Постановление Правительства Амурской области от 04.07.2019 № 372
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 03.05.2012 № 250
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.07.2019 №372
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 03.05.2012 № 250
В целях приведения всоответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской областиПравительство Амурской области
постановляет:
Внести в Порядокосуществления государственного надзора в области племенного животноводства натерритории Амурской области, утвержденный постановлением Правительства Амурскойобласти от 27.02.2019№ 83), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 04.07.2019 № 372
ПОРЯДОК
осуществлениягосударственного надзора в области племенного животноводства на территории Амурскойобласти
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 № 123-ФЗ "Оплеменном животноводстве", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Законом Амурской областиот 03.05.1995 № 7-ОЗ "О племенном животноводстве" и регламентируеторганизацию и осуществление на территории Амурской области государственногонадзора в области племенного животноводства (далее - государственный надзор).
2. Государственныйнадзор осуществляется в отношении юридических лиц и граждан (крестьянских(фермерских) хозяйств), осуществляющих разведение племенных животных,производство и использование племенной продукции (материала) в селекционныхцелях, а также оказание услуг в области племенного животноводства (далее -лица, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства).
3. Цельюгосударственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушенийзаконодательства в области племенного животноводства на территории Амурскойобласти (далее - обязательные требования).
4. Предметомосуществления государственного надзора является соблюдение лицами,осуществляющими деятельность в области племенного животноводства, обязательныхтребований.
5. Государственныйнадзор осуществляется министерством сельского хозяйства Амурской области (далее- министерство).
6. Должностными лицамиминистерства, наделенными полномочиями осуществлять государственный надзор (далее- должностные лица), являются:
1) министр сельскогохозяйства Амурской области;
2) первый заместительминистра сельского хозяйства Амурской области;
3) начальник управленияпо животноводству и племенной работе министерства;
4) начальник отдела поплеменной работе управления по животноводству и племенной работе министерства;
5) ведущий консультантотдела по племенной работе управления по животноводству и племенной работеминистерства.
7. Государственныйнадзор осуществляется посредством:
1) организации ипроведения проверок (плановых и внеплановых) лиц, осуществляющих деятельность вобласти племенного животноводства;
2) организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицами,осуществляющими деятельность в области племенного животноводства;
3) принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений;
4) систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований лицами, осуществляющимидеятельность в области племенного животноводства (далее - наблюдение).
8. Плановые проверкипроводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок,утверждаемыми министерством в соответствии с Правилами подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2010 г. № 489.
Ежегодный планпроведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения в государственной информационной системеПравительства Амурской области "Портал Правительства Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет" (далее - Портал).
Внеплановые проверкипроводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ.
Плановые и внеплановыепроверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
Внеплановые выездныепроверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б"пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, проводятся послесогласования в установленном порядке с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности лиц в области племенного животноводства.
При осуществлениигосударственного надзора на территории опережающего социально-экономическогоразвития, организации и проведении проверок резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития учитываются особенности организации ипроведения проверок, установленные статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014№ 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации".
9. В целяхпредупреждения нарушений лицами, осуществляющими деятельность в областиплеменного животноводства, обязательных требований, устранения причин, факторови условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лицав соответствии со статьей 8-2 Федерального закона № 294-ФЗ осуществляютмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сежегодно утверждаемыми министерством программами профилактики нарушений.
10. Мероприятия поконтролю, осуществляемые без взаимодействия с лицами, осуществляющимидеятельность в области племенного животноводства, проводятся должностнымилицами в форме наблюдения на основании заданий на проведение таких мероприятий,утверждаемых министерством.
11. При проведенииплановых проверок должностные лица обязаны использовать проверочные листы(список контрольных вопросов) (далее - проверочные листы).
Предмет плановойпроверки лиц, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства,ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.
Проверочные листысодержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к лицам, осуществляющимдеятельность в области племенного животноводства, обязательные требования,соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущениявозникновения угрозы причинения вреда животным.
Формы проверочных листовутверждаются министерством в соответствии с общими требованиями к разработке иутверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177.
12. Должностные лицаимеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ.
13. Состав,последовательность, срок административных процедур и порядок их выполненияустанавливаются административным регламентом исполнения государственной функциипо осуществлению государственного надзора, утверждаемым приказом министерства.
14. По результатампроверки должностными лицами составляется акт проверки в двух экземплярах.
Требования к порядкуоформления акта проверки, перечню документов, прилагаемых к акту проверки, исведениям, указываемым в акте проверки, а также меры, принимаемые должностнымилицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, устанавливаютсяв соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.
15. Должностные лицаосуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии сПравилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.
16. В случаененадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершенияпротивоправного действия (бездействия) при осуществлении государственногонадзора должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
17. Решения и действия(бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
18. Информация орезультатах проведения проверки размещается должностными лицами на Портале впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.