической культурой и спортом". Данное основноемероприятие включает:

1)капитальные вложения в объекты государственной собственности. Мероприятиепредусматривает строительство горнолыжной базы в с. Натальино Благовещенскогорайона. Ввод в эксплуатацию указанного объекта позволит увеличитьединовременную пропускную способность горнолыжных баз на 50 человек в смену.Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) государственнойсобственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемыхв государственную собственность Амурской области, приведен в приложении № 5 кгосударственной программе;

2)финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006 - 2015 годы". Мероприятие предусматривает строительствоспортивных сооружений, софинансируемых за счет средств федерального бюджета.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиефинансового обеспечения расходов общепрограммного характера по федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006 - 2015 годы" (приложение № 3 к настоящей подпрограмме);

3)капитальные вложения в объекты муниципальной собственности. Мероприятиепредусматривает строительство и реконструкцию спортивных объектов на территориимуниципальных образований Амурской области.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности (приложение № 1 кнастоящей подпрограмме);

4)совершенствование материально-технической базы для занятий физической культуройи спортом в муниципальных образованиях области включает софинансированиемероприятий:

накапитальный ремонт спортивных объектов муниципальной собственности;приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

наприобретение наборов уличных спортивных тренажеров для установки в жилыхмикрорайонах, на территориях школ;

напроведение мероприятий по развитию зимних видов спорта.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов посовершенствованию материально-технической базы для занятий физической культуройи спортом (приложение № 2 к настоящей подпрограмме);

5)реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерациина 2008 - 2015 годы". Мероприятие предусматривает приобретениеминистерством по физической культуре и спорту области за счет средств субсидии,поступившей из федерального бюджета, искусственных футбольных полей скомплектующими материалами для профильных детско-юношеских спортивных школ и ихпередачу муниципальным образованиям области, а также за счет средств местныхбюджетов доставку искусственных полей с комплектующими материалами исертификацию полей.

3.Основное мероприятие "Развитие массовой физической культуры испорта". Данное основное мероприятие включает в себя мероприятия:

1)проведение областных смотров-конкурсов на лучшую постановку:

физкультурно-спортивнойработы среди детско-юношеских спортивных школ городов и районов Амурскойобласти;

массовойфизкультурно-спортивной работы среди городских и сельскихфизкультурно-спортивных объединений и клубов;

2)проведение всероссийских массовых спортивных соревнований включает содействиепроведению спортивных мероприятий муниципальными образованиями для привлечениябольшего количества жителей к регулярным занятиям физической культурой испортом в рамках всероссийских массовых спортивных акций "ЛыжняРоссии", "Российский Азимут", "Оранжевый мяч","Кросс Нации", "День САМБО";

3)обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Данноемероприятие включает:

организациюи проведение всероссийских массовых спортивных акций - "ЛыжняРоссии", "Российский Азимут", "Кросс Нации","Оранжевый мяч", "День САМБО" и другие;

организациюи проведение областных этапов и финалов всероссийских спартакиад, а такжеобеспечение участия спортсменов - членов сборной команды Амурской области вовсероссийских этапах спартакиад;

организациюи проведение областных этапов всероссийских массовых физкультурных и спортивныхмероприятий, фестивалей, проектов по видам спорта, не вошедшим вгосударственное задание, а также обеспечение участия спортсменов - членовсборной команды Амурской области во всероссийских массовых физкультурных испортивных мероприятиях, фестивалях, проектах по видам спорта, не вошедшим вгосударственное задание;

обеспечениеучастия в финальных соревнованиях в рамках фестиваля Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

организациюи проведение международного заплыва "Дружба";

организациюи проведение физкультурных и спортивных мероприятий по адаптивным видам спорта,а также обеспечение участия в них спортсменов-инвалидов.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством предоставления государственному автономномуучреждению Амурской области "Региональный центр спортивнойподготовки" субсидии на иные цели;

4)реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), втом числе:

проведениемероприятий по подготовке спортивных судей для работы в центрах тестирования пооценке выполнения нормативов комплекса ГТО;

проведениефизкультурных мероприятий комплекса ГТО (с использованием методическихрекомендаций, утвержденных приказом Минспорта России от 12 мая 2016 г. № 516);

5)оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций (далее - СОНКО) путем предоставления субсидий нареализацию социальных проектов. Мероприятие включает предоставление субсидииСОНКО на реализацию социальных проектов (программ), направленных на развитиефизической культуры и спорта в Амурской области.

Порядокпредоставления субсидии из областного бюджета на оказание финансовой поддержкидеятельности СОНКО утверждается постановлением Правительства Амурской области.

4.Основное мероприятие "Подготовка спортивного резерва". Данноеосновное мероприятие реализуется в период 2017 - 2018 годов и включает:

1)обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. Мероприятиевключает выполнение государственного задания подведомственными учреждениями:государственным автономным учреждением Амурской области "Спортивная школаолимпийского резерва", государственным автономным учреждением Амурскойобластной спортивной школой. Государственное задание заключается в выполненииследующих услуг (работ):

реализацияпрограмм спортивной подготовки по олимпийским видам спорта;

реализацияпрограмм спортивной подготовки по неолимпийским видам спорта;

обеспечениедоступа к спортивным объектам;

обеспечениеучастия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях;

реализацияпрограмм спортивной подготовки по спорту глухих;

2)адресную финансовую поддержку спортивным организациям, осуществляющимподготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации,предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, связанных:

сфинансовым обеспечением организаций, осуществляющих спортивную подготовку, нареализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральнымистандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским исурдлимпийским видам спорта;

сповышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физическойкультуры и спорта;

сприобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8;

сосуществлением в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спортаРоссийской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся ворганизациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательныхорганизациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки.

5.Основное мероприятие "Федеральный проект "Спорт - норма жизни".Период реализации данного мероприятия - 2020 - 2025 годы. Основное мероприятиевключает реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктурыспортивно-технологическим оборудованием, в том числе малых спортивных площадок,физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и/илифизкультурно-оздоровительных комплексов со спортивными залами. Переченьспортивно-технологического оборудования утверждается приказом Министерстваспорта Российской Федерации.

 

1.5.Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объемфинансового обеспечения подпрограммы из средств областного бюджета на 2014 -2025 годы составляет 928306,6 тыс. рублей. Основные мероприятия подпрограммынацелены на реализацию государственной программы.

Приподготовке обосновывающих материалов ответственный исполнитель мероприятияподпрограммы будет исходить из принципа соответствия объемов финансовогообеспечения государственной программы.

Информацияоб объемах финансового обеспечения подпрограммы "Развитие инфраструктурыфизической культуры, массового спорта и поддержка спорта высшихдостижений" представлена в приложении № 3 к государственной программе.

Помероприятию 1.2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений" финансовые ассигнования выделяются в 2014 -2018 годах на реализацию обеспечения государственного задания государственномуавтономному учреждению Амурской области "Региональный центр спортивнойподготовки". Информация представлена в приложении № 4 к государственнойпрограмме.

 

1.6.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

основныхмероприятий подпрограммы

 

Врезультате реализации мероприятий подпрограммы "Развитие физическойкультуры и массового спорта" планируется обеспечить достижение следующихпоказателей:

долянаселения Амурской области, занятого в экономике, занимающегося физическойкультурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономикеАмурской области, до 23% к 2025 году;

долянаселения Амурской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСКГТО,в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативовиспытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 40% к 2025 году;

доляучащихся и студентов Амурской области, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 80%;

долянаселения Амурской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиданной категории населения до 17,5%.

Показателиреализации мероприятий подпрограммы рассчитываются на основании ежегодных формфедерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физическойкультуре и спорте", № 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийскогофизкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне"(ГТО)", № 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре испорте", № 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивнуюподготовку".

Расчетыпотребности в объектах социальной инфраструктуры должны осуществляться с учетомданных мощности (пропускной способности) действующих учреждений, социальныхнорм и нормативов, утвержденных приказами Министерства спорта РоссийскойФедерации от 21 марта 2018 г.№ 244, от 31 июля 2017 г.№ 707.

Системаплановых показателей реализации подпрограммы отражена в составе приложения № 1к государственной программе.

Вцелях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатовосновных мероприятий каждому мероприятию присвоен коэффициент значимости - долявлияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей всовокупности прочих мероприятий, которые представлены в таблице 3 (суммакоэффициентов значимости по всем мероприятиям одного года реализацииподпрограммы составляет 1).

 

Таблица3

 

Коэффициентызначимости мероприятий

 


№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

1-й год, 2014

2-й год, 2015

3-й год, 2016

4-й год, 2017

5-й год, 2018

6-й год, 2019

7-й год, 2020

8-й год, 2021

9-й год, 2022

10-й год, 2023

11-й год, 2024

12-й год, 2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.1.

Основное мероприятие "Развитие спорта высших достижений"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1.

Осуществление единовременных выплат амурским спортсменам и их тренерам за высокие спортивные достижения

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

0,46

0,58

0,40

0,50

0,31

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации

0,04

0,00

0,15

0,01

0,02

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта

0,00

0,00

0,00

0,00

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.1.

Капитальные вложения в объекты государственной собственности

0,06

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.2.

Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

0,13

0,15

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.3.

Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности

0,16

0,10

0,35

0,12

0,21

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.4.

Совершенствование материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образованиях области

0,08

0,00

0,05

0,04

0,06

0,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.5.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы"

0,00

0,13

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Основное мероприятие "Развитие массовой физической культуры и спорта"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.1.

Проведение областных смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.2.

Проведение всероссийских массовых спортивных соревнований

0,01

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.3.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

0,00

0,00

0,02

0,02

0,03

0,70

0,40

0,65

1

1

1

1

1.3.4.

Реализация мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

0,00

0,00

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.5.

Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социальных проектов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,01

0,10

0,05

0,05

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Основное мероприятие "Подготовка спортивного резерва"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.1.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

0,00

0,00

0,00

0,30

0,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.2.

Адресная финансовая поддержка спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,01

0,05

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Федеральный проект "Спорт - норма жизни"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5.1.

Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,55

0,30

0,00

0,00

0,00

0,00


 

 

 

Приложение№ 1

кподпрограмме

 

Порядок

предоставленияи распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности

 

1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных образований области насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности(далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерииотбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования реализации мероприятий, предусматривающих строительствоспортивных объектов муниципальной собственности (далее - спортивные объекты).

3.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии являетсяминистерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - главныйраспорядитель).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1)наличие указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий, утвержденныхмуниципальными программами, на софинансирование которых предоставляютсясубсидии;

2)наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований,связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, вразмере не менее 1% расходного обязательства;

3)требование о согласовании проектной, сметной документации или заданий на ихподготовку с государственным казенным учреждением Амурской области"Строитель".

5. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является уровень обеспеченности муниципальныхобразований спортивными объектами заявляемого типа ниже нормативного.

6.Уровень обеспеченности муниципальных образований спортивными объектамиопределяется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденнымиприказом Минспорта Российской Федерации от 21.03.2018 № 244.

7. Муниципальные образования, претендующие наполучение субсидий, представляют главному распорядителю не позднее 10 октябрягода, предшествующего очередному финансовому году, следующие документы:

заявкуна предоставление субсидии;

копиюпринятой муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

завереннуюкопию проектной документации на строительство спортивного объекта либозаверенную копию задания на проектирование с расчетом начисленной максимальнойцены контракта, утвержденного в установленном порядке, и (или) заверенную копиюмуниципального контракта на строительство спортивного объекта;

выпискуиз решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличиеассигнований в муниципальном бюджете, заверенную руководителем финансовогооргана;

пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование целесообразности строительства спортивного объекта.

Копиипредставляемых документов должны быть заверены подписью руководителяуполномоченного органа муниципального образования.

8.Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора,указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между отобраннымиглавным распорядителем муниципальными образованиями утверждается закономАмурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период и определяется по формуле:

 

           С х V n

С n =--------------, где:

               V

 

С n - размер субсидий бюджету n -го муниципального образования;

С- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;

V n - объем средств, заявленный n -м муниципальным образованием длясофинансирования строительства спортивных объектов;

V- общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями,соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий в планируемом финансовомгоду, для софинансирования строительства спортивных объектов.

10.Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главнымраспорядителем и органом местного самоуправления муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии сПравилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Амурскойобласти от 23.03.2009 № 95 (далее - Правила).

11.Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателейрезультативности, значения которых определяются соглашением:

1)обеспеченность спортивными объектами на 10 тыс. населения, в том числеспортивными залами, плавательными бассейнами;

2)количество участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий всоответствии с единым календарным планом проведения официальных физкультурных испортивных мероприятий области;

3)количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов.

12.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами20, 24 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

13.Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленномпорядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытыйдля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке вбюджеты муниципальных образований.

Перечислениесредств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется наосновании заявки органа местного самоуправления муниципального образования оперечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по форме и в срок,которые установлены главным распорядителем.

Взаявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотреннойсубсидии, расходное обязательство, на осуществление которого онапредоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципальногообразования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информацияо размере и сроке перечисления субсидии, указанная в заявке, учитываетсяглавным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходамобластного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполненияобластного бюджета.

14.В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях вутвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципальногообразования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областногобюджета и перераспределяются.

15.Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется наосновании письменных обращений муниципальных образований о дополнительнойпотребности в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, путемвнесения изменений в закон Амурской области об областном бюджете на текущий годи плановый период. О предстоящем перераспределении (дополнительномраспределении) субсидий главный распорядитель письменно извещает муниципальныеобразования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов напредоставление субсидий.

16.Уполномоченный орган муниципального образования в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения орасходовании субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку,ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, -сведения об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2настоящего Порядка, а также отчет об исполнении условий предоставления субсидии,установленных соглашением, по форме, утверждаемой главным распорядителем.

17.Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходованиисубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

18.Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием вотчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основаниисравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальнымобразованием по итогам отчетного финансового года значений показателейрезультативности использования субсидии.

19.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном министерством финансов Амурской области.

Всоответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в неиспользованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средствав размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущемфинансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

20.Уполномоченные органы муниципальных образований несут ответственность зарезультативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемыхглавному распорядителю сведений (документов, отчетов).

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

 

                                  Сведения

          орасходовании субсидий на софинансирование капитальных

               вложений в объекты муниципальной собственности

       ____________________________________________________________

          (наименование муниципального района,городского округа)

                          на _____________ 20__г.

 


Плановый объем ассигнований

Профинансировано из областного бюджета

Кассовые расходы

Фактически выполнено в отчетном периоде

Остаток средств

Причина образования остатка средств

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководительуполномоченного органа

муниципальногообразования          _____________   _______________________

                                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

Руководительфинансового органа

муниципальногообразования          _____________   _______________________

                                                               (подпись)             (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

                                  Сведения

          орасходовании субсидий на софинансирование капитальных

               вложений в объекты муниципальной собственности

                          на _____________ 20__г.

 

Наименование муниципального образования

Плановый объем ассигнований

Фактически профинансировано в отчетном периоде

Фактически выполнено в отчетном периоде

Причина неосвоения

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министр пофизической культуре

и спортуАмурской области          _____________   _______________________

                                                             (подпись)             (расшифровка подписи)


 

 

 

Приложение№ 2

кподпрограмме

 

Порядок

предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходовпо совершенствованию материально-технической базы для занятий физическойкультурой и спортом

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиерасходов по совершенствованию материально-технической базы для занятийфизической культурой и спортом, критерии отбора муниципальных образований дляраспределения субсидий между муниципальными образованиями.

2.Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, направленных насовершенствование материально-технической базы, создание условий для занятийфизической культурой и спортом, в том числе:

насофинансирование капитального ремонта спортивных объектов муниципальнойсобственности;

наприобретение спортивного инвентаря и оборудования;

наприобретение наборов уличных спортивных тренажеров для установки в жилыхмикрорайонах, на территориях школ;

напроведение мероприятий по развитию зимних видов спорта.

3.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии являетсяминистерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - главныйраспорядитель).

4.Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляютглавному распорядителю заявки на предоставление субсидии не позднее 10 октябрятекущего года, предшествующего году, в котором планируется предоставлениесубсидии.

5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:

1)для предоставления субсидий на софинансирование капитального ремонта спортивныхобъектов муниципальной собственности:

наличиеспортивных объектов, соответствующих требованиям проведения спортивно-массовыхмероприятий;

участиежителей поселений в соревнованиях различного уровня, включенных в календарьофициальных спортивных мероприятий;

2)для предоставления субсидий на приобретение спортивного инвентаря иоборудования:

наличиеорганизованных групп, систематически занимающихся физической культурой испортом, в поселении;

наличиеорганизатора спортивно-массовой, оздоровительной работы в поселении,работающего на постоянной основе;

3)для предоставления субсидий на приобретение наборов уличных спортивныхтренажеров для установки в жилых микрорайонах, на территориях школ:

наличиеподготовленных площадей для установки тренажеров;

обеспечениеусловий доступности для самостоятельных занятий и занятий в организованныхгруппах для различных групп населения;

4)для предоставления субсидий на проведение мероприятий по развитию зимних видовспорта:

наличиеспортивных объектов для зимних видов спорта, соответствующих требованиям дляпроведения областных, зональных соревнований;

проведениена базах соревнований областного и зонального уровней, включенных в календарьофициальных спортивных мероприятий.

6. Субсидии предоставляются муниципальнымобразованиям при соблюдении следующих условий:

1)софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов неменее 10% от требуемого объема средств по каждому из заявленных направлений втекущем году;

2)наличие муниципальной программы, предусматривающей финансирование расходов понаправлениям субсидирования на развитие физической культуры и спорта.

7.Формирование перечня муниципальных образований, имеющих право на получениесубсидий, а также расчет размера субсидий осуществляется главным распорядителемпри выполнении муниципальными образованиями условий, предусмотренных пунктом 6настоящего Порядка.

8.Расчет субсидии производится по следующей формуле:

 

С= С1№ + С2№ + С3№ + С4№, где:

 

Сn- общий размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области насофинансирование расходов по развитию физической культуры и спорта в текущемфинансовом году;

С1n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области насофинансирование капитального ремонта спортивных объектов муниципальнойсобственности;

С2n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области наприобретение спортивного инвентаря и оборудования;

С3n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области на приобретениенаборов уличных спортивных тренажеров для установки в жилых микрорайонах, натерриториях школ;

С4n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области напредоставление субсидий на проведение мероприятий по развитию зимних видовспорта.

Распределениеобщего объема субсидий на софинансирование расходов по развитию физическойкультуры и спорта между направлениями субсидирования на текущий финансовый годосуществляется главным распорядителем самостоятельно пропорционально объемупоступивших заявок по каждому направлению.

9.Расчет субсидий муниципальным образованиям по направлениям осуществляется последующим формулам:

 

 

                   V1n

С1n = С1 x -------, где:

                   V1

 

С1n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области насофинансирование капитального ремонта спортивных объектов;

С1- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образованийна софинансирование капитального ремонта спортивных объектов;

V1n- объем средств, заявленный n-м муниципальным образованием для софинансированиякапитального ремонта спортивных объектов;

V1- общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований,включенным в перечень на предоставление субсидий в планируемом финансовом годудля софинансирования капитального ремонта спортивных объектов;

 

           С2

С2n= ------ х Кжn , где:

           Кж

 

С2n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области всоответствующем финансовом году на приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

С2- общий объем субсидий, предусмотренных на данное мероприятие;

Кж- количество жителей, систематически занимающихся физической культурой испортом в области;

Кжn- количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом,в n-м сельском поселении;

 

           С3

С3n= ------ х Кжn , где:

           Кж

 

С3n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области всоответствующем финансовом году на приобретение наборов уличных спортивныхтренажеров для установки в жилых микрорайонах, на территориях школ;

С3- общий объем субсидий, предусмотренных на данное мероприятие;

Кж- количество жителей, систематически занимающихся физической культурой испортом в области;

Кжn- количество жителей, систематически занимающихся физической культурой испортом, в n-м сельском поселении;

 

           С4

С4n= ------ х Кжn , где:

           Кж

 

С4n- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области всоответствующем финансовом году на проведение мероприятий по развитию зимнихвидов спорта;

С4- общий объем субсидий, предусмотренных на данное мероприятие;

Кж- количество спортсменов, включенных в состав сборных команд областимуниципальных образований, прошедших отбор согласно условиям и критериям;

Кжn - количество спортсменов, включенных в состав сборных команд области n-гомуниципального образования.

10.После утверждения законом Амурской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом годумуниципальные образования в доведенные главным распорядителем срокипредставляют главному распорядителю:

выпискуиз решения представительного органа местного самоуправления о размере средствместного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий;

копиюсметного расчета стоимости капитального ремонта объекта (при получении субсидиина софинансирование капитального ремонта спортивных объектов).

Муниципальныеобразования несут ответственность за представление документации, необходимойдля получения субсидии.

11.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке главному распорядителю.

12.Перечисление главным распорядителем субсидий муниципальным образованиямосуществляется на основании заключенных соглашений.

13.Форма соглашения утверждается главным распорядителем и должна соответствоватьтребованиям, предусмотренным Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденнымипостановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 (далее - Правила).

14.Главный распорядитель средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счетУправления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 "Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации" для последующего перечисления на счетабюджетов муниципальных районов (городских округов), открытые в органахФедерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются вдоходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации.

15.Органы местного самоуправления муниципального образования представляютежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, главномураспорядителю отчет об использовании средств субсидий по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

16.Главный распорядитель средств областного бюджета ежемесячно, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансовАмурской области отчет по форме согласно приложению n 2 к настоящему Порядку.

17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

Ответственностьза достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевоеиспользование субсидий возлагается на муниципальные образования.

Вслучае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

18. В случае отсутствия у муниципальногообразования в текущем финансовом году потребности в субсидии главныйраспорядитель на основании письменного обращения органа местного самоуправлениямуниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидиймежду бюджетами других муниципальных образований области, участвующих в реализациипрограммы.

19.Неиспользованный объем субсидий, указанный в пункте 18 настоящего Порядка,перераспределяется на основании заявок органов местного самоуправления обувеличении потребности в субсидии пропорционально удельному весу дополнительнойпотребности муниципального образования в общем объеме дополнительнойпотребности в субсидиях муниципальных образований.

20.В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетныхассигнований главный распорядитель осуществляет дополнительное распределениесубсидий.

21.Дополнительное распределение субсидий осуществляется на основе письменныхобращений муниципальных образований о дополнительной потребности в соответствиис настоящим Порядком путем внесения изменений в закон Амурской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

22.Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателейрезультативности использования субсидий, значения которых определяютсясоглашением:

1)количество спортивных сооружений, подготовленных к проведению спортивных,физкультурных мероприятий;

2)общая численность участников проводимых спортивных, физкультурных мероприятий;

3)стоимость приобретенного спортивного инвентаря, оборудования для проводимыхспортивных, физкультурных мероприятий.

Объембюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования предусматривается в решении о бюджете муниципального образованияисходя из необходимости достижения значений показателей результативности использованиясубсидии, установленных соглашением.

23.Возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет вслучае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующееиспользование осуществляются в соответствии с пунктами 19 - 20, 24 Правил.

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

 

                                   Отчет

        обиспользовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных

              образований области на софинансирование расходов

                по совершенствованию материально-технической

                        базы для занятий физической

                            культурой и спортом

              _____________________________________________

                 (наименование муниципальногообразования)

 


в рублях

Наименование мероприятия

Единица измерения

Объем субсидии на 20__ год (тыс. руб.)

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода (тыс. руб.)

Направлено исполнителям работ (тыс. руб.)

всего

областной бюджет

бюджет муниципального образования

всего

областной бюджет

бюджет муниципального образования

всего

областной бюджет

бюджет муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Главамуниципального образования ___________ ____________ "__"_____________ 20__ г.

                                                                   (подпись)   (Ф.И.О.)                      (дата)

 

Начальникфинансового отдела

муниципальногорайона            _______________________ "__" _____________ 20__ г.

                                                        (подпись)        (Ф.И.О.)                 (дата)

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

                                   Отчет

         орасходовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных

              образований области на софинансирование расходов

              посовершенствованию материально-технической базы

                 для занятий физической культурой и спортом

                          на _____________ 20__г.

 

в рублях

Наименование муниципального образования

Наименование субсидии

Плановый объем ассигнований

Фактически профинансировано в отчетном периоде

Фактически выполнено в отчетном периоде

Причина неосвоения

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министр пофизической культуре

и спортуАмурской области          _______________________________________

                                                             (подпись)           (расшифровка подписи)


 

 

 

Приложение№ 3

кподпрограмме

 

Порядок

предоставленияи распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиефинансового обеспечения расходов общепрограммного характера по федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерациина 2006 - 2015 годы"

 

1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления ираспределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образованийобласти на софинансирование финансового обеспечения расходов общепрограммногохарактера по федеральной целевой программе "Развитие физической культуры испорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее соответственно -субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования реализации мероприятий, предусматривающих строительствоспортивных сооружений муниципальной собственности (далее - спортивныесооружения).

3.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии являетсяминистерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - главныйраспорядитель).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1)наличие указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий, утвержденныхмуниципальными программами, на софинансирование которых предоставляютсясубсидии;

2)наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований,связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, вразмере, предусмотренном в соглашении с федеральным органом исполнительнойвласти.

5. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является софинансирование из федерального бюджетастроительства спортивных сооружений, предусмотренных федеральной целевойпрограммой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерациина 2006 - 2015 годы".

6.Уровень обеспеченности муниципальных образований спортивными объектамиопределяется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденнымиприказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 № 244.

7. Муниципальные образования, претендующие наполучение субсидий, представляют главному распорядителю в срок до 1 апрелятекущего года следующие документы:

заявкуна предоставление субсидии;

копиюпринятой муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

завереннуюкопию проектной документации на строительство спортивного объекта либозаверенную копию задания на проектирование, согласованную с государственнымказенным учреждением Амурской области "Строитель", с расчетомначисленной максимальной цены контракта, утвержденного в установленном порядке,и (или) заверенную копию муниципального контракта на строительство спортивногообъекта, а также положительное заключение государственной экспертизы;

выпискуиз решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличиеассигнований в муниципальном бюджете, заверенную руководителем финансовогооргана;

пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование целесообразности строительства спортивногообъекта.

Копиипредставляемых документов должны быть заверены подписью руководителяуполномоченного органа муниципального образования.

8.Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований всоответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5настоящего Порядка, для предоставления субсидий.

9. Распределение субсидий между отобраннымиглавным распорядителем муниципальными образованиями утверждается Правительствомобласти, определяется по формуле:

 

            С х V n

Сп = -------------,где:

              V

 

Сп- размер субсидий бюджету n -гомуниципального образования;

С- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;

V n - объем средств,заявленный №-м муниципальным образованием для софинансирования строительстваспортивных объектов;

V- общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями,соответствующими критериям и условиям предоставления субсидий в планируемомфинансовом году, для софинансирования строительства спортивных объектов.

10.Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главнымраспорядителем и органом местного самоуправления муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии сПравилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от23.03.2009 № 95.

11.Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности,значения которых определяются соглашением:

уровеньтехнической готовности объекта, достигнутой в результате осуществлениярасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

единовременнаяпропускная способность сооружений, введенных в эксплуатацию.

12.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13.В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях вутвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципальногообразования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областногобюджета и перераспределяются.

14.Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется наосновании письменных обращений муниципальных образований о дополнительнойпотребности в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, путемвнесения изменений в постановление о распределении субсидий.

Опредстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главныйраспорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

15.Уполномоченный орган муниципального образования в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения орасходовании субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку,ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, -сведения об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2настоящего Порядка, а также отчет об исполнении условий предоставлениясубсидии, установленных соглашением, по форме, утверждаемой главнымраспорядителем.

16.Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходованиисубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

17.Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием вотчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основаниисравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальнымобразованием по итогам отчетного финансового года значений показателейрезультативности использования субсидии.

18.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном министерством финансов области.

Всоответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в неиспользованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средствав размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущемфинансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

19.Уполномоченные органы муниципальных образований несут ответственность зарезультативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемыхглавному распорядителю сведений (документов, отчетов).

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

                                  Сведения

          орасходовании субсидий на софинансирование финансового

              обеспечения расходов общепрограммного характера

                 по федеральной целевой программе "Развитие

                 физической культуры и спорта в Российской

                       Федерации на 2006 - 2015 годы"

       ____________________________________________________________

          (наименование муниципального района,городского округа)

                          на _____________ 20__г.

 


Плановый объем ассигнований

Профинансировано из областного бюджета

Кассовые расходы

Фактически выполнено в отчетном периоде

Остаток средств

Причина образования остатка средств

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

14

15

16

17

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководительуполномоченного органа

муниципальногообразования          _____________   _______________________

                                                               (подпись)             (расшифровка подписи)

Руководительфинансового органа

муниципальногообразования          _____________   _______________________

                                                               (подпись)             (расшифровка подписи)


 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

                                   Сведения

          орасходовании субсидий на софинансирование финансового

              обеспечения расходов общепрограммного характера

                 по федеральной целевой программе "Развитие

                 физической культуры и спорта в Российской

                       Федерации на 2006 - 2015 годы"

                          на _____________ 20__г.

 

Наименование муниципального образования

Плановый объем ассигнований

Фактически профинансировано в отчетном периоде

Фактически выполнено в отчетном периоде

Причина неосвоения

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министр пофизической культуре

и спортуАмурской области      _____________   _______________________

                                                       (подпись)             (расшифровка подписи)


 

 

 

ПОДПРОГРАММА II

"ОБЕСПЕЧЕНИЕРЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"

 

2.1.Паспорт подпрограммы

 

1.

Наименование подпрограммы

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы

2.

Координатор подпрограммы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

3.

Участник государственной программы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Повышение эффективности деятельности органов управления

5.

Задачи подпрограммы

Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета - 137467,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 10479,7 тыс. рублей;

2015 г. - 10379,8 тыс. рублей;

2016 г. - 9754,2 тыс. рублей;

2017 г. - 9839,5 тыс. рублей;

2018 г. - 12026,5 тыс. рублей;

2019 г. - 11477,5 тыс. рублей;

2020 г. - 11106,6 тыс. рублей;

2021 г. - 11897,3 тыс. рублей;

2022 г. - 12043,0 тыс. рублей;

2023 г. - 12452,4 тыс. рублей;

2024 г. - 12826,0 тыс. рублей;

2025 г. - 13185,1 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Ожидаемыми результатами подпрограммы являются 100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы

 

2.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Сферойреализации подпрограммы является обеспечение реализации мероприятийгосударственной программы. Министерство по физической культуре и спорту областиосуществляет свою деятельность непосредственно через свои подведомственныеучреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Основнымиинструментами реализации государственной политики в сфере физической культуры испорта на территории области в последние годы выступили долгосрочные целевыепрограммы: "Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на2009 - 2011 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Амурскойобласти на 2012 - 2015 годы", федеральная целевая программа "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",государственная программа Российской Федерации "Развитие физическойкультуры и спорта".

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" однимииз направлений деятельности органов исполнительной власти являютсяосуществление регламентации и исполнения государственных функций и оказаниегосударственных услуг в установленной сфере деятельности.

Результатомстали повышение ответственности руководителей за результаты деятельности, усилениепрозрачности системы финансирования областных спортивных федераций по видамспорта и т.д.

Однаконазванные меры не привели к достаточно высокому уровню предоставления услуг всфере физической культуры и спорта в соответствии с новыми требованиями.

Нев полном объеме обеспечена информационная открытость результатов деятельностисистемы физической культуры и спорта. Слабость обратной связи является барьеромдля развития конкуренции, повышения эффективности доступности услуг, непозволяет объективно оценивать их эффективность и распределять ресурсыподдержки.

Вцелях обеспечения эффективности управления развитием отрасли физическойкультуры и спорта необходимо принятие системных мер по основным направлениямдеятельности.

 

2.3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в Стратегиисоциально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.

СогласноСтратегии к основным направлениям государственной политики в сфере деятельностиорганов управления физической культурой и спортом отнесены развитие спорта имассовой физической культуры, формирование здорового образа жизни населенияобласти, а также развитие массовых спортивных занятий.

Приоритетыгосударственной политики в сфере повышения эффективности государственногоуправления в полной мере актуальны и для развития отрасли физической культуры испорта.

Цельюподпрограммы является повышение эффективности деятельности органов управления.

Задачаподпрограммы: повышение качества оказания государственных услуг и исполнениягосударственных функций в установленной сфере деятельности.

 

2.4.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

 

Вцелях реализации подпрограммы "Обеспечение реализации основных направленийгосударственной политики в сфере реализации государственной программы"осуществляется основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительныхорганов государственной власти".

Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:

1)содержание органов исполнительной власти, которое включает:

мероприятияпо оплате труда сотрудников министерства (с начислениями);

мероприятияпо закупке товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационныхтехнологий (почтовые марки, конверты);

мероприятияпо закупке товаров, услуг для государственных нужд (канцелярские, хозяйственныетовары, обслуживание локальных вычислительных систем, обслуживание программногообеспечения, командировочные расходы, интернет, абонентская плата, ремонт изаправка оргтехники);

мероприятияпо обеспечению прочих расходов, налогов (налог на имущество, земельный налог);

2)информационное освещение деятельности органов государственной власти области,поддержка СМИ.

Срокиреализации подпрограммы - 2014 - 2025 годы.

Главнымраспорядителем бюджетных средств основного мероприятия является министерство пофизической культуре и спорту Амурской области.

 

2.5.Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объемфинансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации основныхнаправлений государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы" из средств областного бюджета в 2014 - 2025 годах составляет137467,7 тыс. рублей. Основное мероприятие подпрограммы нацелено на реализациюгосударственной программы.

Информацияоб объемах финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализацииосновных направлений государственной политики в сфере реализациигосударственной программы" за счет средств областного бюджета, ресурсноеобеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию программы из различныхисточников указаны в приложении № 3 к государственной программе.

 

2.6.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты основных

мероприятийподпрограммы

 

Ожидаемымирезультатами реализации подпрограммы являются:

100%достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей(индикаторов) государственной программы.

Достижениеожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы обеспечивает достижениеожидаемых результатов реализации государственной программы.

Вцелях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатовмероприятия мероприятию присвоен коэффициент значимости - доля влияния данногомероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей (таблица 4).

 

Коэффициенты значимости мероприятий

 

Таблица4

 


№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

1-й год, 2014

2-й год, 2015

3-й год, 2016

4-й год, 2017

5-й год, 2018

6-й год, 2019

7-й год, 2020

8-й год, 2021

9-й год, 2022

10-й год, 2023

11-й год, 2024

12-й год, 2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

2.

Подпрограмма II "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2.1.

Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1.

Содержание органов исполнительной власти

1

1

1

1

0,9

0,9

0,95

0,95

1

1

1

1

2.1.2.

Информационное освещение деятельности органов государственной власти области, поддержка СМИ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

0,05

0,05

0,0

0,0

0,0

0,0


 

 

 

ПОДПРОГРАММА III

"РАЗВИТИЕСПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ

ПОДГОТОВКИСПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА"

 

3.1.Паспорт подпрограммы

 

1.

Наименование подпрограммы

Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва

2.

Координатор подпрограммы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

3.

Участник государственной программы

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Обеспечение успешного выступления амурских спортсменов на спортивных соревнованиях различного уровня и совершенствование системы подготовки спортивного резерва

5.

Задачи подпрограммы

1. Создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов.

2. Совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных Амурской области, Российской Федерации.

3. Повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и приведение организаций спортивной подготовки в нормативное состояние

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2019 - 2025 гг.

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1159987,3 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 1020060,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 0,00 тыс. рублей;

2015 г. - 0,00 тыс. рублей;

2016 г. - 0,00 тыс. рублей;

2017 г. - 0,00 тыс. рублей;

2018 г. - 0,00 тыс. рублей;

2019 г. - 145301,9 тыс. рублей;

2020 г. - 145141,3 тыс. рублей;

2021 г. - 152807,6 тыс. рублей;

2022 г. - 137536,7 тыс. рублей;

2023 г. - 142212,9 тыс. рублей;

2024 г. - 146479,3 тыс. рублей;

2025 г. - 150580,7 тыс. рублей.

Из средств местных бюджетов планируется привлечь 0,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 0,0 тыс. рублей;

2015 г. - 0,0 тыс. рублей;

2016 г. - 0,0 тыс. рублей;

2017 г. - 0,0 тыс. рублей;

2018 г. - 0,0 тыс. рублей;

2019 г. - 0,0 тыс. рублей;

2020 г. - 0,0 тыс. рублей;

2021 г. - 0,0 тыс. рублей;

2022 г. - 0,0 тыс. рублей;

2023 г. - 0,0 тыс. рублей;

2024 г. - 0,0 тыс. рублей;

2025 г. - 0,0 тыс. рублей.

Из средств федерального бюджета планируется привлечь 139926,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 0,00 тыс. рублей;

2015 г. - 0,00 тыс. рублей;

2016 г. - 0,00 тыс. рублей;

2017 г. - 0,00 тыс. рублей;

2018 г. - 0,00 тыс. рублей;

2019 г. - 80926,9 тыс. рублей;

2020 г. - 25000,0 тыс. рублей;

2021 г. - 34000,0 тыс. рублей;

2022 г. - 0,0 тыс. рублей;

2023 г. - 0,0 тыс. рублей;

2024 г. - 0,0 тыс. рублей;

2025 г. - 0,0 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100% к 2025 г.

2. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 80% к 2025 г.

 

3.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Благодаряпринятым в последние годы в Российской Федерации комплексу мер по поддержкеразвития физической культуры и спорта, решениям о поддержке спортивныхорганизаций удалось преодолеть тенденцию неуклонного снижения потенциалаотрасли.

Решениепоставленных в подпрограмме задач возможно только на основе развитой спортивнойинфраструктуры с применением современных методологических решений. При этомобласть физической культуры и спорта многогранна, охватывает различные сферыдеятельности, отличающиеся содержанием реализуемых внутренних мероприятий ицелевыми аудиториями.

Этисферы, охватывающие массовую физическую культуру и спорт, детский спорт,формирование и подготовку спортивного резерва, а также подготовку спортсменовспортивных сборных команд Амурской области, Российской Федерации, образуютединое целое. Нерешенность проблем отдельных направлений приводит к отсутствиюстабильного результата у всей отрасли.

Численностьспортсменов, включенных в составы сборных команд Амурской области в 2017 году,- 1070 человек, из них 103 спортсмена по зимним видам спорта (2013 г. - 1250 человек по 36видам спорта). В 2011 году сборные команды области были сформированы по 19видам спорта с общей численностью 878 человек.

Ежегодноувеличивается количество спортсменов - членов сборных команд Амурской области,участвующих в официальных дальневосточных, всероссийских и международныхсоревнованиях. Так, в 2017 году 803 члена сборных команд принимали участие в170 спортивных соревнованиях (2012 г. - 1045 чел.). Участие в подобных соревнованияхявляется показателем уровня спортивной подготовки спортсменов Амурской области,создает условия для спортивной конкуренции среди спортсменов и являетсястимулом для достижения наивысших спортивных достижений.

 

3.3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

 

Длясохранения положительной динамики устойчивого развития сферы физическойкультуры и спорта на территории Амурской области необходимо эффективнообеспечить реализацию основных мероприятий подпрограммы.

Цельюподпрограммы являются обеспечение успешного выступления амурских спортсменов наспортивных соревнованиях различного уровня и совершенствование системыподготовки спортивного резерва.

Длядостижения указанных целей должны быть решены следующие основные задачиподпрограммы:

созданиеусловий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов;

совершенствованиесистемы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных Амурскойобласти, Российской Федерации;

повышениеуровня обеспеченности населения объектами спорта и приведение организацийспортивной подготовки в нормативное состояние.

Достижениеэтих целей позволит обеспечить в долгосрочной перспективе стабильность иконкурентоспособность сферы физической культуры и спорта.

Конечныерезультаты реализации мероприятий подпрограммы к 2025 году:

доляорганизаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организацийв сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов, до 100% к 2025 г.;

долязанимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственнойпринадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся ворганизациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 80% к2025 г.

Достижениецелей и задач подпрограммы предполагается осуществлять путем выполнениявзаимосвязанных мероприятий.

 

3.4.Описание системы основных мероприятий

 

Вцелях реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системыподготовки спортивного резерва" реализуются следующие основныемероприятия:

1.Основное мероприятие "Развитие спорта высших достижений". Данноеосновное мероприятие включает следующее мероприятие:

1)обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.Мероприятие включает выполнение государственного задания подведомственнымгосударственным автономным учреждением Амурской области "Региональныйцентр спортивной подготовки". Государственное задание заключается ввыполнении следующих работ, 2019 - 2025 годы:

обеспечениеучастия спортивных сборных команд в спортивных соревнованиях;

организацияи проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных)мероприятий регионального и межрегионального уровней;

обеспечениедоступа к закрытым и открытым спортивным объектам для свободного пользования втечение ограниченного времени;

2)мероприятие по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта.

2.Основное мероприятие "Подготовка спортивного резерва". Данноеосновное мероприятие включает:

1)обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.Мероприятие включает выполнение государственного задания подведомственнымиучреждениями: государственным автономным учреждением Амурской области"Спортивная школа олимпийского резерва", государственным автономнымучреждением Амурской областной спортивной школой. Государственное заданиезаключается в выполнении следующих услуг (работ):

реализацияпрограмм спортивной подготовки по олимпийским видам спорта;

реализацияпрограмм спортивной подготовки по неолимпийским видам спорта;

обеспечениедоступа к спортивным объектам;

обеспечениеучастия лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях;

реализацияпрограмм спортивной подготовки по спорту глухих;

2)государственную поддержку спортивным организациям, осуществляющим подготовкуспортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, предоставляется вцелях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,связанных:

сфинансовым обеспечением организаций, осуществляющих спортивную подготовку, нареализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральнымистандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским исурдлимпийским видам спорта;

сповышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физическойкультуры и спорта;

сприобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8;

сосуществлением в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спортаРоссийской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся ворганизациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательныхорганизациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований на оказание адресной финансовойподдержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивногорезерва для сборных команд Российской Федерации (приложение № 1 к настоящейподпрограмме).

3.Основное мероприятие "Федеральный проект "Спорт - норма жизни".Основное мероприятие включает:

1)реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктурыспортивно-технологическим оборудованием, в том числе малых спортивных площадок,физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и/илифизкультурно-оздоровительных комплексов со спортивными залами;

2)приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организацийспортивной подготовки в нормативное состояние, в том числе закупку оборудованиядля хоккея;

3)реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

Переченьспортивно-технологического оборудования для физкультурно-спортивных комплексов,спортивного оборудования и инвентаря утверждается Министерством спорта РоссийскойФедерации.

 

3.5.Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объемфинансового обеспечения подпрограммы из средств областного бюджета на 2019 -2025 годы составляет 1020060,4 тыс. рублей. Основные мероприятия подпрограммынацелены на реализацию государственной программы.

Информацияоб объемах финансового обеспечения подпрограммы "Развитие спорта высшихдостижений и системы подготовки спортивного резерва" представлена всоставе приложения № 4 к государственной программе.

Помероприятию 3.1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений" финансовые средства выделяются в рамкахзапланированных на 2019 - 2025 годы ассигнований на реализацию обеспечениягосударственного задания государственному автономному учреждению Амурской области"Региональный центр спортивной подготовки".

Обеспечениефинансирования по мероприятию 3.2.1 "Обеспечение деятельности (оказаниеуслуг) государственных учреждений" из средств областного бюджетазапланировано на реализацию государственного задания государственных учрежденийспортивной подготовки - ГАУ АО "Спортивная школа олимпийскогорезерва", ГАУ Амурская областная спортивная школа в период 2019 - 2025годов.

Информацияфинансового обеспечения государственного задания государственных учрежденийпредставлена в приложении № 4 к государственной программе.

 

3.6.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты

основныхмероприятий подпрограммы

 

Врезультате реализации мероприятий подпрограммы "Развитие спорта высшихдостижений и системы подготовки спортивного резерва" планируетсяобеспечить достижение следующих показателей:

доляорганизаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организацийв сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов, до 100% к 2025 г.;

долязанимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственнойпринадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся ворганизациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 80% к2025 г.

Показателиреализации мероприятий подпрограммы рассчитываются на основании ежегодных формфедерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физическойкультуре и спорте", № 3-АФК "Сведения об адаптивной физическойкультуре и спорте", № 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющимспортивную подготовку".

 

Таблица5

 

Коэффициентызначимости мероприятий

 


№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

1-й год, 2014

2-й год, 2015

3-й год, 2016

4-й год, 2017

5-й год, 2018

6-й год, 2019

7-й год, 2020

8-й год, 2021

9-й год, 2022

10-й год, 2023

11-й год, 2024

12-й год, 2025

3.

Подпрограмма III "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

-

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

1

3.1.

Основное мероприятие "Развитие спорта высших достижений"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.1.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

-

-

-

-

-

0,39

0,39

0,40

0,59

0,59

0,59

0,59

3.1.2.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта

-

-

-

-

-

0,01

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.

Основное мероприятие "Подготовка спортивного резерва"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.1.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

-

-

-

-

-

0,18

0,40

0,40

0,41

0,41

0,41

0,41

3.2.2.

Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации

-

-

-

-

-

0,02

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.

Федеральный проект "Спорт - норма жизни"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3.1.

Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

-

-

-

-

-

0,19

0,07

0,04

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.2.

Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние

-

-

-

-

-

0,00

0,13

0,16

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.3.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"

-

-

-

-

-

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


 

 

 

Приложение№ 1

кподпрограмме

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙПОДДЕРЖКИ СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОДГОТОВКУ СПОРТИВНОГОРЕЗЕРВА ДЛЯ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области наоказание государственной поддержки спортивным организациям, осуществляющимподготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации,созданным муниципальными образованиями области (далее - организации спортивнойподготовки).

2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований области,связанных:

1)с финансовым обеспечением организаций спортивной подготовки на реализациюпрограмм по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартамиспортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийскимвидам спорта, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от25.04.2018 № 399 (далее - базовые виды спорта);

2)с повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физическойкультуры и спорта;

3)с приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8.

3.Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляютглавному распорядителю заявки на предоставление субсидии не позднее 10 октябрятекущего года.

Формазаявки определяется главным распорядителем бюджетных средств.

Заявкаможет быть подана муниципальным образованием области как на одну из целейсубсидирования, так и на все цели, обозначенные в пункте 2 настоящего Порядка.

4.Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидийявляется наличие на территории муниципальных образований области организацийспортивной подготовки.

5. Субсидии предоставляются муниципальнымобразованиям области при соблюдении следующих условий:

1)наличие муниципальной программы, предусматривающей финансирование расходныхобязательств муниципального образования области в соответствии с целями,предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка;

2)софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов неменее 1% от требуемого объема средств по каждой из заявленных целей в текущемгоду.

6.Формирование перечня муниципальных образований области, имеющих право наполучение субсидий, а также расчет размера субсидий осуществляются главнымраспорядителем бюджетных средств при выполнении муниципальными образованиямиобласти условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

7.Расчет субсидии производится по следующей формуле:

 

Сn- С1n + С2n + С3n, где:

 

Сn- общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований области на оказаниегосударственной поддержки организации спортивной подготовки в текущемфинансовом году;

С1n- размер субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализациюпрограмм по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартамиспортивной подготовки по базовым видам спорта;

С2n- размер субсидий бюджетам муниципальных образований области на повышениеквалификации и переподготовку специалистов в области физической культуры испорта;

С3n- размер субсидий бюджетам муниципальных образований области на приобретениеавтомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8.

Распределениеобщего объема субсидий на софинансирование расходов на оказание адреснойфинансовой поддержки организаций спортивной подготовки между целямисубсидирования на текущий финансовый год осуществляется главным распорядителембюджетных средств самостоятельно пропорционально объему поступивших заявок покаждой цели.

 

7.1.С1n = С1 / Кч x Кчn, где:

 

С1- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образованийобласти на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта;

Кч- количество человек, проходящих спортивную подготовку во всех организацияхспортивной подготовки, осуществляющих спортивную подготовку по программамспортивной подготовки области, в соответствии с федеральными стандартамиспортивной подготовки по базовым видам спорта;

Кчn- количество человек, проходящих спортивную подготовку в организацияхспортивной подготовки, осуществляющих спортивную подготовку по программамспортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивнойподготовки по базовым видам спорта, в n-м муниципальном образовании области.

 

7.2.С2n = С2 / Ксп x Кспn, где:

 

С2- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образованийобласти на повышение квалификации и переподготовку специалистов в областифизической культуры и спорта;

Ксп- общее количество штатных тренеров, инструкторов-методистов в области,осуществляющих спортивную подготовку по программам спортивной подготовки всоответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видамспорта, направляемых на повышение квалификации и переподготовку организациямиспортивной подготовки в текущем году;

Кспn- количество штатных тренеров, инструкторов-методистов, осуществляющихспортивную подготовку по программам спортивной подготовки в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта,направляемых на повышение квалификации и переподготовку организациямиспортивной подготовки n-го муниципального образования в текущем году.

 

7.3.С3n = С3 x V1n / V1, где:

 

С3- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образованийобласти на приобретение автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8;

V1n- объем средств, заявленный n-м муниципальным образованием области для софинансированияприобретения автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числомпосадочных мест (без учета водительского места) более 8;

V1- общий объем средств, заявленных муниципальными образованиями области длясофинансирования расходов на приобретение автомобилей, не являющихся легковыми,массой более 3500 кги с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8.

8.После утверждения законом Амурской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований области в текущемфинансовом году муниципальные образования области в доведенные главнымраспорядителем бюджетных средств сроки представляют выписку из решения представительногооргана местного самоуправления о размере средств местного бюджета,предусмотренных на софинансирование мероприятий.

Муниципальныеобразования области несут ответственность за представление документации,необходимой для получения субсидии.

9.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных вустановленном порядке главному распорядителю бюджетных средств.

10.Перечисление главным распорядителем бюджетных средств субсидий муниципальнымобразованиям области осуществляется на основании заключенных соглашений.

11.Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств и должнасоответствовать требованиям, предусмотренным Правилами формирования, предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденнымипостановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95 (далее - Правила).

12.Перечисление субсидии осуществляется по графику платежей, определенному всоглашении.

13.Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленномпорядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области,открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований области.

14.Органы местного самоуправления муниципального образования области представляютежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителюбюджетных средств отчеты об использовании средств субсидии по форме согласноприложению n 1 к настоящему Порядку.

15.Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 10 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в министерство финансов Амурской области отчет поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

16.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядительбюджетных средств, ответственность за достоверность представляемых сведений ицелевое использование субсидий возлагается на муниципальные образованияобласти.

Вслучае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

17. В случае отсутствия у муниципальногообразования области в текущем финансовом году потребности в субсидии главныйраспорядитель бюджетных средств на основании письменного обращения органаместного самоуправления муниципального образования области перераспределяетнеиспользованный объем субсидии между бюджетами других муниципальныхобразований области, участвующих в реализации государственной программы"Развитие физической культуры и спорта на территории Амурскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 451.

18.Неиспользованный объем субсидии, указанный в пункте 17 настоящего Порядка,перераспределяется на основании заявок муниципальных образований области обувеличении потребности в субсидии пропорционально удельному весу дополнительнойпотребности муниципального образования области в общем объеме дополнительнойпотребности в субсидиях муниципальных образований области.

19.В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетныхассигнований главный распорядитель бюджетных средств осуществляетдополнительное распределение субсидий.

20.Дополнительное распределение субсидий осуществляется на основе заявокмуниципальных образований области о дополнительной потребности в соответствии снастоящим Порядком путем внесения изменений в закон Амурской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

21.Муниципальные образования области обеспечивают достижение следующих показателейрезультативности использования субсидий, значения которых определяютсясоглашением:

1)доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организацийв сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидами;

2)доля занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства ворганизациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количествезанимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

22.Возврат средств из бюджетов муниципальных образований области в областнойбюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и ихпоследующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 19 - 20, 24Правил.

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

 

                                   Отчет

        об использовании субсидий, выделенныхбюджетам муниципальных

         образований области на оказаниегосударственной поддержки

             спортивным организациям,осуществляющим подготовку

                   спортивного резерва для сборных команд

                            РоссийскойФедерации

       ____________________________________________________________

                 (наименование муниципальногообразования)

 


Наименование мероприятия

Единица измерения

Объем субсидии на 20__ год

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода (тыс. руб.)

Направлено исполнителям работ (тыс. руб.)

всего

областной бюджет

бюджет муниципального образования

всего

областной бюджет

бюджет муниципального образования

всего

областной бюджет

бюджет муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Глава муниципального образования___________ ______________ "__" _____________ 20__ г.

                                                                    (подпись)            (Ф.И.О.)                   (дата)

 

    Начальник финансового отдела

    муниципального образования      ___________ ______________ "__"_____________ 20__ г.

                                                               (подпись)            (Ф.И.О.)                     (дата)

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

                                   Отчет

        об использовании субсидий, выделенныхбюджетам муниципальных

         образований области на оказаниегосударственной поддержки

             спортивным организациям,осуществляющим подготовку

                   спортивного резерва длясборных команд

                            РоссийскойФедерации

                          на _____________ 20__г.

 

Наименование муниципального образования

Наименование субсидии

Плановый объем ассигнований

Фактически профинансировано в отчетном периоде

Фактически выполнено в отчетном периоде

Причина неосвоения

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Министр по физической культуре

    и спорту Амурской области      _____________ __________________"__" _____________ 20__ г.

                                                              (подпись)                (Ф.И.О.)                          (дата)

 

 

 

Приложение№ 1

кгосударственной программе

 

СИСТЕМАОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

№ п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия

Срок реализации

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованных для расчета показателя

Значение планового показателя по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

начало

завершение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области"

2014 г.

2025 г.

Министерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - минспорт АО)

Доля населения Амурской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет, в процентах

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302

14

14,2

23,3

25,8

27,3

30

35

40

45

50

55

55

в том числе: доля детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-