Закон Амурской области от 10.04.2019 № 340-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов,муниципальных и городских округов Амурской области государственнымиполномочиями Амурской области по постановке на учет и учету граждан, имеющихправо на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) наприобретение или строительство жилых помещений в связи с переселением израйонов крайнего севера и приравненных к ним местностей

 

Принят Законодательным СобраниемАмурскойобласти            28марта 2019 года

 

(Вредакции Законов Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

 

Статья 1.Наделение органов местного самоуправления

государственнымиполномочиями

 

Наделить органыместного самоуправления муниципальных районов,муниципальных и городских округов Амурской области (далее - органыместного самоуправления) государственными полномочиями Амурской области попостановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищныхсубсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительствожилых помещений в соответствии с Федеральным законом от от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

 

Статья 2. Срокосуществления органами местного

самоуправлениягосударственных полномочий

 

Органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

 

Статья 3. Праваи обязанности Правительства области

 

1. Правительствообласти вправе принимать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий.

2. Правительствообласти обязано при составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период предусматривать местнымбюджетам субвенции, необходимые для осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий. (В редакцииЗакона  Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

 

Статья 4. Праваи обязанности исполнительного органа

государственнойвласти области, осуществляющего

управление всфере жилищно-коммунального хозяйства

 

1.Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий управлениев сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган), вправезапрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления документы, связанные с осуществлением государственныхполномочий.

2.Уполномоченный орган обязан:

1) оказыватьорганам местного самоуправления консультационную и методическую помощь приосуществлении государственных полномочий;

2) перечислять вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на счета местных бюджетов финансовые средства, необходимые дляосуществления государственных полномочий; (В редакцииЗакона  Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

3) выдаватьписьменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов повопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления государственных полномочий;

4)контролировать осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств;

5) рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по осуществлению государственных полномочий.

 

Статья 5. Праваи обязанности органов местного самоуправления

приосуществлении государственных полномочий

 

1. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) получать отуполномоченного органа консультационную и методическую помощь;

2) дополнительноиспользовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) приниматьмуниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственныхполномочий на основании и во исполнение положений, установленныхсоответствующими федеральными законами и (или) законами области;

4) вноситьуполномоченному органу предложения по осуществлению государственных полномочий.

2. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлятьгосударственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативнымиправовыми актами области;

2) обеспечиватьцелевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов,предоставленных на осуществление государственных полномочий;

3) вестиобособленный учет финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленныхна осуществление государственных полномочий;

4) представлятьуполномоченному органу в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона,отчеты об осуществлении государственных полномочий;

5) представлятьуполномоченному органу по его запросу документы, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий;

6) осуществлятьрегистрацию и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат наприобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральнымзаконом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей", и ежегодно утверждать спискиуказанных граждан по форме, установленной приложением № 3 к Положению орегистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат дляприобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей, утвержденному постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.12.2002 № 879 (далее - Положение), и в срок до 1февраля направлять в уполномоченный орган их заверенные копии;

7) ежегодно, всрок до 1 февраля направлять в уполномоченный орган сведения о количествеграждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностейи выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее1 января 1992 года, имеющих право на получение жилищных субсидий(единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилыхпомещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидияхгражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей", по форме, установленной уполномоченным органом;

8) обеспечиватьсвободный доступ к сведениям, указанным в пункте 6 Положения, путем размещенияих в доступных местах или на официальных сайтах органов местного самоуправленияв информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

9) исполнятьписьменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросамосуществления государственных полномочий;

10) в случаепрекращения осуществления государственных полномочий возвратить материальныересурсы, а также в областной бюджет неиспользованные средства субвенции.

 

Статья 6.Финансовое обеспечение государственных полномочий

 

1. Финансовоеобеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставленных местным бюджетам субвенций из областного бюджета. (В редакции Закона  Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

2. Общий объемсубвенций и их распределение устанавливаются законом области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.Общий объем субвенций определяется в соответствии с порядком, предусмотреннымметодикой распределения субвенций местным бюджетам, согласно приложению кнастоящему Закону. (В редакции Законов Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета на осуществление государственныхполномочий является уполномоченный орган.

5. Субвенциизачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета местных бюджетов. (Вредакции Закона  Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

6.Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области. (Вредакции Закона  Амурской области от 19.12.2019 г. №459-ОЗ)

7. Субвенции немогут быть использованы на другие цели.

 

Статья 7.Порядок определения перечня материальных средств

 

1. Переченьматериальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий,подлежащих передаче органам местного самоуправления (далее - перечень),определяется исполнительным органом государственной власти области,осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетомзаявок органов местного самоуправления.

2. Перечень, атакже формы документов, необходимых для его формирования, утверждаютсяПравительством области.

 

Статья 8.Порядок отчетности органов местного самоуправления

об осуществлениигосударственных полномочий

 

Органы местногосамоуправления ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлениигосударственных полномочий по форме, установленной Правительством области.

 

Статья 9.Порядок контроля за осуществлением органами местного

самоуправлениягосударственных полномочий

 

1. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочийосуществляется уполномоченным органом (далее - контроль).

2. Контрольосуществляется путем проведения проверок деятельности органов местного самоуправленияили должностных лиц местного самоуправления по осуществлению государственныхполномочий, в том числе проверок целевого использования материальных ресурсов ифинансовых средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий.

3. Порядокпроведения проверок, перечень должностных лиц, уполномоченных на проведениепроверок, устанавливаются уполномоченным органом.

4. В случаевыявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправлениягосударственных полномочий уполномоченный орган выдает письменные предписанияпо устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Указанныепредписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Статья 10.Условия и порядок прекращения осуществления

органамиместного самоуправления государственных

полномочий

 

1. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вслучаях:

1) неисполненияими государственных полномочий;

2)нецелесообразности осуществления ими государственных полномочий.

2. Прекращениеосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляетсязаконом области.

3. Прекращениеосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий всоответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансовогообеспечения государственных полномочий.

 

Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

г.Благовещенск

10апреля 2019 г.

№340-ОЗ

 

 

 

Приложение

к ЗаконуАмурской области

от 10.04.2019 №340-ОЗ

 

Методикараспределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечениегосударственных полномочий Амурской области по постановке на учет и учетуграждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременныхсоциальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений всоответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей"

 

(Вредакции Законов Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

 

1. Общий объем субвенций местным бюджетам на финансовоеобеспечение государственных полномочий Амурской области по постановке на учет иучету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременныхсоциальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений всоответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищныхсубсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей" (далее соответственно - жилищные субсидии, государственныеполномочия), определяется по формуле: (В редакцииЗаконов Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

 

С = SUM Сi,

 

где:

С - общий объемсубвенций местным бюджетам на осуществлениегосударственных полномочий; (В редакции Закона Амурской области от 06.11.2020 г. №611-ОЗ)

Сi - размерсубвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального образования на осуществлениегосударственных полномочий.

2. Размерсубвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального образования на осуществлениегосударственных полномочий, определяется по формуле:

 

Сi = (Мi х Ai) +(Рai x Кнi),

 

где:

Мi - нормативрасходов материальных затрат на осуществление государственных полномочий в годв расчете на одного гражданина, состоящего на учете в i-м муниципальномобразовании в целях получения жилищных субсидий (единовременных социальныхвыплат), равный 41,72 рубля, включающий затраты на оплату коммунальных услуг,приобретение канцелярии, обслуживание основных средств, необходимых дляосуществления государственных полномочий, за исключением расходов, включаемых впоказатель Раi;

Ai - количествограждан, состоящих на учете в i-м муниципальном образовании в целях полученияжилищных субсидий (единовременных социальных выплат), за отчетный период(первое полугодие) текущего финансового года;

Рai - расходыбюджета i-го муниципального образования на содержание работников органовместного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования загод, предшествующий текущему финансовому году (статистическая форма № 1-МБ"Сведения об исполнении бюджета муниципального образования");

Кнi -коэффициент нагрузки на работника органа местного самоуправления i-гомуниципального образования, определяемый по формуле:

 

Кнi = Ai / суммаAi