Постановление Правительства Амурской области от 10.04.2019 № 186
Об утверждении Порядка назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2019 № 186
г.Благовещенск
Обутверждении Порядка
назначения,выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам(попечителям), приемным родителям,
принявшимдетей на воспитание в семью
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.07.2019 г. № 349)
В целяхреализации Закона Амурской области от 25.12.2018№ 308-ОЗ "О денежной выплате при передаче ребенка на воспитание всемью и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов области государственными полномочиями Амурской области попредоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью"Правительство Амурской области
постановляет:
1. УтвердитьПорядок назначения, выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплатыусыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей навоспитание в семью, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить,что постановление Правительства Амурской области от 05.12.2012 № 692 "Обутверждении Порядка предоставления и возврата единовременной денежной выплатыусыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, принявшим детей навоспитание в семью" применяется к правоотношениям, связанным спредоставлением единовременной денежной выплаты в соответствии с ЗакономАмурской области от 09.07.2012 № 70-ОЗ "О единовременной денежной выплатепри передаче ребенка на воспитание в семью", согласно части 1 статьи 15Закона Амурской области от 25.12.2018 № 308-ОЗ "О денежной выплате припередаче ребенка на воспитание в семью и о наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов области государственнымиполномочиями Амурской области по предоставлению денежной выплаты при передачеребенка на воспитание в семью".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Лысенко О.В.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 10.04.2019 №186
Порядок
назначения,выплаты, возврата и прекращения выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам(попечителям), приемным родителям, принявшим детей на воспитание в семью
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.07.2019 г. № 349)
1. НастоящийПорядок определяет механизм назначения, выплаты, возврата и прекращения выплатыденежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям,принявшим детей на воспитание в семью, установленной Законом Амурской областиот 25.12.2018 № 308-ОЗ "О денежной выплате при передаче ребенка навоспитание в семью и о наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области государственными полномочиями Амурскойобласти по предоставлению денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание всемью" (далее соответственно - денежная выплата, Закон).
2. Право наденежную выплату имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемныхродителей, принявших после 01.01.2012 на воспитание в семью ребенка от 7 до 16лет включительно, совместно проживающий с этим ребенком (далее соответственно -ребенок, гражданин).
В случаепередачи на воспитание в семью двух и более детей денежная выплатапредоставляется на каждого ребенка.
3. Денежнаявыплата предоставляется в размере, установленном пунктом 2 статьи 2 Закона.
4.Для предоставления денежной выплаты гражданин (его представитель) представляетпо месту жительства (пребывания) в орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Амурской области, осуществляющий функции опеки ипопечительства (далее - орган местного самоуправления), следующие документы: (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.07.2019 г. № 349)
1) заявление оназначении денежной выплаты по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку (далее - заявление);
2) паспортгражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личностьгражданина;
3) паспортгражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личностьпредставителя гражданина, и документ, удостоверяющий полномочия представителягражданина (в случае представления заявления представителем гражданина);
4) свидетельствоо рождении ребенка либо паспорт гражданина Российской Федерации (для детей,достигших 14-летнего возраста);
5) свидетельствооб усыновлении (удочерении) ребенка, копию вступившего в законную силу решениясуда об усыновлении (удочерении) ребенка, заверенную судом в установленномпорядке (представляется гражданами из числа усыновителей);
6) выписку изрешения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) вотношении ребенка (представляется гражданами из числа опекунов (попечителей));
7) договор оприемной семье (представляется гражданами из числа приемных родителей);
8) документ,подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключениибрака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени,отчества) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени,отчества гражданина);
9) сведения осчете гражданина, открытом в кредитной организации;
10) справкуоргана местного самоуправления по месту жительства (пребывания) второгоусыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя о неполучении им денежнойвыплаты (при наличии у ребенка двух усыновителей, опекунов (попечителей), приемныхродителей и в случае проживания второго усыновителя, опекуна (попечителя),приемного родителя в другом субъекте Российской Федерации либо в другоммуниципальном образовании Амурской области).
5. Гражданином(его представителем) по собственной инициативе в дополнение к документам,указанным в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены сведения олицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства (пребывания)гражданина, выданные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел.
6. Заявление вдень его представления регистрируется органом местного самоуправления в журналеучета заявлений.
Специалисторгана местного самоуправления снимает копии с представленных документов,заверяет подлинность данных копий, приобщает копии документов к заявлению,оригиналы документов возвращает гражданину (его представителю), выдаетрасписку-уведомление о получении заявления и соответствующих документов.
7. В случае еслигражданином (его представителем) по собственной инициативе не представленысведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, орган местногосамоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявлениязапрашивает данные сведения в федеральном органе исполнительной власти в сферевнутренних дел по месту жительства гражданина.
8. В случаеотсутствия совместной регистрации гражданина с ребенком факт их совместногопроживания подтверждается актом обследования условий жизни семьи, составленныморганом местного самоуправления (не составляется в случае нахождения ребенкапод опекой (попечительством), если в решении органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства) отражен факт совместного проживания ребенкас опекуном (попечителем)).
9. Органместного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявлениярассматривает представленные гражданином (его представителем) документы ипринимает решение о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначенииденежной выплаты по форме согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему Порядкусоответственно.
10. Основаниямидля отказа в назначении денежной выплаты являются:
1) отсутствие угражданина права на получение денежной выплаты;
2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 4 настоящего Порядка;
3) представлениедокументов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
4)предоставление денежной выплаты второму усыновителю, опекуну (попечителю),приемному родителю ребенка.
11. В случаепринятия решения об отказе в назначении денежной выплаты орган местногосамоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляетписьменное уведомление гражданину с указанием причины отказа.
12. Денежнаявыплата выплачивается ежегодно, в течение трех лет со дня принятия решения оназначении денежной выплаты по 1/3 части от ее установленного размера путемперечисления на счет гражданина, открытый им в кредитной организации.
Выплата первойчасти денежной выплаты осуществляется не позднее месяца, следующего за месяцемпринятия решения о назначении денежной выплаты.
Выплата второйчасти денежной выплаты осуществляется по истечении года со дня принятия решенияо назначении денежной выплаты, но не позднее месяца, следующего за месяцемпринятия решения о назначении денежной выплаты.
Выплата третьейчасти денежной выплаты осуществляется по истечении двух лет со дня принятиярешения о назначении денежной выплаты, но не позднее месяца, следующего замесяцем принятия решения о назначении денежной выплаты.
13. В случаевыезда гражданина с ребенком на постоянное место жительства за пределы Амурскойобласти перед осуществлением выплаты второй и третьей частей денежной выплатыорган местного самоуправления запрашивает в органе опеки и попечительства поновому месту жительства гражданина и ребенка сведения о наличии оснований возвратаи прекращения выплаты денежной выплаты, предусмотренных пунктом 17 настоящегоПорядка.
14. Денежнаявыплата расходуется гражданином в период нахождения ребенка в семье понаправлениям, указанным в перечне направлений расходования денежной выплаты,согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - Перечень).
Денежная выплатадолжна быть израсходована гражданином в полном объеме не позднее чем через годпосле дня выплаты ее третьей части.
15. Органместного самоуправления осуществляет контроль за расходованием гражданамиденежной выплаты.
16. В срок до 1февраля года, следующего за отчетным, граждане представляют в орган местногосамоуправления отчет о расходовании денежной выплаты по форме согласноприложению № 5 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающихоплату товаров, работ, услуг в соответствии с Перечнем, в том числе:
1) товарныечеки;
2) чекиконтрольно-кассовой техники и прилагаемые к ним товарные чеки;
3) квитанции кприходным кассовым ордерам;
4) чекиэлектронных терминалов при проведении расчетов с использованием банковскойкарты, держателем которой является гражданин;
5) копиядоговора на выполнение работ, оказание услуг;
6) копии путевокв стационарные организации отдыха и оздоровления детей, санаторно-курортныхпутевок;
7) проездныебилеты к месту отдыха либо лечения и обратно, в том числе электронные билетыРоссийских железных дорог со штрих-кодом и чеки электронных терминалов,электронных авиабилетов и посадочных талонов.
17. Основаниямивозврата и прекращения выплаты денежной выплаты являются:
1) прекращениеопеки или попечительства при освобождении либо отстранении гражданина из числаопекунов (попечителей) в соответствии со статьей 29 Федерального закона от24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" от исполненияобязанностей;
2) отказгражданина из числа приемных родителей от исполнения договора о приемной семье,за исключением уважительных причин, предусмотренных федеральнымзаконодательством;
3) отказ органаопеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье в случаевозникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания,воспитания и образования ребенка;
4) отменаусыновления ребенка в судебном порядке в соответствии с частью 1 статьи 141Семейного кодекса Российской Федерации;
5) расходованиегражданином денежной выплаты по направлениям, не предусмотренным Перечнем;
6)неизрасходование денежной выплаты в срок, установленный абзацем вторым пункта14 настоящего Порядка.
При наступленииоснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, выплаченнаяденежная выплата подлежат возврату в полном объеме.
При наступленииоснования, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта, денежная выплатаподлежит возврату в размере средств, израсходованных по направлениям, непредусмотренным Перечнем.
При наступленииоснования, предусмотренного подпунктом 6 настоящего пункта, денежная выплатаподлежит возврату в размере неизрасходованных денежных средств.
При наступленииоснований, предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, а также приотмене усыновления в судебном порядке в соответствии со статьей 141 Семейногокодекса Российской Федерации выплата оставшихся частей денежной выплаты непроизводится.
18. Органместного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований,предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляет гражданину требованиео возврате денежной выплаты в местный бюджет соответствующего муниципальногообразования Амурской области, а также уведомление о прекращении выплатыденежной выплаты.
Возврат денежнойвыплаты гражданином производится в течение месяца со дня получения требования овозврате денежной выплаты от органа местного самоуправления по реквизитам икоду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным втребовании.
В случаеневозврата денежной выплаты добровольно ее взыскание осуществляется органомместного самоуправления в судебном порядке.
19. Действия(бездействие), а также решения, принятые органом местного самоуправления, могутбыть обжалованы гражданами в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
20. Министерствосоциальной защиты населения Амурской области осуществляет контроль заназначением и выплатой денежной выплаты органами местного самоуправления.
21.Информация о назначении и выплате денежной выплаты размещается органамиместного самоуправления в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения осуществляются всоответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи" и Порядком представления информации в Единуюгосударственную информационную систему социального обеспечения, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.07.2019 г. № 349)
Приложение № 1
к Порядку
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.07.2019 г. № 349)
Руководителю органа местного
самоуправления муниципального
района (городского округа),
осуществляющего функции опеки
и попечительства
__________________________________
от ______________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированного (проживающего)
по адресу: _______________________
телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
оназначении денежной выплаты
Я, _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
на основании _____________________________________________________
от ________________________________________________________________
(дата решенияоб усыновлении (удочерении) ребенка, решения
обустановлении опеки или попечительства,
заключениядоговора о приемной семье)
прошу назначить мнеденежную выплату на:
1.___________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка полностью и дата его рождения)
2.___________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка полностью и дата его рождения)
Кнастоящему заявлению прилагаю:
1)___________________________________________________________;
2)___________________________________________________________;
3)___________________________________________________________;
4)___________________________________________________________;
5)___________________________________________________________.
Денежнуювыплату прошу перечислить ___________________________
__________________________________________________________________.
(номер счета иреквизиты банка или иной кредитной организации)
Обответственности за достоверность представленных сведений предупрежден(предупреждена).
Я,______________________________________________, уведомлен (а)
(Ф.И.О. полностью)
о направлениииспользования денежной выплаты на ребенка
__________________________________________________________________
"__"_____________ 20__ г. _____________________
(подписьзаявителя)
Я,__________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
даю согласие наиспользование и обработку моих персональных данных и персональных данныхребенка (детей), переданного на воспитание в семью, в
следующем объеме:
1)фамилия, имя, отчество (при наличии);
2)дата рождения;
3)адрес места жительства;
4)серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, наименованиевыдавшего его органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5)серия, номер и дата выдачи свидетельства о рождении ребенка, наименованиеоргана, выдавшего свидетельство о рождении ребенка;
6)реквизиты решения об усыновлении (удочерении) ребенка (решения об установленииопеки или попечительства, договора о приемной семье);
7)номер счета и реквизиты банка или иной кредитной организации.
Срок действиямоего согласия считать бессрочным с момента подписания данного заявления.
Отзывнастоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основаниимоего заявления
"__" _________20__ г. _________________________________/___________/
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
---------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Документы и заявлениегражданина ___________________________________
регистрационный №_______ принял __________________________________
______________________________
подпись (Ф.И.О.специалиста)
Дата приема"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
РЕШЕНИЕ
о назначении денежной выплаты
В соответствии с Порядком назначения, выплаты, возврата ипрекращения
выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям),приемным
родителям, принявшим детей на воспитание в семью, утвержденным
постановлением Правительства Амурской области
от _____________ №____________,
гражданину:______________________________________________________________,
(Ф.И.О.полностью)
являющемуся усыновителем,опекуном (попечителем), приемным родителем
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Адрес места жительства:___________________________________________________
Документ, удостоверяющийличность: __________ серия ________, номер _______
Направление выплаты:______________________________________________________
филиал_____________________________________ № счета гражданина, открытый в
банке или иной кредитнойорганизации ______________________________________
Назначить денежнуювыплату на ребенка
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка полностью)
Дата рождения ребенка:____________________________________________________
Свидетельство о рожденииребенка: серия _______________ № _________________
Для ребенка, достигшеговозраста 14 лет, паспорт: серия ______, номер _____
в размере: _______________рублей на _____ год.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального района(городского округа),
осуществляющего функции
опеки ипопечительства ___________ _________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
РЕШЕНИЕ
об отказе в назначении денежной выплаты
В соответствии с Порядком назначения, выплаты, возврата ипрекращения
выплаты денежной выплаты усыновителям, опекунам (попечителям),приемным
родителям, принявшим детей на воспитание в семью, утвержденным
постановлением Правительства Амурской области
от _____________ №____________,
гражданину:______________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
являющемуся усыновителем,опекуном (попечителем), приемным родителем
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Адрес места жительства:___________________________________________________
Документ, удостоверяющийличность: __________ серия ______, номер__________
Отказать в назначенииденежной выплаты в связи с: _________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину отказа)
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального района(городского округа),
осуществляющего функции
опеки ипопечительства ___________ _________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
НАПРАВЛЕНИЙРАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
Денежная выплатарасходуется усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями на:
1) приобретениедля ребенка (детей):
а) мебели:детская кровать (полутороспальная), прикроватная тумбочка, комод, шкаф,письменный стол, компьютерный стол, стул;
б) одежды:сезонная одежда (верхняя), сезонная обувь, школьная форма, школьная обувь,спортивная одежда, спортивная обувь;
в) постельныхпринадлежностей: матрац, подушка, комплект постельного белья, одеяло,покрывало;
г) бытовойтехники: телевизор, ресивер цифрового телевидения, магнитофон, музыкальныйцентр, микрофон, микроволновая печь, мультиварка, фен, плойка;
д) компьютерногооборудования: персональный компьютер (монитор, системный блок, мышь,клавиатура, USB-шнур, карта памяти), ноутбук, планшет;
е) бытовойрадиоэлектронной аппаратуры: сотовый телефон, наушники;
ж)киноаппаратуры: видеокамера, фотоаппарат;
з) оргтехники:принтер, сканер, многофункциональное устройство;
2) оплатудополнительных платных образовательных услуг, предоставляемых ребенку (детям),а также транспортных расходов, необходимых для их получения:
а)естественно-научная направленность (физика, химия, биология, математика и др.);
б) гуманитарнаянаправленность (история, география, философия и др.);
в) техническаянаправленность, включая робототехнику;
г)туристско-краеведческая направленность (поход, путешествие, экскурсия);
д)художественная направленность (танцы, изобразительное искусство, музыка,литература и др.);
е)физкультурно-спортивная направленность (тренажерные залы, спортивные кружки,секции);
3) оплатудополнительных медицинских услуг, предоставляемых ребенку (детям), а такжетранспортных расходов, необходимых для их получения;
4) приобретениемузыкальных инструментов, необходимых для получения дополнительного образованияребенка (детей);
5) приобретениеспортивного оборудования и инвентаря;
6) приобретениеиных материальных ценностей, необходимых для получения дополнительногообразования ребенка (детей);
7) оплатутуристических услуг, оздоровления и санаторно-курортного лечения ребенка(детей), а также транспортных расходов, необходимых для их получения:
а) туристическиепутевки;
б) путевки встационарные организации отдыха и оздоровления детей;
в) путевки всанатории, на курорты;
8) оплату услугпо договорам добровольного страхования жизни и здоровья ребенка (детей).
Приложение № 5
к Порядку
ОТЧЕТ
усыновителя,опекуна (попечителя), приемного родителя
о расходованииденежной выплаты за ____ год
1. Отчет подал___________________________________________________________,
являющийся усыновителем,опекуном (попечителем), приемным родителем
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка)
проживающий по адресу:___________________________________________________,
(почтовый индекс, полный адрес усыновителя,
опекуна (попечителя), приемного родителя)
имеющий документ,удостоверяющий личность _________________________________
(вид документа)
серия _______ номер______ кем и когда выдан документ _____________________
___________________________________________________________________________
дата рождения________________ место рождения _____________________________
телефон:
сотовый__________________________________ рабочий ________________________
место работы______________________________________________________________
должность_________________________________________________________________
2. Дата усыновления, установления опеки (попечительства) либо передачи на
воспитание в приемнуюсемью _______________________________________________
3. Сведения орасходовании денежной выплаты
| № п/п | Вид расходов | Стоимость (руб.) | Дата приобретения товара/услуги |
| 1. | Приобретение для ребенка (детей): а) мебели; б) одежды; в) постельных принадлежностей; г) бытовой техники; д) компьютерного оборудования; е) бытовой радиоэлектронной аппаратуры; ж) киноаппаратуры; з) оргтехники |
|
|
| 2. | Оплата дополнительных платных образовательных услуг, предоставляемых ребенку (детям), а также транспортных расходов, необходимых для их получения |
|
|
| 3. | Оплата дополнительных медицинских услуг, предоставляемых ребенку (детям), а также транспортных расходов, необходимых для их получения |
|
|
| 4. | Приобретение музыкальных инструментов, необходимых для получения дополнительного образования ребенка (детей) |
|
|
| 5. | Приобретение спортивного оборудования и инвентаря |
|
|
| 6. | Приобретение иных материальных ценностей, необходимых для получения дополнительного образования ребенка (детей) |
|
|
| 7. | Оплата туристических услуг, оздоровления и санаторно-курортного лечения ребенка (детей), а также транспортных расходов, необходимых для их получения |
|
|
| 8. | Оплата услуг по договорам добровольного страхования жизни и здоровья ребенка (детей) |
|
|
| 9. | ИТОГО расходы за отчетный период |
|
|
"__"_____________ 20__ г. ___________________________________/___________/
(Ф.И.О.) (подпись)
