Постановление Главы Администрации Амурской области от 31.07.1997 № 373
Об ужесточении контроля за проводимыми взаимозачетами между предприятиями, организациями и бюджетами
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.07.1997 № 373
г.Благовещенск
Об ужесточении контроля
за проводимыми взаимозачетами
между предприятиями,
организациями и бюджетами
(Вредакции Постановлений Главы Администрации Амурской области от26.12.1997 г. № 638)
В целяхнаполняемости бюджетов денежными средствами и упорядочения системы проведениявзаимозачетов между предприятиями, организациями и бюджетами
постановляю:
1. С 1 августа1997 года комитетам, управлениям областной администрации, предприятиям иорганизациям проводить взаимозачеты с областным бюджетом в рамках своейкомпетенции с обязательным согласованием с комитетом цен (Е.Е.Москалец) икомитетом экономики (Ю.А.Токарев).
2. Утвердитьперечень предприятий, которым расчеты с бюджетом запрещено проводить вбезденежной форме (приложение №1).
3. Утвердитьперечень предприятий, взаимозачеты с которыми проводятся с разрешения областнойадминистрации путем оформления генерального соглашения, утверждаемого Главойобластной Администрации (приложение N 2).
4. Утвердитьприлагаемый Порядок проведения безденежного зачета задолженности по налогам вобластной бюджет (приложение № 3).
5. Утвердитьтиповой договор по проведению взаимозачета по долгам в областной бюджет междукомитетами, управлениями областной администрации и основными поставщиками. Привыборе поставщиков руководствоваться Указом Президента РФ от 08.04.1997 № 305"О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетныхрасходов при организации закупки продукции для государственных нужд"(приложение № 4).
6. Комитетуэкономики (Ю.А.Токарев):
рассматриватьпредставляемые документы на проведение взаимозачета и давать заключение об ихэкономической целесообразности;
совместно скомитетами и управлениями областной администрации подготовить балансматериальных ресурсов области.
7. Финансовомууправлению (А.И.Орел):
формировать до10 числа текущего месяца лимит по проведению безденежных зачетов;
не принимать кисполнению документы на проведение взаимозачета без заключения комитетаэкономики;
вести реестрпредприятий и организаций, проводящих взаимозачеты с областным бюджетом, дляпоследующего анализа;
ежемесячнопредставлять комитету экономики сведения по лимиту взаимозачетов.
8. Главамадминистраций городов и районов рекомендовать упорядочить систему проведениявзаимозачетов с местными бюджетами и устанавливать лимит не более 25% к объемусобственных доходов.
9. На финансовоеуправление (А.И.Орел) возложить ответственность за обеспечение учетапредставляемых документов нп на проведение взаимозачетов с областным бюджетом.
10. На комитетыи управления областной администрации возложить ответственность за контроль повыполнению подписанных договоров и обязательств с предприятиями - поставщикамипо проведению взаимозачета.
11. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы областнойАдминистрации Ю.В.Кушнаря.
Вдополнение к Постановлению Главы Администрации Амурской области от 31.07.1997 №373 "Об ужесточении контроля за проводимыми взаимозачетами междупредприятиями, организациями и бюджетами" читать Порядок проведениябезденежного зачета задолженности по налогам в следующей редакции (приложение).(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от04.09.1997 г. № 431)
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 31.07.1997 №373
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕИМЕЮЩИХ ПРАВО ПРОВОДИТЬ
БЕЗДЕНЕЖНЫЕЗАЧЕТЫ С БЮДЖЕТОМ ОБЛАСТИ
1. АО"Амурский кристалл"
2. АО"Амурпиво"
Приложение № 2
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 31.07.1997 №373
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ,ВЗАИМОЗАЧЕТЫ С БЮДЖЕТОМ ОБЛАСТИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ С РАЗРЕШЕНИЯ ОБЛАСТНОЙАДМИНИСТРАЦИИ
1. АО"Дальвостуголь"
2. Забайкальскаяж. д.
3.Дальневосточная ж. д.
Приложение № 3
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 31.07.1997 №373
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯБЕЗДЕНЕЖНОГО ЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПОНАЛОГАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
(Вредакции Постановления Главы Администрации Амурской области от26.12.1997 г. № 638)
1. Кзачету принимаются суммы задолженности по налогам в доле областного бюджетаисходя из нормативов, утвержденных в соответствии с Законом Амурской области"Об областном бюджете на 1997 - 1998 гг.", при условии денежнойоплаты налогов до 50 процентов объема зачета.
2.Сумма взаимозачета определяется исходя из задолженности областного бюджетаперед соответствующими организациями и задолженности организаций областномубюджету по налогам.
3.Может быть произведен взаимозачет задолженности областного бюджета организациями кредиторской задолженности этой организации по расчетам с другойорганизацией, имеющей задолженность перед областным бюджетом, путем оформленияпереуступки долга.
4.Основанием для проведения взаимозачета является распоряжение Главы областнойАдминистрации по соответствующим статьям расхода областного бюджета.
5.Финансовое управление до 10 числа текущего месяца определяет и представляет вкомитет экономики лимит на проведение безденежного зачета, а также сведения озадолженности бюджетного финансирования по статьям расхода.
6.Предприятия и организации для проведения взаимозачета готовят и представляютсоответствующим комитетам и управлениям областной администрации, распорядителямбюджетных средств документы на проведение взаимозачета в счет текущегофинансирования.
7.Комитеты и управления областной администрации через своих ответственных запроведение взаимозачетов до пятого числа текущего месяца готовят и представляютв комитет экономики следующие документы:
а)заявку на проведение взаимозачета;
б)схему проводимого взаимозачета с указанием участников и расшифровкой суммы;
в)договоры с поставщиками по всей схеме зачета с приложением спецификаций,согласованных с комитетом цен областной администрации; взаимозачеты спредприятиями, обеспечивающими электро-, тепло-, водоснабжение и оказывающимиуслуги связи по утвержденным тарифам, оформляются без составления договора исогласования с комитетом цен;
г)справку, заверенную налоговой инспекцией о суммах задолженности в областнойбюджет, по состоянию задолженности не позднее месяца на момент проведениявзаимозачета;
д)акт сверки между всеми участниками взаимозачета;
е)документ, удостоверяющий факт получения ТМЦ или оказанных услуг (счет -фактура, форма № 2 и форма № 3 на СМР) с печатью и подписью получателей.
Вседокументы представлять в оригинале. Комитет экономики вправе затребовать иныедокументы, необходимые для уточнения каких-либо вопросов, возникающих в ходерассмотрения данного взаимозачета.
8.Комитет экономики рассматривает представленные документы, определяетэкономическую целесообразность предлагаемого взаимозачета, и в случаеположительного заключения, визирует и передает документы в финансовоеуправление для оформления зачета. В случае отрицательного заключения возвращаетдокументы в комитеты и управления областной администрации с обоснованиемотказа.
9.Финансовое управление при включении предприятия - недоимщика в лимит напроведение безденежного зачета на текущий месяц оформляет уведомление вгосударственную налоговую инспекцию при условии предъявления платежногопоручения, подтверждающего оплату налогов не менее 50 процентов объема зачета.
10.Комитеты и управления областной администрации осуществляют контроль завыполнением подписанных договоров по проведению взаимозачета.
11.Финансовое управление оформляет проведение взаимозачета, ведет реестрпредприятий и организаций, проводящих взаимозачеты, и осуществляет контроль запроведением взаимозачетов.
Приложение № 4
к постановлению
ГлавыАдминистрации
Амурской области
от 31.07.1997 №373
ПРИМЕРНЫЙДОГОВОР
О ПРОВЕДЕНИИВЗАИМОЗАЧЕТА МЕЖДУ КОМИТЕТАМИ, УПРАВЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И___________________
ПО ПОГАШЕНИЮЗАДОЛЖЕННОСТИ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
от__________________ N ______________
______________________________________________________________
(наименование комитета или управления областной администрации)
в лице_______________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о комитете (управлении),
далее именуется "Комитет" ("Управление"), с одной стороны, и
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, организации - задолжника по
платежам в бюджет)
имеющий задолженность по платежам в областной бюджет,
действующий на основании Устава, в лице
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
далееименуется "Должник", с другой стороны,*
--------------------------------
*)число участников договора изменяется согласно схеме
взаимозачета
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Предметом настоящего Договора является проведение
взаимозачета между сторонами в зачет оплаты задолженности по
налогам в областнойбюджет, производимое в пределах финансирования
из областного бюджета.
1.2.Задолженность "Должника" по платежам в бюджет на ________
(дата)
подлежащая погашению вбюджет, составляет ________________________
(рублей)
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1."Комитет" обязуется:
2.1.1.Проводить взаимозачеты по погашению задолженности
"Должника" по платежам в бюджет в пределах суммы согласно п. 1.2
настоящего Договора.
ВДоговоре в части договаривающихся сторон обязательно
указываются:
1.Перечень подлежащих поставке (поставленных) товаров или
предоставляемых (предоставленных) услуг, участвующих во
взаимозачете.
2.График поставки товаров или предоставления услуг.
3.Порядок предоставления оплаты транспортных услуг по
доставке товаров.
Списание указанной задолженности производится финансовым
управлением областнойадминистрации на основании подтверждающих
документов о выполнении"Должником" условий "Комитета" о погашении
задолженности,осуществляемой через взаимозачет.
Впервоочередном порядке списывается основная задолженность
(недоимка)"Должника" по платежам в областной бюджет, во вторую
очередь - пени и штрафы.
2.2."Должник" обязуется:
2.2.1.В счет погашения задолженности по платежам в бюджет
передавать(предоставлять) в установленном Договором порядке
материальные ценности на сумму согласно пункту 1.2 настоящего
Договора.
III.ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1.Цены на товары и услуги, учитываемые при взаимозачетах по
настоящему Договору, должны соответствовать среднерыночным или
государственным регулируемым ценам в Дальневосточном регионе
согласно данным органов Госкомстата и Госкомцен России на данный
(аналогичный) вид товаров или услуги на дату погашения
задолженности либо датуфактической передачи товаров и услуг.
Датаустанавливается комитетом цен областной администрации.
IV. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1.Настоящий Договор вступает в действие с даты подписания
его сторонами и действуетпо _______ 199_ года.
4.2.Договор считается исполненным после приложения к нему
документов, подтверждающих погашение взаимной задолженности между
договаривающимисясторонами.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
"Комитет" "Должник"
________________________ ____________________
________________________ ____________________
________________________ ____________________