Постановление Правительства Амурской области от 20.02.2019 № 55
О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.09.2013 № 443
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.02.2019 №55
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
области от 25.09.2013 № 443
Вцелях корректировки объемов финансирования мероприятий, направленных наразвитие и сохранение культуры и искусства области, Правительство области
постановляет:
Внестив государственную программу "Развитие и сохранение культуры и искусстваАмурской области", утвержденную постановлением Правительства области от 24.12.2018№ 639), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от20.02.2019 № 55
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВААМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Раздел I государственной программы изложить в следующей редакции:
"1.Паспорт
государственнойпрограммы
| 1. | Наименование государственной программы | Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области |
| 2. | Координатор государственной программы | Министерство культуры и национальной политики Амурской области |
| 3. | Координаторы подпрограмм | Министерство культуры и национальной политики Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Амурской области |
| 4. | Участники государственной программы | Министерство культуры и национальной политики Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Амурской области |
| 5. | Цель (цели) государственной программы | 1. Формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития. 2. Обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства, а также сохранение национальной самобытности народов. 3. Сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Амурской области, культуры и традиций казачества |
| 6. | Задачи государственной программы | 1. Обеспечение развития профессионального искусства Амурской области. 2. Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности. 3. Обеспечение сохранности архивных фондов. 4. Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия. 5. Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области. 6. Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов. 7. Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства. 8. Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела. 9. Реализация государственной национальной политики в целях гармонизации национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, создания условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Амурской области (далее - КМНС), сохранения и развития культуры и традиции казачества |
| 7. | Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы | 1. Профессиональное искусство. 2. Народное творчество и досуговая деятельность. 3. Архивное дело. 4. Историко-культурное наследие. 5. Этнокультурное наследие. 6. Библиотечное обслуживание. 7. Мероприятия в сфере культуры и искусства. 8. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы. 9. Реализация государственной национальной политики |
| 8. | Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм | 2014 - 2025 годы, этапы не выделяются, сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации государственной программы в целом |
| 9. | Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 4433430,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 289105,4 тыс. рублей; 2015 год - 231845,3 тыс. рублей; 2016 год - 275824,3 тыс. рублей; 2017 год - 339509,4 тыс. рублей; 2018 год - 381764,1 тыс. рублей; 2019 год - 394526,5 тыс. рублей; 2020 год - 366956,7 тыс. рублей; 2021 год - 405045,8 тыс. рублей; 2022 год - 417017,7 тыс. рублей; 2023 год - 431196,3 тыс. рублей; 2024 год - 444132,2 тыс. рублей; 2025 год - 456567,9 тыс. рублей. |
| Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 72232,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1714,7 тыс. рублей; 2015 год - 26004,6 тыс. рублей; 2016 год - 24230,5 тыс. рублей; 2017 год - 2888,7 тыс. рублей; 2018 год - 12025,7 тыс. рублей; 2019 год - 5368,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. | ||
| Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 334529,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 42837,5 тыс. рублей; 2015 год - 59876,2 тыс. рублей; 2016 год - 6595,5 тыс. рублей; 2017 год - 24292,5 тыс. рублей; 2018 год - 34804,2 тыс. рублей; 2019 год - 60096,2 тыс. рублей; 2020 год - 2978,8 тыс. рублей; 2021 год - 103049,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей | ||
| 10. | Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Сохранение удельного веса населения Амурской области, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения на уровне 18,5% ежегодно. 2. Изменение числа участников культурно-досуговых мероприятий с 31,5 тыс. человек в 2012 году до 26,2 тыс. человек в 2025 году. 3. Увеличение объема архивных фондов с 716568 единиц хранения в 2012 году до 733924 единиц хранения в 2025 году. 4. Увеличение доли населения, охваченного музейным обслуживанием, с 52,0% в 2012 году до 90,0% к 2018 году, в дальнейшем значение показателя не изменится. 5. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 30,5% в 2012 году до 70,0% к 2020 году, в дальнейшем значение показателя не изменится. 6. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях этнокультурной направленности, с 58,4% в 2012 году до 67% в 2025 году. 7. Увеличение доли населения Амурской области, охваченного библиотечным обслуживанием, с 4,0% в 2012 году до 5,2% в 2025 году. 8. Увеличение числа участников мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 88 тыс. человек в 2012 году до 88,3 тыс. человек в 2025 году. 9. Повышение уровня удовлетворенности населения Амурской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 70,0% в 2012 году до 90,0% в 2025 году. 10. Снижение удельного расхода электрической энергии в учреждениях (кВт ч/кв. м) с 4,1 в 2016 году до 3,6 в 2025 году. 11. Сохранение удельного расхода тепловой энергии в учреждениях (Гкал/кв. м) на уровне 0,03 ежегодно. 12. Снижение удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на отопление в учреждениях (кг у.т./кв. м) с 0,00007 в 2016 году до 0,00006 в 2025 году. 13. Снижение удельного расхода воды в учреждениях (куб. м/чел.) с 1,8 в 2016 году до 1,7 в 2025 году. 14. Сохранение доли государственных, муниципальных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений субъекта Российской Федерации на уровне 100% |
2.Характеристика сферы реализации государственной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 (далее - Стратегия), миссияАмурской области состоит, прежде всего, в достижении высокого, отвечающегосовременным требованиям уровня и качества жизни, комфортных условий дляпроживания на основе формирования конкурентоспособной экономики и развитойсоциальной сферы. Одним из важнейших направленийреализации миссии является развитие культуры Амурской области, котораяобеспечивает комфортную социально-культурную среду для жителей Амурскойобласти, создает условия для развития человеческого потенциала Амурскойобласти, способствует формированию позитивного имиджа Амурской области какзначимого культурно-исторического и туристического центра.
Какпоказывает анализ, основными тенденциями в сфере реализации программы являютсяследующие:
1.Наличие развитой сети театрально-зрелищных и досуговых учреждений,предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализациитворческой личности.
Кнастоящему моменту в Амурской области создана сеть учреждений культуры. На территории региона функционируют театрально-зрелищные учреждения- государственное автономное учреждение культуры Амурской области"Амурский областной театр кукол", государственное автономноеучреждение культуры "Амурский областной театр драмы", государственноеавтономное учреждение культуры Амурской области "Амурская областнаяфилармония" (далее соответственно - ГАУКАО "АОТК", ГАУК"Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "Амурская областнаяфилармония") и муниципальное бюджетное учреждение искусства"Драматический театр г. Тынды", государственное автономное учреждениекультуры Амурской области "Амурский областной Дом народноготворчества" (далее - ГАУК АО "АОДНТ") и 450 учреждений клубноготипа (клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры), на базе которыхработают около 2,3 тыс. различных клубных формирований, объединяющих свыше 30тыс. человек, система кинопроката. Ежегодно в массовых мероприятиях досуговыхучреждений принимают участие более 560 тысяч человек.
ВАмурской области действуют различные социокультурные институты, в том числе 6творческих союзов, объединяющих 237 писателей, художников, фотохудожников,артистов театров. Создана система государственной поддержки профессиональногоискусства и творчества, стимулирования развития народного творчества иподдержки молодых дарований.
2.Наличие богатого историко-культурного наследия региона, сформированная системаохраны памятников истории и культуры, составляющие основу для созданияузнаваемого имиджа региона и конкурентоспособного туристического продукта.
Нагосударственной охране в Амурской области состоят 620 недвижимых памятниковистории и культуры, 7 из которых федерального значения. В списках вновьвыявленных объектов, имеющих историко-культурную ценность, зарегистрировано 384памятника.
Материальноенаследие Амурской области сосредоточено в государственной и муниципальной сетимузеев, совокупный фонд которых насчитывает 344,4 тыс. единиц хранения.
Фондредкой книги Амурской областной научной библиотеки, являющийся составной частьюисторико-культурного наследия региона, составляет более 6,5 тыс. экземпляров.
3.Сеть библиотек и архивных учреждений обеспечивает доступ жителей региона кпечатным и периодическим изданиям, архивным материалам, а также кинформационным ресурсам, доступным через информационно-телекоммуникационнуюсеть Интернет.
ВАмурской области открыто 402 библиотеки системы Министерства культурыРоссийской Федерации, в том числе:
3государственные библиотеки (государственное бюджетное учреждение культуры"Амурская областная научная библиотека имениН.Н.Муравьева-Амурского", государственное бюджетное учреждение культуры"Амурская областная детская библиотека", государственное бюджетноеучреждение культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих");
399муниципальных библиотек, из них 336 муниципальных библиотек осуществляютинформационно-библиотечное обслуживание сельского населения.
Совокупныйфонд общедоступных библиотек Амурской области составляет 3172,3 тыс.экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 1,6 млн. человек,книговыдача - 4563,5 тыс. экземпляров. В Амурской области создан Амурский региональныйцентр Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина.
Системаархивных учреждений представлена государственным бюджетным учреждением Амурскойобласти "Государственный архив Амурской области" и 29 муниципальнымиархивами. Совокупный архивный фонд составляет более 1 млн. единиц хранения.Ежегодно архивные учреждения выполняют более 40 тыс. запросов.
Проведениегосударственной политики в сфере культуры и архивного дела осуществляетсяминистерством культуры и национальной политики Амурской области. Как показываетанализ, потенциал развития сферы реализации государственной программы связан соследующими основными тенденциями в сфере культуры, искусства и архивного дела:
наличиемногопрофильной сети учреждений культуры, многообразие видов культурных благ и,соответственно, возможностей для реализации жителями региона своего творческогопотенциала и удовлетворения потребностей в услугах культуры и интеллектуальномразвитии;
накопленныйкультурно-исторический потенциал региона в целом и отдельных проживающих на еготерритории народностей и этнических групп позволяет рассматривать его вкачестве базы для формирования узнаваемого бренда региона;
проведеннаяв последние годы реформа государственных и муниципальных учреждений измениласистему отношений между органами государственной власти и местногосамоуправления с подведомственными учреждениями, нацелив на повышениеэффективности работы государственных и муниципальных учреждений, расширениеперечня предоставляемых ими платных услуг, разработку и реализацию ими собственныхстратегий развития с целью повышения качествапредоставляемых услуг и обеспечения финансовой устойчивости;
работапо информатизации отрасли, которая включает в томчисле перевод в электронную форму архивных документов, музейных фондов ибиблиотечных фондов и каталогов, что позволит сделать их более доступными длянаселения, обеспечить их сохранность для будущих поколений. Также в рамкахэтого направления создаются интернет-сайты учреждений культуры, которые должныстать эффективным средством информирования населения и продвижения услуг,предоставляемых государственными учреждениями Амурской области;
разработкаадминистративных регламентов государственных и муниципальных функций и услуг взначительной степени упростила административные процедуры, обеспечила длянаселения прозрачность принятия решения по важным для жителей вопросам в сферекультуры и архивного дела.
Вместес тем ситуация в сфере культуры характеризуется следующими негативнымитенденциями, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:
1.Сокращение посещаемости жителями Амурской области учреждений культуры.
Этатенденция может быть вызвана несколькими факторами, среди которых можновыделить следующие:
повышениеконкуренции со стороны телевидения, развлекательных учреждений, котораяпроявляется в том, что жители Амурской области предпочитают проводить свойдосуг вне учреждений культуры;
снижениекачества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениямикультуры области, в результате ухудшения их материально-технической базы,отсутствия современного технологического оборудования и других факторов,связанных с недостатком финансирования отрасли;
недостатокв составе предложения учреждений культуры современных видов услуг (например,интерактивных выставок, доступа к электронным библиотекам и т.п.);
недостаточноразвитая система информирования учреждениями культуры населения о предлагаемыхими услугах, отсутствие продуманных информационных кампаний и кампаний попривлечению потребителей.
2.Наличие рисков утраты объектов культурно-исторического наследия, музейных иархивных фондов в результате недостаточного объема реставрационных работ, атакже сохранение на бумажных носителях большого объема архивных документов икаталогов. В области архивного дела значимой проблемой также является большойобъем недоступных для пользователей архивных документов.
3.Снижение качества государственных и муниципальных услуг в результатеустаревания материально-технической базы учреждений, размещение большой доли(более 20%) государственных и муниципальных учреждений в аварийных помещениях,нуждающихся в капитальном ремонте, отсутствие в учреждениях современнойтехники.
4.Негативные социально-экономические тенденции в местах компактного проживанияКМНС, амурских казаков; возникновение рисков утраты традиций отдельных народови народностей, проживающих на территории Амурской области, в связи с миграциейпредставителей этих народов в другие регионы, изменение их традиционного укладажизни.
Амурскаяобласть является местом проживания представителей более 100 национальностей сразличными традициями, культурой, языками и религиями, что обусловилооформление ее в полиэтнический конгломерат, объединяющий этносы, сохраняющий ихдуховно-нравственные ценности и формирующий на основе идей патриотизма общероссийскуюгражданскую идентичность. Немаловажное значение для Амурской области имеетувеличившийся за последние годы миграционный поток граждан, прибывающих вобласть из стран Средней Азии и Закавказья, самостоятельно и в рамкахгосударственной программы переселения соотечественников. За последние 3 годаотмечается тенденция к увеличению количества временно и постоянно проживающихиностранных граждан.
Этнокультурныеразличия между коренным населением и указанными этническими общностямиформируют потенциальную основу для возникновения межнациональной напряженности.По данным социологических исследований, более 20% опрошенных амурчанотрицательно относятся к проживанию в их местности мигрантов из стран ближнегозарубежья. В связи с этим крайне необходима система мероприятий по профилактикемежнациональных конфликтов, формированию толерантности и российскойидентичности и гражданского самосознания.
Другимаспектом, влияющим на организацию работы по реализации мероприятий программы"Реализация национальной политики", являются достаточно сильныеказачьи традиции, проявляющиеся в культуре и истории региона. В Амурскойобласти 7 казачьих обществ входят в государственныйреестр Российской Федерации, 3 общества зарегистрированы. Активно внедряетсяказачий компонент в образовательных учреждениях, детских садах, школах иКонстантиновском казачьем колледже.
Вместе с тем угрозу сохранению и развитию казачьей культуры,традиционного образа жизни представляют, в частности, негативныедемографические тенденции в казачьих обществах и в Амурской области в целом,как следствие сложной социально-экономической ситуации, значительного оттоканаселения, наметившаяся тенденция потери культурных традиций, вызванная уходомиз жизни последних носителей языка и культуры, сформированных на традицияхзабайкальского казачества.
В связи с отсутствием финансовых ресурсов не в полной мереприменяются меры экономического регулирования жизнедеятельности КМНС,проживающих в Зейском, Селемджинском, Тындинском и Мазановском районах, такиекак государственная поддержка северного оленеводства, предоставление льгот,предусмотренных законодательством Российской Федерации, проведениеэтнологической экспертизы и определение ущерба исконной среде обитания КМНС отзолотодобывающих и иных компаний.
Кризистрадиционных отраслей КМНС негативным образом повлиял на их этническоесамосознание. В настоящее время продолжается процесс утраты традиций исамобытной культуры КМНС, уходят из жизни последние носители языка и культуры.Сохранение эвенкийской народной культуры находится в прямой зависимости отситуации в отраслях традиционного народного хозяйства, поскольку носителямитрадиционной культуры и языка эвенков наряду со старшим поколением являютсяоленеводы и охотники.
Отсутствиеобъектов культуры в местах традиционного проживания КМНС, отвечающихсовременным требованиям, также оказывает негативное влияние на процессысохранения и развития народной культуры.
Вэтой ситуации для сохранения самобытной культуры КМНС необходим комплексмероприятий, направленный на сохранение исконной среды обитания КМНС. Этотперечень мероприятий должен включать в себя мероприятия, направленные наизучение и сохранение языка, культуры и традиций эвенков, вовлечение КМНС вкультурно-массовые мероприятия, создание объектов культуры. Сохранение исконнойсреды обитания КМНС является необходимым условием для возрождения и развитиятрадиций и самобытной культуры КМНС.
5.Снижение кадрового потенциала сферы культуры и, как следствие, риски снижениякачества культурного продукта, вызванные низким уровнем оплаты труда, снижениемпрестижности и привлекательности профессий в сфере культуры.
Отсутствиерешения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести кпотере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономическогоразвития Амурской области.
Снижениепривлекательности Амурской области как места проживания может произойти врезультате снижения культурного и творческого потенциала населения Амурскойобласти, развития негативных социальных явлений в результате незанятостинаселения в свободное время, особенно в сельской местности, где предложение опроведении досуга со стороны коммерческих организаций отсутствуетили сильно ограничено. Результатом станет усиление негативной демографическойдинамики: отток населения в центральные регионы Российской Федерации,сокращение миграционного притока.
Снижениепривлекательности Амурской области как туристического направления можетпроизойти в результате потери значимых объектов культурного наследия (объектовистории и архитектуры), отсутствия значимых культурных событий, проводимых натерритории Амурской области. Это может создать препятствия для развитиятуристической отрасли Амурской области.
Многообразиенаправлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед нейпроблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственнойвласти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурнойдеятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методоврешения стоящих перед отраслью задач в рамках программы.
3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственнойпрограммы, цели, задачи и ожидаемые
конечныерезультаты
Приоритетыгосударственной политики в сфере культуры в Амурской области установлены сучетом положений Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808"Об утверждении Основ государственной культурной политики" иСтратегии государственной культурной политики на периоддо 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от29.02.2016 № 326-р.
Цельюявляется обеспечение культуры страны более доступной для жителей региона исохранение необходимого уровня поддержки региональных и муниципальныхучреждений культуры субъекта.
Достижениеуказанной цели предполагает осуществление следующих основных задач:
повышениекачества и доступности услуг учреждений культуры населению Амурской области,расширение их спектра;
укреплениематериально-технической базы учреждений культуры и архивного дела Амурскойобласти;
развитиесети кинотеатров, оборудованных современной техникой проецирования;
формированиесети многофункциональных культурных комплексов, объединяющих библиотеку, клуб,музей, кинотеатр, детскую школу искусств, досуговый центр с доступом кэлектронным ресурсам;
сохранениеи популяризация культурного наследия за счет своевременного проведенияремонтно-реставрационных работ памятников истории, архитектуры, монументальногоискусства;
сохранениеи научное изучение объектов археологического наследия;
обеспечениесохранности музейных, архивных, библиотечных фондов, предоставление к нимдоступа населению Амурской области;
переводв электронный вид библиотечных и музейных фондов, кинофондов, созданиеинфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационнойсети Интернет;
развитиесети музеев разной тематической направленности с новыми моделями и техникамиформирования выставочного пространства и демонстрации экспонатов;
развитиесети дополнительного и профессионального образования художественно-эстетическойнаправленности;
развитиетрадиционных и новых культурных индустрий (декоративно-прикладное искусство,ремесла, дизайн, мода, видео-, мультимедиа);
развитиемногоукладности областной культуры, поддержка всех видов культуры: элитарной,народной, массовой, создание новых культурных центров и творческих коллективов;
развитиетеатрального искусства;
поддержкатворческих коллективов и союзов;
организациявыставочной деятельности, строительство выставочного центра;
поддержкакультурных проектов в молодежной среде, университетах, образовательныхучреждениях;
гармонизациянациональных и межнациональных (межэтнических) отношений;
сохранениеи развитие этнокультурного многообразия народов Амурской области;
созданиеусловий для устойчивого развития КМНС на основе укрепления ихсоциально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания,традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов;
развитиетрадиционных промыслов и самобытной национальной культуры КМНС, сохранение ихисконной среды обитания;
сохранениеи развитие культуры и традиции казачества.
Полномочияи основные направления деятельности в сфере культуры, обеспечивающие достижениевышеперечисленных стратегических целей и задач, определяются федеральным иобластным законодательством в сфере культуры, искусства и архивного дела.
Длядостижения целей Стратегии целями государственной программы являютсяобеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ кценностям культуры и искусства, а также сохранение национальной самобытностинародов.
Достижениеданных целей возможно при решении следующих задач культурного развития Амурскойобласти:
обеспечениеразвития профессионального искусства Амурской области;
стимулированиенародного творчества и культурно-досуговой деятельности;
обеспечениесохранности архивных фондов;
обеспечениесохранности и популяризация историко-культурного наследия;
укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народаАмурской области;
созданиеусловий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культурыКМНС, сохранение их исконной среды обитания;
созданиеусловий для сохранения и развития культуры и традиции казачества;
сохранениеи развитие этнокультурного наследия Амурской области;
обеспечениеорганизации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжныхфондов;
организацияи проведение мероприятий в области культуры и искусства;
реализацияосновных направлений государственной политики Амурской области в целях созданияблагоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивногодела.
Даннаясистема включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органовгосударственной власти Амурской области и обеспечивает достижениестратегических целей в данной сфере.
Государственнаяпрограмма реализуется в период с 2014 по 2025 год, этапы реализациигосударственной программы не выделяются.
Проблемы,задачи и результаты реализации государственной программы приведены в таблице 1.
Таблица1
Проблемы,задачи и результаты реализации
государственнойпрограммы
| № п/п | Формулировка решаемой проблемы | Наименование задачи государственной программы | Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи | Сроки и этапы реализации подпрограммы | Конечный результат подпрограмм |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Снижение посещаемости жителями Амурской области учреждений культуры | Обеспечение развития профессионального искусства Амурской области | Профессиональное искусство | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 1015 человек в 2025 году. Увеличение числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 126 человек в 2025 году |
| 2. | Снижение числа участников клубных формирований и посещаемости культурно-массовых мероприятий | Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности | Народное творчество и досуговая деятельность | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% |
| 3. | Возникновение рисков утраты архивных фондов, ограниченная доступность фондов для населения | Обеспечение сохранности архивных фондов | Архивное дело | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение доли архивных документов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2025 году |
| 4. | Возникновение рисков утраты объектов историко-культурного значения. Снижение интереса жителей Амурской области к историко-культурному наследию | Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия | Историко-культурное наследие | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 34,0% к 2019 году, в дальнейшем значение показателя не изменится. Увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 1000 единиц к 2021 году, в дальнейшем значение показателя не изменится |
| 5. | Негативные социально-экономические тенденции в местах компактного проживания КМНС, амурских казаков. Возникновение рисков утраты традиций отдельных народов и народностей, проживающих на территории Амурской области | Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области | Этнокультурное наследие | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12,0% в 2012 году до 10% в 2025 году. Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС по отношению к соответствующему показателю 2017 года составит с 1% до 2,5% в 2025 году. Увеличение количества граждан из числа КМНС, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития КМНС до 60% в 2025 году. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, с 59,1% в 2014 году до 67% в 2025 году. Увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, с 25,0% в 2015 году до 39% в 2025 году |
| 6. | Сокращение спроса на услуги библиотек со стороны жителей области | Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов | Библиотечное обслуживание | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение числа зарегистрированных пользователей государственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 36,7 тыс. человек в 2025 году |
| 7. | Снижение кадрового потенциала сферы культуры и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта области | Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства | Мероприятия в сфере культуры и искусства | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012 году до 74 в 2025 году |
| 8. | Необходимость обеспечения реализации установленных федеральным и региональным законодательством полномочий в сфере культуры, искусства и архивного дела. Потребность в единой государственной политике в данной сфере | Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела | Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 году с последующим сохранением достигнутого показателя. Осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки |
| 9. | Возникновение рисков национальных конфликтов, проявлений экстремизма, отсутствие общероссийского самосознания, условий для сохранения исконной среды обитания КМНС | Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений. Укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Амурской области | Реализация государственной национальной политики | 2014 - 2025, этапы не выделяются | Увеличение количества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Амурской области к 2025 году до 88% (по данным социологических опросов), рост уровня общегражданской российской идентичности (по данным социологических опросов) к 2025 году составит до 80%, увеличение количества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общем количестве опрошенных граждан к 2025 году до 83%, увеличение численности членов казачьих обществ к 2025 году до 800 человек, снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12% в 2012 году до 10% в 2025 году |
4.Описание системы подпрограмм
Системаподпрограмм государственной программы сформирована таким образом, чтобыобеспечить решение задач государственной программы, и состоит из 9 подпрограмм.
1.Подпрограмма "Профессиональное искусство".
Подпрограмманаправлена на решение задачи обеспечения развитияпрофессионального искусства Амурской области. Задачами подпрограммыявляются обеспечение доступности произведений профессиональноготеатрально-зрелищного искусства для населения Амурской области, повышениекачества государственных услуг, оказываемых учреждениями искусства, путеммодернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений.
Врамках подпрограммы осуществляются выполнение работ по постановке и показуспектаклей и концертных программ, модернизация материально-технической базытеатрально-зрелищных учреждений (оснащение оборудованием, проведениекапитальных ремонтов, реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение)здания ГАУК АО "Амурская областная филармония"). Реализациейкомплекса мероприятий подпрограммы является увеличение числа зрителей,посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 годудо 1015 человек в 2025 году, числа слушателей концертных программ на 1000жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 126 человек в 2025 году.
2.Подпрограмма "Народное творчество и досуговая деятельность".
Подпрограмманаправлена на решение задачи стимулирования народного творчества икультурно-досуговой деятельности. Задачами подпрограммы являются обеспечениедоступности для населения Амурской области услуг по организации досуга,повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизацииматериально-технической базы. В рамках подпрограммы осуществляются выполнениеработ по организации деятельности клубных формирований, проведениюкультурно-массовых мероприятий, обеспечению кинообслуживания населения, а такжемероприятия по модернизации и развитию материально-технической базыгосударственных культурно-досуговых учреждений (оснащение оборудованием,проведение капитальных ремонтов, реконструкция здания ГАУК АО"АОДНТ").
Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа участниковкультурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5%.
3.Подпрограмма "Архивное дело".
Подпрограмманаправлена на решение задачи обеспечения сохранности архивных фондов. Задачамиподпрограммы являются создание условий для обеспечения сохранности архивныхфондов, обеспечение доступности архивных фондов для населения, популяризацияархивных документов.
Врамках подпрограммы осуществляются работы по учету, комплектованию и хранениюархивных фондов, выполнению запросов от населения и организаций, методическомусопровождению деятельности муниципальных архивов, проведению мероприятий,направленных на популяризацию архивных документов. Также в рамках подпрограммыосуществляются мероприятия по модернизации и развитию материально-техническойбазы государственных учреждений в сфере архивного дела (оснащениеоборудованием, проведение капитальных ремонтов, строительно-монтажные работы наобъектах недвижимости).
Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение доли архивныхдокументов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2025году.
4.Подпрограмма "Историко-культурное наследие".
Подпрограмманаправлена на решение задачи обеспечения сохранности, популяризации игосударственной охраны историко-культурного наследия. Задачами подпрограммыявляются обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейныхфондов, популяризация историко-культурного наследия.
В рамках подпрограммы осуществляются приобретение исооружение памятников историко-культурного наследия, а также осуществляютсяработы по мониторингу и паспортизации объектов, проведение реставрационныхработ, включение объектов культурного наследия Амурской области в электроннуюбазу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проведениеархеологических раскопок, а также работы по организации публичного доступа кмузейным фондам, создание музейных экспозиций,модернизации и развитию материально-технической базы государственных учреждений(оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов).
Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение долипредставленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количествемузейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 34,0% в 2025 году,увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 1000единиц в 2025 году.
5.Подпрограмма "Этнокультурное наследие".
Подпрограмманаправлена на достижение цели "Сохранение и развитие этнокультурногонаследия Амурской области". Задачами подпрограммы являются созданиеусловий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культурыКМНС, сохранения исконной среды обитания КМНС, создание условий для сохранения иразвития культуры и традиций казачества. В рамках подпрограммы реализуетсякомплекс мероприятий по поддержке традиционных видов хозяйственной деятельностиКМНС, изучению и сохранению народных традиций, а также вовлечению молодежи вспортивно-патриотические и оздоровительные мероприятия.
Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
снижениеуровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с12,0% в 2012 году до 10% в 2025 году;
приростчисленности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционнойхозяйственной деятельности КМНС по отношению к соответствующему показателю 2017года составит с 1% до 2,5% в 2025 году;
увеличениеколичества граждан из числа КМНС, удовлетворенных качеством реализуемыхмероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развитияКМНС, до 70% в 2025 году;
увеличениеудельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях вместах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС,с 59,1% в 2014 году до 67% в 2025 году;
увеличениеудельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местахкомпактного проживания казаков, с 25,0% в 2012 году до 49% в 2025 году.
6.Подпрограмма "Библиотечное обслуживание".
Подпрограмманаправлена на решение задачи обеспечения организациибиблиотечного обслуживания населения и комплектования книжных фондов.Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности библиотечных иинформационных ресурсов для населения Амурской области, обеспечениекомплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек, повышение качествагосударственных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизацииматериально-технической базы государственных библиотек.
Врамках данной подпрограммы выполняются работы по учету, комплектованию,обеспечению сохранности библиотечных фондов, услуги по библиотечномуобслуживанию, методическое сопровождение деятельности муниципальных библиотек имероприятия по модернизации и развитию материально-технической базыгосударственных библиотек, а также государственная поддержка комплектногоразвития региональных и муниципальных учреждений культуры. Выполнение комплексамероприятий подпрограммы позволит увеличить число зарегистрированных пользователейгосударственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 36,7 тыс. человекв 2025 году.
7.Подпрограмма "Мероприятия в сфере культуры и искусства".
Подпрограмманаправлена на решение задачи организации и проведения мероприятий в областикультуры и искусства. Задачами подпрограммы являются:
поддержкапрофессионального искусства;
стимулированиенародного творчества;
поддержкадеятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренныхдетей и творческой молодежи;
развитиенаучной и культурно-просветительской деятельности библиотек, музеев и архивов;
организацияи проведение мероприятий областного значения, представление сферы культурыАмурской области на межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях;
созданиестимулов для развития культуры и искусства на территории Амурской области.
Врамках подпрограммы проводятся мероприятия разного уровня, также организуетсяучастие представителей Амурской области в общероссийских и международныхмероприятиях. Кроме того, подпрограмма предусматривает поддержку одаренныхдетей и молодежи в сфере культуры. Реализация подпрограммы позволит увеличитьчисло мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012году до 74 в 2025 году.
8.Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственнойполитики в сфере реализации государственной программы".
Подпрограмманаправлена на решение задачи реализации основных направлений государственнойполитики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивогоразвития в сфере культуры, искусства и архивного дела.
Основными конечными результатами подпрограммы являютсяувеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платыработников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства ксреднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых вэкономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 году с последующимсохранением достигнутого уровня, осуществление финансового менеджмента науровне не ниже среднего балла комплексной оценки.
9.Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики".
Подпрограмма направлена на гармонизацию национальных имежнациональных (межэтнических) отношений, сохранение и развитиеэтнокультурного многообразия народов Амурской области, укреплениеобщероссийского гражданского самосознания и духовной общностимногонационального народа Амурской области, создание условий для устойчивогоразвития КМНС на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохраненииисконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этихнародов; реализацию государственной политики в отношениироссийского казачества. Задачами подпрограммы являются укрепление единствароссийской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Амурскойобласти, формирование общероссийского самосознания, создание условий дляразвития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры КМНС,сохранение их исконной среды обитания, увеличение количества казачьих обществ.
Реализация подпрограммы обеспечит увеличение количестваграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общемколичестве граждан Амурской области к 2025 году до 88% (по даннымсоциологических опросов), рост уровня общегражданской российской идентичности(по данным социологических опросов) к 2025 году составит до 80%, увеличениеколичества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общемколичестве опрошенных граждан к 2025 году до 83 %,увеличение численности членов казачьих обществ к 2025 году до 800 человек,снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населенияКМНС с 12% в 2012 году до 10% в 2025 году.
Срокиреализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом,этапность работ по подпрограммам не выделяется.
Системаосновных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализациигосударственной программы приведена в приложении № 1 к государственнойпрограмме.
5.Сведения об основных мерах правового регулирования
всфере реализации государственной программы
Базовыми документами для разработки и совершенствованиязаконодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих процессыкультурного развития в Российской Федерации и Амурской области, являются УказПрезидента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 "Об утверждении Основгосударственной культурной политики" и Стратегия государственнойкультурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р.
Основныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области,регламентирующими деятельность в сфере государственной программы, являютсяЗакон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательстваРоссийской Федерации о культуре" и Закон Амурской области от 05.04.1999 №135-ОЗ "О культуре".
Системаучета, комплектации и хранения архивных фондов регламентируется Федеральнымзаконом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации". В Амурской области архивное дело регламентируется ЗакономАмурской области от 27.06.2005 № 21-ОЗ "Об управлении архивным делом вАмурской области".
Вопросысохранения, популяризации и государственной охраны памятников истории икультуры, а также музейных фондов регламентируются Федеральным законом от 25.06.2002№ 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ"О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Статус и гарантии прав КМНС определены Федеральным закономот 30.04.1999 № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народовРоссийской Федерации", Законом Амурской области от 29.04.2003 № 208-ОЗ"О гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации в Амурской области".
Основополагающимзаконом, определяющим права казачества, является Федеральный закон от 05.12.2005№ 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".
Системаорганизации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируетсяФедеральными законами от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". ВАмурской области деятельность по библиотечному обслуживанию населениярегламентируется Законом Амурской области от 05.03.1997 № 150-ОЗ "Обиблиотечном деле".
Кромеэтого, в сфере реализации государственной программы приняты и реализуютсястандарты и регламенты исполнения государственных функций и оказания государственныхуслуг.
Такжев Амурской области принят Закон Амурской области от 19.01.2005 № 413-ОЗ "Овыплатах единовременного социального пособия работникам государственныхучреждений культуры и государственных образовательных организаций в областикультуры", направленный на повышение социальной защищенности работниковучреждений культуры и предусматривающий осуществление единовременных социальныхвыплат отдельным категориям работников.
Вместе с тем проводимые в настоящий момент структурныереформы в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне,определенные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", требуютсоздания механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры,искусства и архивного дела, оказывающих услуги (выполняющих работы) различнойсложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы,обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,прозрачное формирование системы оплаты труда, внедрение современных норм труда,направленных на повышение качества оказания государственных услуг. В целяхреализации указанных мероприятий, проведения структурных реформ в сферекультуры министерством культуры и архивного дела Амурской области разработанПлан мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культурыАмурской области".
Предполагаемыек принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы приведены в приложении № 2 к государственной программе.
6.Ресурсное обеспечение государственной программы
Общийобъем финансирования мероприятий государственной программы за счет средствобластного бюджета в 2014 - 2025 годах составит 4433430,9 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
2014год - 289105,4 тыс. рублей;
2015год - 231845,3 тыс. рублей;
2016год - 275824,3 тыс. рублей;
2017год - 339509,4 тыс. рублей;
2018год - 381764,1 тыс. рублей;
2019год - 394526,5 тыс. рублей;
2020год - 366956,7 тыс. рублей;
2021год - 405045,8 тыс. рублей;
2022год - 417003,2 тыс. рублей;
2023год - 431181,3 тыс. рублей;
2024год - 444116,8 тыс. рублей;
2025год - 456552,0 тыс. рублей.
Расходына реализацию государственной программы распределены по подпрограммам следующимобразом:
"Профессиональноеискусство" - 1801068,6 тыс. рублей;
"Народноетворчество и досуговая деятельность" - 405044,1 тыс. рублей;
"Архивноедело" - 238310,0 тыс. рублей;
"Историко-культурноенаследие" - 524363,0 тыс. рублей;
"Этнокультурноенаследие" - 7896,2 тыс. рублей;
"Библиотечноеобслуживание" - 538128,1 тыс. рублей;
"Мероприятияв сфере культуры и искусства" - 196521,5 тыс. рублей;
"Обеспечениереализации основных направлений государственной политики в сфере реализациигосударственной программы" - 720374,3 тыс. рублей;
"Реализациянациональной политики" - 1725,1 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образованийАмурской области составляет 72232,3 тыс. рублей. Планируемый объемфинансирования за счет средств федерального бюджета составляет 334529,9 тыс.рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов нареализацию мероприятий государственной программы из различных источниковфинансирования приведены в приложении № 3 к государственной программе.
7.Планируемые показатели эффективности
государственнойпрограммы
Эффективностьреализации государственной программы в целом оценивается исходя из достиженияустановленных значений каждого из основных показателей как по годам поотношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области погосударственной программе приведен в приложении № 4 к государственнойпрограмме.
8.Риски реализации государственной программы.
Мерыуправления рисками
Приреализации государственной программы осуществляются меры, направленные наснижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов.
Наоснове анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамкахгосударственной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономическиеи финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой ироссийской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы,в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемовфинансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. Возникновение данных рисков может привести кнедофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет кнедофинансированию учреждений сферы культуры и, как следствие, снижениюкачества услуг учреждений культуры, снижению темпов реставрационных работпамятников историко-культурного наследия, архивных и музейных фондов.Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетныхисточников финансирования для реализации мероприятий программы, расширенияплатных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры, искусства иархивного дела.
Рискичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явитьсярезультатом того, что в настоящее время значительная доля учреждений культуры иискусства размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся ваварийном состоянии. Для минимизации этих рисков в каждой подпрограммепредусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базыгосударственных учреждений, а также субсидии муниципальным образованиям настроительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных учрежденийкультуры.
Информационныериски определяются недостатком отчетной и прогнозной информации, используемой впроцессе разработки и мониторинга за ходом реализации государственнойпрограммы, особенно информации, характеризующей деятельность муниципальныхучреждений культуры и архивного дела. С целью минимизации информационных рисковв ходе реализации государственной программы будет проводиться работа посовершенствованию процедур сбора и анализа отчетной информации,совершенствованию системы отчетности с целью выстраивания системы мониторингапо показателям эффективности реализации программы, использованию в программепоказателей, используемых в системе федеральной статистической отчетности.".
2.В подпрограмме "Профессиональное искусство":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
| "7. | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1801068,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 91928,4 тыс. рублей; 2015 год - 91122,2 тыс. рублей; 2016 год - 88830,7 тыс. рублей; 2017 год - 127474,0 тыс. рублей; 2018 год - 153084,5 тыс. рублей; 2019 год - 163762,5 тыс. рублей; 2020 год - 156196,2 тыс. рублей; 2021 год - 175993,6 тыс. рублей; 2022 год - 179471,0 тыс. рублей; 2023 год - 185573,0 тыс. рублей; 2024 год - 191140,2 тыс. рублей; 2025 год - 196492,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 133952,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19199,8 тыс. рублей; 2017 год - 790,1 тыс. рублей; 2018 год - 7317,0 тыс. рублей; 2019 год - 6645,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 100000,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей"; |
2)в разделе 5 подпрограммы:
а)в абзаце первом сумму "1803179,8 тыс. рублей" заменить суммой"1801068,6 тыс. рублей";
б)в абзаце седьмом сумму "162589,7 тыс. рублей" заменить суммой"163762,5 тыс. рублей";
в)в абзаце восьмом сумму "158062,4 тыс. рублей" заменить суммой"156196,2 тыс. рублей";
г)в абзаце девятом сумму "173743,4 тыс. рублей" заменить суммой"175993,6 тыс. рублей";
д)в абзаце десятом сумму "180345,6 тыс. рублей" заменить суммой"179471,0 тыс. рублей";
е)в абзаце одиннадцатом сумму "186477,4 тыс. рублей" заменить суммой"185573,0 тыс. рублей";
ж)в абзаце двенадцатом сумму "192071,7 тыс. рублей" заменить суммой"191140,2 тыс. рублей";
з)в абзаце тринадцатом сумму "197449,7 тыс. рублей" заменить суммой"196492,2 тыс. рублей";
и)в абзаце пятнадцатом сумму "27306,9 тыс. рублей" заменить суммой"133952,7 тыс. рублей".
3.В подпрограмме "Народное творчество и досуговая деятельность":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
| "7. | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 405044,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25105,9 тыс. рублей; 2015 год - 20976,9 тыс. рублей; 2016 год - 20572,6 тыс. рублей; 2017 год - 26400,9 тыс. рублей; 2018 год - 35849,4 тыс. рублей; 2019 год - 39235,6 тыс. рублей; 2020 год - 35134,3 тыс. рублей; 2021 год - 37691,0 тыс. рублей; 2022 год - 39123,3 тыс. рублей; 2023 год - 40453,4 тыс. рублей; 2024 год - 41667,1 тыс. рублей; 2025 год - 42833,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 14268,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7134,4 тыс. рублей; 2015 год - 7134,4 тыс. рублей"; |
2)разделы 4, 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"4.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Врамках данной подпрограммы будет реализовано основное мероприятие"Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериальногокультурного наследия народов Российской Федерации", направленное навыполнение следующих мероприятий:
1.Реализация данного мероприятия обеспечивает достижение задач подпрограммы пообеспечению доступа населения к услугам по организации досуга, а также задачипо повышению качества услуг в части улучшения их материально-технической базыпутем приобретения технологического оборудования, проведения текущих ремонтовучреждений культуры. Мероприятие направлено на обеспечение выполнения ГАУК АО"АОДНТ" работ по организации киновидеообслуживания, работ поорганизации деятельности клубных формирований, работ по организации и проведениюкультурно-массовых мероприятий, работ по оказанию организационной иметодической помощи муниципальным учреждениям клубного типа. Также в рамкахданного мероприятия предусмотрены мероприятия по улучшениюматериально-технической базы учреждения в части приобретения новоготехнологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов,финансируемых в форме субсидий на иные цели. Финансирование мероприятийосуществляется из областного бюджета в виде субсидий на выполнениегосударственных заданий и субсидий на иные цели.
2.Капитальные вложения в объекты государственной собственности. Мероприятиенаправлено на создание современных условий для качественного предоставленияуслуг зрителям, обеспечение работы артистов, преподавателей дополнительного образованиядетей, обучения детей, развитие государственных культурно-досуговых учреждений,а также решение задачи создания современной инфраструктуры для организации ипроведения культурно-массовых мероприятий, условий для деятельности клубныхформирований. В рамках мероприятия предусмотрена реализация инвестиционногопроекта "Сохранение объекта культурного наследия "РеконструкцияАмурского областного Дома народного творчества г.Благовещенск". Перечень объектов капитального строительства приведен вприложении № 8 к государственной программе.
3.Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России(2012 - 2018 годы)". Данное мероприятие направлено на достижение задачиподпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры иархивного дела и повышению качества услуг в части улучшенияматериально-технической базы государственных учреждений культуры путемприобретения многофункционального мобильного культурного центра для ГАУК АО"АОДНТ" за счет средств областного и федерального бюджетов.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общийобъем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областногобюджета в 2014 - 2025 годах составит 405044,1 тыс. рублей, в том числе погодам:
2014год - 25105,9 тыс. рублей;
2015год - 20976,9 тыс. рублей;
2016год - 20572,6 тыс. рублей;
2017год - 26400,9 тыс. рублей;
2018год - 35849,4 тыс. рублей;
2019год - 39235,6 тыс. рублей;
2020год - 35134,3 тыс. рублей;
2021год - 37691,0 тыс. рублей;
2022год - 39123,3 тыс. рублей;
2023год - 40453,4 тыс. рублей;
2024год - 41667,1 тыс. рублей;
2025год - 42833,7 тыс. рублей.
Главнымираспорядителями средств областного бюджета, выделяемых на реализациюподпрограммы, являются министерство культуры и национальной политики Амурскойобласти и министерство транспорта и строительства Амурской области.
Планируемыйобъем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 14268,8тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средствобластного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программыобласти из различных источников финансирования приведены в приложении № 3 кгосударственной программе.".
4.В подпрограмме "Этнокультурное наследие":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета на реализации подпрограммы составляет 7896,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1500,0 тыс. рублей; 2015 год - 386,5 тыс. рублей; 2016 год - 666,5 тыс. рублей; 2017 год - 845,1 тыс. рублей; 2018 год - 1723,4 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 341,1 тыс. рублей; 2021 год - 454,6 тыс. рублей; 2022 год - 471,9 тыс. рублей; 2023 год - 487,9 тыс. рублей; 2024 год - 502,6 тыс. рублей; 2025 год - 516,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 233,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 133,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 4190,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2131,0 тыс. рублей; 2017 год - 1020,0 тыс. рублей; 2018 год - 1039,7 тыс. рублей |
";
2)в абзаце четвертом раздела II подпрограммы слова "определены ЗакономАмурской области от 29.04.2003 № 208-ОЗ "О гарантиях прав коренныхмалочисленных народов в Амурской области" заменить словами"определены Законом Амурской области от 29.04.2003 № 208-ОЗ "Огарантиях прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации в Амурской области";
3)в разделе 5 подпрограммы:
а)в абзаце первом сумму "8087,2 тыс. рублей" заменить суммой"7896,2 тыс. рублей";
б)в абзаце восьмом сумму "532,1 тыс. рублей" заменить суммой"341,1 тыс. рублей".
6.В подпрограмме "Мероприятия в сфере культуры и искусства":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 196521,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 28632,8 тыс. рублей; 2015 год - 17375,7 тыс. рублей; 2016 год - 40858,0 тыс. рублей; 2017 год - 63098,6 тыс. рублей; 2018 год - 19850,2 тыс. рублей; 2019 год - 9227,4 тыс. рублей; 2020 год - 2148,8 тыс. рублей; 2021 год - 2863,7 тыс. рублей; 2022 год - 2972,5 тыс. рублей; 2023 год - 3073,6 тыс. рублей; 2024 год - 3165,8 тыс. рублей; 2025 год - 3254,4 тыс. рублей |
";
2)в разделе 5 подпрограммы:
а)в абзаце первом сумму "187294,1 тыс. рублей" заменить суммой"196521,5 тыс. рублей";
б)в абзаце седьмом сумму "0,0 тыс. рублей" заменить суммой "9227,4тыс. рублей".
7.В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направленийгосударственной политики в сфере реализации государственной программы":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 720374,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 46363,5 тыс. рублей; 2015 год - 40172,7 тыс. рублей; 2016 год - 59977,8 тыс. рублей; 2017 год - 49138,5 тыс. рублей; 2018 год - 61095,1 тыс. рублей; 2019 год - 65523,8 тыс. рублей; 2020 год - 59548,7 тыс. рублей; 2021 год - 63243,0 тыс. рублей; 2022 год - 65646,2 тыс. рублей; 2023 год - 67878,2 тыс. рублей; 2024 год - 69914,6 тыс. рублей; 2025 год - 71872,2 тыс. рублей. |
| Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 71999,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1614,7 тыс. рублей; 2015 год - 26004,6 тыс. рублей; 2016 год - 24230,5 тыс. рублей; 2017 год - 2755,7 тыс. рублей; 2018 год - 12025,7 тыс. рублей; 2019 год - 5368,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. | ||
| Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 171171,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7840,0 тыс. рублей; 2015 год - 52741,8 тыс. рублей; 2016 год - 6290,8 тыс. рублей; 2017 год - 22482,4 тыс. рублей; 2018 год - 26447,5 тыс. рублей; 2019 год - 51787,2 тыс. рублей; 2020 год - 1755,7 тыс. рублей; 2021 год - 1825,9 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
";
2)в разделе 5 подпрограммы:
а)в абзаце первом сумму "721548,4 тыс. рублей" заменить суммой"720374,3 тыс. рублей";
б)в абзаце седьмом сумму "58107,1 тыс. рублей" заменить суммой"65523,8 тыс. рублей";
в)в абзаце восьмом сумму "61051,9 тыс. рублей" заменить суммой"59548,7 тыс. рублей";
г)в абзаце девятом сумму "64567,0 тыс. рублей" заменить суммой"63243,0 тыс. рублей";
д)в абзаце десятом сумму "67020,5 тыс. рублей" заменить суммой"65646,2 тыс. рублей";
е)в абзаце одиннадцатом сумму "69299,2 тыс. рублей" заменить суммой"67878,2 тыс. рублей";
ж)в абзаце двенадцатом сумму "71378,2 тыс. рублей" заменить суммой"69914,6 тыс. рублей";
з)в абзаце тринадцатом сумму "71376,8 тыс. рублей" заменить суммой"71872,2 тыс. рублей";
и)в абзаце пятнадцатом сумму "115802,5 тыс. рублей" заменить суммой"171171,3 тыс. рублей".
8.Государственную программу дополнить подпрограммой "Реализациягосударственной национальной политики" следующего содержания:
"9.Подпрограмма "Реализация государственной
национальнойполитики"
1.Паспорт подпрограммы
| 1. | Наименование подпрограммы | Реализация государственной национальной политики |
| 2. | Координатор подпрограммы | Министерство культуры и национальной политики Амурской области |
| 3. | Участники государственной программы | Министерство культуры и национальной политики Амурской области, министерство образования и науки Амурской области |
| 4. | Цель (цели) подпрограммы | 1. Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений. Сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Амурской области. 2. Укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Амурской области. 3. Создание условий для устойчивого развития КМНС на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов. 4. Реализация государственной политики в отношении российского казачества |
| 5. | Задачи подпрограммы | 1. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Амурской области. 2. Создание условий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры КМНС, сохранение их исконной среды обитания. 3. Формирование общероссийского гражданского самосознания. 4. Создание условий для сохранения и развития культуры и традиций казачества |
| 6. | Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2025 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются |
| 7. | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2019 - 2025 годах составит 1725,1 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1293,5 тыс. рублей; 2020 год - 215,8 тыс. рублей; 2021 год - 215,8 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 4109,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1663,2 тыс. рублей; 2020 год - 1223,1 тыс. рублей; 2021 год - 1223,1 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
| 8. | Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | 1. Увеличение количества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Амурской области к 2021 году до 84,0% (по данным социологических опросов). 2. Увеличение количества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общем количестве опрошенных граждан к 2021 году до 76% |
2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Амурскаяобласть является местом проживания представителей более 100 национальностей сразличными традициями, культурой, языками и религиями, что обусловилооформление ее в полиэтнический конгломерат, объединяющий этносы, сохраняющий ихдуховно-нравственные ценности и формирующий на основе идей патриотизмаобщероссийскую гражданскую идентичность. Немаловажное значение для Амурскойобласти имеет увеличившийся за последние годы миграционный поток граждан,прибывающих в область из стран Средней Азии и Закавказья, самостоятельно и врамках государственной программы переселения соотечественников. За последние 3года отмечается тенденция к увеличению количества временно и постояннопроживающих иностранных граждан.
Организацияи развитие ТОР, строительство газопровода и газоперерабатывающего завода,нефтепровода, космодрома "Восточный", моста через Амур, возможностьприобретения "дальневосточного гектара" привлекают в Амурскую областьжителей из других регионов Российской Федерации, что меняет и без тогоразнообразную национальную палитру области. Большинство прибывающих в регионмигрантов составляют граждане из стран СНГ (Узбекистана, Украины, Армении, Таджикистана,Азербайджана).
Ежегоднопо результатам социологических исследований по проблемам межнациональных имежконфессиональных отношений проводится оценка состояния межнациональнойситуации в регионе. В 2017 году доля граждан, положительно оценивающих состояниемежнациональных отношений, в общем количестве граждан Амурской областисоставила 83%. Между тем увеличение числа мигрантов и отток коренного населениясоздают серьезную проблему для этнического равновесия Амурской области,способствуют проявлению национального экстремизма, могут способствоватьвозникновению межнациональных конфликтов.
Внастоящее время на территории муниципальных образований региона постояннопроживают представители нетрадиционных для Амурской области народов, в томчисле выходцы из стран СНГ и республик Северного Кавказа. Этнокультурныеразличия между коренным населением и указанными этническими общностямиформируют потенциальную основу для возникновения межнациональной напряженности.По данным социологических исследований, более 20% опрошенных амурчанотрицательно относятся к проживанию в их местности мигрантов из стран ближнегозарубежья. Как правило, в числе основных причин, вызывающих раздражение,отмечается неуважительное поведение приезжих по отношению к местным жителям иустоявшемуся укладу жизни, сложная ситуация на рынке труда, низкая заработнаяплата.
Крометого, на развитие межнациональной ситуации в регионе оказывают влияния ифакторы общероссийского порядка, в том числе:
кризисныеявления в российской и мировой экономике, внешние экономические санкции вотношении Российской Федерации, которые служат фактором снижения уровня жизнинаселения;
нарастаниетрудовой миграции из субъектов Российской Федерации и других государств;
социально-политический кризис и вооруженный конфликт наУкраине, обусловившие перемещение большого количества людей в Амурскую область.
Всвязи с этим крайне необходима система мероприятий по профилактикемежнациональных конфликтов, формированию толерантности, российской идентичностии гражданского самосознания, а именно подпрограмма "Реализациягосударственной национальной политики". Этих целей можно достигнутьпроведением мероприятий, направленных на формирование общероссийскойидентичности, толерантного отношения к представителям разных национальностей,пропаганды культуры различных этносов. В целях укрепленияобщероссийского гражданского единства запланированы проведение выездных истационарных семинаров по формированию российской идентичности, праздников,посвященных Дню России и Дню народного единства с участием национальныхобъединений, праздника славянской культуры.
Длясохранения этнокультурного разнообразия народов в рамках мероприятиязапланированы организация и проведение праздника ко Дню коренных народов мира сорганизацией выставки прикладного искусства КМНС в г.Благовещенск, организация и проведение праздника "Русское поле",традиционных национальных праздников. Формированию межнационального согласиябудут способствовать соревнования между командами национально-культурныхдиаспор по различным видам спорта, в том числе национальным.
Насевере области в Тындинском, Селемджинском, Мазановском и Зейском районахпроживают представители КМНС, основными занятиями которых являются оленеводствои охота. Эвенки, проживающие на территории Амурской области, внесены в Единыйперечень коренных малочисленных народов Севера, утвержденный постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта
Междутем при сохранении традиционных видов деятельности КМНС существуют проблемы,связанные с организацией территорий традиционного природопользования,уменьшения в связи с активной разработкой недр площадей пастбищ для выпасаоленей, с экологической безопасностью. Кризис традиционных отраслей КМНС крайненегативно повлиял на их этническое самосознание. В настоящее время продолжаетсяпроцесс утраты традиций и самобытной культуры КМНС, уходят из жизни последниеносители языка и культуры. Сохранение эвенкийской народной культуры находится впрямой зависимости от ситуации в отраслях традиционного народного хозяйства,так как носителями традиционной культуры и языка эвенков наряду со старшимпоколением являются оленеводы и охотники.
Длятого, чтобы сохранить культурное наследие и языкиКМНС, в подпрограмме планируется основное мероприятие "Создание условийдля сохранения и развития языков, культурного наследия КМНС, вовлечениеобщественных организаций КМНС в реализацию государственной национальнойполитики Российской Федерации". Мероприятие включает в себя какэкономические меры поддержки традиционных видов хозяйственной деятельности, таки мероприятия, направленные на изучение и сохранение языка, культуры и традицийэвенков, вовлечение КМНС в культурно-массовые мероприятия, создание объектовкультуры.
В рамках мероприятия "Создание условий для сохранения иразвития языков, культурного наследия коренных малочисленных народов Севера,вовлечение общественных организаций коренных малочисленных народов в реализациюгосударственной национальной политики Российской Федерации" планируетсяпроведение Дней охотника и оленевода во всех селах в местах традиционногопроживания КМНС, проведение семинара-практикума "Самоцветы Севера",праздников "Бакалдын", "Кочевье Севера". В целях формирования у молодежи любви к родному краю, желания сохранятьтрадиции и исконные промыслы КМНС запланированы ежегодное проведение форумаэвенкийской молодежи, на котором будут работать тематические площадки и тренинги.В целях сохранения родного языка в школах в местах проживания КМНС преподаетсяэвенкийский язык. Немаловажным является пропаганда искусства народов Севера.Планируется проведение выставок в ГБУ АО Амурский областной краеведческий музейим. Г.С.Новикова-Даурского, участие в международной выставке-ярмарке"Сокровища Севера".
Обязательнымусловием для реализации мероприятия является эффективное взаимодействие органоввласти с институтами гражданского общества. Для его достижения планируетсяпроведение мероприятия "Оказание финансовой поддержки СОНКО путемпредоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов".
Врамках мероприятия "Поддержка экономического и социального развития КМНССевера, Сибири и Дальнего Востока" не в полной мере осуществляетсяэкономическое регулирование жизнедеятельности КМНС в связи с отсутствиемфинансовых ресурсов. Государственная поддержка северного оленеводствапредполагает предоставление льгот, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, проведение экологической экспертизы и определение ущерба исконнойсреде обитания КМНС от золотодобывающих и иных компаний, работающих в местахпроживания КМНС.
Другимосновным мероприятием подпрограммы "Реализация национальной политики"является "Реализация государственной политики в отношении российскогоказачества, сохранения традиций и культуры казачества". В областидостаточно сильные казачьи традиции, проявляющиеся в культуре и историирегиона. В Амурской области 8 казачьих обществ входятв государственный реестр Российской Федерации, 3 общества зарегистрированы, нопока не входят в государственный реестр. Активно внедряется казачий компонент вобразовательных учреждениях, детских садах, школах и Константиновском казачьемколледже.
Важным событием с точки зрения возрождения казачества сталопринятие Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ "О государственнойслужбе российского казачества", в рамках которого органы власти субъектовРоссийской Федерации могут привлекать представителей казачества к мероприятиямпо оказанию содействия в защите государственной границы, организации и ведениювоинского учета членов казачьих обществ, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий,осуществлению природоохранных мероприятий, охране общественногопорядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, охране объектовживотного мира, охране лесов, охране объектов обеспечения жизнедеятельностинаселения, охране объектов, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, охране объектов культурного наследия.
Вместе с тем угрозу сохранению и развитию казачьей культуры,традиционного образа жизни представляют, в частности, негативныедемографические тенденции в казачьих обществах и в Амурской области в целом,как следствие сложной социально-экономической ситуации, значительного оттоканаселения, наметившаяся тенденция потери культурных традиций, вызванная уходомиз жизни последних носителей языка и культуры, сформированных на традицияхзабайкальского казачества.
Вышеперечисленныенегативные тенденции обусловлены последствиями государственной политикипрошлого века по искоренению традиций и образа жизни казачества. Изменитьсложившиеся тенденции в данной сфере могут только мероприятия по возрождениюказачьей культуры, по патриотическому воспитанию молодежи, ее вовлечению вкультурно-досуговые и физкультурно-спортивные мероприятия, направленные навозрождение интереса молодежи к культуре и традициям казаков. Важным аспектомдолжна стать разработка нормативных правовых актов, призванных урегулироватьмеханизм привлечения казаков на государственную службу.
В рамках основного мероприятия "Реализациягосударственной политики в отношении российского казачества, сохранениятрадиций и культуры казачества" в целях сохранения самобытной казачьейкультуры и обеспечения российского казачества в воспитании подрастающегопоколения в духе патриотизма будут организованы и проведены межрайонныефестивали казачьей песни, выставки прикладного искусства, спартакиададопризывной казачьей молодежи, фестиваль "Албазинский острог",межрегиональная конференция "Амурское казачество: вчера и сегодня",праздники, посвященные памятным датам в истории казачества,обеспечено участие в дальневосточном этапе Всероссийской военно-спортивной игры"Казачий Сполох", а также представителей казачьих обществ вовсероссийских мероприятиях и мероприятиях, проводимых в ДФО.
Реализацииэтих мероприятий призвано содействовать проведение мероприятия "Оказаниефинансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий нареализацию социально значимых проектов".
Вслучае если комплекс мероприятий, включенных в настоящую подпрограмму, не будетреализован, возникают серьезные риски потери Амурской областью части своегокультурного наследия, связанного с традиционной культурой эвенкийского народа.
3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые
конечныерезультаты
Приоритетомгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии соСтратегией государственной национальной политики на периоддо 2025 года являются:
гармонизациянациональных и межнациональных (межэтнических) отношений;
сохранениеи развитие этнокультурного многообразия народов Амурской области;
укреплениеобщероссийского гражданского самосознания и духовной общностимногонационального народа Амурской области;
созданиеусловий для устойчивого развития КМНС на основе укрепления ихсоциально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания,традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов;
реализациягосударственной политики в отношении российского казачества, сохранениятрадиций и культуры казачества.
Сформулированныев соответствии с данными приоритетами цели подпрограммы - проведениемероприятий для предупреждения негативных последствий в области межнациональныхотношений, сохранения и развития этнокультурного многообразия, традиционногообраза жизни и культурных ценностей КМНС и казачества - позволят решить задачиСтратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года.
Задачамиподпрограммы являются следующие:
повышениеэффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализациигосударственной национальной политики Российской Федерации на территорииАмурской области;
развитиеи совершенствование системы государственно-общественного партнерства в сферереализации государственной национальной политики Российской Федерации натерритории Амурской области;
укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народаАмурской области;
созданиеусловий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культурыКМНС и сохранение их исконной среды обитания;
поддержкарусского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народовРоссии;
созданиеусловий для сохранения и развития культуры и традиции казачества;
уменьшениеконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Срокиреализации подпрограммы - 2019 - 2025 гг.
Показателямиконечных результатов подпрограммы являются:
ростуровня общегражданской российской идентичности, в процентах;
увеличениеколичества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, впроцентах;
увеличениечисленности казачьих обществ, внесенных в государственный реестр РоссийскойФедерации;
увеличениеколичества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональныхотношений, в общем количестве граждан Амурской области, в процентах;
количествомероприятий, проведенных в местах традиционного проживания КМНС.
4.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Врамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
"Создание условий для сохранения и развития языков,культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, вовлечениеобщественных организаций коренных малочисленных народов в реализациюгосударственной национальной политики Российской Федерации","Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставлениясубсидий на реализацию социально значимых проектов" и "Поддержкаэкономического и социального развития коренных народов Севера, Сибири иДальнего Востока".
Врамках данных мероприятий запланированы культурно-массовые мероприятия,этнокультурные мероприятия, мероприятия по поддержке и популяризациитрадиционных художественных промыслов и традиционных видов деятельности,поддержка перевода на русский язык произведений художественной литературы наязыках КМНС, их издание и распространение, обеспечение участия лиц из числаКМНС в этнокультурных мероприятиях регионального и федерального значений.
"Реализациягосударственной политики в отношении российского казачества, сохранениятрадиций и культуры казачества", в рамках которого предусмотрено следующеемероприятие: "Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставлениясубсидий на реализацию социально значимых проектов".
Финансированиеосновного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Сформулированноетаким образом основное мероприятие подпрограммы обеспечивает комплексный подходк реализации государственной национальной политики в Амурской области.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общийобъем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областногобюджета в 2019 - 2025 годах составит 1725,1 тыс. рублей, в том числе:
2019год - 1293,5 тыс. рублей;
2020год - 215,8 тыс. рублей;
2021год - 215,8 тыс. рублей;
2022год - 0,0 тыс. рублей;
2023год - 0,0 тыс. рублей;
2024год - 0,0 тыс. рублей;
2025год - 0,0 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования из федерального бюджета составит 4109,4 рубля.
Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средствобластного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программыобласти из различных источников финансирования приведены в приложении кгосударственной программе.
6.Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммыи непосредственные
результатымероприятий
Показателямиреализации основного мероприятия "Реализация государственной национальнойполитики" являются:
увеличениеколичества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональныхотношений, в общем количестве граждан Амурской области (по даннымсоциологических опросов);
ростуровня общегражданской российской идентичности (по данным социологическихопросов);
увеличениеколичества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общемколичестве опрошенных граждан;
увеличениечисленности членов казачьих обществ;
увеличениечисленности мероприятий в местах проживания населения КМНС.
Результатомреализации мероприятия станут следующие показатели:
увеличениеколичества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональныхотношений, в общем количестве граждан Амурской области к 2021 году до 84,0% (поданным социологических опросов);
увеличениеколичества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общемколичестве опрошенных граждан к 2021 году до 76%;
количествоСОНКО, получивших финансовую поддержку в сфере национальнойполитики, укреплении межнационального согласия, к 2021 году составит 4 единицы;
увеличениеколичества граждан из числа КМНС, удовлетворенных качеством реализуемыхмероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развитияКМНС, к 2021 году составит 56%;
приростчисленности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционнойхозяйственной деятельности КМНС по отношению к соответствующему показателю 2016года к 2021 году составит 56%;
количествоучастников мероприятий, проводимых при участии российского казачества,направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культурыи воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, к 2021 году составит240 человек.
Источникамиданных для определения результатов реализации подпрограммы являются формыстатистического наблюдения, а также результаты социологических исследований.
Коэффициентызначимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 9.
Таблица9
Коэффициентызначимости мероприятий
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия | Значение планового показателя по годам реализации | |||||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. | Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики" | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.2. | Основное мероприятие 9.2 "Создание условий для сохранения и развития языков, культурного наследия КМНС, вовлечение общественных организаций КМНС в реализацию государственной национальной политики Российской Федерации" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 1.2.1. | Мероприятие 9.2.1 "Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов" | - | - | - | - | - | 0,33 | - | - | - | - | - | - |
| 1.2.2. | Мероприятие 9.2.2 "Мероприятие "Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" | - | - | - | - | - | 0,34 | 1 | 1 | - | - | - | - |
| 1.3. | Основное мероприятие 9.3 "Реализация государственной политики в отношении российского казачества, сохранения традиций и культуры казачества" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 1.3.1. | Мероприятие 9.3.1 "Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов" | - | - | - | - | - | 0,33 | - | - | - | - | - | -". |
9.Приложение № 1 к государственной программе дополнить пунктами следующегосодержания:
"
| 9. | Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики" | 2019 | 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Увеличение количества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Амурской области, в процентах | Данные социологического исследования | | | | | | | 82 | 83 | 84 | | | | |
| 9.1. | | | | | Увеличение количества граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в процентах | Данные социологического исследования | | | | | | | 74 | 75 | 76 | | | | |
| 9.2. | Основное мероприятие "Создание условий для сохранения и развития языков, культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, вовлечение общественных организаций коренных малочисленных народов в реализацию государственной национальной политики Российской Федерации" | 2019 | 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9.2.1. | Мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов" | 2019 | 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Количество СОНКО, получивших финансовую поддержку в сфере национальной политики, укреплении межнационального согласия, ед. | Внутренняя статистика | | | | | | | 2 | 3 | 4 | | | | |
| 9.2.2. | Мероприятие "Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" | 2019 | 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Увеличение количества граждан из числа КМНС, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития КМНС, в процентах | Данные социологического исследования | | | | | | | 54 | 55 | 56 | | | | |
| | | | | | Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года, проц. | | | | | | | | 1 | 1,5 | 1,5 | | | | |
| 9.3. | Основное мероприятие "Реализация государственной политики в отношении российского казачества" | 2019 | 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9.3.1. | Мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов" | 2019 | 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, чел. | | | | | | | | 200 | 220 | 240 | | | | |
".
10.Приложения №№ 3, 4, 10, 11 к государственной программе изложить в новойредакции согласно приложениям №№ 1, 2, 3, 4 к настоящим изменениямсоответственно.
Приложение№ 1
кизменениям
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВНА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫОБЛАСТИ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы | Источники | ГРБС | РзПР | ЦСР | |
| ||||||||||||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||
| финансирования |
| |||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
|
| | "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы" | Всего, в том числе: | Всего, в том числе: | | | | 4840193,1 | 333657,6 | 317726,1 | 306650,3 | 366690,6 | 428594,0 | 459990,8 | 369935,5 | 508094,8 | 417003,2 | 431181,3 | 444116,8 | 456552,0 |
|
| Федеральный бюджет | | | | 334529,9 | 42837,5 | 59876,2 | 6595,5 | 24292,5 | 34804,2 | 60096,2 | 2978,8 | 103049,0 | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 4433430,9 | 289105,4 | 231845,3 | 275824,3 | 339509,4 | 381764,1 | 394526,5 | 366956,7 | 405045,8 | 417003,2 | 431181,3 | 444116,8 | 456552,0 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | 72232,3 | 1714,7 | 26004,6 | 24230,5 | 2888,7 | 12025,7 | 5368,1 | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего, в том числе: | | | | 4685795,8 | 329926,6 | 317339,6 | 303009,8 | 354649,9 | 416321,4 | 442412,9 | 354110,9 | 489998,8 | 400114,8 | 413718,8 | 426130,3 | 438062,0 |
| ||
| Федеральный бюджет | | | | 324501,0 | 40706,5 | 59876,2 | 6595,5 | 22504,0 | 33967,9 | 58404,7 | 1223,1 | 101223,1 | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 4289295,5 | 287605,4 | 231458,8 | 272183,8 | 329390,2 | 370327,8 | 378640,1 | 352887,8 | 388775,7 | 400114,8 | 413718,8 | 426130,3 | 438062,0 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | 71999,3 | 1614,7 | 26004,6 | 24230,5 | 2755,7 | 12025,7 | 5368,1 | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области | Всего, в том числе: | | | | 3470,8 | 3470,8 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| ||
| Федеральный бюджет | | | | 1970,8 | 1970,8 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 1500,0 | 1500,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| | | Министерство внутренней и информационной политики Амурской области | Всего, в том числе: | | | | 3311,3 | 260,2 | 386,5 | 666,5 | 1998,1 | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
| Федеральный бюджет | | | | 1180,2 | 160,2 | - | - | 1020,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 1898,1 | - | 386,5 | 666,5 | 845,1 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | 233,0 | 100,0 | - | - | 133,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Министерство транспорта и строительства Амурской области | Всего, в том числе: | | | | 2974,0 | - | - | 2974,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| ||
| Федеральный бюджет | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 2974,0 | - | - | 2974,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| | | Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Амурской области | Всего, в том числе: | | | | 144641,1 | - | - | - | 10042,6 | 12272,6 | 17577,9 | 15824,6 | 18096,0 | 16888,4 | 17462,6 | 17986,4 | 18490,1 |
|
| Федеральный бюджет | | | | 6877,9 | - | - | - | 768,5 | 836,3 | 1691,5 | 1755,7 | 1825,9 | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 137763,2 | - | - | - | 9274,1 | 11436,3 | 15886,4 | 14068,9 | 16270,1 | 16888,4 | 17462,6 | 17986,4 | 18490,1 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| 1. | Подпрограмма "Профессиональное искусство" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 1935021,3 | 111128,2 | 91122,2 | 88830,7 | 128264,1 | 160401,5 | 170408,3 | 156196,2 | 275993,6 | 179471,0 | 185573,0 | 191140,2 | 196492,2 |
|
| Федеральный бюджет | | | | 133952,7 | 19199,8 | - | - | 790,1 | 7317,0 | 6645,8 | - | 100000,0 | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 1801068,6 | 91928,4 | 911223 | 88830,7 | 127474,0 | 1530843 | 163762,5 | 1561963 | 175993,6 | 179471,0 | 185573,0 | 191140,2 | 196492,2 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| 1.1. | Основное мероприятие "Сохранение и развитие исполнительских искусств" | | Всего | | | | 1831928,5 | 111128,2 | 91122,2 | 88830,7 | 128264,1 | 160401,5 | 170408,3 | 156196,2 | 172900,8 | 179471,0 | 185573,0 | 191140,2 | 196492,2 |
|
| 1.1.1. | Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 1803391,0 | 111128,2 | 89183,6 | 87536,7 | 119386,0 | 151793,3 | 162589,7 | 156196,2 | 172900,8 | 179471,0 | 185573,0 | 191140,2 | 196492,2 |
|
| Федеральный бюджет | 917 | 0801 | | 19199,8 | 19199,8 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | 917 | 0801 | 0310110590 | 1784191,2 | 91928,4 | 89183,6 | 87536,7 | 119386,0 | 151793,3 | 162589,7 | 156196,2 | 172900,8 | 179471,0 | 185573,0 | 191140,2 | 196492,2 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| 1.1.2. | Мероприятие "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 11232,6 | - | 1938,6 | 1294,0 | 8000,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
| Федеральный бюджет | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | 917 | 0801 | 0310111010 | 11232,6 | - | 1938,6 | 1294,0 | 8000,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| 1.1.3. | Мероприятие "Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 17304,9 | - | - | - | 878,1 | 8608,2 | 7818,6 | - | - | - | - | - | - |
|
| Федеральный бюджет | 917 | 0801 | 03101R5170 | 14752,9 | - | - | - | 790,1 | 7317,0 | 6645,8 | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | 917 | 0801 | 03101R5170 | 2552,0 | - | - | - | 88,0 | 1291,2 | 1172,8 | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| 1.2. | Основное мероприятие "Федеральный проект "Культурная среда" | | Всего | | | | 103092,8 | | | | | | | | 103092,8 | | | | |
|
| 1.2.1. | Мероприятие "Модернизация театров юного зрителя и театров кукол" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 103092,8 | | | | | | | | 103092,8 | | | | |
|
| Федеральный бюджет | 917 | 0801 | 031A154560 | 100000,0 | | | | | | | | 100000,0 | | | | |
| |||
| Областной бюджет | 917 | 0801 | 031A154560 | 3092,8 | | | | | | | | 3092,8 | | | | |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |||
| 2. | Подпрограмма "Народное творчество и досуговая деятельность" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 419312,9 | 32240,3 | 28111,3 | 20572,6 | 26400,9 | 35849,4 | 39235,6 | 35134,3 | 37691,0 | 39123,3 | 40453,4 | 41667,1 | 42833,7 |
|
| Федеральный бюджет | | | | 14268,8 | 7134,4 | 7134,4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | | | | 405044,1 | 25105,9 | 20976,9 | 20572,6 | 26400,9 | 35849,4 | 39235,6 | 35134,3 | 37691,0 | 39123,3 | 40453,4 | 41667,1 | 42833,7 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| 2.1. | Основное мероприятие "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 419312,9 | 32240,3 | 28111,3 | 20572,6 | 26400,9 | 35849,4 | 39235,6 | 35134,3 | 37691,0 | 39123,3 | 40453,4 | 41667,1 | 42833,7 |
|
| 2.1.1. | Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Всего | | | | 402582,0 | 24748,9 | 20976,9 | 18467,5 | 26400,9 | 35849,4 | 39235,6 | 35134,3 | 37691,0 | 39123,3 | 40453,4 | 41667,1 | 42833,7 |
|
| Федеральный бюджет | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Областной бюджет | 917 | 0801 | 0320110590 | 402582,0 | 24748,9 | 20976,9 | 18467,5 | 26400,9 | 35849,4 | 39235,6 | 35134,3 | 37691,0 | 39123,3 | 40453,4 | 41667,1 | 42833,7 |
| |||
| Консолидированные бюджеты муниципальных образований | | | | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |||
| Территориальные внебюджетные фонды | ||||||||||||||||||||