Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 15.07.2019 № 2221

Администрация города Благовещенска

Амурской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.07.2019          № 2221

г.Благовещенск

 

Об утверждении Порядка определения юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества,которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведенияоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок

 

 

В соответствии счастью 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015№ 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным  транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской  Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества, которым свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картысоответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на правоосуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня опубликования в газете «Благовещенск» и подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Благовещенска.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска В.А.Рудненка.

 

 

Мэр города Благовещенска                                                               В.С.Калита

 

 

 

                                      
Приложение

к постановлению администрации

города Благовещенска

от 15.07.2019 № 2221

 

Порядок определения юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, участников договора простого товарищества, которымсвидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярныхперевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытогоконкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярныхперевозок

 

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуруопределения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участниковдоговора простого товарищества (далее - перевозчик), которым свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее- свидетельство, маршрут) и карты соответствующего маршрута (далее - картамаршрута) выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществленияперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытыйконкурс).

2. Процедура определенияперевозчиков, которым свидетельства и карты маршрута выдаются без проведенияоткрытого конкурса, организуется администрацией города Благовещенска (далее - Администрация).

3. Результатом процедурыявляется право на получение свидетельства и карты маршрута без проведенияоткрытого конкурса.

4. Без проведения открытогоконкурса свидетельство и карта маршрута выдаются в день наступленияобстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок,который не может превышать ста восьмидесяти дней, а в случае, если такимобстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельствапо данному маршруту, - на срок приостановления действия указанногосвидетельства.

5. Без проведения открытогоконкурса свидетельство и карта маршрута выдаются Администрацией перевозчику вслучае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) при отказе участникаоткрытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств попредусмотренным конкурсной документацией маршрутам, от права на получение хотябы одного из свидетельств по данным маршрутам или неподтверждении наличия унего транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытомконкурсе;

2) после вступления взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у перевозчиков,которым ранее было выдано свидетельство;

3) после вступления взаконную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;

4) после принятияадминистрацией города Благовещенска решения о прекращении действиясвидетельства в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствиечрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течениеболее чем трех дней подряд;

5) по маршруту,установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения вусловиях чрезвычайной ситуации.

6. Администрация не позднеетрех рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка, размещает на официальном сайте администрации городаБлаговещенска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.благовещенск.рф)в разделе «Жизнь города» подразделе «Транспорт» (далее - раздел сайтаадминистрации) предложение о выдаче перевозчику свидетельства и карты маршрутабез проведения открытого конкурса.

7. В предложенииуказываются:

1) обстоятельства,послужившие основанием для размещения предложения;

2) информация о маршруте,на который планируется выдать свидетельство и карту маршрута, в том числе:

регистрационный номер маршрутав соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

порядковый номер маршрута;

наименование маршрута суказанием начального и конечного остановочных пунктов;

наименования промежуточныхостановочных пунктов по маршруту;

наименования улиц,автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средствмежду остановочными пунктами по маршруту;

протяженность маршрута;

сведения о транспортныхсредствах, необходимых для обслуживания маршрута (вид, класс, количествотранспортных средств);

режим работы на маршруте(расписание движения);

3) срок и адрес приемазаявлений о выдаче свидетельства и карты маршрута (далее - заявление) идокументов;

4) срок рассмотрениязаявлений и документов.

8. С заявлением в Администрациюимеют право обратиться перевозчики, имеющие лицензию на перевозку пассажиров испособные обеспечить исполнение заданных условий обслуживания маршрута.

9.Перевозчик или его представитель представляет в Администрацию заявление в двухэкземплярах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующиедокументы (для перевозчиков, заключивших договор простого товарищества дляосуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту городаБлаговещенска - копии документов каждого участника договора):

1) сведенияо подвижном составе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, общееколичество которого должно обеспечить выполнение всех рейсов, предусмотренныхусловиями обслуживания маршрута;

2) проект расписаниядвижения транспортных средств по предполагаемому маршруту, разработанный всоответствии с установленными условиями обслуживания маршрута;

3) копию договора наоказание услуг диспетчеризации, заключенного с оператором диспетчерской службы(МУ «Городская диспетчерская служба);

4) копию договора простоготоварищества, заключенного для осуществления регулярных перевозок помуниципальному маршруту города Благовещенска (для перевозчиков, заключивших договорпростого товарищества);

5) копию документа,подтверждающего полномочия представителя (в случае представления заявления идокументов представителем перевозчика);

6) опись прилагаемых кзаявлению документов.

При подаче заявления идокументов физическое лицо представляет документ, удостоверяющий личность.

10.Прилагаемые к заявлению документы должны быть пронумерованы, прошиты искреплены подписью и печатью перевозчика (при наличии).

11. Заявлениерегистрируется Администрацией в день его представления в порядке очередности сприсвоением порядкового номера.

Второй экземпляр заявлениявозвращается перевозчику с указанием на нем даты и времени получения.

Заявления и документы,представленные после истечения срока их приема, указанного в предложении, непринимаются.

12. Администрация в течение5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов,указанного в предложении:

- запрашивает в налоговоморгане посредством интерактивного сервиса на официальном сайте Федеральнойналоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

-  рассматривает заявленияи прилагаемые к ним документы в порядке очередности их поступления.

Заявления и прилагаемыедокументы рассматриваются комиссией.

Комиссия формируется изпредставителей структурных подразделений администрации города Благовещенска.Председателем комиссии назначается заместитель мэра города Благовещенска,курирующий деятельность по организации транспортного обслуживания населения натерритории города Благовещенска.

В случае отсутствияпредседателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссииили иное лицо, выбранное на заседании комиссии. Состав комиссии утверждаетсяпостановлением администрации города Благовещенска. Заседания комиссиипроводятся по мере поступления заявлений и документов и считаются правомочными,если на них присутствуют не 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количествеголосов, голос председательствующего  на заседании комиссии считается решающим.

По результатам рассмотрениядокументов комиссией оформляется протокол, который подписывается всеми членамикомиссии.

- принимает в форме постановленияадминистрации города Благовещенска решение о выдаче свидетельства и картымаршрута либо об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута перевозчику.

Копии постановленийадминистрации города Благовещенска направляются перевозчикам по адресам,указанным в заявке, в течение трех рабочих дней со дня принятия.

13. Решение об отказе ввыдаче свидетельства и карты маршрута принимается в случаях:

1) непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;

2) представления документовс нарушениями требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) несоответствияпредставленного проекта расписания движения условиям обслуживания маршрута;

4) невозможностиобеспечения перевозчиком исполнения условий обслуживания маршрута (количествоводителей с учетом соблюдения требований действующего законодательства о трудене обеспечивает выполнение всех рейсов; общее количество транспортных средствне обеспечивает выполнение всех рейсов, предусмотренных условиями обслуживаниямаршрута);

5) установлениянедостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

6) несоответствия указанныхв документе, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, транспортныхсредств требованиям действующего законодательства в сфере транспорта;

7) наличия информации опринятом судом решении, о приостановлении деятельности перевозчика в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,на день рассмотрения заявления и документов;

8) наличия информации опроведении процедуры ликвидации и банкротства в отношении перевозчика на деньрассмотрения заявления и документов;

9) если не истек один год смомента прекращения действия ранее выданных перевозчику, обратившемуся сзаявлением, свидетельств по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 7 части 1статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»;

10) выдачи свидетельства икарты маршрута в порядке очередности другому перевозчику.

14. Свидетельство и карта маршрутавыдаются перевозчику, первому подавшему заявление и документы, подтверждающиесоответствие и возможность перевозчика выполнять определенные Администрациейусловия обслуживания маршрута.

15. В случае принятиярешения о выдаче свидетельства и карты маршрута Администрация в течение трехрабочих дней, следующих за днем принятия решения, размещает в разделе сайтаадминистрации информацию о результатах рассмотрения заявлений и документов суказанием сроков явки перевозчика в Администрацию для получения свидетельства икарты маршрута.

16. В случае неявкиперевозчика, в отношении которого принято решение о представлении свидетельстваи карты маршрута, в установленный Администрацией срок Администрация предлагаетполучить свидетельство и карту маршрута перевозчику, заявлению которогоприсвоен очередной номер путем направления в его адрес соответствующейинформации.

В случае неявки единственногоперевозчика, в отношении которого по результатам рассмотрения заявлений идокументов принято решение о представлении свидетельства и карты маршрута, вустановленный Администрацией срок, а также, в случае если по всем заявлениямприняты решения об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута либо неподано ни одного заявления, Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней,следующих за днем установления одного из указанных фактов, повторно размещаетпредложение в разделе сайта администрации на условиях, предусмотренныхнастоящим Порядком.

17. Перевозчик, получившийсвидетельство и карту маршрута, обязан приступить к осуществлениюпредусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок с даты, указанной всвидетельстве.

18. Решения Администрации могутбыть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Заявление

о выдачесвидетельства об осуществлении перевозок

помуниципальному маршруту регулярных перевозок

и картысоответствующего маршрута без проведения

открытогоконкурса на право осуществления

перевозок помуниципальному маршруту

регулярныхперевозок

 

Порядковый номер маршрута:___________________

Наименование маршрута:___________________________________________

Изучив Порядокопределения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участниковдоговора простого товарищества, которым свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярны перевозок и картысоответствующего маршрута  выдаются без проведения открытого конкурса на правоосуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок,

____________________________________________________________в лице

(наименованиеперевозчика)

__________________________________________________________________

(наименованиедолжности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)

почтовый адрес/конт. тел.:___________________________________________

___________________________________эл. адрес: ______________________

 

сообщает о согласии получитьсвидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярныхперевозок и карту соответствующего маршрута и направляет настоящее заявление сприложением документов согласно описи.

Настоящимзаявлением подтверждаю, что в отношении

__________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

не проводится процедураликвидации, не принято судом решение о признании банкротом и об открытииконкурсного производства, деятельность по перевозке пассажиров автомобильнымтранспортом не приостановлена.

Достоверность и полнотапредставленной в документах информации проверена лично, ее достоверностьподтверждаю.

Согласен наобработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

К настоящемузаявлению прилагаются опись и документы на ____ листах в 1 экз.

 

Перевозчик _____________________(_________________________________)

                                (подпись)                                      (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

"__" _____________ 20__г.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Сведения оподвижном составе, который будет

эксплуатироватьсяна муниципальном

маршрутерегулярных перевозок

 

__________________________________________________________________

(полноенаименование перевозчика)

Почтовый адрес: ___________________________________________________

 

Тел./факс:________________________________________________________

 

№ п/п	Транспортное средство				Год выпуска	Регистрационный номер
	класс, категория	марка	количество мест для сидения/общая пассажировместимость	принадлежность
1	2	3	4	5	6	7

 

Примечание:

1. В графе 2указывается соответствующая категория М.

2. В графе 5указывается принадлежность подвижного состава:

находится всобственности (С) (прилагаются заверенные копии ПТС);

используется подоговору аренды  (ДА), с указанием номера и даты договора аренды (прилагаютсякопии договоров аренды и ПТС);

находится влизинге (ДЛ), с указанием номера и даты договора финансовой аренды (лизинга)(прилагаются копия лизингового договора и ПТС).

 

Перевозчик _____________________(____________________)

                             (подпись)                               (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

"__" _____________ 20__г.