Постановление Правительства Амурской области от 23.04.2019 № 216

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.04.2019                                                                                   № 216

г.Благовещенск

 

Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от25.03.2020 г. № 136

 

Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Амурской области на осуществление муниципальнымиобразованиями дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта"Безопасные и качественные автомобильные дороги" (дороги местногозначения)

 

 

В целяхреализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильныедороги" в Амурской области Правительство Амурской области

постановляет:

Утвердитьприлагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Амурской области на осуществление муниципальнымиобразованиями дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта"Безопасные и качественные автомобильные дороги" (дороги местногозначения).

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 23.04.2019 №216

 

Правила

предоставленияиных межбюджетных трансфертов

бюджетаммуниципальных образований Амурской области

наосуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в рамкахреализации национального проекта

"Безопасныеи качественные автомобильные дороги"

(дорогиместного значения)

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований Амурской области наосуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в рамкахнационального проекта "Безопасные и качественные автомобильныедороги" (дороги местного значения) (далее - муниципальные образования,иные межбюджетные трансферты).

2. Источникомфинансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средствадорожного фонда Амурской области (далее - дорожный фонд), предоставляемые вформе иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Амурскойобласти на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализациинационального проекта "Безопасные и качественные автомобильныедороги".

3. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются министерством транспорта и дорожногохозяйства Амурской области (далее - министерство) в целях финансирования вполном объеме расходных обязательств муниципальных образований, возникающих приосуществлении мероприятий, обеспечивающих достижение результатов реализациифедерального проекта "Дорожная сеть" в целях реализации национальногопроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее -региональный проект).

4. Условиямипредоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) включениеучастков улично-дорожной сети (объектов) муниципальных образований врегиональный проект и Благовещенскую городскую агломерацию;

2) наличиеутвержденной муниципальной программы, в которой мероприятия региональногопроекта обособлены в виде отдельного структурного элемента.

5. Распределениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется по формуле:

 

C_i =C_iБКАД / C_БКАД x П,

 

где:

C_i -объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования натекущий финансовый год и плановый период;

C_iБКАД- потребность i-го муниципального образования в средствах дорожного фонда натекущий финансовый год и плановый период на финансирование работ, включенных врегиональный проект;

C_БКАД- общая потребность муниципальных образований в средствах дорожного фонда натекущий финансовый год и плановый период на финансирование работ, включенных врегиональный проект;

П - объемсредств дорожного фонда на текущий финансовый год и плановый период нареализацию мероприятий, предусмотренных региональным проектом.

Распределениеиных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением ПравительстваАмурской области.

6.Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основаниисоглашения, заключаемого министерством с главой муниципального образования вформе электронного документа посредством государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами "Электронныйбюджет" (далее - Соглашение).

7. Соглашениезаключается по форме, аналогичной типовой форме соглашения о предоставлениииного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 270н.

8. В Соглашениипредусматриваются:

1) размерпредоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок и условия егоперечисления в бюджет муниципального образования;

2) переченьмероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иноймежбюджетный трансферт;

3) сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов иного межбюджетноготрансферта;

4) значенияпоказателей результативности расходов иного межбюджетного трансферта (далее -показатели результативности) и обязательства муниципального образования по ихдостижению;

5) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных Соглашением;

6) наименованиеоргана местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования;

7) обязательствомуниципального образования по обеспечению заключения контрактов наосуществление мероприятий, в целях финансового обеспечения которыхпредоставляется иной межбюджетный трансферт, в сроки, обеспечивающие своевременноедостижение результатов реализации регионального проекта;

8) обязательствамуниципального образования по достижению результатов реализации мероприятийрегионального проекта, предусмотренных Соглашением;

9) обязательствамуниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта вобластной бюджет в порядке и случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящихПравил;

10)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

11) условие овступлении в силу Соглашения;

12) информация оперечислении иного межбюджетного трансферта после проведения санкционированияоплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетамуниципального образования после проверки документов, подтверждающихосуществление расходов бюджета муниципального образования в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;

13) иныеположения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Министерствоимеет право на проведение проверок соблюдения установленных Соглашением условийи положений, проверок соблюдения технологии, а также качества применяемыхматериалов и изделий при строительстве объектов (в том числе с привлечениемподведомственной организации - государственного казенного учреждения управленияавтомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор").

10. В случаеизменения стоимости реализации мероприятий регионального проекта, в том числепо итогам получения положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации, по письменным обращениям муниципальных образованийосуществляется дополнительное распределение иных межбюджетных трансфертов,источником финансового обеспечения которых являются средства областногобюджета.

Дополнительноераспределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем внесенияизменений в постановление Правительства Амурской области о распределении иныхмежбюджетных трансфертов.

В случаеотсутствия потребности муниципального образования в средствах иногомежбюджетного трансферта они подлежат возврату в областной бюджет.

11. В случаенарушения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетноготрансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат средствиного межбюджетного трансферта в областной бюджет муниципальным образованием вслучае его нецелевого использования осуществляется на основании требованияминистерства о его возврате в течение 10 рабочих дней со дня получениятребования.

12. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансовогогода не достигнуты установленные Соглашением показатели результативности, то до1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетноготрансферта, из бюджета муниципального образования в областной бюджет подлежатвозврату средства (V_{возврат i}) в размере, определяемом по формуле:

 

V_{возврат i}= V_трi x D_i x 0,1,

 

где:

V_трi- размер иного межбюджетного трансферта, фактически предоставленного бюджетуi-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

D_i -индекс, отражающий уровень недостижения показателей результативности i-гомуниципального образования.

При этом индекс,отражающий уровень недостижения показателей результативности i-гомуниципального образования (D_i), определяется по формуле:

 

D_i =1 - T_i : S_i,

 

где:

T_i -фактически достигнутый показатель результативности i-го муниципальногообразования на отчетную дату;

S_i -показатель результативности i-го муниципального образования, установленныйСоглашением.

13. Основаниемдля освобождения муниципального образования от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документальноподтвержденное главами муниципальных образований наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

14.Ответственность за достоверность и своевременность представляемых вминистерство информации и документов возлагается на главу муниципальногообразования.