Постановление Правительства Амурской области от 09.04.2019 № 180

Об утверждении Порядков организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Амурской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09.04.2019                                                                   №180

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядков организации и осуществления

региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники в Амурской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектовРоссийской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации" Правительство Амурской области

постановляет:

Утвердить:

1) Порядок организации иосуществления регионального государственного надзора за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин ВооруженныхСил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) понормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества,охрану окружающей среды (приложение № 1);

2) Порядок организации иосуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексеза соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификацииработ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин иоборудования (приложение № 2).

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                      В.А.Орлов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 09.04.2019 № 180

 

Порядок организации иосуществления регионального государственного надзора за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин вооруженныхсил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) понормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества,охрану окружающей среды

 

1. Настоящий Порядокрегламентирует организацию и осуществление на территории Амурской областирегионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных сил идругих войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольныхГосгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам,обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрануокружающей среды (далее - региональный надзор).

2. Целями региональногонадзора являются выявление, пресечение и предупреждение нарушений юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями установленных требований в процессеэксплуатации ими тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин иприцепов к ним в части обеспечения безопасности жизни, здоровья людей иимущества, охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).

3. Предметомосуществления регионального надзора является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

4. Региональный надзоросуществляется государственной инспекцией по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Амурской области (далее - инспекция).

5. Должностными лицамиинспекции, наделенными полномочиями по осуществлению регионального надзора(далее - должностные лица), являются:

главный государственныйинженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники области, города, района;

заместитель главногогосударственного инженера-инспектора по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники области, города, района.

6. Региональный надзоросуществляется посредством:

организации и проведенияпроверок (плановых, внеплановых) деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;

организации и проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями;

принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений;

систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности (далее -наблюдение).

7. Плановые проверкипроводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок,утверждаемыми инспекцией.

Внеплановые проверкипроводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

Плановые и внеплановыепроверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

Внеплановые выездныепроверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б"пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, проводятся послесогласования в установленном порядке с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При осуществлениирегионального надзора на территории опережающего социально-экономическогоразвития, организации и проведения проверок резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития учитываются особенности организации ипроведения проверок, установленные статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014№ 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации".

8. В целях предупреждениянарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований,устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,должностные лица в соответствии со статьей 8-2 Федерального закона № 294-ФЗ осуществляютмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сежегодно утверждаемыми инспекцией программами профилактики нарушений.

9. Мероприятия по контролю,осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,проводятся должностными лицами в форме наблюдения и плановых (рейдовых)осмотров в соответствии со статьей 13-2 Федерального закона № 294-ФЗ наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых инспекцией.

10. Должностные лицаимеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ, Положением о государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 13.12.1993 № 1291.

11. Состав,последовательность, срок административных процедур и порядок их выполненияустанавливаются административным регламентом исполнения государственной функциипо осуществлению регионального надзора, утвержденным приказом инспекции.

12. По результатампроверки должностными лицами составляется акт проверки в двух экземплярах.

Требования к порядкуоформления акта проверки, перечню документов, прилагаемых к акту проверки, исведениям, указываемым в акте проверки, а также меры, принимаемые должностнымилицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки,устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

13. Должностные лицаосуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии сПравилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

14. В случаененадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершенияпротивоправного действия (бездействия) при осуществлении регионального надзорадолжностные лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

15. Решения и действия(бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16. Информация орезультатах проведения проверки размещается должностными лицами на официальномсайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 09.04.2019 № 180

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМКОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИРАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН ИОБОРУДОВАНИЯ

 

1. Настоящий Порядокрегламентирует организацию И осуществление на территории Амурской областирегионального государственного надзора в агропромышленном комплексе засоблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работи услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования(далее - региональный надзор).

2. Целями региональногонадзора являются выявление, пресечение и предупреждение нарушений юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями агропромышленного комплексаустановленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг вобласти технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее -обязательные требования).

3. Предметомосуществления регионального надзора является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

4. Региональный надзоросуществляется государственной инспекцией по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Амурской области (далее - инспекция).

5. Должностными лицамиинспекции, наделенными полномочиями по осуществлению регионального надзора(далее - должностные лица), являются:

главный государственныйинженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники области, города, района;

заместитель главногогосударственного инженера-инспектора по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники области, города, района.

6. Региональный надзоросуществляется посредством:

организации и проведенияпроверок (плановых, внеплановых) деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;

организации и проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями;

принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений;

систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности (далее -наблюдение).

7. Плановые проверкипроводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок,утверждаемыми инспекцией.

Внеплановые проверкипроводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

Плановые и внеплановыепроверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

Внеплановые выездныепроверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б"пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, проводятся послесогласования в установленном порядке с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При осуществлениирегионального надзора на территории опережающего социально-экономическогоразвития, организации и проведения проверок резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития учитываются особенности организации ипроведения проверок, установленные статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014№ 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации".

8. В целях предупреждениянарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований,устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,должностные лица в соответствии со статьей 8-2 Федерального закона № 294-ФЗ осуществляютмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сежегодно утверждаемыми инспекцией программами профилактики нарушений.

9. Мероприятия по контролю,осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,проводятся должностными лицами в форме наблюдения и плановых (рейдовых)осмотров в соответствии со статьей 13-2 Федерального закона № 294-ФЗ наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых инспекцией.

10. Должностные лицаимеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ, Положением о государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 13.12.1993 № 1291.

11. Состав,последовательность, срок административных процедур и порядок их выполненияустанавливаются административным регламентом исполнения государственной функциипо осуществлению регионального надзора, утвержденным приказом инспекции.

12. По результатампроверки должностными лицами составляется акт проверки в двух экземплярах.

Требования к порядкуоформления акта проверки, перечню документов, прилагаемых к акту проверки, исведениям, указываемым в акте проверки, а также меры, принимаемые должностнымилицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки,устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

13. Должностные лицаосуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правиламиформирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

14. В случаененадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершенияпротивоправного действия (бездействия) при осуществлении регионального надзорадолжностные лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

15. Решения и действия(бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16. Информация орезультатах проведения проверки размещается должностными лицами на официальномсайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.