Постановление Главы Администрации Амурской области от 20.01.1997 № 27

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20.01.1997                                                                                     №27

г.Благовещенск

 

Опорядке лицензирования пассажирских перевозок (кроме международных),осуществляемых юридическимии физическими лицами – владельцами автотранспортныхсредств

 

 

В связи с тем, чтоМинистерством транспорта РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от24.12.1994№ 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" неразработано новое Положение о лицензировании пассажирских перевозок

постановляю:

Разрешить Амурскомуобластному отделению Российской транспортной инспекции (А.Г.Фроленко) с 01.01.1997деятельность по лицензированию пассажирских перевозок (кроме международных),осуществляемых юридическими и физическими лицами на основании Положения,утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.02.1992 № 118(прилагается).

 

 

Исполняющийобязанности

ГлавыАдминистрации Амурской области                                        В.Н.Жаров

 

 

 

Приложение

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 20.01.1997 № 27

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИПЕРЕВОЗОЧНОЙ, ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ СОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОГО ПРОЦЕССА, РЕМОНТОМ И ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Лицензированиеперевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной сосуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживаниемтранспортных средств на автомобильном транспорте, производится с целью государственногорегулирования этих видов деятельности, обеспечения нормального функционированиярынка транспортных услуг и защиты интересов потребителей этих услуг, реализациитребований антимонопольного законодательства, безопасности движения исоблюдения экологических норм при эксплуатации автомобильного транспорта.

2. Лицензированиюподлежит деятельность предприятий, учреждений, организаций независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также предпринимателей,осуществляющих:

а) городские, пригородные,междугородные, межреспубликанские и международные перевозки грузов ипассажиров, за исключением перевозок, указанных в пункте 3 настоящегоПоложения;

б)транспортно-экспедиционное обслуживание юридических лиц и граждан;

в) ремонт и техническоеобслуживание автотранспортных средств на коммерческой основе.

3. Лицензированию неподлежат:

а) технологические(внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки, осуществляемыеавтотранспортными средствами без выхода на дороги общего пользования;

б) внутрихозяйственные,внутрирайонные, внутриобластные, внутрикраевые, внутриреспубликанские(республик в составе Российской Федерации) перевозки, осуществляемыеавтотранспортом колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств,сельскохозяйственных кооперативов и других предприятий и организацийагропромышленного комплекса для нужд сельского хозяйства, межобластные,межкраевые, межреспубликанские (в пределах территории Российской Федерации)перевозки сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, минеральныхудобрений, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники, оборудованияи запасных частей, а также ремонт и техническое обслуживание автотранспортныхсредств для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий;

в) перевозки грузов ипассажиров, осуществляемые по специальным постановлениям ПравительстваРоссийской Федерации;

г) перевозки грузов ипассажиров, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий;

д) перевозки,осуществляемые специальными и учебными автомобилями;

е) перевозки грузов ипассажиров автотранспортными средствами, принадлежащими учреждениямздравоохранения Российской Федерации и Министерству связи Российской Федерации(за исключением перевозок, выполняемых автотранспортными средствами указанныхорганизаций на коммерческой основе), вооруженным силам, органам государственнойбезопасности и внутренних дел.

4. Устанавливаютсяследующие виды лицензий:

на перевозки грузов -"Г";

на перевозки пассажиров- "П";

натранспортно-экспедиционное обслуживание - "Т";

на техническоеобслуживание и ремонт транспортных средств - "С".

5. На каждоетранспортное средство одновременно с лицензией выдается лицензионная карточка,цвет которой соответствует зоне его деятельности:

голубой - городские ипригородные перевозки;

желтый -внутриреспубликанские (республик в составе Российской Федерации),внутрикраевые, внутриобластные междугородные перевозки;

красный -межреспубликанские (в пределах Российской Федерации), межкраевые, межобластныемеждугородные перевозки;

зеленый - международныеперевозки.

Формы лицензий илицензионной карточки утверждаются Министерством транспорта РоссийскойФедерации.

6. Все виды лицензийвыдаются на определенный срок (3 месяца, 1 год или 5 лет) региональнымиотделениями Российской транспортной инспекции и ее филиалами, за исключениемлицензий на международные перевозки и связанные с нимитранспортно-экспедиционные услуги, которые выдаются Министерством транспортаРоссийской Федерации или в устанавливаемом им порядке.

7. Для получениялицензий предприятия, организации, учреждения и предприниматели представляют:

а) заявление по форме,устанавливаемой Министерством транспорта Российской Федерации, с указанием видаи зоны деятельности, а также срока действия лицензии;

б) копию документа,удостоверяющего государственную регистрацию предприятия или предпринимателя, адля организации или учреждения - копию утвержденного в установленном порядкеустава или положения;

в) данные о количествеимеющихся:

автотранспортных средств- для получения лицензии на перевозки;

постов для техническогообслуживания и ремонта автотранспортных средств - для получения лицензии наосуществление технического обслуживания и ремонта;

г) данные о другихосновных фондах, обеспечивающих выполнение указанной в заявлении деятельности;

д) копию документа,подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия,организации, учреждения, предпринимателя или лиц, уполномоченных ими дляруководства лицензируемой деятельностью (диплома об окончании специальногоучебного заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальностине менее 5 лет).

При отсутствии указанныхдокументов руководитель, предприниматель или лица, ими уполномоченные дляруководства лицензируемой деятельностью, должны сдать экзамен напрофессиональную пригодность.

Порядок сдачи экзаменови объем необходимых знаний устанавливаются Министерством транспорта РоссийскойФедерации.

8. Предприятия,организации, учреждения и предприниматели могут иметь одновременно нескольковидов лицензий.

9. Советы Министровреспублик в составе Российской Федерации, органы исполнительной власти краев,областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга могутустанавливать дополнительные условия выдачи лицензий, обеспечивающие защитуинтересов потребителей транспортных услуг.

10. Отказ в выдачелицензий производится в случаях, когда:

а) профессиональнаяподготовка руководителя предприятия, организации, учреждения, предпринимателяили лиц, уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью, несоответствует установленным требованиям;

б) в представленныхдокументах указаны неверные сведения;

в) подвижной состав непригоден для перевозок, указанных в заявлении для получения лицензии;

г) производственная базазаявителя не отвечает экологическим требованиям или не обеспечивает поддержаниятранспортных средств в исправном состоянии;

д) не выполняются иныеусловия, необходимые для осуществления деятельности, указанной в заявлении.

11. Выдача лицензии(уведомления об отказе в ее выдаче) осуществляется в 30-дневный срок со дняподачи заявления.

12. Для рассмотренияспорных вопросов, возникших при выдаче лицензий, решениями соответствующих органовисполнительной власти могут создаваться при отделениях Российской транспортнойинспекции комиссии по лицензированию.

В состав комиссийвключаются работники Российской транспортной инспекции, специалисты поэксплуатации автомобильного транспорта, представители соответствующего органаисполнительной власти.

13.Владелец лицензии неимеет права передавать ее другому юридическому или физическому лицу.

14. Владелец лицензииобязан:

а) обеспечиватьсоблюдение условий, указанных в лицензии;

б) иметь на лобовомстекле каждого автотранспортного средства лицензионную карточку;

в) представлять органам,выдавшим лицензию, по их требованию сведения о лицензируемой деятельности.

15. В случае увеличенияколичества автотранспортных средств (без изменения вида деятельности) владелецлицензии должен получить в установленном порядке дополнительные лицензионныекарточки.

16. Предприятия,организации, учреждения и предприниматели приобретают лицензии в отделенияхРоссийской транспортной инспекции за плату, размеры которой устанавливаются:

на межреспубликанские (впределах Российской Федерации), межкраевые, межобластные, международныеперевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом итранспортно-экспедиционную деятельность, связанную с этими перевозками, -Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерствомэкономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации;

на городские,пригородные, внутриреспубликанские перевозки грузов и пассажиров автомобильнымтранспортом и транспортно-экспедиционную деятельность, связанную с этимиперевозками, а также на техническое обслуживание и ремонт автотранспортныхсредств - соответствующими органами исполнительной власти по предложениямРоссийской транспортной инспекции.

Расходы, связанные сприобретением лицензий, учитываются в составе затрат предприятий, организаций,учреждений и предпринимателей на производство и реализацию продукции (работ,услуг), включаемых в себестоимость.

17. Советы Министровреспублик в составе Российской Федерации, органы исполнительной власти краев,областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга могутпринимать решения о бесплатном лицензировании перевозочной деятельностипредприятий коммунального хозяйства, культуры, народного образования и дорожныхорганизаций.

18. Средства, получаемыеза лицензирование, направляются на покрытие расходов по выдаче лицензий исодержанию органов транспортной инспекции.

19. Бланки лицензий илицензионных карточек являются документами строгой отчетности, имеют учетнуюсерию и номер, изготавливаются типографским способом.

Учет и хранение бланковлицензий и лицензионных карточек, копий выданных лицензий и регистрациявыданных лицензионных карточек возлагаются на органы, осуществляющиелицензирование.

20. В случае несоблюдениявладельцами лицензии предусмотренных в ней условий или поступления обоснованныхжалоб потребителей транспортных услуг, органы, выдавшие лицензию, могутприостановить ее действие до устранения выявленных нарушений или аннулироватьлицензию.

21. О приостановлениидействия или аннулировании лицензии ее владелец информируется в письменном видеорганом, выдавшим лицензию не позднее 3 дней со дня принятия решения. В10-дневный, после уведомления об аннулировании лицензии, срок ее владелецобязан сдать лицензию и лицензионные карточки в орган, выдавший лицензию.

22. Контроль засоблюдением условий лицензирования возлагается на органы Российскойтранспортной инспекции и осуществляется во взаимодействии с Государственнойавтомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Российской Федерации.

23. За нарушениянастоящего Положения о лицензировании виновные несут ответственность вустановленном законодательством порядке.

24. Жалобы на органы,осуществляющие лицензирование, подаются:

на действия отделений Российскойтранспортной инспекции - в Российскую транспортную инспекцию;

на действия Российскойтранспортной инспекции - Министерству транспорта Российской Федерации.

О результатахрассмотрения жалоб сообщается заявителю не позднее 20 дней с момента их поступления.

Действия органовРоссийской транспортной инспекции могут быть обжалованы также в судебные органыв установленном порядке.