Постановление Губернатора Амурской области от 13.10.2010 № 383
Об образовании государственного природного комплексного заказника областного значения "Токинский" имени Г.А.Федосеева
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.10.2010 № 383
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области от02.04.2020 г. № 75
Об образовании государственного
природного комплексного
заказника областного значения
"Токинский" имени Г.А.Федосеева
(Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от22.04.2019 г. № 127)
В соответствии сФедеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природныхтерриториях", Законом Амурской области от 07.10.2014№ 417-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Амурскойобласти", в целях сохранения уникальных ландшафтов и редких видоврастений и животных
постановляю:
1. Образоватьгосударственный природный комплексный заказник областного значения"Токинский" имени Г.А.Федосеева на территории Зейского районаАмурской области.
2. Утвердитьприлагаемое Положение о государственном природном комплексном заказникеобластного значения "Токинский" имени Г.А.Федосеева.
ГубернаторАмурскойобласти О.Н.Кожемяко
Утверждено
постановлением
губернатора
Амурской области
от 13.10.2010 №383
ПОЛОЖЕНИЕ
огосударственном природном комплексном заказнике областного значения"Токинский" имени Г.А.Федосеева
(Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от22.04.2019 г. № 127)
I. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение о государственном природном комплексном заказнике областного значения"Токинский" имени Г.А.Федосеева (далее - заказник "Токинский")разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Обособо охраняемых природных территориях" и ЗакономАмурской области от 07.10.2014№ 417-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Амурскойобласти".
1.2. Заказник"Токинский" является особо охраняемой природной территорией, создан сцелью сохранения уникальных ландшафтов, расположенных на главном водоразделеЛены, Амура и Охотского моря, а также редких видов флоры и фауны, занесенных вКрасные книги Российской Федерации, Амурской области, Республики Саха (Якутия),Хабаровского края и Международного союза охраны природы.
1.3. Заказник"Токинский" обеспечивает решение следующих задач:
сохранениеприродных комплексов и их компонентов в естественном состоянии;
осуществлениеэкологического мониторинга, включая учет зверей и птиц;
проведениебиотехнических мероприятий;
регулированиечисленности диких животных, обитающих на территории заказника"Токинский", за исключением видов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации и Красную книгу Амурской области;
выполнениенаучно-исследовательских работ по изучению объектов растительного и животногомира на территории заказника "Токинский";
создание условийдля поддержания рекреационного потенциала заказника "Токинский";
экологическоепросвещение населения.
1.4. Заказник"Токинский" образован без ограничения срока действия.
1.5.Финансирование заказника "Токинский" осуществляется за счет средствобластного бюджета и других источников, не запрещенных действующимзаконодательством.
II. Сведения оплощади, описание местонахождения
и границзаказника "Токинский"
2.1. Площадьзаказника "Токинский" - 251000 га.
2.2. Заказник"Токинский" занимает северную часть Зейского района Амурской областивплоть до границ Якутии и Хабаровского края.
2.3. Границызаказника "Токинский":
западная - отвершины 1621 м, расположенной у истоков реки Чардат на административной границеАмурской области и Республики Саха (Якутия), на юг до истоков реки Чардат;далее вниз по реке Чардат до ее впадения в реку Ток; далее вверх по реке Ток доустья реки Намуга; далее вверх по реке Намуга до ее правого истока;
южная - отправого истока реки Намуга на юго-восток до вершины 1549,0; далее на юго-востокдо слияния истоков реки Джиктангра; далее на восток - юго-восток до вершины1552,8; далее по водоразделу рек Ток и Оконон (через вершины 1487,2, 1461,5,1600,5, 1516,0) до вершины Конгколой (1707,4); далее по водоразделу наюго-восток до слияния рек Большой Оконон и Малый Оконон; далее вниз по рекеОконон до ее первого левого притока (2,5 км ниже уреза 766,4); далее вверх поэтому притоку до его истока; далее поперек водораздела на северо-восток доправого истока реки Силимкун; далее по реке Силимкун до ее устья; далее по рекеХаюм-Урак до ее впадения в реку Зея; далее вниз по реке Зея до устья реки МалыеМутюки; далее вверх по реке Малые Мутюки до устья реки Бирандя; далее вверх пореке Бирандя до ее истока; далее на восток по водоразделу до вершины Анегия(1908,0);
восточная - отвершины Анегия (1908,0) к истокам реки Анегия; далее вниз по реке Анегия до еевпадения в реку Кукур; далее вниз по реке Кукур до ее впадения в реку Салакит;далее вниз по этой реке до ее впадения в реку Аюмкан; далее вверх по рекеАюмкан до устья реки Эге-Соллак; далее вверх по реке Эге-Соллак до водоразделас рекой Эге-Соллак-Макит на административной границе Амурской области иХабаровского края;
северная - отпредыдущей точки на запад по административной границе Амурской области иХабаровского края до стыка границ Амурской области, Хабаровского края иРеспублики Саха (Якутия); далее на запад по административной границе Амурскойобласти и Республики Саха (Якутия) до вершины 1621, расположенной у истоковреки Чардат.
2.4. Границызаказника "Токинский" обозначаются на местности предупредительными иинформационными знаками.
Карта-схемазаказника "Токинский" изображена на рисунке 1 (не приводится).
III. Краткоеописание природных условий
заказника"Токинский"
Заказниквключает среднегорья и высокогорья с хорошо выраженной высотной поясностью.
Климат суровый,континентальный, с резкими переходами от зимы к лету. Средние температурыянваря - -36 - 40 °C; июля - +15 - 17 °C. В котловинах летом несколько теплее,а зимой холоднее из-за температурных инверсий. Годовое количество осадков - от700 мм у подножий гор до 800 - 1200 мм в высокогорье. Почти повсеместно развитавечная мерзлота.
Реки западной ицентральной частей заказника "Токинский" относятся к водосборномубассейну реки Зеи, впадающей в Амур. Заказник включает истоки и верхнее течениесамой реки Зея. Реки восточной части относятся к бассейну реки Мая, текущей кТихоокеанскому побережью (Аюмкан, Анегия, Кукур, Эге-Соллак и других). Вверховьях реки зажаты теснинами, изобилуют порогами и перекатами. Нарассматриваемой территории немало озер. Наиболее крупное из них - озеро Окононимеет площадь акватории около 1,5 кв. км. Большинство озер ледниковогопроисхождения.
ОсобенностьюТокинского Становика является позднеплейстоценовый (или позднечетвертичный)вулканизм, образовавший обширное Токско-Туксанийское вулканогенное плато намеждуречье Тока и Туксани с потухшими вулканами из базальтов и туфов по егоокраинам и мелководными озерами.
Характернойособенностью растительного покрова рассматриваемой территории является хорошовыраженная высотная поясность. Нижний пояс образуют таежные леса из лиственницыГмелина. Они занимают нижние части склонов, образуют разреженные леса вдолинах. Плоские днища долин и впадины заняты кустарниково-луговыми сообществами,физиономически напоминающими плейстоценовые тундростепи. Это основные пастбищасеверных оленей. Выше лежит пояс аянских ельников, тяготеющих к участкам сглубоким залеганием мерзлоты.
Хвойные лесаокаймляются сверху каменноберезняками и стелющимися лесами из кедровогостланика и ольховника с кашкарником (из золотистого рододендрона и багульникаболотного, реже подбела). Выше господствуют гольцы с горными тундрами:кассиопово-лишайниковыми, дриадовыми и каменисто-лишайниковыми.
На территориизаказника "Токинский" отмечено 28 видов растений, отнесенных к редкими исчезающим, многие из них включены в региональные Красные книги Хабаровскогокрая и Амурской области: криптограмма Стеллера, криптограмма Радде, овсяницаушковатая, ситник Ворошилова, ива монетовидная, гастролихнис скальный,гастролихнис безлепестный, лихнис аянский, минуарция прямая, красноцветникравноплодниковый, лжеводосбор мелколистный, мак снежный, хохлаткамалоцветковая, родиола розовая, камнеломка тычинковая, камнеломка Светланы,камнеломка Тилинга, камнеломка черно-белая, дриада большая, лапчаткадвухцветковая, рододендрон Адамса, валериана аянская, валериана пучковатая,мелколепестник пушистый, полынь вильчатая, полынь скученная, соссюреяложноузколистная, соссюрея Шангина.
Родиола розовая(золотой корень) - вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации, вверхних частях долин горных ручьев образует большие скопления.
Согласно схемезоогеографического районирования территория заказника "Токинский"относится к Верхнезейскому округу Зейско-Хинганской провинции и одновременно квысокогорной провинции Станового хребта. Здесь наблюдается взаимопроникновениетрех типов фаун: охотско-камчатской (кабарга, кедровка, дикуша),восточно-сибирской (каменный глухарь, серый сибирский сорокопут, якутскаякукша, белка, восточно-сибирский подвид лося) и высокогорной (тундрянаякуропатка, белая сова, клушица, северный олень, снежный баран). В среднегорьяхи по долинам рек изредка встречаются представители амурской фауны (уссурийский(оленерогий) подвид лося, колонок).
IV. Юридическийадрес, организационно-правовая форма
специализированных учреждений, осуществляющих
охрану,содержание и использование
заказника"Токинский"
4.1. Заказник"Токинский" находится в ведении управления по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды их обитанияАмурской области (далее - Управление). Юридический адрес Управления: 675000, г.Благовещенск, ул. Шевченко, 24.
4.2. Обеспечениефункционирования заказника "Токинский" осуществляется государственнымучреждением Амурской области "Дирекция по охране и использованию животногомира и особо охраняемых природных территорий" (далее - Дирекция ООПТ). ДирекцияООПТ руководит деятельностью заказника "Токинский", осуществляетобеспечение соблюдения режима особой охраны заказника "Токинский".Юридический адрес Дирекции ООПТ: 675000, г. Благовещенск, ул. Нагорная, 3.
V. Режим охранызаказника "Токинский"
5.1. На территориизаказника "Токинский" запрещается любая деятельность, если онапротиворечит целям создания государственного природного комплексного заказникаили причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:
проведениеработ, которые могут привести к нарушению гидрологического режима местности,почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных процессов, кромеслучаев, связанных с геологическим изучением недр, разведкой и добычей полезныхископаемых по государственным лицензиям на пользование недрами, выданным досоздания заказника;
выполнение работпо геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых,кроме работы по государственным лицензиям на пользование недрами, выданным досоздания заказника;
строительство,реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений, не связанных свыполнением задач, возложенных на заказник, строительство линий электропередач,линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных сооружений, за исключениемстроительства объектов лесной инфраструктуры и инфраструктуры, необходимой дляразведки и добычи полезных ископаемых по государственным лицензиям напользование недрами, выданным до создания заказника;
проведениенеконтролируемого выжигания естественной растительности;
использованиетоксичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и внаучных целях;
умышленноепричинение беспокойства диким животным, разорение их гнезд и нор;
все виды охоты,за исключением добычи соболя, диких копытных животных (кроме снежного барана) ибурого медведя представителями коренных малочисленных народов Севера,осуществляющими выпас оленей на территории заказника "Токинский";
добываниеживотных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, без разрешения,оформленного в установленном порядке;
нахождение натерритории заказника с собаками, за исключением представителей коренныхмалочисленных народов Севера, осуществляющих выпас оленей и иные видытрадиционного природопользования на территории заказника;
осуществлениенеорганизованной рекреационной деятельности;
изменениефункционального назначения территории заказника "Токинский" или егочасти, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок наохраняемый природный комплекс;
загрязнениепочв, замусоривание территории, устройство свалок, скотомогильников;
сетевой лов идругие промысловые виды рыболовства, за исключением рыболовства (в том числесетевой лов) для личного потребления представителям коренных малочисленныхнародов Севера, осуществляющим выпас оленей на территории заказника;
все виды рубок,кроме санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесом и рубоклесных насаждений любого возраста на лесных участках, предусмотренных длястроительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной инфраструктуры иобъектов, предназначенных для осуществления работ по геологическому изучениюнедр и разработки месторождений полезных ископаемых;
пролет надтерриторией заказника на высоте менее 1000 м над поверхностью, за исключениемработ по авиационным учетам животных, предупреждению и предотвращению пожаров;
любыевоздействия, нарушающие почвенно-растительный покров, в том числе передвижениена вездеходной технике вне дорог общего пользования, кроме случаев, связанных сразведкой и добычей полезных ископаемых по государственным лицензиям напользование недрами, выданным до создания заказника;
промышленнаязаготовка дикоросов и лекарственно-технического сырья.
5.2. Натерритории заказника "Токинский" хозяйственная и иная деятельностьосуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований попредотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997.
5.3. Проектнаядокументация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонткоторых на территории заказника "Токинский" допускаются настоящимПоложением, подлежит государственной экологической экспертизе региональногоуровня.
5.4. Режимзаказника "Токинский" учитывается при разработке территориальныхкомплексных и целевых программ и схем социально-экономического развития, схем ипроектов землеустройства, схем районной планировки, проектов землеустройства,водохозяйственных балансов.
5.5. Натерритории заказника "Токинский" проводятся противопожарные илесохозяйственные мероприятия.
5.6. Лица,виновные в нарушении установленного режима заказника "Токинский",несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Натерритории заказника "Токинский" могут быть выделены функциональныезоны, для которых устанавливается дифференцированный режим их охраны, защиты ииспользования с учетом природных, историко-культурных и социальных особенностейтерритории.
VI. Режимохранной зоны заказника "Токинский"
Заказник"Токинский" не имеет охранной зоны.
VII. Режимиспользования земельных участков, предоставленных
в пользованиегражданам и юридическим лицам, согласно
охраннымобязательствам
7.1. Объявлениетерритории государственным природным заказником областного значения не влечетза собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельныхучастков.
7.2. Сроки испособы проведения хозяйственных работ на территории заказника"Токинский" согласовываются с Управлением.
7.3.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков обязаны соблюдатьустановленный режим заказника "Токинский" и подписывать охранныеобязательства по обеспечению сохранности природных сообществ иисторико-культурных объектов.
VIII. Допустимыевиды использования заказника "Токинский"
8.1. Натерритории заказника "Токинский" допускаются:
свободноепребывание граждан с обязательным соблюдением установленного режима;
выпас домашнихсеверных оленей представителями коренных малочисленных народов Севера,осуществляющими традиционное природопользование;
промысел соболя,рыболовство (в том числе сетевой лов), а также добыча диких копытных (заисключением снежного барана) и бурого медведя для личного потребленияпредставителями коренных малочисленных народов Севера, осуществляющими выпасоленей;
любительскоерыболовство удебными орудиями лова; (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от22.04.2019 г. № 127)
организованнаятуристическая деятельность;
фото- ивидеосъемка;
проведениесанитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесом и рубок лесныхнасаждений любого возраста на лесных участках, предусмотренных длястроительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной инфраструктуры иобъектов, предназначенных для осуществления работ по геологическому изучениюнедр и разработки месторождений полезных ископаемых;
заготовка и сборгражданами для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов,других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесныхлесных ресурсов, кроме дикорастущих растений, их плодов и семян, виды которыхзанесены в Красные книги Российской Федерации и Амурской области;
проведениелесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
проведениенаучных исследований.
8.2.Эколого-просветительская деятельность в заказнике "Токинский"направлена на воспитание бережного отношения к природе, рациональногоиспользования ее богатств.
8.3. Натерритории заказника "Токинский" осуществляется хозяйственнаядеятельность, не противоречащая цели и задачам, для которых он создан.
8.4. Дляполноценного функционирования и выполнения поставленных задач на территориизаказника "Токинский" могут осуществляться строительство, капитальныйремонт, эксплуатация и содержание производственных баз, служебных помещений,коммуникаций и другой инфраструктуры, необходимой для обеспечения охранного режимазаказника.
Рисунок 1
Карта-схема
государственногоприродного комплексного
заказника"Токинский"
Рисунок неприводится.
Площадьзаказника "Токинский" - 251000 га.