Постановление Губернатора Амурской области от 05.07.2019 № 223
О внесении изменений в постановление губернатора Амурской области от 27.02.2014 № 52
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.07.2019 №223
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление губернатора
Амурской области
от 27.02.2014 № 52
В целях приведения всоответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области
постановляю:
Внести вАдминистративный регламент предоставления государственной услуги по заключениюс гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд впределах земель лесного фонда, утвержденный постановлением губернатора Амурскойобласти от 26.07.2016№ 217), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
В.А.Орлов
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 05.07.2019 № 223
Изменения,
вносимыев постановление губернатора Амурской области от 27.02.2014 № 52 "обутверждении Административного регламента предоставления государственной услугипо заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд в пределах земель лесного фонда"
1. Подраздел 1.3 разделаI изложить в следующей редакции:
"1.3. Требования кпорядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование повопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно воргане, предоставляющем государственную услугу;
с использованием средствтелефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации,электронно-вычислительной техники;
посредством размещения винформационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных системах"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурскойобласти" по адресу: www.gu.amurobl.ru, "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)") (далее - порталы);
черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - многофункциональный центр).
1.3.2. Информированиезаявителей по вопросам предоставления государственной услуги обеспечиваетсяуполномоченными сотрудниками органа, предоставляющего государственную услугу(далее - специалисты).
1.3.3. Основнымитребованиями к информированию заявителей являются:
достоверностьпредставляемой информации;
четкость в изложенииинформации;
полнота информирования.
1.3.4. Информированиезаявителей должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
1.3.5. Обращениязаявителей рассматриваются в порядке, установленном законодательством.
1.3.6. Лицо,осуществляющее информирование по вопросам предоставления государственнойуслуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответана поставленные вопросы, в том числе с привлечением других уполномоченных лиц.
1.3.7. При ответе нателефонные звонки лицо, осуществляющее информирование по вопросампредоставления государственной услуги, сняв трубку, должно назвать своифамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа,предоставляющего государственную услугу.
1.3.8. При невозможностисамостоятельно ответить на поставленный вопрос или при поступлении вопроса, неотносящегося к предоставлению государственной услуги, лицо, принявшее звонок,переадресует (переводит) телефонный звонок на другое уполномоченное лицо илисообщает обратившемуся номер справочного телефона, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
1.3.9. На информационныхстендах и официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.amurleshoz.ruразмещается следующая информация:
адрес места нахождения,график (режим) работы органа, предоставляющего государственную услугу;
номера телефонов, адресаэлектронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, испециалистов;
извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие предоставление государственной услуги;
текст настоящегоАдминистративного регламента;
образец заполнениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения о результатахпредоставления государственной услуги.".
2. В разделе II:
а) подраздел 2.5изложить в следующей редакции:
"2.5. Правовыеоснования для предоставления государственной услуги
Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен наофициальном сайте министерства и на порталах.";
б) в подразделе 2.6:
абзац первый пункта2.6.1 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Дляпредоставления государственной услуги заявитель подает заявление в министерстволибо через многофункциональный центр в письменной форме лично или путемнаправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описьювложения либо в электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий, включая официальный сайтминистерства и порталы, в котором указываются:";
в подпунктах 2 - 4пункта 2.6.2 слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним"заменить словом "недвижимости";
пункт 2.6.3 изложить вследующей редакции:
"2.6.3.Одновременно при подаче заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящегоподраздела, представитель заявителя представляет в министерство либо вмногофункциональный центр документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя (в случае подачи заявленияпредставителем заявителя).";
пункт 2.6.5 изложить вследующей редакции:
"2.6.5. Запрещаетсятребовать от заявителя:
1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
2) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:
изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлениио предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действиядокументов или изменение информации после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги;
выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего,работника многофункционального центра, работника организации, предусмотреннойчастью 11 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -организации), при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, о чем в письменном виде за подписью министра лесного хозяйства ипожарной безопасности Амурской области (далее - министр), руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителяорганизации уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.";
в) в подпункте 1 пункта2.7.1 подраздела 2.7 слова "прав на недвижимое имущество и сделок сним" заменить словом "недвижимости";
г) подраздел 2.15дополнить абзацем следующего содержания:
"6) возможностьподачи заявления и возможность получения заявителями результатов предоставлениягосударственной услуги в многофункциональном центре.".
3. В разделе III:
а) абзац шестойподраздела 3.1 признать утратившим силу;
б) в подразделе 3.2:
пункт 3.2.1 изложить вследующей редакции:
"3.2.1. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления иприлагаемых документов в министерство. В случае подачи заявления черезмногофункциональный центр услуг основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и прилагаемых документов вмногофункциональный центр.";
абзац первый пункта3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Специалистыи работники многофункционального центра:";
в) в абзаце второмпункта 3.3.3 подраздела 3.3 слова "лесного хозяйства и пожарнойбезопасности Амурской области (далее - министр)" исключить;
г) пункт 3.5.2подраздела 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.2. Проектдоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд подготавливаетсяспециалистом в двух экземплярах в соответствии с формой типового договоракупли-продажи лесных насаждений, утвержденной приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 17 октября 2017 г. № 567.".
4. Раздел V изложить вследующей редакции:
"V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)министерства, многофункционального
центра, организаций,осуществляющих функции
по предоставлениюгосударственной услуги,
а также их должностныхлиц, государственных
служащих, работников
5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса,указанного в статье 151 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами области;
6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Амурской области;
7) отказ министерства,должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами области;
10) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство либов многофункциональный центр. Жалобы на решения и действия (бездействие)министра подаются в Правительство области. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом области. Жалобы на решения идействия (бездействие) работников организаций подаются руководителям этихорганизаций.
5.3. Жалоба на решения идействия (бездействие) министерства, должностного лица министерства,государственного служащего, министра может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта министерства, порталов, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения идействия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтамногофункционального центра, порталов, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.4. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеминистерства, должностного лица министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лицаминистерства либо государственного служащего, многофункционального центра,работника многофункционального центра, организаций, их работников;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием)министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившаяв министерство, многофункциональный центр, организации либо в ПравительствоАмурской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа министерства, многофункциональногоцентра, организаций в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворениижалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме министерством направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.7 настоящего Административного регламента, дается информация одействиях, осуществляемых министерством, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.
5.7.2. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.7 настоящего Административного регламента, даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Решение по жалобеможет быть обжаловано в судебном порядке.
5.10. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам всоответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.".
5. Приложение кАдминистративному регламенту признать утратившим силу.