Постановление Администрации Благовещенского района от 26.08.2019 № 1126

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства»

АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

26.08.2019                                                                                     № 1126

г.Благовещенск

 

 

О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищногостроительства»

 

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг» ,администрация Благовещенского района

по с т а н о в л я е т :

1.   Внести изменения вадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,для индивидуального жилищного строительства», утвержденный постановлениемадминистрации Благовещенского района от 29.09.2017 № 1820 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,а также земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, для индивидуального жилищного строительства» в редакциипостановления администрации Благовещенского района от 09.07.2018№ 1130 «О внесении изменений в Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищногостроительства», утвердив его в новой редакции (прилагается).

2.   Директору МБУ «ИЦБР» (А.Е.Лошаков) обеспечить размещение административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищногостроительства» в федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»; «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)»; в региональнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Амурской области»; на официальном сайте администрации Благовещенского района; вГАУ Амурской области «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг Амурской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования в печатном издании «Амурская земля и люди».

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации Благовещенского районаС.А. Матвеева.

 

 

Глава Благовещенского района                                                          Е.А.Седых

 

 

       

      УТВЕРЖДЁН

постановлениемадминистрации

Благовещенскогорайона

от 26.08.2019         № 1126

 

 

Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищногостроительства»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования Административногорегламента.

Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,для индивидуального жилищного строительства» (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга)устанавливает сроки, последовательность административных процедур (действий),осуществляемых администрацией Благовещенского района, в процессе предоставлениямуниципальной услуги.

Административный регламент разработан в целяхоптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги, в томчисле: упорядочение административных процедур (действий); устранение избыточныхадминистративных процедур (действий); сокращение количества документов,представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применениеновых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократногопредоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействийзаявителей с муниципальными служащими администрации Благовещенского района,предоставляющих муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельныхадминистративных процедур (действий) на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа«одного окна», использование межведомственных согласований при предоставлениимуниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий; сокращение срока предоставлениямуниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административныхпроцедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу,за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административныхпроцедур (действий); предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

1.2. Кругзаявителей.

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являютсяграждане (далее - Заявители).

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица,имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - представитель).

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информированиео порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можнополучить :

- путем ознакомления с информацией,размещенной в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет » сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/(далее  – Единый портал);

- насайте региональной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Амурской области»: http://www.gu.amurobl.ru/ (далее – Региональный портал);

- на официальном сайте Благовещенскогорайона винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.blagraion.ru;

- на информационных стендах ОМСУ в местепредоставления муниципальной услуги;

- вотделе земельных отношений администрации Благовещенского района;

1.3.2. Для получения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, Заявительобращается:

а) лично в администрацию Благовещенскогорайона по адресу: 675000, Амурскаяобласть, г.Благовещенск, ул.Зейская, 198 (далее ОМСУ) ;

б) почтовымотправлением на адрес администрации Благовещенского район по адресу: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Зейская,198 (далее ОМСУ);

в) с использованием средств электроннойпочты: e - mail : mail @ blagraion . ru ; факсимильной связи;

г) по телефону отдела земельных отношенийадминистрации Благовещенского района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу: 8(4162)223934 ;

         д) через «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ( http://www.gosuslugi.ru/) , «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Амурской области» (http://www.gu.amurobl.ru/).

1.3.3. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги должна содержать:

сведения о порядке получениямуниципальной услуги;

категории получателей муниципальнойуслуги;

адрес места приема документовГосударственным автономным учреждением Амурской области «Многофункциональныйцентр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Амурской области»(далее - МФЦ) (далее – МФЦ) для предоставления муниципальной услуги, режимработы МФЦ;

адрес места приема документов ОМСУ дляпредоставления муниципальной услуги, режим работы ОМСУ;

порядок передачи результата заявителю;

сведения, которые необходимо указать взаявлении о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документовна документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, идокументы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);

срок предоставления муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования действий(бездействия) и решений должностных лиц.

1.3.4. В государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», насайте региональной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Амурской области» размещается следующаяинформация:

1)  исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования коформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявительвправе представить по собственной инициативе;

2)  круг заявителей;

3)  срок предоставлениямуниципальной услуги;

4)  результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5)  размер государственнойпошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

6)  исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7)  о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и рений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

8)  формы заявлений(уведомлений, сообщений) используемые при предоставлении муниципальной услуги;

Информация в государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций), на сайте региональной информационной системы «Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Амурской области» о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся вфедеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» предоставляется бесплатно.

Доступк информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.

1.3.5. На официальном сайте Благовещенскогорайона винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных стендах впомещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, ив сети Интернет размещается следующаяинформация:

- текстнастоящего Административного регламента с приложениями;

- формы заявлений используемые припредоставлении муниципальной услуги.

1.3.6. Информация о месте нахождения и графикиработы органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурныхподразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляполучения муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; справочных телефонов структурныхподразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почтыи (или) формы обратной связи органа, предоставляющего государственную услугу, всети «Интернет» подлежит обязательному размещению винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ; на сайтерегиональной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Амурской области»; на официальном сайте Благовещенскогорайона винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.blagraion.ru.

На письменные обращения по вопросампредоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме инаправляется в виде почтового отправления в адрес заявителя, если заявителем неуказан иной способ получения информации, в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации такого обращения.

Обращения по вопросам предоставленияуслуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам набумажных носителях. Подготовленный ответ направляется по указанному вэлектронном обращении почтовому и (или) электронному адресу.

При ответах на телефонные звонки и личныеобращения сотрудники ОМСУ подробно, четко и в вежливой форме информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Время разговора, как правило, не должно превышать 5минут.

Продолжительность устного консультированиязаинтересованного лица не может превышать 15 минут.

В случае если предоставление информации,необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона,сотрудник ОМСУ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю правообратиться с письменным обращением в ОМСУ.

 

II . Стандартпредоставления муниципальной  услуги.

 

2.1. Наименование муниципальной услуги.

«Предоставление земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуальногожилищного строительства».

 

2.2. Наименование органа непосредственнопредоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией Благовещенского района в лице отдела земельныхотношений администрации Благовещенского района (далее также – ОМСУ).

2.2.2. Органы и организации, участвующиев предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги:

Государственное автономное учреждениеАмурской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг Амурской области» (далее - МФЦ).

Филиал федерального государственного бюджетногоучреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области(далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области).

Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - УправлениеРосреестра по Амурской области).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службыРоссии № 1 по Амурской области.

 

ОМСУ и МФЦ не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.3. Описание результата  предоставлениямуниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальнойуслуги являются:

а) решение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (в случае поступлениязаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства);

б) решение, в виде письма на официальномбланке администрации Благовещенского района, об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства (в случае поступлениязаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства);

в) договор купли-продажи земельногоучастка (в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства в собственность за плату);

г) договора аренды земельного участка (вслучае поступления заявления о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства в аренду);

д) решение, в виде письма на официальномбланке администрации Благовещенского района об отказе в предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства (в случае поступления заявления о предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства).

Результат предоставления муниципальнойуслуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажномносителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи.

2.4.  Срок предоставления муниципальнойуслуги.

2.4.1. Максимальный срок принятия решения по муниципальнойуслуге, составляет не более 30 календарных дней, исчисляемых со дня поступлениязаявления в ОМСУ, МФЦ, в том числе в электронном виде через Единый портал илиРегиональный портал, если не требуется опубликованиеизвещения о предоставлении земельного участка, для указанных в заявлении целей,в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка иразмещения извещения на официальном сайте ОМСУ, а также на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.4.2. Срок со дня поступления заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства по день опубликования извещения опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства(с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги) - 30 календарных дней.

2.4.3. Срок со дняпоступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства по день принятия решенияОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участказемельного участка для индивидуального жилищного строительства, с учетомнеобходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги - 30 календарных дней.

2.4.4. Срок со дня опубликования извещенияо предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительствапо день принятия решения ОМСУ о предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства при условии, чтоиспрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежатуточнению, в случае, если заявления иных граждан о намерении участвовать ваукционе не поступили – 51 календарный день.

2.4. 5. Срок со дня поступления заявлений иных граждан онамерении участвовать в аукционе по день принятия решения ОМСУ об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства - 7 календарных дней.

2.4.6. Срок со дня принятия решения ОМСУоб отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства по день принятия решения ОМСУ опроведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка (после образования испрашиваемогоземельного участка или уточнения его границ), в случае поступления заявленийиных граждан о намерении участвовать в аукционе – 6 месяцев.

2.4.7. Срок принятия решения ОМСУ о приостановлениипредоставления муниципальной услуги - в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления.

2.4.8. Срок направления межведомственногозапроса составляет не более пяти рабочих дней исчисляемых с момента регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов.

2.4.9. Срок направления (выдачи)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,указанных в п.2.3. административного регламента, составляет не более 3 (трех)рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Нормативные правовые акты,регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, размещается:

на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://www.blagraion.ru;

в федеральном реестре;

в Федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru.».

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме,порядок их представления.

К документам, необходимым для предоставлениямуниципальной услуги, относятся:

2.6.1. З аявление о предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства по форме согласно Приложению № 1 к административномурегламенту, в случае, если требуется образование земельного участка, в которомуказывается:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество,место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личностьзаявителя;

б) кадастровый номер испрашиваемогоземельного участка в случае, если границы такого земельного участка подлежатуточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости»;

в) срок аренды земельного участка;

г) цель использования земельного участка;

д) основание предоставления земельногоучастка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6ЗК РФ;

е) реквизиты решения об утверждениипроекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельногоучастка предусмотрено указанным проектом;

ж) реквизиты решения об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельныйучасток предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных или муниципальных нужд;

з) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предварительном согласованиипредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительствазаявителем самостоятельно прилагаются следующие обязательные документы:

  1) схема расположения земельногоучастка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать иотсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоитобразовать такой земельный участок, в случае, если подано заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства.

  Схема расположения земельного участкадолжна соответствовать требованиям приказаМинэкономразвития России от 27 ноября 2014 № 762 «Об утверждении требований кподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовкакоторой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

2) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства его деятельности обращается представитель заявителя;

Документ, удостоверяющий личностьзаявителя или его представителя в случае их личного обращения в ОМСУ, МФЦ(подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения еголичности при личном приеме и изготовления копии документа). Копия указанногодокумента (в случае подачи заявления в электронном виде (прилагается в видеэлектронного образа), либо в случае поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги почтовым отправлением);

3) заверенный перевод на русский языкдокументов о государственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо.

2.6.2. Заявление о предоставлении земельного участкадля индивидуального жилищного строительства по форме согласно Приложению № 2 к административномурегламенту, если не требуется образование земельного участка, в которомуказывается:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество,место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личностьзаявителя;

б) кадастровый номер испрашиваемогоземельного участка;

в) основание предоставления земельногоучастка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6ЗК РФ;

г) срок аренды земельного участка;

д) цель использования земельного участка;

е) реквизиты решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемыйземельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данногорешения;

ж) реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и (или) проекта планировки территории вслучае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

з) реквизиты решения об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельныйучасток предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных или муниципальных нужд;

и) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с заявителем.

Заявление должно содержать дату, подпись,номера контактных телефонов.

К заявлению о предоставлении земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства заявителем самостоятельноприлагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, вслучае, если с заявлением о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства обращается представитель заявителя.

Представление указанного документа нетребуется в случае, если  документ  направлялся в уполномоченный орган сзаявлением о предварительном  согласовании предоставления земельного участка для индивидуальногожилищного строительства ,по итогам рассмотрения которого принято решение о  предварительном согласованиипредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительстваего деятельности.

2.6.3. Формы заявления:о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства ; о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства его деятельности доступны для просмотраи скачивания: на Едином портале; Региональном портале; официальном сайте ОМСУ всети «Интернет»; для просмотра на информационных стендах в помещении ОМСУ.

2.6.4. Заявление должно быть подписанофизическим лицом, либо иным уполномоченным Заявителем в установленном порядкелицом. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво,без сокращений.

2.6.5. Заявлениеи прилагаемые к нему документы,  указанные в подпунктах 2 .6.1., 2.6.2. административного регламента, заявительвправе представить одним из следующих способов: на бумажном носителе лично вОМСУ либо путем направления в ОМСУ по почте; на бумажном носителе через МФЦ; вэлектронной форме путем направления электронного документа на официальнуюэлектронную почту ОМСУ; через ЕПГУ, РПГУ.

2.6.6. Лицо, подающее заявление о предоставлениимуниципальной услуги, предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

2.6.7. Заявление в электронной форме представляется в ОМСУв порядке , установленном приказом Минэкономразвития России от14 января 2015 № 7:

1) Заявление в форме электронного документапредставляется в ОМСУ по выбору заявителя:

путем заполнения формы запроса, размещенной наофициальном сайте ОМСУ, в том числе посредством отправки через личный кабинетЕПГУ или РПГУ;

путем направления электронного документа в ОМСУ наофициальную электронную почту.

2) В заявлении указывается один из следующих способовпредоставления результатов рассмотрения заявления ОМСУ:

в виде бумажного документа, который заявитель получаетнепосредственно при личном обращении;

в виде бумажного документа, который направляется ОМСУзаявителю посредством почтового отправления;

в виде электронного документа, размещенного наофициальном сайте, ссылка на который направляется ОМСУ заявителю посредствомэлектронной почты;

в виде электронного документа, который направляетсяОМСУ заявителю посредством электронной почты.

3) В дополнение к способам, указанным в абзаце 2 подпункта 2.6.7. административного регламента, взаявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявленияОМСУ в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно приличном обращении, либо который направляется ОМСУ заявителю посредствомпочтового отправления, если результатом его рассмотрения является решение опредварительном согласовании предоставления земельного участка.

4) Заявление в форме электронного документаподписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителязаявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя).

5) Заявление от имени юридического лица заверяется повыбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированнойэлектронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующего от имени юридического лица бездоверенности;

представителя юридического лица, действующего наосновании доверенности, выданной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

6) При подаче заявлений к ним прилагаются документы,представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с подпунктами 2.6.1., 2.6.2  административного регламента.

Заявитель вправе самостоятельно представить сзаявлением документы, запрашиваемые ОМСУ в соответствии с подпунктом 2.7.1.административного регламента.

7) К заявлению прилагается копия документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в видеэлектронного образца такого документа.

Представления указанного в настоящем пункте документане требуется в случае представления заявления посредством отправки через личныйкабинет ЕПГУ или РПГУ, а также, если заявление подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.

8) Получение заявления и прилагаемых к нему документовподтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления,содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату полученияуполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, атакже перечень наименований файлов, представленных в форме электронныхдокументов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).

9) Уведомление о получении заявления направляетсяуказанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления в ОМСУ.

10) Заявление, представленное с нарушением настоящегоПорядка, не рассматривается ОМСУ.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представлениятакого заявления уполномоченный орган направляет заявителю на указанный взаявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным взаявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.

11) Примерные формы заявлений в электронной формеразмещаются на официальном сайте ОМСУ с возможностью их бесплатногокопирования.

12) Заявления и прилагаемые к ним документыпредоставляются в уполномоченный орган в форме электронных документов путемзаполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредствомотправки через ЕПГУ или РПГУ, направляются в виде файлов в формате XML (далее -XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считываниеи контроль представленных данных.

13) Заявления представляются в ОМСУ в виде файлов вформате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявленияпредоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.

14) Электронные документы (электронные образыдокументов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются ввиде файлов в форматах PDF, TIF.

15) Качество предоставляемых электронных документов(электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полномобъеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

16). Документы, которые предоставляются уполномоченныморганом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны бытьдоступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, сиспользованием электронных вычислительных машин, в том числе без использованиясети Интернет.

17) XML-схемы, использующиеся для формированияXML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев содня их размещения на официальном сайте.

При изменении нормативных правовых актов,устанавливающих требования к представлению заявлений, уполномоченный организменяет форматы XML-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступак текущей актуальной версии и предыдущим версиям, а также возможностьиспользования предыдущих версий в течение шести месяцев после их изменения(обновления).

18) Средства электронной подписи, применяемые приподаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправепредставить.

2.7.1. Для предоставления муниципальнойуслуги требуются следующие документы:

* Кадастровая выписка о земельном участке.

* Выписка из Единого государственногореестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах наобъект недвижимости.

* Выписка из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости.

* Выписка из Единого государственногореестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

* Кадастровый план территории.

Документы, обозначенные символом «*»перечня документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не могутбыть затребованы у заявителя. Заявитель вправе представить указанные документывместе с Заявлением по собственной инициативе.

2.7.2. В случае если документы, указанныев пункте 2.7.1.Административного регламента, не представлены заявителем, ОМСУ запрашивает ихпо межведомственному запросу.

2.7.3. Запрещается требовать отзаявителя:

а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, иорганы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальнойуслуги, за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

2.9.1. В случае, если на дату поступления в ОМСУзаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, образование которого предусмотреноприложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, нарассмотрении в ОМСУ находится представленная ранее другим лицом схемарасположения земельного участка и местоположение земельных участков, образованиекоторых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, ОМСУпринимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднеезаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка инаправляет такое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднеезаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участкаприостанавливается до принятия решения об утверждении направленной илипредставленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятиярешения об отказе в утверждении указанной схемы.

Решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ иподписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностнымлицом.

2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) В предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства отказывается:

а)при наличии оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15Земельного кодекса Российской Федерации;

б) припоступлении в течение тридцати дней со дня опубликования извещения опредоставлении земельного участка заявлений иных граждан о намеренииучаствовать в аукционе.

2) Впредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительстваотказывается:

а) при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16Земельного кодекса Российской Федерации.

б)в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения опредоставлении земельного участка заявлений иных граждан, о намеренииучаствовать в аукционе.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований длявозврата заявления :

2.10.1. В предварительном согласованиипредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

1) заявление не соответствует требованиямподпункта 2.6.1. настоящего административного регламента;

2) заявление подано в иной уполномоченныйорган;

3) к заявлению не приложены документы,предусмотренные подпунктом 2 .6.1. настоящего административного регламента.

2.10.2. В предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства:

1) заявление не соответствует требованиямподпункта 2.6.2. настоящего административного регламента;

2) заявление подано в иной уполномоченныйорган;

3) к заявлению не приложены документы,предусмотренные подпунктом 2 .6.2. настоящего административного регламента.

Заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства возвращается заявителю в течение десяти дней со дня поступления суказанием причин возврата.

2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.12. Размер платы, взимаемой с Заявителя припредоставлении муниципальной услуги,  и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами области.

Муниципальная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платыза предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такойплаты.

Порядок, размер, основания взимания платыи методика расчета ее размера отсутствуют.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления таких услуг.

Максимальное время ожидания в очереди приподаче документов для предоставления муниципальной услуги, получения результатапредоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должнопревышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставления муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе.

Срок регистрации представленных в ОМСУдокументов при непосредственном обращении заявителя не должен превышать 15минут. При направлении заявителем документов через организации почтовой связи,с использованием электронной почты, днем регистрации документов является деньих поступления в ОМСУ.

При получении ОМСУ документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, специалист отдела муниципальной службыи документационного обеспечения администрации Благовещенского района,ответственный за прием и регистрацию входящих документов, осуществляет ихрегистрацию в журнале регистрации входящих документов в электронном виде путемприсвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения.Днем регистрации документов является день их поступления в ОМСУ.

При направлении заявления черезРегиональный портал или Единый портал регистрация электронного заявления осуществляется вавтоматическом режиме.

2.16. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

Для предоставления муниципальной услугиучитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей.

Вход и выход из помещения,предназначенного для предоставления муниципальной услуги должен быть оборудованлестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидныхколясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,информационной табличкой (вывеской) содержащей информацию о наименовании ирежиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Попути следования к месту предоставления услуги обеспечивается надлежащееразмещение носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа кместу предоставления услуги.

Помещение, предназначенное для предоставлениямуниципальной услуги, должно отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами,обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

На территории, прилегающей к месторасположениюпомещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга,предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств заявителей, втом числе предусматриваются места для специальных автотранспортных средствинвалидов. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.

Для предоставления муниципальной услуги заявителямпредоставляются места ожидания.

Места ожидания в очереди напредоставление муниципальной услуги оборудуются стульями и (или) кресельнымисекциями, системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной).

Информационные стенды, визуальная и текстоваяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги, включающая образцызаполнения и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, на высоте,обеспечивающей видимость размещения на стендах информации. При изготовленииинформационных материалов для стендов используется шрифт Times New Romanразмером не менее 14.         Мультимедийной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги не предусмотрено.

Рабочие места специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оснащаются системойвентиляции и кондиционирования, персональными компьютерами и оргтехникой,позволяющими своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенныхобязанностей по предоставлению муниципальной услуги.

В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов в целях организации беспрепятственногодоступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги имобеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а такжедля беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения; 

надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга,с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания,помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект сучетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставлениямуниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.

На каждой стоянке транспортных средств выделяется неменее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальныхтранспортных средств инвалидов.

Особенности организации предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ регулируются Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг».

2.17. Показателидоступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможностьполучения государственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любомтерриториальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу,по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

2.17.1. Основныепоказатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- открытый доступ для заявителей и других лиц кинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкедосудебного (внесудебного) обжалования;

- возможность выбора заявителем формы обращения запредоставлением муниципальной услуги непосредственно в ОМСУ, либо в формеэлектронных документов с использованием ЕПГУ, РПГУ, либо через МФЦ;

- возможность получать полную, актуальную идостоверную информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числес использованием информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение возможности для заявителей просмотрасведений о ходе предоставления муниципальной услуги через «Личный кабинет»;

- беспрепятственный доступ к местам предоставлениямуниципальной услуги маломобильных групп граждан, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допусксурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

- корректность и компетентность специалиста,взаимодействующего с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.

2.17.2. Основные показатели качества предоставлениямуниципальной услуги:

- своевременность предоставления муниципальной услугив соответствии со стандартом ее предоставления;

- минимально возможное количество взаимодействийгражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальнойуслуги;

- отсутствие нарушений установленных сроков в процессепредоставления муниципальной услуги;

- отсутствие заявлений об оспаривании решений,действий (бездействия) ОМСУ, принимаемых (совершенных) при предоставлениимуниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения обудовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

2.17.3. Взаимодействие заявителя со специалистами припредоставлении муниципальной услуги предусматривается:

При личном обращении за предоставлением муниципальнойуслуги заявитель взаимодействует с работниками МФЦ или специалистами ОМСУ,предоставляющими муниципальную услугу, не более 3 раз:

а) для подачидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) для получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

в) для получения результата предоставлениямуниципальной услуги.

Продолжительность каждого взаимодействия составляет неболее 15 минут.

Непосредственное обращение заявителя (егопредставителя) в ОМСУ не является обязательным (осуществляется по усмотрениюзаявителя), взаимодействие может осуществляться через МФЦ, посредствомиспользования ЕПГУ или РПГУ.

При направлении заявления о предоставлениимуниципальной услуги почтовым отправлением или в электронной форме,непосредственного взаимодействия со специалистами, предоставляющимимуниципальную услугу, не требуется.

2.17.4. Информация о ходе предоставления муниципальнойуслуги может быть получена заявителем путем использования средств телефоннойсвязи, личного приема, посредствомиспользования ЕПГУ или РПГУ.

2.17.5. Возможность предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ предусмотрена. Особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ регламентируются пунктом 6.1. раздела VI настоящего административного регламента.

2.17.6. Возможностьполучения муниципальной услуги, в территориальном подразделении МФЦ,предоставляющего муниципальную услугу (экстерриториальный принцип) отсутствует.

2.17.7. Возможность получения муниципальной услуги опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ,предусмотренного статьей 15.1.Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 регламентируетсяпунктом 6.2. раздела VI настоящего административного регламента.

2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги по экстерриториальному принципу, и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.

2.18.1. Особенностиподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формеустановлены Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7, подпунктом 2.6.7административного регламента.

Заявление в форме электронного документа подписываетсяпо выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо): электроннойподписью заявителя (представителя заявителя); либо усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление в электронной форме от имени юридическоголица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическоелицо): лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;представителя юридического лица, действующего на основании доверенности,выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.18.2. Виды электронной подписи, которые допускаютсяк использованию при обращении за получением муниципальной услуги, утвержденыПостановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634.

2.18.3. Средства электронной подписи,применяемые при подаче Заявления, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электроннойподписи, применяемыми ОМСУ.

Перечень классов средств электроннойподписи, которые допускаются к использованию при обращении за получениеммуниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органомисполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасностиРоссийской Федерации модели угроз безопасности информации в информационнойсистеме, используемой в целях приема обращений за получением муниципальнойуслуги и (или) предоставления такой услуги.

2.18.4.Требования к электронным документам иэлектронным копиям документов, предоставляемым через Региональный портал:

а) размер одного файла, содержащего электронныйдокумент или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;

б) допускается предоставлять файлы следующих форматов:docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif,tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, недопускается;

в) документы в формате Adobe PDF должны бытьотсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всехаутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;

г) каждый отдельный документ должен быть отсканировани загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количествофайлов должно соответствовать количеству документов, представляемых черезРегиональный портал, а наименование файлов должно позволять идентифицироватьдокумент и количество страниц в документе;

д) предоставляемые файлы не должны содержать вирусов ивредоносных программ.

 

III . Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностейвыполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур(действий):

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) проверка заявления и документов насоответствие требованиям пункта 2.10. настоящего административного регламента;

3) формирование и направлениемежведомственного запроса;

4) Решение вопроса о приостановлении срокарассмотрения поданного заявления (в отношении заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства);

5) рассмотрение документов,представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных посистеме межведомственного электронного взаимодействия, на наличие илиотсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ;

6) опубликование извещения и принятиерешение по его результатам;

7) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.

3.1.2. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ выполняются следующиеадминистративные процедуры (действия):

1) получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;

2) формирование заявления о предоставлениимуниципальной услуги (далее также - запрос);

3) прием и регистрация запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) получение результатов предоставления муниципальнойуслуги;

5) получение сведений о ходе выполнения запроса;

6) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) ОМСУ, специалиста ОМСУ, МФЦ, работников МФЦ.

Запись на прием в ОМСУ для подачи запроса сиспользованием ЕПГУ, РПГУ не осуществляется.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя илипредоставление им персональных данных.

Формирование запроса осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте ОМСУ размещаютсяобразцы заполнения электронной формы запроса.

Если на ЕПГУ, РПГУ заявителю не обеспечиваетсявозможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запросана ЕПГУ в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи имассовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматическийпереход к заполнению электронной формы указанного запроса на РПГУ илиофициальный сайт ОМСУ.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса опредоставлении муниципальной услуги осуществляется автоматически послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса опредоставлении муниципальной  услуги. При выявлении некорректно заполненногополя электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса опредоставлении муниципальной услуги.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителямиодной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающиминаправление совместного запроса несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной государственной информационной системе «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, вчасти, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ илиофициальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года,а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы,указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2административного регламента, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, направляются в ОМСУ посредством ЕПГУ, РПГУ.

ОМСУ обеспечивает прием документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса о предоставлениимуниципальной услуги без необходимости повторного представления заявителемтаких документов на бумажном носителе.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги,поступивший в ОМСУ в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ регистрируется вдень его поступления.

Не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления запроса о предоставлении муниципальной услуги, заявителю сообщаетсяприсвоенный запросу о предоставлении муниципальной услуги в электронной формеуникальный номер.

Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации ОМСУ электронных документов, необходимых для предоставления услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления услугиобеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи;

б) документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного ОМСУ, в многофункциональномцентре;

в) информации из государственных информационных системв случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявителю обеспечивается доступ к результатупредоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на ЕПГУ,РПГУ в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов -в течение не менее 3 месяцев. Заявителю предоставляется возможность сохраненияэлектронного документа, являющегося результатом предоставления услуги иподписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а такжевозможность направления такого электронного документа в иные органы(организации).

В ходе предоставления муниципальной услуги заявительполучает уведомления о статусе муниципальной услуги в личном кабинете заявителяили его представителя на ЕПГУ, РПГУ. Информация о ходе предоставлениямуниципальной услуги направляется заявителю специалистом ОМСУ в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующегодействия на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ, РПГУ повыбору заявителя.

Заявителю обеспечивается возможность направленияжалобы на решения, действия или бездействие ОМСУ, специалистаОМСУ в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198«О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающейпроцесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг».

3.1.3. Порядок исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Для исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявительпредставляет в ОМСУ, МФЦ заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах по форме,предусмотренной в Приложении № 3 к административному регламенту, с приложениемдокументов, свидетельствующих о наличии в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе допущенных опечаток и ошибок исодержащих правильные данные, а также выданный документ, в котором содержатсяопечатки и ошибки.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявленияоб исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах ответственный специалист ОМСУ устанавливаетналичие опечатки (ошибки) и оформляет результат муниципальной услуги, указанныйв пункте 2.3. административного регламента, с исправленными опечатками(ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом воформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).

3.1.4. Особенности предоставления муниципальной услугив МФЦ регулируется разделом VI административного регламента.

3.1.5. При поступлении запроса о предоставлениимуниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, непозднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, проводитпроцедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи, с использованием которой подписан запрос о предоставлениимуниципальной услуги в следующем порядке.

Проверка подлинности  действительности усиленнойквалифицированной электронной подписью, осуществляется с использованиемсоответствующего сервиса Единой системы идентификации и аутентификации впорядке, установленном Министерством связи с массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.

В рамках проверки действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи осуществляется проверка соблюденияследующих условий:

1) квалифицированный сертификат ключа проверкиэлектронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром,аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) квалифицированный сертификат ключа действителен намомент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации омоменте подписания электронного документа) или на день проверкидействительности указанного сертификата, если момент подписания электронногодокумента не определен;

3) имеется положительный результат проверкипринадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронныйдокумент, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ послеего подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средствусиленной квалифицированной электронной подписи, получивших подтверждениесоответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от  06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированногосертификата лица, подписавшего электронный документ;

4) усиленная квалифицированная электронная подписьиспользуется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификателица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).

Результатом проверки является:

1) в случае если в результате проверки усиленнойквалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленныхусловий признания ее действительности ОМСУ в течение 3 дней со дня завершенияпроведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрениюзапроса о предоставлении муниципальной услуги и направляется заявителюуведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федеральногозакона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужилиоснованием для принятия указанного решения.

Данное уведомление подписывается усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ОМСУ инаправляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет наЕПГУ, РПГУ. После получения уведомления заявитель вправе повторно обратиться вОМСУ с запросом о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения,которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению запроса опредоставлении государственной услуги;

2) в случае если в результате проверки усиленнойквалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условийпризнания ее действительности, запрос о предоставлении муниципальной услуги втот же день принимается специалистом ОМСУ для осуществления иныхадминистративных процедур, предусмотренных административным регламентом.

Способом фиксации результата проверки являетсянаправление заявителю уведомления о приеме и регистрации (об отказе в приеме ирегистрации) запроса о предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления .

3.2.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является обращение Заявителя в ОМСУ или в МФЦ сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение может осуществляться заявителемлично путем подачи Заявления и иных документов при личном приеме в порядкеобщей очереди в приемные часы или по предварительной записи или путемнаправления Заявления и иных документов по почте; с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» ; с использованием сайтарегиональной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Амурской области».

При направлении пакета документов попочте, днем получения Заявления является день получения письма ОМСУ.

Направление Заявления и документов вэлектронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном видеосуществляется посредством отправления указанных документов в электронном видеи (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинетЕдиного портала или Регионального портала.

При направлении пакета документов черезЕдиный портал или Региональный портал в электронном виде и (или) копийдокументов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является деньрегистрации заявления на Едином портале или Региональном портале.

3.2.2. Сотрудник ОМСУ, МФЦ ответственныйза прием документов:

а) устанавливает личность и полномочиязаявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/илипредставителя заявителя);

б) выдает заявителю бланк заявления длязаполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильностьзаполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлинникеи подписывается заявителем;

в) проверяетсоответствие поданных документов перечню, определенному в подпункте 2.6.1.административного регламента, если подано заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, либо подпункту 2.6.2. административного регламента, если поданозаявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства;

г) проводит первичную проверкупредставленных документов удостоверяясь, что:

документы в установленныхзаконодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво, безсокращения;

фамилии, имена, отчества (при наличии),адрес местожительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

д) принимает заявление, консультируетзаявителя по перечню представленных документов. Если представленные документыне соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержаниевыявленных в документах недостатков.

3.2.3. В случае несоответствия документовтребованиям, указанным в абзаце «в» подпункта 3.2.2. административногорегламента, специалист, ответственный за прием документов, при оформленииперечня представленных документов ставит отметку на заявлении «В представленныхдокументах выявлены несоответствия установленным требованиям регламента».

Максимальный срок выполнения данногоадминистративного действия - 1 календарный день.

3.2.4. Регистрация Заявлений, поступившихв ОМСУ, независимо от способов их доставки производится в журнале регистрациивходящих документов в электронном виде специалистом отдела муниципальной службыи документационного обеспечения ОМСУ, ответственным за регистрацию входящихдокументов, путем присвоения указаннымдокументам входящего номера с указанием даты получения. Днем регистрации документовявляется день их поступления в ОМСУ.

Критерием принятия решения о регистрациизапроса является: поступление Заявления, оформленного в соответствии с Приложением № 1 кнастоящему административному регламенту, если подано заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства; поступление Заявления, оформленного всоответствии Приложением № 2 к настоящему административному регламенту, еслиподано заявление о предоставлении земельного участка для индивидуальногожилищного строительства.  

При поступлении заявления и документовчерез МФЦ днем регистрации считается день приема заявления МФЦ. В случае обращение Заявителя в МФЦ, заявление сприложенными документами МФЦ направляет в ОМСУ не позднее следующего рабочегодня, со дня подачи заявления.

При направлении заявления черезРегиональный портал или Единый портал регистрация электронного заявления осуществляется вавтоматическом режиме.

3.3. Проверка заявления и документов на соответствие требованиям пункта 2.10. административногорегламента.

Основаниемдля начала административной процедуры является поступление специалисту ОМСУ,зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами.

Специалист ОМСУ проводит проверкузаявления на предмет наличия либо отсутствия оснований, указанных в пункте2.10. административного регламента. Срок проверки 3 дня, со дня поступления кспециалисту ОМСУ заявления.

При наличии одного из оснований,указанных в пункте2.10. административного регламента, заявление возвращается заявителюв течение 10 дней со дня поступления. В письме о возврате заявления иприлагаемых к нему документов указываются причины, послужившие основанием длявозврата.

Письмоо возврате заявления с приложенными документами подписывается главойБлаговещенского района или уполномоченным им должностным лицом.

Результатомвыполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителюписьма о возврате заявления с приложенными документам способом, указанным взаявлении.

Возврат заявления не препятствуетповторной подаче (направлению) такого заявления после устранения замечаний.

3.4. Формирование и направлениемежведомственного запроса.

3.4.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является установление ответственным специалистомОМСУ, которому на рассмотрение поступили заявления и документы, поданныезаявителем, факта необходимости направления межведомственного запроса в связи снепредставлением заявителем по собственной инициативе документов,предусмотренных подпунктом 2.7.1. административного регламента.

Использование системы межведомственногоэлектронного взаимодействия (далее – СМЭВ) для подготовки и направлениямежведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа(информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Амурской области порядке.

3.4.2. Межведомственный запрос долженсодержать:

1) наименование органа, направляющегомежведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, вадрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, дляпредоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, атакже, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.

4) указание на положения нормативногоправового акта, которыми установлено представление документа и (или)информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание нареквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныеадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, а такжесведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направленияответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственногозапроса;

8) фамилия, имя, отчество и должностьлица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия,предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (принаправлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ).

3.4.3. Межведомственный запрос,направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью специалиста, ответственного за межведомственноевзаимодействие.

3.4.4. Контроль за направлением запросов,получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответовосуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.

3.4.5. В случае нарушения органами(организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос,установленного срока направления ответа на такой межведомственный запросспециалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляетповторный межведомственный  запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуацииспособом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмомпо почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону,в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и оправе заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.

3.4.6. Направление запросов в порядкемежведомственного взаимодействия в целях получения документов (выписок,содержащихся в них сведений), указанных в подпункте 2.7.1.административного регламента, ответственнымисполнителем осуществляется в течение 5 рабочих дней, со дня получениязаявления и прилагаемых к нему документов.

3.5. Решение вопроса о приостановлении срокарассмотрения поданного заявления (в отношении заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства).

В случае если на дату поступления в ОМСУзаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемойрасположения земельного участка, на рассмотрении ОМСУ находится представленнаяранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположениеземельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частичноили полностью совпадает, ОМСУ принимает решение о приостановлении срокарассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства инаправляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднеезаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства приостанавливается до принятия решенияоб утверждении направленной или представленной ранее схемы расположенияземельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указаннойсхемы.

Решение о приостановлении впредоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде наофициальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, илиуполномоченным им должностным лицом.

При наличии в письменной форме согласиялица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства, которыйпредстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка,ОМСУ вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

3.6. Рассмотрение документов, представленныхзаявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системемежведомственного электронного взаимодействия, на наличие или отсутствиеоснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административнойпроцедуры является получение специалистом ОМСУ, документов, выписок, сведений,в том числе, полученных по системе межведомственного электронноговзаимодействия.

Специалист ОМСУ проводит проверкудокументов представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений,полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия на наличие или отсутствиеоснований для отказа: в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка пооснованиям, указанным в части первой подпункта 2.9.2административного регламента, если подано заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства; в предоставлении земельного участка по основаниям, указанным в частивторой подпункта 2.9.2. административного регламента, если подано заявление опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

При наличии одного из оснований,указанных в подпункте 2.9.2. административного регламента, специалист ОМСУподготавливает: решение об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка ,если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства; решение об отказе впредоставлении земельного участка по основаниям, если подано заявление опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Решение об отказе должно содержать всеоснования отказа .

Решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, решение об отказе в предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства оформляется в письменном виде, наофициальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, илиуполномоченным им должностным лицом. Срок выполнения административного действия не более чем тридцать календарных дней содня поступления заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуальногожилищного строительства либо заявления опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Результатомвыполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителюрешения об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка , если подано заявлениео предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства; решение об отказе в предоставленииземельного участка по основаниям, если подано заявление о предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства, указанным взаявлении.

3.7. Опубликование извещения и принятиерешение по его результатам.

3.7.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является отсутствие оснований указанных в частипервой подпункта 2.9.2. административного регламента, для отказа в предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства (если поступилозаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства); отсутствиеоснований указанных в части первой подпункта 2.9.2. административногорегламента, для отказа в предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства (если поступилозаявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства).

Сотрудник ОМСУ, ответственный запредоставление муниципальной услуги, обеспечивает опубликование извещения впорядке, установленном для официального опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка иразмещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте ОМСУ винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальномсайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»;

Срок выполнения административного действия не более чем тридцать календарных дней содня поступления: заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства; заявления опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.7.2.  Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещениязаявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, с отрудник ОМСУ, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги  совершает одно из следующих действий:

-  осуществляет подготовку проектадоговора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трехэкземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что нетребуется образование или уточнение границиспрашиваемого земельного участка;

- готовит проект постановленияо предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствиисо статьей 39.15 ЗК РФ при условии, что испрашиваемый земельный участокпредстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии сФедеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,и направляет указанное решение заявителю.

Постановление подписывается главойБлаговещенского района.

Максимальный срок административногодействия не может превышать 7 календарных дней со дня принятия решения оботсутствие оснований для отказа впредварительном согласовании предоставления земельного участка либо в предоставлении земельного участка   окончанияприема заявлений по итогам публикации извещения.

3.7.3. В случае поступления в течениетридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, онамерении участвовать в аукционе специалистОМСУ, ответственныйза предоставление муниципальной услуги, в недельный срок со дня поступленияэтих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельногоучастка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением опредоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продажеземельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства;

2) об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлениемо предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства; решение об отказе в предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства оформляется в письменном виде, наофициальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, илиуполномоченным им должностным лицом.

3.7.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры являются:

-договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в трех экземплярах;

- постановления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка;

- решение ОМСУ об отказе в предоставленииземельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищногостроительства;

- решение ОМСУ об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, и о проведении аукциона по продажеземельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства;

- постановление ОМСУ о проведении аукционапо продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства.

3.8. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление специалисту, ответственному завыдачу, документов, указанных в пункте 2.3. административного регламента.

При поступлении документа, являющегосярезультатом предоставления услуги, специалист, ответственный за выдачурезультата предоставления услуги, информирует заявителя о получении документов,являющихся результатом предоставления услуги.

Информирование заявителя, осуществляетсяпо телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанныйзаявителем адрес электронной почты.

Если заявитель обратился запредоставлением услуги через Единый портал или Региональный портал, тоинформирование осуществляется, также через Единый портал или Региональныйпортал.

Если заявитель обратился запредоставлением услуги через МФЦ, то информирование осуществляется,специалистами МФЦ.

Выдачу документа, являющегося результатомпредоставления услуги, осуществляет специалист, ответственный за выдачурезультата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявленииим документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя такжедокумента, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, котораяпроставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатомпредоставления услуги, направляется по почте.

Сведения об уведомлении заявителя иприглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставленияуслуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, вносятся в электронный журнал регистрации.

В том случае, если заявитель обращался запредоставлением муниципальной услуги через Единый портал или Региональныйпортал, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги,направляет через личный кабинет заявителя на Порталах уведомление о принятиирешения по его заявлению с приложением электронной копии документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.

В том случае, если заявитель обращался запредоставлением муниципальной услуги через МФЦ, специалист, ответственный завыдачу результата предоставления услуги, направляет в МФЦ уведомление о принятиирешения по его заявлению с приложением копии документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедурысоставляет не более трех рабочих дней.

Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача заявителю результата муниципальной услуги.

 

IV . Формы контроля заисполнением регламента.

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими ОМСУ положенийнастоящего административного регламента, нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, за принятиемрешений осуществляется главойБлаговещенского района, или уполномоченным им должностным лицом. 

Текущий контроль осуществляется путем согласования иподписания документов, связанных с предоставлением муниципальной услугипостоянно.

4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Периодичностьпроведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер .

При проведении проверки рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельныевопросы (тематические проверки).

4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются при выявлении фактов нарушения муниципальными служащими ОМСУ порядкапредоставления муниципальной услуги, в том числе по конкретному обращениюзаявителя; в связи  с проверкой устранения ранее выявленных нарушений; в случаеполучения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ.

4.2.3. Плановые проверки могут проводитсяпо решению главы Благовещенского района один раз в три года. Для проведения проверки порядка предоставлениямуниципальной услуги распоряжением главы Благовещенского района формируетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица ОМСУ, не участвующие впредоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверок, проведенных должностными лицами ОМСУ,оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки,рекомендации по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица ОМСУ привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательством. О мерах,принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер,сообщается в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересыкоторого нарушены.

4.3. Специалисты ОМСУ, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдениетребований настоящего административного регламента при оказании муниципальнойуслуги. Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

4.4. Заявители вправе направлять замечания,рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступностипредоставления муниципальной услуги.

Общественный контроль за предоставлением муниципальнойуслуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий(семинаров, проблемных дискуссий, «горячих линий», конференций, «круглых»столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются ОМСУ, органами исполнительной власти Амурской области, подведомственными данныморганам организациями, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

 

V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 (вслучае наличия возможности предоставления муниципальной услуги в МФЦ), а такжеих работников.

 

5.1. Заявитель или его представительвправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия(бездействие) ОМСУ, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, а такжеих должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, работников, принимаемые(совершаемые) в рамках предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:

1) на информационных стендах в помещенияхОМСУ, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, наофициальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// www.blagraion.ru ;

2) через «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ( http://www.gosuslugi.ru/) ; «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Амурской области» (http://www.gu.amurobl.ru/).

3) в МФЦ.

5.3. Заинтересованное лицо можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги, комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010;

3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Амурской области;

4) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010;

5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010;

6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурскойобласти;

7) отказ ОМСУ, их должностных лиц,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, или ихработников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Амурской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полномобъеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010.

10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закон № 210-ФЗ от 27.07.2010. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010.

5.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) должностных лиц ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ подается на имяглавы Благовещенского района.

5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Амурской области.

5.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, подаетсяруководителям этих организаций.

5.7. Жалоба может быть подана в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

1) при личном обращении, в том числе входе личного приема заявителя:

в ОМСУ по адресу: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Зейская,198 ;

в МФЦ по адресу: 675000, Амурская область,г.Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2

в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №  210-ФЗ от 27.07.2010, поадресу местонахождения этих организаций;

2) через организации почтовой связи;

3) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

электронная почта: e - mail : mail @ blagraion . ru ;

   официальный сайт ОМСУ: http:// www.blagraion.ru;

           официальныйсайт МФЦ: http :// www . mfc - amur . ru ;

         4) через «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ( http://www.gosuslugi.ru/) ; «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Амурской области» (http://www.gu.amurobl.ru/).

5) через портал федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

В случае если жалоба подается при личномобращении заинтересованного лица, в том числе в ходе личного приема,заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подаетсяпредставителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие личность иподтверждающие полномочия представителя заявителя.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего ОМСУ, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства обратившегося заинтересованного лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ (заисключением случая, когда жалоба направляется через Единый портал илиРегиональный портал;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) ОМСУ, их должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ,МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, ихработников;

4) доводы, на основании которыхзаинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) ОМСУ,должностного лица ОМСУ, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, ихработников. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие изложенные в жалобе доводы, либо их копии.

5.9. При рассмотрении жалобы:

1) обеспечивается объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участиемзаинтересованного лица, направившего жалобу;

2) по результатам рассмотрения жалобыпринимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,свобод и законных интересов заявителя;

3) обеспечивается по просьбезаинтересованного лица предоставление ему информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со днярегистрации жалобы в министерстве.

5.10. Жалоба подлежит рассмотрению втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурскойобласти, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.12.В удовлетворении жалобы отказываетсяв следующих случаях:

1) если доводы, на основании которыхзаинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) ОМСУ,его должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, МФЦ, работника МФЦ, неподтвердились;

2) если жалоба не соответствуеттребованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010;

3) наличия вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

4) наличия решения об удовлетворениижалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в соответствии стребованиями Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 в отношении того жезаинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.

         5.13. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.10. настоящего административногорегламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.14. В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии)либо наименование обратившегося с жалобой заинтересованного лица;

4) основания для принятия решения пожалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае признания жалобы подлежащейудовлетворению - информация о действиях, осуществляемых ОМСУ, МФЦ либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаинтересованному лицу в целях получения государственной услуги;

7) в случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.16. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) ОМСУ, а также должностных лиц ОМСУрегулируются следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжегосударственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законамиполномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфередеятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».

5.17. Информация, указанная в пунктах 5.1.-5.17.административного регламента подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, и всоответствующем разделе федерального реестра.

 

VI .Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ.

 

6.1. Предоставление муниципальной услуги организованоОМСУ через МФЦ  по принципу «одного окна», в соответствии с которымпредоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращениязаявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с ОМСУ осуществляетсяМФЦ без участия заявителя на основании заключенного Соглашения о взаимодействиимежду ОМСУ и МФЦ.

Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦможно получить: на сайте www.mfc-amur.ru; наинформационном стенде перед входом в здание МФЦ; на информационных стендах вМФЦ.

Прием заявлений осуществляется сотрудниками МФЦ в деньобращения заявителя в порядке очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.

Сроки ожидания в очереди при подаче и получениизаявителями документов не могут превышать:

время ожидания в очереди для подачи заявления - 15минут;

время ожидания в очереди для получения результатауслуги - 15 минут.

Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращаетсяк сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакетдокументов, предусмотренный: подпунктом 2.6.1.административного регламента, если подается заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства; подпунктом 2.6.2.  административного регламента, если подаетсязаявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства.

В ходе приема документов специалист МФЦ:

а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя и (или) представителя заявителя);

б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения,оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнениязаявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике иподписывается заявителем;

в) проверяет соответствие поданных документов перечню,определенному в подпунктах 2.6.1,2.6.2. административного регламента;

г) принимает заявление,консультирует заявителя по перечню представленных документов. Еслипредставленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняетсодержание выявленных в документах недостатков.

В случае несоответствия документов требованиям,указанным: в подпункте 2.6.1.административного регламента, если подается заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства; в подпункте 2.6.2.  административного регламента, если подаетсязаявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, оператор МФЦ при оформлении перечня представленных документовставит отметку на заявлении «В представленных документах выявлены несоответствияустановленным требованиям административного регламента».

Специалист МФЦ формирует обращение вавтоматизированной информационной системе МФЦ, регистрирует заявление и делаетоб этом отметку в бланке заявления.

Специалист МФЦ информирует заявителя о сроке предоставлениямуниципальной услуги, дате и сроках получения результата предоставлениямуниципальной услуги по истечении указанного срока.

Специалист МФЦ формирует полный пакет документовзаявителя и вместе с заявлением направляет его в ОМСУ в срок не позднее одногорабочего дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.

МФЦ информирует заявителя о поступлении результатапредоставления муниципальной услуги. Информирование заявителя, осуществляетсяпо телефону и (или) посредством отправления электронного сообщения на указанныйзаявителем адрес электронной почты.

В случае поступления в МФЦ документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, МФЦ обязан обеспечитьвозможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующегоза днем поступления таких документов в МФЦ.

6.2. Особенности выполнения административных процедур(действий) в МФЦ при комплексном запросе.

МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услугорганизует предоставление заявителю двух и более государственных и (или)муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае МФЦ дляобеспечения получения заявителем государственных и (или) муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя бездоверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги,органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанныеуполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных вкомплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложениемзаверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса. При этом нетребуются составление и подписание таких заявлений заявителем.

Комплексный запрос должен содержать указание нагосударственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которыхобратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от егоимени действий, необходимых для их предоставления.

При приеме комплексного запроса у заявителя работникиМФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальныхуслугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, получение которых необходимо дляполучения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексномзапросе.

Одновременно с комплексным запросом заявитель подает вМФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением указанных в комплексном запросе государственных и (или)муниципальных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требованиепункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», а такжесведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют идолжны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных вкомплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. Сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые ворганизациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», врезультате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦодновременно с комплексным запросом самостоятельно.

Направление МФЦ заявлений в органы, предоставляющиегосударственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги,осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получениякомплексного запроса.

В случае, если для получения государственных и (или)муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, требуются сведения,документы и (или) информация, которые могут быть получены МФЦ только порезультатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственныхи (или) муниципальных услуг, направление заявлений и документов всоответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы,предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется МФЦ не позднее одногорабочего дня, следующего за днем получения МФЦ таких сведений, документов и(или) информации. В указанном случае течение предусмотренных законодательствомсроков предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, начинается не ранее дня получения заявлений и необходимыхсведений, документов и (или) информации соответствующим органом,предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальныеуслуги.

Получение МФЦ отказа в предоставлении государственныхи (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, не являетсяоснованием для прекращения получения иных государственных и (или) муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев, если услуга, впредоставлении которой отказано, необходима для предоставления иныхгосударственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.

МФЦ обязан выдать заявителю все документы, полученныепо результатам предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, за исключением документов, полученныхмногофункциональным центром в рамках комплексного запроса в целяхпредоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и(или) муниципальных услуг. МФЦ обязан проинформировать заявителя о готовностиполного комплекта документов, являющихся результатом предоставления всехгосударственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, атакже обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителюне позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в многофункциональный центр последнего из такихдокументов.

Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целяхполучения информации о ходе предоставления конкретной государственной и (или)муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовностидокументов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и(или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе. Указаннаяинформация предоставляется МФЦ:

- в ходе личного приема заявителя;

- по телефону;

- по электронной почте.

В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходепредоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги,указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихсярезультатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальнойуслуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязаннаправить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем полученияМФЦ указанного запроса.

В случае поступления в МФЦ документов, являющихсярезультатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной и(или) муниципальной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи такихдокументов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступлениятаких документов в МФЦ.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту 

предоставления муниципальной услуги                                           «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства»

 

 

 

Главе Благовещенского района                         

 

от _____________________________________________________________________                                                                                                                                                                                  

фамилия, имя и (при наличии) отчество

 

________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________

место жительства заявителя

 

________________________________________________________________________

 

 

________________________________________________________________________

реквизиты документа, удостоверяющего его личность (для гражданина)

 

________________________________________________________________________

 

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:

 

_______________________________________________________

 

_______________________________________________________

 

Телефон: ___________________________________________

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу  предварительно согласовать предоставление земельного участка для                   _______________________________________________________________

(цельиспользования)

с кадастровымномером __________________________________________________________

площадью _______________________________________________________

расположенный ____________________________________________________

(месторасположения земельного участка)

Вид права, на котором приобретаетсяземельный участок _______________________

___________________________________________________________    Кадастровый номер земельного участка ____________________________

(в случае, если границытакого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральнымзаконом                       «О государственном кадастре недвижимости»)

 

 

 


       

Основание предоставления земельногоучастка без проведения торгов _______

____________________________________________________________________

                             (из числа предусмотренных п.2 ст.39.3, п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ)

 Реквизиты решения об утверждении проектамежевания территории _________   ___________________________________________________________

(если образованиеиспрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом)

        

Реквизиты решения обизъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд____________________________________________________

(в случае,если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных или муниципальных нужд)

          

 

 

Результат предоставления муниципальной услуги в видедокумента на _______

____________________________________________________________________

                                         (бумажном носителе/в форме электронного документа)

направит(выдать) _____________________________________________________.

            (лично,почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)

 

 

Приложение(обязательное):

1.    Схема расположения земельногоучастка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать иотсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоитобразовать такой земельный участок.

2.    Документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка обращается представительзаявителя.

 

 

           Подписывая настоящеезаявление, я бессрочно даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение, использование, распространение) администрациейБлаговещенского района Амурской области своих персональных данных, указанных внастоящем заявлении, для целей размещения в системе электронногоделопроизводства и документооборота).

       

 

 

Заявитель: __________________________                                     _______________

               (Ф.И.О., заявителя, представителя)                                                (подпись)                                                                                                                                                                                                                     

«______» ______________________г.

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту 

предоставления муниципальной услуги                                           «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства»

 

 

Главе Благовещенского района                         

 

 

от _____________________________________________________________________                                                                                                                                                                                  

фамилия, имя и (при наличии) отчество

 

________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________

место жительства заявителя

 

________________________________________________________________________

 

 

________________________________________________________________________

                   реквизиты документа, удостоверяющего его личность (для гражданина)

 

________________________________________________________________________

 

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:

 

_______________________________________________________

 

_______________________________________________________

 

 

Телефон: ___________________________________________

 

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу  предоставить земельный участок для__________________________________                   

                                                                                                                             (цель использования)

_______________________________________________________________

с кадастровым номером ____________________________________

 

площадью ________________________________________________________

_

расположенный_________________________________________________________________.

(место расположенияземельного участка)

Вид права, на котором приобретаетсяземельный участок _______________________

___________________________________________________________    

Основание  предоставления  земельного  участка  безпроведения торгов ____

__________________________________________________________

                             (из числа предусмотренных п.2 ст.39.3, п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ)

           

 

 

 

 

 

Реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка_______________________________________________________

________________________________________________________________________

(в случае, если испрашиваемый земельный участокобразовывался или его границы уточнялись на основании данного решения)

 

Реквизиты решения обутверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировкитерритории __________________________

(в случае, если земельный участок предоставляется для размещенияобъектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом)

Реквизиты решения обизъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд____________________________________________________

(в случае,если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемогодля государственных или муниципальных нужд)

 

 

Результат предоставления муниципальной услуги в видедокумента на _______

____________________________________________________________________

                                         (бумажном носителе/в форме электронного документа)

направит(выдать) _____________________________________________________.

            (лично,почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)

 

 

Приложение <*> :

1. Документ, подтверждающий  полномочия  представителя  заявителя,  в случае,  если  с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представительзаявителя.

 

           Подписывая настоящеезаявление, я бессрочно даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение, использование, распространение) администрациейБлаговещенского района Амурской области своих персональных данных, указанных внастоящем заявлении, для целей размещения в системе электронного делопроизводстваи документооборота).

       

 

 

Заявитель: __________________________                                    _______________

               (Ф.И.О., заявителя, представителя)                                                (подпись)                                                                                                                                                                                                                     

«______» ______________________г.

 

 

 

<*> Представление  указанного  документа  не  требуется в случае, если указанный  документ  направлялись  в  уполномоченный  орган сзаявлением о предварительном  согласовании  предоставления земельного участкадля индивидуального жилищного строительства, по итогам рассмотрения  которого принято  решение  о  предварительном согласовании предоставления земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства.

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту 

предоставления муниципальной услуги                                           «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства»

 

 

 

Главе Благовещенского района                         

 

 

 

от ______________________________________________________________________                                                                                                                                                                                

фамилия, имя и (при наличии) отчество

______________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________

место жительства заявителя

 

________________________________________________________________________

                   реквизиты документа, удостоверяющего его личность (для гражданина)

 

________________________________________________________________________

 

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:

 

_______________________________________________________

 

_______________________________________________________

 

 

 

Телефон: ___________________________________________

 

 

 

 

Заявление
об исправлении опечаток и ошибок

Прошу исправить опечатку (ошибку) в постановленииадминистрации Благовещенского района от «______» __________________г., в связис ________________________________________________________________

(указать причину)

 

Прошу  подготовить  документ о внесении изменений  в  постановление на

____________________________________________________________________

                                        ( бумажном носителе/в форме электронного документа)

направит(выдать) ________________________________________________.

                (лично,почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)

 

Приложение:____________________________________________________________________

___________________________________________________

(перечень документов,прилагаемых к заявлению)

 

Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие наобработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование) администрацией Благовещенского района своих персональных данных,указанных в настоящем заявлении, для целей предоставления муниципальной услуги.

 

«____» _____________     20___г.               ________________                          /____________________/

         (дата)                                              (подпись)                                                (Ф.И.О.)