ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2019 № 188
г.Благовещенск
Обутверждении Порядка организации и осуществления
региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов услуг поперевозке пассажиров и багажа легковым такси
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от20.10.2020 г. № 719)
В соответствии сФедеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Законом Амурской области от 09.11.2011№ 565-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов перевозокпассажиров и багажа легковым такси на территории Амурской области"Правительство Амурской области
постановляет:
УтвердитьПорядок организации и осуществления регионального государственного контроля за обеспечениемдоступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым таксисогласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 11.04.2019 №188
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от20.10.2020 г. № 719)
1. НастоящийПорядок регламентирует организацию и осуществление на территории Амурскойобласти регионального государственного контроля за обеспечением доступности дляинвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее -региональный контроль).
2. Целью региональногоконтроля являются выявление, пресечение и предупреждение нарушений юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями при перевозке пассажиров из числаинвалидов легковым такси требований к обеспечению условий доступности перевозкиуказанных пассажиров и их багажа, установленных частями 4 - 6 статьи 21-1Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильноготранспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее –обязательные требования).
3. Предметомосуществления регионального контроля является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
4. Региональныйконтроль осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурскойобласти (далее - министерство).
5.Должностными лицами министерства, наделенными полномочиями по осуществлениюрегионального контроля (далее - должностные лица), являются:
начальникотдела организации транспортного обслуживания автомобильным транспортомуправления правовой работы и транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом;
заместительначальника отдела организации транспортного обслуживания автомобильнымтранспортом управления правовой работы и транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом;
ведущийконсультант отдела организации транспортного обслуживания автомобильным транспортомуправления правовой работы и транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом;
консультантотдела организации транспортного обслуживания автомобильным транспортомуправления правовой работы и транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом;
главныйспециалист-эксперт отдела организации транспортного обслуживания автомобильнымтранспортом управления правовой работы и транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от20.10.2020 г. № 719)
6. Региональныйконтроль осуществляется посредством:
организации ипроведения проверок (плановых, внеплановых) деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей;
организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями;
принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями деятельности по оказанию услуг поперевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - наблюдение).
7.Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведенияплановых проверок, утверждаемыми министерством.
Припроведении плановых проверок должностные лица обязаны использовать проверочныелисты (списки контрольных вопросов).
Проверочныелисты (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаютсяминистерством в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждениюпроверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177, и включают в себяперечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении илинесоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований, составляющих предмет проверки.
Внеплановыепроверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
Плановыеи внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездныхпроверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
Внеплановыевыездные проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и"б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ,проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры поместу осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Приосуществлении регионального контроля на территории опережающегосоциально-экономического развития, организации и проведении проверок резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития учитываютсяособенности организации и проведения проверок, установленные статьей 24Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации".
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от20.10.2020 г. № 719)
8. В целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующихнарушениям обязательных требований, должностные лица в соответствии со статьей8-2 Федерального закона № 294-ФЗ осуществляют мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемымиминистерством программами профилактики нарушений.
9. Мероприятияпо контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, проводятся должностными лицами в форменаблюдения и плановых (рейдовых) осмотров в соответствии со статьей 13-2Федерального закона № 294-ФЗ на основании заданий на проведение такихмероприятий, утверждаемых министерством.
10. Должностныелица имеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ.
11.Сроки и последовательность административных процедур при осуществлениирегионального контроля устанавливаются административным регламентомосуществления регионального контроля, утверждаемым приказом министерства. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от20.10.2020 г. № 719)
12. Порезультатам проверки должностными лицами составляется акт проверки в двухэкземплярах.
Требования кпорядку оформления акта проверки, перечню документов, прилагаемых к актупроверки, и сведениям, указываемым в акте проверки, а также меры, принимаемыедолжностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведениипроверки, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.
13. Должностныелица осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии сПравилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.
14. В случаененадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправногодействия (бездействия) при осуществлении регионального контроля должностныелица несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
15. Решения идействия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Информация орезультатах проведения проверки размещается должностными лицами на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.