ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.1996 № 632
г.Благовещенск
О лицензировании
деятельности, связанной с
организацией и содержанием
игорных заведений
(Вредакции Постановлений Главы Администрации Амурской области от28.04.1997 г. № 223)
РуководствуясьПостановлением Правительства Российской Федерации № 1418 от24.12.1994 "О лицензировании отдельных видов деятельности", дляупорядочивания деятельности игорных заведений на территории области,
постановляю:
1. Установить,что осуществление деятельности по содержанию игорных заведений в Амурскойобласти без наличия соответствующей лицензии запрещается с 01.01.1997.
2. УтвердитьВременные условия лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений(приложение).
3. Финансовомууправлению:
оформить заявкуи оплатить за счет фонда непредвиденных расходов областной администрации заказна изготовление защищенных бланков лицензий в количестве 50 штук;
производитьрассмотрение документов, требующихся для получения данной лицензии;
обеспечитьвыдачу лицензий;
зачислятьсредства, взимаемые в виде лицензионного сбора, в доход областного бюджета;
средства,поступающие в виде платы за рассмотрение заявлений на получение лицензий,зачислять на счет лицензирующего органа.
4. Пресс-центруадминистрации области обеспечить освещение данного Постановления в средствахмассовой информации.
5. Контроль заисполнением данного Постановления возложить на первого заместителя ГлавыАдминистрации А.В.Сурата.
Исполняющийобязанности
ГлавыАдминистрации Амурскойобласти В.Н.Жаров
Приложение
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 18.12.1996 №632
ВРЕМЕННЫЕУСЛОВИЯ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ
ИГОРНЫХЗАВЕДЕНИЙ
(В редакции ПостановленийГлавы Администрации Амурской области от28.04.1997 г. № 223)
I. ПЕРЕЧЕНЬВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВХОДЯЩИХ В
ПОНЯТИЕ"СОДЕРЖАНИЕ ИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ"
Содержаниеказино, ипподромов, залов игровых автоматов, иных игорных заведений, в которыхосуществляется проведение игр, аттракционов, прием ставок с объявленнымденежным или имущественным выигрышем.
II. СУБЪЕКТЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Субъектамилицензирования являются:
а) предприятия,организации, являющиеся юридическими лицами согласно законодательствуРоссийской Федерации, включая предприятия с иностранными инвестициями,осуществляющие деятельность по содержанию игорных заведений;
б) филиалы ианалогичные подразделения предприятий, организаций, осуществляющие деятельностьпо содержанию игорных заведений;
в) предприятия иорганизации, не являющиеся юридическими лицами, осуществляющие деятельность посодержанию игорных заведений.
III. ВИДЫЛИЦЕНЗИЙ
Выдаваемыелицензии по способу получения являются разрешительными, срок действия - позаявлению соискателя, на срок не менее трех лет. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурскойобласти от25.04.1997 г. № 209)
IV. ПЕРЕЧЕНЬДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯЛИЦЕНЗИИ
4.1. Заявка поустановленной форме.
4.2. Копиясвидетельства о регистрации юридического лица, подавшего заявку налицензирование.
4.3. Копииуставных, учредительных документов юридического лица, подавшего заявку налицензирование.
4.4. Копиидокументов на право владения или пользования помещением, в которомпредполагается осуществлять лицензируемую деятельность.
4.6. Справкасанитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений санитарным нормам.
4.7. Справкапожарного надзора о соблюдении противопожарных требований.
4.8. Справка избанка об установлении лимита кассового остатка денежных средств.
4.9. Копияправил работы данного заведения, правил проводимых игр, аттракционов, приемаставок и т. п.
4.10. Переченьоборудования, установленного в объекте лицензирования, копии документов,подтверждающих его приобретение, пользование, сертификаты безопасности икачества, сертификаты безопасности на электрическое оборудование (дляоборудования импортного производства документация должна содержать разрешениеизготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования, связанные сним торговые марки, знаки обслуживания), указанные данные должны содержаться вкарточке, заполняемой на каждую единицу указанного оборудования.
4.11. Данные оналичии условий для обеспечения личной безопасности посетителей и соблюденияобщественного порядка.
4.12. Справка изгосударственной налоговой инспекции о постановке на учет.
4.13. Списокперсонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр на объектелицензирования, сведения о его профессиональной квалификации. По данному спискупроизводится выдача учетных карточек персонала игорного заведения.
Наличие учетнойкарточки необходимо для следующих категорий служащих игорного заведения:менеджеры всех уровней, крупье всех категорий, кассиры, служащие, работающие вигорном зале (за исключением технического персонала и службы охраны).
Учетные карточкиполучаются юридическим лицом, содержащим игорное заведение, на всехвышеперечисленных сотрудников (критерии получения учетных карточек определены вдополнении к данному приложению).
4.14. Копииплатежных поручений о перечислении:
- платы залицензирование;
- платы зарассмотрение заявления и документов, к нему прилагающихся (5 установленныхзаконодательством минимальных размеров месячной оплаты труда).
V. СРОКИРАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВКИ
Принятая заявкадолжна быть рассмотрена в следующие сроки:
- разовая до 15дней;
- краткосрочнаядо 45 дней.
VI. ПЕРЕЧЕНЬОБЯЗАТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ И ТРЕБОВАНИЙ
К ЛИЦЕНЗИАТУ
- соблюдениедействующего законодательства;
- соответствиепомещения санитарно-экологическим, гигиеническим, противопожарным нормам иправилам;
- обеспечениетребований по сохранности наличных денежных средств и используемыхлегитимационных знаков;
- наличие накаждую единицу игрового оборудования, размещенную на лицензируемом объекте,карточки игорного оборудования, которая должна содержать сведения о договорнойили контрактной документации изготовителя, подтверждающей его качество илисертификата на его использование;
- наличие впомещениях для посетителей доступных для обозрения: правил работы данногозаведения, правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т. п., а такжеобразцов и номинаций применяемых легитимационных знаков;
- наличие вкассе заведения суммы, необходимой для выплаты объявленного призового фонда илиформирования страхового фонда;
- соблюдениеправил ведения финансовой документации и бухгалтерского учета;
- наличие уперсонала заведения: соответствующей квалификации, подтвержденнойдокументально, личных учетных карточек;
- соблюдениетребований правоохранительных органов по обеспечению личной безопасностипосетителей и общественного порядка;
- допуск кучастию в играх, аттракционах и т. п. только лиц, достигших 18 лет.
VII. УСЛОВИЯПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ
АННУЛИРОВАНИЯЛИЦЕНЗИИ
Лицензия можетбыть аннулирована или ее действие приостановлено на определенный срок в случаенарушения одного или нескольких обязательных условий и требований к лицензиату,зафиксированных лицензирующим органом, государственными контрольными,правоохранительными органами.
VIII. РАЗМЕРЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА
Размерлицензионного сбора по объекту лицензирования определяется из объемовдеятельности игорного заведения, срока действия лицензии и стоимости бланковлицензии. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от28.04.1997 г. № 223)
Суммалицензионного сбора определяется из расчета на 1 год по следующей формуле:
СБ =(МОП х 3) х (Квз + (п х Кио), где:
СБ -сумма лицензионного сбора;
МОП -установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда;
3 -срок действия лицензии (3 года);
Квз -коэффициент вида игорного заведения;
п -количество оборудования соответствующего вида;
Кио -коэффициент вида игорного оборудования. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Амурской области от25.04.1997 г. № 209)
Расчет суммылицензионного сбора с юридических лиц, получающих лицензию на срок до 1 года:
СБк = СБг / 12 хМ, где
СБк - суммалицензионного сбора на определенный срок (до года);
СБг - суммагодового лицензионного сбора по данному объекту;
М- количествомесяцев, на которое выдается лицензия.
Таблица 1
Вид игорного заведения | Размер коэффициента |
казино
бинго
ипподром (бега)
зал игровых автоматов
букмекерская контора
иные заведения | 50
100
200
40
100
100 |
Таблица 2
Вид игорного заведения | Размер коэффициента |
Рулетка
стол для карточных игр
колесо удачи
стол для игры в кости
игорный автомат
иное оборудование | 2
2
1
1
3
5 |
IX.ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
Возобновление(продление действия) лицензии осуществляется в течение одного месяца доокончания срока действия предыдущей лицензии при предоставлении:
- заявления поустановленной форме;
- копиидокументов на право владения или пользования помещением, в которомосуществляется лицензируемая деятельность;
- справкисанитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещения санитарным нормам;
- справкипожарного надзора о соблюдении противопожарных требований;
- перечняоборудования, установленного на объекте лицензирования, с соответствующимитребованиями, отраженными в пункте 4.10;
- спискаслужащих игорного заведения со сведениями, составленными в соответствии спунктом 4.13 настоящего Положения, по которому производится оформление карточекучета персонала;
- справки банкаоб установлении лимита кассового остатка на следующий год;
- копийплатежных поручений о перечислении платы: за лицензию, за рассмотрение заявки иприлагающихся к ней документов.
ДОПОЛНЕНИЕ КПРИЛОЖЕНИЮ 1
О ВЫДАЧЕ УЧЕТНЫХКАРТОЧЕК ПЕРСОНАЛА ИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ, О ВЕДЕНИИ КАРТОЧЕК ИГОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УЧЕТНЫХ КАРТОЧЕК
ПЕРСОНАЛАИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Учетная карточкаперсонала игорного заведения является документом, подтверждающим наличие у еевладельца разрешения на осуществление определенных работ по организации ипроведению игр в казино.
Наличие учетнойкарточки персонала игорного заведения обязательно для следующих категорийслужащих казино:
- менеджеры всехуровней;
- крупье всехкатегорий;
- кассиры;
- служащие,работающие в игорном зале (за исключением технического персонала и службыохраны).
Учетные карточкиперсонала игорного заведения получаются юридическим лицом, содержащим казино,на всех сотрудников, занятых организацией и проведением игр.
II. ПОРЯДОКОФОРМЛЕНИЯ УЧЕТНЫХ КАРТОЧЕК
ПЕРСОНАЛАИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Юридическоелицо, желающее оформить учетные карточки персонала игорного заведения,предоставляет в финансовое управление администрации Амурской областинеобходимый пакет документов на каждого служащего, в который входят:
- заявка поустановленной форме;
- копиидокументов, подтверждающих прохождение обучения данной специальности;
- копиидокументов, подтверждающих стаж работы в игорных заведениях, в том числе поданной специальности;
- две фотографиисоискателя.
Предоставленныематериалы проходят проверку, при необходимости направляется запрос в органывнутренних дел о проверке по оперативно-справочным материалам.
По результатамрассмотрения лицензионный орган принимает решение, которое может содержатьпредложения:
- о выдачекарточки;
- об отказе ввыдаче карточки.
Решениевыносится в письменной форме и подписывается руководителем лицензионногооргана.
Принятое решениедоводится до заявителя в течение трех дней после принятия решения.
Срокрассмотрения заявки ограничен 30 днями со дня поступления.
В выдачекарточки может быть отказано в случае, если:
- в предоставленныхсоискателем документах содержатся недостоверные сведения;
- соискатель несоответствует квалификационным требованиям;
- не истекустановленный срок после лишения соискателя предыдущей лицензии.
В случаеположительного решения соискателю выдается карточка установленного образца.
III.ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
ИГОРНОГОЗАВЕДЕНИЯ
Соискатель наполучение карточки персонала игорного заведения должен иметь соответствующийуровень квалификации и стаж работы:
- управляющий -не менее 1 года работы менеджером;
- менеджеры - неменее 6 месяцев работы в должности крупье высшей категории;
- крупье - неменее 1 месяца стажировки, после окончания обучения;
- кассир - неменее 1 месяца стажировки, после окончания обучения.
К аттестации недопускаются лица, осужденные с применением наказания в виде лишения правазанимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью всфере финансово-хозяйственных отношений, торговли.
IV. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ КАРТОЧЕК
ИГОРНОГООБОРУДОВАНИЯ
Карточкаигорного заведения ведется на каждую единицу игорного оборудования. Такиекарточки должны иметь все единицы игорного оборудования, расположенные вказино.
V. ПОРЯДОКОФОРМЛЕНИЯ КАРТОЧЕК
ИГОРНОГООБОРУДОВАНИЯ
В карточке учетаигорного оборудования должны отражаться следующие данные:
- наименованиеигорного оборудования;
- количествоигорного оборудования одного вида;
- данные о датеприобретения каждого вида оборудования;
- наименованиестраны - производителя игорного оборудования;
- данные сертификатао праве использования игорного оборудования;
- данныесертификата безопасности на электрическое оборудование.