Постановление Главы Администрации Амурской области от 11.07.1997 № 341
О постоянно действующих органах управления в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.07.1997 № 341
г.Благовещенск
О постоянно действующих органах
управления в сфере защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
В соответствии сПостановлением Правительства РФ от 23.11.1996№ 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям"
постановляю:
1.Реорганизовать штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямАмурской области в Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям.
2.Реорганизовать штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгородов, отнесенных к группам по гражданской обороне, Благовещенска,Белогорска, Свободного в управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям.
3. Рекомендоватьглавам местного самоуправления сельских районов и городов, не отнесенных кгруппам по гражданской обороне, реорганизовать штабы по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям этих муниципальных образований в отделы поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Рекомендоватьруководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы реорганизовать (создать) своими решениямипостоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решениезадач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, - отделы,секторы (назначить специалистов) по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям на объектовом уровне.
5. Утвердить:
Положение оГлавном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямАмурской области (приложение № 3);
Положение обуправлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города,отнесенного к группе по гражданской обороне (приложение № 2);
Положение оботделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям сельского района,города, не отнесенных к группе по гражданской обороне (приложение № 1).
6. Штабу поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н.):
представить наутверждение штатные перечни должностей работников органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, финансируемые из областногобюджета, разработанные на основе типового штатного перечня, утвержденного МЧСРоссии;
довести доорганов местного самоуправления городов и районов типовые штатные перечниработников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям городов, районов, разработанные и утвержденные МЧС России;
разработать Примерноеположение об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям объектового уровня и довести его до органов местного самоуправлениягородов и районов.
7. Главамместного самоуправления городов и районов:
утвердитьПоложения об органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям объектового уровня и довести их до всех руководителей предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы,находящихся на территории муниципальных образований.
8. Мероприятияпо реорганизации органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям провести до 1 августа 1997 года.
В периодпроведения организационных мероприятий обеспечить постоянную готовность органовуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к выполнениюзадач по предназначению.
О выполненииуказанных мероприятий доложить:
начальникамгражданской обороны городов и районов - начальнику штаба по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям, заместителю начальника гражданской обороныобласти - 31 июля 1997 года;
начальнику штабапо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области в МЧС России - всрок, определенный табелем срочных донесений.
9. Определить,что органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямявляются правопреемниками соответствующих штабов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям.
10. Внестиизменения в Положение об Амурской областной территориальной подсистеме единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,утвержденное постановлением Главы областной Администрации от 10 января 1997 г.№ 15:
в статье 12,второй абзац, перед словом "управление" дополнить словом"Главное".
11.Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на начальника штаба по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, заместителя начальникагражданской обороны области.
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 11.07.1997 №341
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПОДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМСИТУАЦИЯМ СЕЛЬСКОГО РАЙОНА,
ГОРОДА, НЕОТНЕСЕННЫХ К ГРУППЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Отдел поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям сельского района, города, неотнесенных к группе по гражданской обороне (далее по тексту - отдел ГОЧС), создаетсяв соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1996 г. №784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" иПостановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1396"О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям" на базе штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям сельского района, города, не отнесенных к группе по гражданскойобороне, и является его правопреемником.
Отдел ГОЧСфункционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе органаместного самоуправления района (города), предназначенное для организациимероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций как в мирное, так и в военное время, и осуществляет свою деятельностьна правах отдела органа местного самоуправления района (города).
2. Отдел ГОЧСимеет печать со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
3. Отдел ГОЧС всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законодательными актами Президента Российской Федерациии Правительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданскойобороны Российской Федерации, областными законами, нормативными правовымиактами администрации Амурской области, органа местного самоуправления,Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами начальникаДальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникаГлавного управления ГОЧС Амурской области и настоящим Положением.
4. Отдел ГОЧСосуществляет свою деятельность под совместным руководством Главного управленияГОЧС Амурской области и главы местного самоуправления.
Отдел ГОЧСосуществляет свою деятельность под руководством главы местного самоуправления -начальника гражданской обороны района (города) по вопросам гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий,предусмотренных для органа местного самоуправления федеральным и областнымзаконодательством в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Кроме того,отдел ГОЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениямиоргана местного самоуправления района (города), органами административногоуправления района (города) и соответствующими комиссиями по чрезвычайнымситуациям в установленном порядке.
5. Основнымизадачами управления ГОЧС являются:
разработкапредложений по реализации государственной политики в сфере гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленномпорядке в реализации принятых по ним решений;
планирование,разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их выполнением;
организацияоповещения и информирования населения района (города) о приведении в готовностьсистемы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применении имсредств массового поражения, об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
организацияподготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований районного (городского)звена областной территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
организация иосуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленныхтребований по вопросам гражданской обороны, мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, за готовностью органов повседневного управления, сил исредств районного (городского) звена областной территориальной подсистемы РСЧСк проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложныхработ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
участие вразработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения вусловиях военного времени; организация работы по обеспечению органовповседневного управления, сил и средств районного (городского) звена областнойтерриториальной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объектыповышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты системжизнеобеспечения населения;
участие впланировании, организации проведения работы по декларированию безопасностиобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
организациявсеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям вчрезвычайных ситуациях;
участие впланировании, организации, обеспечении и проведении совместно с подразделениямиоргана местного самоуправления, органами административного управления района(города), а также военным командованием эвакомероприятий в условиях мирного ивоенного времени;
обеспечение защитыинформации, в том числе составляющей государственную тайну, в соответствии свозложенными задачами и в пределах своей компетенции;
участие вразработке органом местного самоуправления района (города) мобилизационныхпланов по мероприятиям гражданской обороны в составе мобилизационных плановэкономики страны;
организацияработы по созданию и совершенствованию нормативной, правовой иорганизационно-методической документации по мобилизационной подготовке в части,касающейся мероприятий по гражданской обороне;
участие вразработке нормативных правовых актов на военное время по вопросам гражданскойобороны, в том числе в подготовке ежегодных Планов разработки региональныхпроектов нормативных актов на военное время;
обеспечениефункционирования и развития районного (городского) звена областнойтерриториальной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органовповседневного управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;
руководствоработами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе наводных бассейнах;
организацияработы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций.
6. Отдел ГОЧС всоответствии с возложенными на него задачами:
организует иконтролирует выполнение мероприятий в сфере гражданской обороны;
организуетработу по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской оборонырайонного (городского) звена областной территориальной подсистемы РСЧС, в томчисле сил постоянной готовности;
организует взаимодействиеподразделений органа местного самоуправления, органов административногоуправления района (города) и контролирует их деятельность в сфере гражданскойобороны и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает ивносит на рассмотрение начальника гражданской обороны района (города) проектыплана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
организуетработу сети наблюдения и лабораторного контроля городского звена областнойтерриториальной подсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, а также попрогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличиюобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозывозникновения стихийных бедствий;
организуетведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической(биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны, осуществляетконтроль за готовностью к ведению разведки ведомственными службами наблюдения илабораторного контроля;
организуетработу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям в сферегражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийобщественных объединений и трудоспособного населения (при аттестации исоответствующей подготовке);
организует иобеспечивает контроль за заключением и выполнением предприятиями иорганизациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежностидоговоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий по гражданской обороне ввоенное время;
обеспечиваетконтроль за выполнением государственного оборонного заказа в части мероприятийгражданской обороны предприятиями, организациями и учреждениями на территориирайона (города);
участвует вразработке и организует реализацию федеральных и территориальных целевых инаучно-технических программ по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционированияобъектов экономики в мирное и военное время;
осуществляетконтроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества,проведением мероприятий по светомаскировке;
организует и контролируетосуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностисил и средств районного (городского) звена областной территориальной подсистемыРСЧС к действиям при их возникновении, а также по обеспечению надежности работыобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условияхчрезвычайных ситуаций;
организуетразработку и представляет в орган местного самоуправления проекты нормативныхправовых актов и решений по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам в пределах своейкомпетенции;
организует сбор,обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;
осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по чрезвычайнымситуациям органа местного самоуправления района (города);
обеспечиваетбоевую и мобилизационную готовность органов повседневного управления районного(городского) звена областной территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечиваетзащиту информации, в том числе составляющей государственную тайну, всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
осуществляет вустановленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в томчисле на водных бассейнах;
организуетсоздание и функционирование районной (городской) системы оповещения, руководитинформационным абонентским пунктом гражданской обороны;
осуществляет вустановленном порядке информирование граждан о состоянии защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты от них;
осуществляетметодическое руководство работами по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики при чрезвычайных ситуациях;
организуетработу по созданию, сохранению и подготовке к использованию страхового фондадокументации;
организуетработу по созданию и использованию резерва финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организуетподготовку населения, должностных лиц органов повседневного управления иформирований районного (городского) звена областной территориальной подсистемыРСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществляетсовместно с заинтересованными органами управления государственный надзор завыполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью кдействиям при их возникновении;
осуществляетсвязь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своейкомпетенции.
7. Отделу ГОЧСпредоставляется право:
принимать повопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителямиподразделений органа местного самоуправления, органов административногоуправления района (города), предприятий, учреждений и организаций независимо оторганизационно-правовой формы;
заслушивать повопросам своей компетенции должностных лиц подразделений органа местногосамоуправления, органов административного управления района (города),предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовойформы;
запрашивать иполучать от органов государственной статистики подразделений органа местногосамоуправления, органов административного управления района (города),предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовойформы информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
принимать посогласованию с органом местного самоуправления решения о привлечении сил исредств постоянной готовности независимо от их ведомственной принадлежности иразмещения на территории района (города) к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проводить повопросам своей компетенции проверку подразделен. органа местногосамоуправления, органов административного управления района (города),предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовойформы;
реализовыватьпредусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению правграждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,составляющим государственную тайну;
привлекать надоговорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовкизаключений по отдельным вопросам своей компетенции;
заключатьконтракты (договоры) с исполнителями работ по проблемным вопросам компетенцииотдела ГОЧС и в его интересах;
иметьспециальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательнымизнаками, специальными сигналами и средствами связи.
8. Штатноерасписание отдела ГОЧС утверждается главой местного самоуправления с учетомтипового штатного перечня по должностям работников отдела ГОЧС, утверждаемогоМЧС России.
9. Начальникотдела ГОЧС, назначаемый на должность главой местного самоуправления района(города), по согласованию с начальником Главного управления ГОЧС Амурскойобласти является по должности заместителем начальника гражданской оборонырайона (города) и имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросамгражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
10. Начальникотдела ГОЧС:
осуществляетруководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия;
несетответственность за выполнение задач, возложенных на отдел ГОЧС, и осуществлениефункций в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций;
по результатампроверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при ихвозникновении вносит в установленном порядке предписания руководителямпредприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности иведомственной подчиненности об устранении выявленных недостатков;
вносит вустановленном порядке в Главное управление ГОЧС Амурской области предложения посовершенствованию структуры и штатов отдела ГОЧС района (города);
несетответственность за организацию защиты информации, в том числе сведений,составляющих государственную тайну, в объеме своей компетенции;
устанавливаетобязанности должностных лиц отдела ГОЧС;
вносит вустановленном порядке предложения о награждении отличившихся нагрудными знакамиМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, другими видамипоощрения;
являетсяраспорядителем средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета области,средств местного бюджета и других источников на выполнение мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12.Финансирование расходов на содержание отдела ГОЧС осуществляется за счетсредств местного бюджета.
Приложение № 2
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 11.07.1997 №341
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМСИТУАЦИЯМ ГОРОДА, ОТНЕСЕННОГО
К ГРУППЕ ПОГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, отнесенного к группепо гражданской обороне (далее по тексту - управление ГОЧС), создается всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.03.1996 № 784"Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23.11.1996 № 1396 "О реорганизацииштабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базештаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, отнесенногок группе по гражданской обороне, и является его правопреемником.
Управление ГОЧСфункционирует как самостоятельное структурное подразделение при органе местногосамоуправления города, предназначенное для организации мероприятий погражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как вмирное, так и в военное время, и осуществляет свою деятельность на правахуправления органа местного самоуправления города.
2. УправлениеГОЧС является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственногогерба и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и иныесчета в банках Российской Федерации.
3. УправлениеГОЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законодательными актами Президента Российской Федерациии Правительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданской обороныРоссийской Федерации, областными законами. нормативными правовыми актамиадминистрации Амурской области, органа местного самоуправления, МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, приказами начальникаДальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникаГлавного управления ГОЧС Амурской области и настоящим Положением.
4. УправлениеГОЧС осуществляет свою деятельность под совместным руководством Главногоуправления ГОЧС Амурской области и главы местного самоуправления.
Управление ГОЧСосуществляет свою деятельность под руководством главы местного самоуправления -начальника гражданской обороны города по вопросам гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий,предусмотренных для органа местного самоуправления федеральным и областнымзаконодательством в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Кроме того,управление ГОЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии сподразделениями органа местного самоуправления города, органами административногоуправления города, и соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям вустановленном порядке.
5. Основнымизадачами управления ГОЧС являются:
разработкапредложений по реализации государственной политики в сфере гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленномпорядке в реализации принятых по ним решений;
планирование,разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их выполнением;
организацияоповещения и информирования населения города о приведении в готовность системыгражданской обороны, об угрозе нападения противника и применении им средствмассового поражения, об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
организацияподготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований городского звена областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
организация иосуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленныхтребований по вопросам гражданской обороны, мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, за готовностью органов повседневного управления, сил исредств городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС к проведениюпоисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ привозникновении чрезвычайных ситуаций;
участие вразработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения вусловиях военного времени; организация работы по обеспечению органовповседневного управления, сил и средств городского звена областнойтерриториальной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объекты повышенногориска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечениянаселения;
участие впланировании, организации проведения работы по декларированию безопасностиобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
организациявсеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям вчрезвычайных ситуациях;
участие впланировании, организации, обеспечении и проведении совместно с подразделениямиоргана местного самоуправления, органами административного управления города, атакже военным командованием эвакомероприятий в условиях мирного и военноговремени;
обеспечениезащиты информации, в том числе составляющей государственную тайну, всоответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
участие в разработкеорганом местного самоуправления города мобилизационных планов по мероприятиямгражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики страны;
организацияработы по созданию и совершенствованию нормативной, правовой иорганизационно-методической документации по мобилизационной подготовке в части,касающейся мероприятий по гражданской обороне;
участие вразработке нормативных правовых актов на военное время по вопросам гражданскойобороны, в том числе в подготовке ежегодных Планов разработки региональныхпроектов нормативных актов на военное время;
обеспечениефункционирования и развития городского звена областной территориальнойподсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органов повседневногоуправления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;
руководствоработами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе наводных бассейнах;
организацияработы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций.
6. УправлениеГОЧС в соответствии с возложенными на него задачами:
организует иконтролирует выполнение мероприятий в сфере гражданской обороны;
организуетработу по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской обороныгородского звена областной территориальной подсистемы РСЧС, в том числе силпостоянной готовности;
организуетвзаимодействие подразделений органа местного самоуправления, органовадминистративного управления города и контролирует их деятельность в сферегражданской обороны и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;
разрабатывает ивносит на рассмотрение начальника гражданской обороны города проекты планагражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
организуетработу сети наблюдения и лабораторного контроля городского звена областнойтерриториальной подсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, а также попрогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличиюобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозывозникновения стихийных бедствий;
организуетведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической(биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны, осуществляетконтроль за готовностью к ведению разведки ведомственными службами наблюдения илабораторного контроля;
организуетработу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям в сферегражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийобщественных объединений и трудоспособного населения (при аттестации исоответствующей подготовке);
организует иобеспечивает контроль за заключением и выполнением предприятиями иорганизациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежностидоговоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий по гражданской обороне ввоенное время;
обеспечиваетконтроль за выполнением государственного оборонного заказа в части мероприятийгражданской обороны предприятиями, организациями и учреждениями на территориигорода;
участвует вразработке и организует реализацию федеральных и территориальных целевых инаучно-технических программ по вопросам гражданской обороны, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционированияобъектов экономики в мирное и военное время;
осуществляетконтроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества,проведением мероприятий по светомаскировке;
организуетфункционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности курсовгражданской обороны города;
организует иконтролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций,готовности сил и средств городского звена областной территориальной подсистемыРСЧС к действиям при их возникновении, а также по обеспечению надежности работыобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условияхчрезвычайных ситуаций;
организуетразработку и представляет в орган местного самоуправления проекты нормативныхправовых актов и решений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и другим вопросам в пределах своей компетенции;
организует сбор,обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;
осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по чрезвычайнымситуациям органа местного самоуправления города;
обеспечиваетбоевую и мобилизационную готовность органов повседневного управления городскогозвена областной территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечиваетзащиту информации, в том числе составляющей государственную тайну, всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
осуществляет вустановленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в томчисле на водных бассейнах;
организуетсоздание и функционирование городской системы оповещения, руководитинформационным абонентским пунктом гражданской обороны;
осуществляет вустановленном порядке информирование граждан о состоянии защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты от них;
осуществляетметодическое руководство работами по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики при чрезвычайных ситуациях;
организуетработу по созданию, сохранению и подготовке к использованию страхового фондадокументации;
организуетработу по созданию и использованию резерва финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организуетподготовку населения, должностных лиц органов повседневного управления иформирований городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС кдействиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществляетсовместно с заинтересованными органами управления государственный надзор завыполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью кдействиям при их возникновении;
осуществляетсвязь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своейкомпетенции.
7. УправлениюГОЧС предоставляется право:
планировать вустановленном порядке участие воинских частей (подразделений) войск гражданскойобороны Российской Федерации (переданных в оперативное подчинение) вмероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайныхситуаций, в соответствии возложенными на них в мирное время задачами;
принимать повопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителямиподразделений органа местного самоуправления, органов административногоуправления города, предприятий, учреждений и организаций независимо оторганизационно-правовой формы;
заслушивать повопросам своей компетенции должностных лиц подразделений органа местногосамоуправления, органов административного управления города, предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
запрашивать иполучать от органов государственной статистики подразделений органа местногосамоуправления, органов административного управления города, предприятий,учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы информациюи сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
принимать посогласованию с органом местного самоуправления решения о привлечении сил исредств постоянной готовности независимо от их ведомственной принадлежности иразмещения на территории города к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проводить повопросам своей компетенции проверку подразделений органа местногосамоуправления, органов административного управления города, предприятий,учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы;
реализовыватьпредусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению правграждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,составляющим государственную тайну;
привлекать надоговорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовкизаключений по отдельным вопросам своей компетенции;
заключатьконтракты (договоры) с исполнителями работ по проблемным вопросам компетенцииуправления ГОЧС и в его интересах;
иметьспециальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательнымизнаками, специальными сигналами и средствами связи.
8. УправлениеГОЧС, укомплектованное военнослужащими, является воинским учреждением.
Численностьвоеннослужащих управления ГОЧС устанавливается в соответствии со штатами и впределах установленной численности.
Штатноерасписание управления ГОЧС по должностям гражданского персонала утверждаетсяГлавой областной Администрации с учетом типового штатного перечня по должностямработников управления ГОЧС, утверждаемого МЧС России.
9.Военнослужащие войск гражданской обороны Российской Федерации, находящиеся надолжностях в соответствии со штатами в управлении ГОЧС, содержатся за счетсредств федерального бюджета, назначаются на эти должности и освобождаются отдолжностей Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
10. УправлениеГОЧС возглавляет военнослужащий войск гражданской обороны Российской Федерации,назначаемый на должность в соответствии с Законом Российской Федерации "Овоинской обязанности и военной службе", по согласованию с главой местногосамоуправления и является по должности первым заместителем начальникагражданской обороны города, и имеет право от его имени отдавать распоряжения повопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций.
11. Начальникуправления ГОЧС:
осуществляетруководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия;
несетответственность за выполнение задач, возложенных на управление ГОЧС, иосуществление функций в сфере гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;
по результатампроверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при ихвозникновении вносит в установленном порядке предписания руководителямпредприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности иведомственной подчиненности об устранении выявленных недостатков;
вносит вустановленном порядке в Главное управление ГОЧС Амурской области предложения посовершенствованию структуры и штатов управления ГОЧС города;
несетответственность за организацию защиты информации, в том числе сведений,составляющих государственную тайну, в объеме своей компетенции;
устанавливаетобязанности должностных лиц управления ГОЧС;
вносит вустановленном порядке в Главное управление ГОЧС Амурской области предложения наприем и увольнение гражданского персонала управления ГОЧС;
осуществляет вустановленном порядке представление военнослужащих к назначению на должности(перемещению по службе), присвоению воинских званий, увольнению с военнойслужбы;
вносит вустановленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих,гражданского персонала управления ГОЧС государственными наградами РоссийскойФедерации, нагрудными знаками Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, другими видами поощрения;
являетсяраспорядителем средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета области,средств местного бюджета и других источников на выполнение мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решенияначальника управления ГОЧС по вопросам административно-хозяйственнойдеятельности оформляются приказами и указаниями.
12.Финансирование расходов на содержание управления ГОЧС осуществляется за счетобластного бюджета.
Приложение № 3
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 11.07.1997 №341
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМУПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АМУРСКОЙОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
1. Главноеуправление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурскойобласти (далее по тексту - Главное управление ГОЧС) созданов соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.05.1996 № 784"Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23.11.1996 № 1396 "О реорганизацииштабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базештаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской области иявляется его правопреемником. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
Главноеуправление ГОЧС функционирует как самостоятельное подразделение приадминистрации Амурской области (далее - областная администрация),предназначенное для организации мероприятий по гражданской обороне,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военноевремя. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
2. Главноеуправление ГОЧС является юридическим лицом, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием,соответствующие печати и штампы, расчетные и иные счета в банках РоссийскойФедерации.
3. Главное управление ГОЧС в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Начальникагражданской обороны Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Амурской области, приказами и директивами Министра РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, приказами начальника Дальневосточногорегионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
4. Главноеуправление ГОЧС осуществляет свою деятельность:
а) подруководством Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам:
подготовки вформировании и установлении основ федеральной политики и федеральных программ всфере гражданской обороны;
подготовки наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации проектов федеральныхзаконов и нормативных актов Президента Российской Федерации, постановленийПравительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
определениязадач, функций, порядка деятельности, прав и обязанностей органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, руководстваединой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
обеспечениясоздания федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также определения порядка использования указанных резервов; (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
осуществленияконтроля за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки ипорядка использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюденияпри этом необходимых мер безопасности;
принятия решенийо непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций и об оказаниипомощи в случае их возникновения;
определенияпорядка сбора информации в сфере гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, порядка обмена указанной информацией междуорганами исполнительной власти Российской Федерациии органами местного самоуправления, а также органами управления ГОЧС; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
планированияприменения войск гражданской обороны органами управления ГОЧС в мирное время ; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
организациипроведения научных исследований в сфере гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций; (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от01.09.1998 г. № 404)
б)под руководством Главы Администрации - начальника гражданской обороны Амурскойобласти по вопросам : (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
подготовки всоответствии с федеральными и областными законами проектов законов и иныхнормативных правовых актов Амурской области всфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализациимероприятий в сфере гражданской обороны; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
осуществленияподготовки, содержания в готовности необходимых сил и средств гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучениянаселения по гражданской обороне, способам защиты и действиям в чрезвычайныхситуациях;
принятия решенийо проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспеченииих проведения;
осуществления вустановленном порядке сбора и обмена информацией в сфере гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениясвоевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях погражданской обороне, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций;
организации ипроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанияобщественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сили средств обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
осуществленияфинансирования мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;
созданиярезервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций;
содействияустойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений вчрезвычайных ситуациях;
в) подсовместным руководством Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главы Администрации - начальника гражданской обороныАмурской области по вопросам: (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
разработкипредложений по реализации государственной политики в сфере гражданской обороны;
проведениякарантинных мероприятий;
проведенияпредупредительных мероприятий по снижению последствий катастроф, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Крометого, Главное управление ГОЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействиис подразделениями областной администрации, другими органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления и соответствующими комиссиями почрезвычайным ситуациям в установленном порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
5. Основнымизадачами Главного управления ГОЧС являются:
разработкапредложений по реализации государственной политики в сфере гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленномпорядке в реализации принятых по ним решений;
планирование,разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их выполнением;
организацияоповещения и информирования населения о приведении в готовность системыгражданской обороны, об угрозе нападения противника и применении им средствмассового поражения, об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
организацияподготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
организация иосуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленныхтребований по вопросам гражданской обороны, мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, за готовностью органов повседневного управления, сил исредств областной территориальной подсистемы РСЧС к проведениюпоисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ привозникновении чрезвычайных ситуаций;
участие вразработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения вусловиях военного времени; организация работы по обеспечению органовповседневного управления, сил и средств областной территориальной подсистемыРСЧС страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциальноопасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
участие впланировании, организации проведения работы по декларированию безопасностиобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
организациявсеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям вчрезвычайных ситуациях;
участие впланировании, организации, обеспечении и проведении совместно с подразделениямиобластной администрации, другими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и военным командованием эвакомероприятий в условияхмирного и военного времени;
обеспечениезащиты информации, в том числе составляющей государственную тайну, всоответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
участие вразработке областной администрацией мобилизационных планов по мероприятиямгражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики страны;
организацияработы по созданию и совершенствованию нормативной, правовой иорганизационно-методической документации по мобилизационной подготовке в части,касающейся мероприятий по гражданской обороне;
участие вразработке областной администрацией нормативныхправовых актов на военное время по вопросам гражданской обороны, в том числе вподготовке ежегодных Планов разработки региональных проектов нормативных актовна военное время; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
обеспечениефункционирования и развития областной территориальной подсистемы РСЧС, созданиеи обеспечение готовности органов повседневного управления, сил и средств вусловиях мирного и военного времени;
руководствоработами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на внутренних водах (в границах области); (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
организацияработы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций.
6. Главноеуправление ГОЧС в соответствии с возложенными на него задачами:
организует иконтролирует выполнение мероприятий в сфере гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организуетработу по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской обороны,областной территориальной подсистемы РСЧС, в том числе сил постояннойготовности;
организуетвзаимодействие подразделений областной администрации, других органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и контролирует ихдеятельность в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
разрабатывает ивносит на рассмотрение начальника гражданской обороны области проекты планагражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, готовит предложения в региональный план взаимодействия субъектовРоссийской Федерации по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба ипотерь в случае их возникновения;
организуетработу сети наблюдения и лабораторного контроля областной территориальнойподсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновениястихийных бедствий;
организуетведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической(биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны, осуществляетконтроль за готовностью к ведению разведки ведомственными службами наблюдения илабораторного контроля;
организуетработу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям в сферегражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийобщественных объединений и трудоспособного населения при их аттестации исоответствующей подготовке; (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от01.09.1998 г. № 404)
организует иобеспечивает контроль за заключением и выполнением предприятиями иорганизациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации) договоров (контрактов) навыполнение ими мероприятий по гражданской обороне в военное время; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
обеспечиваетконтроль за выполнением государственного оборонного заказа в части мероприятийгражданской обороны организациями на территорииобласти; (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от01.09.1998 г. № 404)
участвует вразработке и организует реализацию федеральных целевых и научно-техническихпрограмм, организует разработку и реализацию территориальных программ повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное ивоенное время; (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от01.09.1998 г. № 404)
осуществляетконтроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества,проведением мероприятий по светомаскировке;
организуетфункционирование и организационно-техническое обеспечение деятельностиучебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
организует иконтролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций,готовности сил и средств областной территориальной подсистемы РСЧС к действиямпри их возникновении, а также по обеспечению надежности работы объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайныхситуаций;
организуетразработку, представляет в областную администрацию проекты нормативных правовыхактов и решений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и другим вопросам в пределах своей компетенции;
организует сбор,обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;
осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по чрезвычайнымситуациям областной администрации;
обеспечиваетбоевую и мобилизационную готовность органов повседневного управления областнойтерриториальной подсистемы РСЧС;
обеспечиваетзащиту информации, в том числе составляющей государственную тайну, вподчиненных управлению ГОЧС учреждениях в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
осуществляет вустановленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в томчисле на внутренних водах (в границах области); (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
организуетсоздание и функционирование территориальной системы оповещения, руководитинформационно-управляющим центром гражданской обороны;
осуществляет вустановленном порядке информирование граждан о состоянии защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты от них;
осуществляетметодическое руководство работами по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики при чрезвычайных ситуациях;
организуетработу по созданию, сохранению и подготовке к использованию страхового фондадокументации;
организуетработу по созданию и использованию резерва финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организуетподготовку населения, должностных лиц органов повседневного управления иформирований областной территориальной подсистемы РСЧС к действиям вчрезвычайных ситуациях;
осуществляетсовместно с заинтересованными органами управления государственный надзор завыполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью кдействиям при их возникновении;
осуществляетсвязь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
7. Главномууправлению ГОЧС предоставляется право:
планироватьв установленном порядке участие воинских частей войск гражданской обороны вмероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайныхситуаций, в соответствии с возложенными на них в мирное время задачами ; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
принимать повопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителямиподразделений областной администрации, других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, и организаций; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
заслушивать повопросам своей компетенции должностных лиц подразделений областнойадминистрации, других органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, и организаций; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
запрашивать иполучать от органов государственной статистики, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, и организаций информацию и сведения, необходимые длявыполнения возложенных задач; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
принимать посогласованию с главой областной администрациирешения о привлечении сил и средств постоянной готовности независимо от ихведомственной принадлежности и размещения на территории области к ликвидациичрезвычайных ситуаций; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
проводить повопросам своей компетенции проверку подразделен. областной администрации,других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, и организаций; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
реализовыватьпредусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению правграждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,составляющим государственную тайну;
привлекать надоговорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовкизаключений по отдельным вопросам своей компетенции;
заключать договоры (контракты) с исполнителями работ попроблемным вопросам компетенции Главного управления ГОЧС и в его интересах; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
иметьспециальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательнымизнаками, специальными сигналами и средствами связи.
8. Главное управление ГОЧС, укомплектованное военнослужащими,является воинским учреждением.
Численностьвоеннослужащих войск гражданской обороны в Главном управлении ГОЧСустанавливается в соответствии со штатом, утвержденным Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий.
Численностьгражданского персонала Главного управления ГОЧС и фонд оплаты трудаутверждаются Главой областной Администрации с учетом типового штатного перечняпо должностям работников органа управления ГОЧС, утвержденного МинистромРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий.
Гражданскийперсонал Главного управления ГОЧС содержится за счет средств областногобюджета.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
9.Военнослужащие войск гражданской обороны, находящиесяна должностях в соответствии со штатом в Главном управлении ГОЧС,содержатся за счет средств федерального бюджета, назначаются на эти должности иосвобождаются от должностей Министром Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
10.Главное управление ГОЧС возглавляет военнослужащий войск гражданской обороны,назначаемый на должность по согласованию с Главой областной Администрации,является по должности первым заместителем начальника гражданской обороныобласти. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
11. НачальникГлавного управления ГОЧС:
осуществляетруководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия;
несетответственность за выполнение задач, возложенных на главное управление ГОЧС, иосуществление функций в сфере гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;
по результатампроверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при ихвозникновении вносит в установленном порядке предписания руководителям организаций об устранении выявленных недостатков; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
вносит вустановленном порядке в Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийпредложения по совершенствованию структуры и штатов подолжностям военнослужащих органов управления ГОЧС области; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
несетответственность за организацию защиты информации, в том числе сведений,составляющих государственную тайну, создание и функционирование структурныхподразделений по защите государственной тайны в объеме своей компетенции;
устанавливаетобязанности должностных лиц Главного управления ГОЧС и подчиненных емуорганизаций;
осуществляет всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием иувольнение работников Главного управления ГОЧС и подчиненных ему организаций;
направляет вслужебные командировки военнослужащих и гражданский персонал Главногоуправления ГОЧС и подчиненных ему организаций;
осуществляет вустановленном порядке представление военнослужащих к назначению на должности(перемещению по службе), присвоению воинских званий, увольнению с военнойслужбы;
вносит вустановленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих,гражданского персонала Главного управления ГОЧС и подчиненных ему организацийгосударственными наградами Российской Федерации, нагрудными знакамиМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, другими видамипоощрения;
являетсяраспорядителем средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета области идругих источников на выполнение мероприятий по гражданской обороне,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решенияначальника Главного управления ГОЧС по вопросам административно-хозяйственнойдеятельности оформляются приказами и указаниями.
12. По решению Главы областной администрации в Главном управленииГОЧС может образовываться коллегия. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)
13.Финансирование расходов на содержание Главного управления ГОЧС осуществляетсяза счет средств областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от01.09.1998 г. № 404)