Постановление Главы Администрации Амурской области от 23.05.1997 № 262
Об утверждении Положения о формировании регионального зернового фонда Амурской области на 1997 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.05.1997 №262
г.Благовещенск
Об утверждении Положения о
формировании регионального
зернового фонда Амурской области
на 1997 год
Во исполнение ЗаконаРоссийской Федерации от 02.12.1994№ 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия для государственных нужд" и Постановления Главы областнойАдминистрации от 03.02.1997 № 44 "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции и продовольствия в федеральный и региональныйфонды", в целях удовлетворения потребности в сельскохозяйственнойпродукции потребителей области
постановляю:
1. Утвердить Положение оформировании регионального зернового фонда Амурской области на 1997 год(приложение).
2. Контроль за исполнениемПоложения возложить на Амурское управление Госхлебинспекции при ПравительствеРФ (В.А.Кувардин), Государственную инспекцию по закупкам и качествусельскохозяйственной продукции по Амурской области (В.А.Пляскин), финансовоеуправление областной администрации (А.И.Орел) и управление сельского хозяйстваи продовольствия (В.П.Худолеев).
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 23.05.1997 № 262
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИРЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО ФОНДА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997ГОД
Региональный зерновойфонд Амурской области на 1997 год формируется в соответствии с Законом РФ"О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд".
Закупка зерна вуказанный фонд производится по гарантированным ценам. Основными источниками егоформирования являются средства областного бюджета, а также уплаченные процентыи пеня по выданным ссудам. Функции заказчика по закупкам зерна и соивозлагаются на управление сельского хозяйства и продовольствия областнойадминистрации.
Для формированиярегионального фонда управление сельского хозяйства и продовольствия создаетконкурсную комиссию, куда в обязательном порядке входят представителиГосударственной хлебной инспекции при Правительстве РФ по Амурской области,госзаготинспекции, а также перерабатывающих, хозяйственных и других органов,которым управление сельского хозяйства и продовольствия передает функциизаказчика.
Решение комиссии ораспределении бюджетной ссуды между предприятиями и организациями, которымпоручена закупка зерна в региональный фонд, и сроках ее возврата утверждаетсяГлавой Администрации Амурской области.
Бюджетные средства,выданные на возвратной основе, являются целевыми и используются только дляоплаты стоимости зерна и платных услуг по определению качества, по подработке ихранению зерна. Финансовое управление в соответствии с заключеннымисоглашениями предоставляет средства заготовительным организациям на возвратнойоснове под процентную ставку в размере 1/3 действующей учетной ставкиЦентрального банка РФ. Размер процентной ставки за предоставляемые бюджетныесредства подлежит пересмотру по мере изменения действующей ставки Центральногобанка РФ.
На период посевных работдля авансирования сельхозтоваропроизводителей ссуды под закупки зерна могутвыдаваться заказчикам по ставке 20%.
Бюджетные средствапредоставляются заготовительным организациям под залог имущества, гарантиибанков или финансовых органов, обеспечивающих возврат средств.
Проценты за пользованиебюджетной ссудой начисляются ежемесячно, начиная с даты списания ссуды со счетафинансового управления на специальный бюджетный счет предприятия, по первоечисло следующего месяца (за полный календарный месяц).
Уплата процентовосуществляется ежемесячно, не позднее 15 числа следующего за отчетным месяцем,начиная с третьего месяца пользования средствами.
Сумма процентов,начисленная за первые два месяца, уплачивается, начиная с третьего месяца,равными долями, но не позднее установленного срока возврата бюджетных средств.Плата за пользование бюджетными средствами за последний месяц перечисляетсяфинансовому управлению не позднее конечной даты возврата средств по графику,установленному соглашением.
Финансовое управлениеможет самостоятельно проводить проверку (или поручить это финансовым отделамрайонных администраций) соблюдения условий заключенных соглашений опредоставлении бюджетных средств, получать от предприятий и организацийнеобходимую информацию по вопросам использования и возврата бюджетной ссуды.
При несвоевременномвыполнении своих обязательств предприятие уплачивает финансовому управлениюпеню в размере 0,5% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Вслучаях нецелевого использования бюджетных средств, несвоевременных возврата иуплаты процентов за их использование, несвоевременного представления отчетностиили ее недостоверности финансовое управление вправе приостановить выдачусредств заготовительным организациям.
Ссуды выдаются также дляавансирования сельхозтоваропроизводителей и хлебоприемных предприятий другихрегионов - поставщиков зерна и расчетов с ними.
Приемка зерна врегиональный фонд производится в соответствии с действующими ГОСТами,подтверждается заготовительными организациями (приемные квитанции или другиедокументы, утвержденные в установленном порядке).
Заказчики по закупкамзерна в региональный фонд представляют в облзаготинспекцию и финансовоеуправление сведения по объемам закупленного зерна и целевому использованиювыделенной бюджетной ссуды, а в управление Государственной хлебной инспекции поАмурской области - данные о качестве зерна и сои и его движении (отгрузка,переработка и т. п.).
Для осуществлениядейственного контроля все необходимые документы предоставляютсягосударственными заказчиками регионального фонда и их контрагентами независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности предприятий по первомутребованию Госхлебинспекции и ее представителей.
Закупку зерна врегиональный фонд, его хранение и переработку могут осуществлять предприятия иорганизации, имеющие лицензии на эти виды деятельности, выданные вустановленном Правительством РФ порядке.
Споры по качеству зерна,возникающие между продавцами и покупателями, разрешаются Госхлебинспекцией поАмурской области и Госзаготинспекцией. Их заключение является окончательным иобязательным для обеих сторон.
При проверкеправильности расчетов госзаказчика и его контрагентов ссельхозтоваропроизводителями (поставщиками) Госхлебинспекция иГосзаготинспекция руководствуются действующей Инструкцией, а также договорамина закупку зерна и сои.
Особые требования ивременные нормы качества на зерно регионального фонда утверждаются областныморганом исполнительной власти по представлению госзаказчика, согласованному сГосхлебинспекцией и местным органом российского союза потребителей.
При полном израсходованиипартии зерна регионального фонда или при проведении инвентаризации с цельюустановить фактическое его наличие, обосновать списание, на каждую партиюсоставляется акт зачистки, рассматриваемый и утверждаемый Госхлебинспекцией.Списание с учета убыли зерна, не утвержденное Госзаготинспекцией, запрещается.
При выявлении потерь илифакта порчи зерна регионального фонда Госхлебинспекция выдает госзаказчику илиего контрагенту предписание о возмещении материального ущерба в натуральномвыражении и вносит в областную администрацию предложение о лишении этогопредприятия лицензии на право закупки (или переработки) зерна и сои врегиональный фонд.
В случае нецелевогоиспользования бюджетной ссуды она взыскивается в бесспорном порядке в полномразмере и подлежит перераспределению между другими заказчиками.
Контроль за целевымиспользованием указанных средств осуществляют финансовое управление иуправление сельского хозяйства и продовольствия администрации Амурской области.