Постановление Губернатора Амурской области от 05.07.2019 № 224
О внесении изменений в постановление губернатора Амурской области от 18.02.2013 № 39
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.07.2019 №224
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление губернатора
Амурской области
от 18.02.2013 № 39
В целях приведения всоответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области
постановляю:
Внести в постановлениегубернатора Амурской области от 22.08.2016№ 244) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
В.А.Орлов
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 05.07.2019 № 224
1. В преамбуле слова"В соответствии с пунктом 3-1 части 10 статьи 83" заменить словами"В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 83";
2. В Административномрегламенте предоставления государственной услуги по предоставлению в пределахземель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона:
1) в разделе I:
а) в пункте 1.1:
в подпункте 1.1.2 слова"с пунктом 2 части 1 статьи 83" заменить словами "с пунктом 1части 1 статьи 83";
подпункт 1.1.3 изложитьв следующей редакции:
"1.1.3. Договораренды без проведения аукциона заключается в случаях:
а) использования лесовдля осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
б) использования лесовдля выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых;
в) использования лесовдля строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водныхобъектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов;
г) использования лесовдля строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
д) реализацииприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
е) заготовки древесинына лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальнымпредпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесногокодекса Российской Федерации;
ж) выполненияизыскательских работ;
з) нахождения на такихлесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются ссобственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическимилицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления).";
б) пункт 1.2 изложить вследующей редакции:
"1.2. Описаниезаявителей.
Заявитель - гражданин, втом числе зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, илиюридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган,предоставляющий государственную услугу.";
в) в пункте 1.3:
подпункты 1.3.1 - 1.3.5признать утратившими силу;
абзац пятый подпункта1.3.6 дополнить словами "(далее - многофункциональный центр)";
в подпункте 1.3.14:
абзац первый изложить вследующей редакции:
"1.3.14. Наинформационных стендах и официальном сайте органа, предоставляющегогосударственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:http://www.amurleshoz.ru (далее - официальный сайт органа), на порталахразмещается следующая информация:";
в абзаце пятом слова"с приложением" исключить;
2) в разделе II:
а) в пункте 2.2:
в абзаце втором слова"министерством культуры и архивного дела Амурской области" заменитьсловами "министерством культуры и национальной политики Амурскойобласти";
абзац третий изложить вследующей редакции:
"Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации, представляемыхв результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные вчасти 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ).";
б) пункт 2.5 изложить вследующей редакции:
"2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги, размещаются на официальном сайтеминистерства и на порталах.";
в) в абзаце шестомподпункта 2.6.1 пункта 2.6 слова ", за исключением случаев,предусмотренных частью 1 статьи 4-1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ"О введении Лесного кодекса Российской Федерации" исключить;
г) в пункте 2.7:
в подпункте 2.7.3 слова"предоставления государственных и муниципальных услуг" исключить;
в подпункте 2.7.4:
в подпункте"б" слова "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" исключить;
д) дополнить пунктом"в" следующего содержания:
"в) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:
изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок взаявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги;
выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица министерства при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюминистра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее -министр) уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.";
е) в подпункте 2.14.1пункта 2.14:
в абзаце пятом слова"предоставления государственных и муниципальных услуг Амурскойобласти" исключить;
в абзаце шестом слова"предоставления государственных и муниципальных услуг Амурскойобласти" исключить;
3) в разделе III:
а) пункт 3.3 признатьутратившим силу;
б) в пункте 3.4:
в подпункте 3.4.1 слова"предоставления государственных и муниципальных услуг Амурскойобласти" исключить;
в подпункте 3.4.2 слова"предоставления государственных и муниципальных услуг Амурскойобласти" исключить;
в) абзац пятый подпункта3.5.2 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"Межведомственныйзапрос направляется в форме электронного документа с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ;";
г) в подпункте 3.6.3пункта 3.6 слова "лесного хозяйства и пожарной безопасности области (далее- министр)" исключить;
д) в абзаце второмподпункта 3.7.3 пункта 3.7 слова "в соответствии с типовым договоромаренды лесного участка, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.09.2015 № 1003" заменить словами "в соответствии стиповыми договорами аренды лесных участков, утвержденными приказом Министерстваприроды и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693";
4) раздел V изложить вследующей редакции:
"V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)министерства, многофункционального
центра, организаций,осуществляющих функции
по предоставлениюгосударственной услуги,
а также их должностныхлиц, государственных
служащих, работников
5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,запроса, указанного в статье 15-1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами области;
6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Амурской области;
7) отказ министерства,должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами области;
10) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство,многофункциональный центр. Жалобы на решения и действия (бездействие) министраподаются в Правительство области. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом области. Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций подаютсяруководителям этих организаций.
5.3. Жалоба на решения идействия (бездействие) министерства, должностного лица министерства может бытьнаправлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения идействия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтамногофункционального центра, порталов, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.4. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеминистерства, должностного лица министерства, многофункционального центра, егоруководителя и (или) работника, организаций, их руководителей и (или)работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лицаминистерства, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, их работников;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием)министерства, должностного лица министерства, многофункционального центра,работника многофункционального центра, организаций, их работников. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившаяв министерство, многофункциональный центр, организации либо в ПравительствоАмурской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа министерства, многофункциональногоцентра, организаций в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворениижалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме министерством направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информацияо действиях, осуществляемых министерством, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.
5.7.2. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Решение по жалобеможет быть обжаловано в судебном порядке.
5.10. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам всоответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.";
5) приложение кАдминистративному регламенту признать утратившим силу.