Постановление Главы Администрации Амурской области от 08.08.1997 № 387
О положении об отделе по контролю за исполнением нормативно-правовых актов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.08.1997 №387
г.Благовещенск
О положении об
отделе по контролю
за исполнением
нормативно-правовых актов
В целяхсовершенствования и повышения эффективности контроля в аппарате администрации области,ее структурных подразделениях, органах местного самоуправления создан отдел поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов.
На основаниивышеизложенного
постановляю:
Утвердить Положение оботделе по контролю за исполнением нормативно-правовых актов и должностныеинструкции его сотрудников (приложения).
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 08.08.1997 № 387
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХАКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел по контролю заисполнением нормативно-правовых актов (далее именуется отдел по контролю)является структурным подразделением администрации Амурской области, которыйосуществляет от имени Главы Администрации и по его поручению контроль впределах своей компетенции в управлениях, комитетах, отделах, структурныхподразделениях и органах местного самоуправления всех уровней.
2. Правовую основудеятельности отдела по контролю составляют Конституция Российской Федерации,федеральные законы, Устав и законы Амурской области и другиенормативно-правовые акты, а также настоящее Положение.
3. Отдел по контролю выполняетотдельные поручения первого заместителя Главы Администрации.
4. Отдел по контролюорганизует контроль за прохождением вышестоящих актов в канцелярии иисполнением нормативно-правовых актов вышестоящих органов, своих собственных ипоручений Главы Администрации, данных на ежемесячном планерном совещании.
5. Отдел по контролюосуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-наблюдательного совета при Главе Администрации области.
6. При осуществлениисвоих функций отдел по контролю взаимодействует с другими структурнымиподразделениями областной администрации, органами местного самоуправления,судебной власти и правоохранительными органами.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. Основной задачейотдела по контролю является обеспечение реализации контрольных полномочий ГлавыАдминистрации Амурской области.
2. Контроль заисполнением нормативно-правовых актов вышестоящих органов.
3. Контроль заисполнением актов и поручений Главы областной Администрации.
4. Организация ипроведение заседаний контрольно-наблюдательного совета.
5. Ежемесячнаяподготовка аналитического материала по прохождению и исполнениюнормативно-правовых актов.
6. Ежемесячнаяинформация Главе областной Администрации о ходе выполнения нормативно-правовыхактов.
7. Подготовка проектовпостановлений по снятию с контроля актов Главы областной Администрации.
8. Участие в подготовкевопросов на заседания коллегий и контрольно-наблюдательного совета.
9. Участие в семинарахна учебе кадров.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. Проводить проверки поисполнению нормативно-правовых актов в управлениях, комитетах, отделах,структурных подразделениях, органах местного самоуправления.
2. Запрашивать впределах своей компетенции от управлений, комитетов, отделов, структурныхподразделений письменную информацию.
3. Привлекать к работенаучные учреждения, отдельных ученых и специалистов, работающих вгосударственных и негосударственных органах, учреждениях и предприятиях, в т.ч. на договорной основе.
4. Вносить предложенияГлаве областной Администрации по совершенствованию контроля.
5. Принимать участие вучебе работников аппарата администрации области, органов местногосамоуправления по вопросам контроля.
6. Планировать иосуществлять командировки сотрудников отдела в установленном порядке.
7.Материально-техническое, документальное, правовое, информационное обеспечениеотдела осуществляется соответствующими подразделениями областной администрации.
IV. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМПО КОНТРОЛЮ
Отдел по контролювозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностираспоряжением Главы областной Администрации.
Консультант и главныйспециалист отдела по контролю назначаются на должность и освобождаются отдолжности распоряжением Главы областной Администрации.
Приложение № 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 08.08.1997 № 387
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПОКОНТРОЛЮ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМНОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Начальник отдела поконтролю:
непосредственноподчиняется Главе областной Администрации и первому заместителю Главы;
назначается иосвобождается от должности распоряжением Главы Администрации области;
осуществляет общееруководство специалистами отдела по контролю по исполнению требований,изложенных в Положение об отделе.
2. Начальник отдела поконтролю руководствуется:
Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом и законами Амурской области;
Положением об отделе поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов;
основными положениямиЕдиной Государственной Системы делопроизводства (ЕГСД);
Положением оборганизации контроля за исполнением нормативно-правовых актов;
регламентом работыадминистрации Амурской области;
настоящей Должностнойинструкцией.
II. ТРЕБОВАНИЯ КНАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. На должностьначальника отдела по контролю за исполнением нормативно-правовых актовназначается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы в органахисполнительной власти не менее 5 лет.
2. Начальник отдела по контролюдолжен обладать:
организаторскимиспособностями, умением создавать в коллективе атмосферу взаимного уважения идоверия друг к другу;
требовательностью,чувством ответственности, способностью анализировать, обобщать, делать выводы,деловитостью, оперативностью, уважительным отношением к коллегам.
III. ОБЯЗАННОСТИНАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
Разрабатывать исовершенствовать систему контроля на основе применения современных средстворгтехники и имеющегося опыта, осуществлять методическое руководство системой контроляв управлениях, комитетах, отделах, структурных подразделениях областнойадминистрации, органах местного самоуправления всех уровней;
осуществлять руководствовсей деятельностью отдела;
определять задачиотдела, разрабатывать план работы и обеспечивать его выполнение;
формировать предложенияпо кадровому составу и структуре отдела;
определять должностныеобязанности сотрудников отдела;
вносить предложения оповышении квалификации работников отдела;
рассматривать иутверждать отчеты работников отдела о командировках и проведенных проверках вструктурных подразделениях областной администрации, городских, районных,сельских органах местного самоуправления;
решать вопросыпривлечения специалистов управлений, комитетов, отделов, структурныхподразделений областной администрации, органов местного самоуправления припроведении отдельных проверок и подготовке вопросов на заседанияконтрольно-наблюдательного Совета;
подписывать внутренниедокументы отдела: план работы, методическое руководство по проведению проверок,составы рабочих групп, ежемесячный аналитический материал;
контролироватьисполнение указаний и распоряжений, данных работникам отдела;
создавать условия длявыполнения должностных обязанностей сотрудниками отдела;
регулярно информироватьГлаву Администрации области о проводимой работе отделом по контролю;
ежемесячно на планерномсовещании докладывать о ходе выполнения нормативно-правовых актов вышестоящихорганов, своих собственных и поручений Главы областной Администрации;
участвовать в заседанияхколлегий областной администрации.
IV. ПРАВА НАЧАЛЬНИКАОТДЕЛА
Начальник контрольногоотдела имеет право:
требовать от сотрудниковотдела безусловного выполнения своих должностных обязанностей, поручений исоблюдения трудовой дисциплины;
участвовать в работеконтрольно-наблюдательного совета при Главе Администрации области на правахчлена этого совета;
в пределах своейкомпетенции самостоятельно решать вопросы, связанные с осуществлением контроля,организаций проверок, а также командировок сотрудников отдела на территорииАмурской области;
выходить с предложениямиГлаве областной Администрации о поощрении и наказании сотрудников отдела;
пользоваться служебнымавтотранспортом при исполнении своих служебных обязанностей.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник отдела поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов несет персональнуюответственность за качественное исполнение как своих обязанностей, так иобязанностей сотрудниками отдела, нормальное функционирование отдела всоответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственнойслужбе в Российской Федерации и в Амурской области.
Приложение № 3
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 08.08.1997 № 387
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
КОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПОКОНТРОЛЮ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХАКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Консультант отдела поконтролю:
непосредственноподчиняется начальнику отдела по контролю за исполнением нормативно-правовыхактов;
назначается иосвобождается от должности распоряжением Главы Администрации области;
осуществляет контроль запрохождением и исполнением актов и поручений Главы Администрации области.
2. Консультант отдела поконтролю руководствуется:
Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом и законами Амурской области;
Положением об отделе поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов;
основными положениямиЕдиной Государственной Системы делопроизводства (ЕГСД);
Положением оборганизации контроля за исполнением нормативно-правовых актов;
регламентом работыадминистрации Амурской области;
настоящей Должностнойинструкцией.
II. ТРЕБОВАНИЯ ККОНСУЛЬТАНТУ ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. На должностьконсультанта отдела по контролю за исполнением нормативно-правовых актовназначается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы в органахисполнительной власти не менее 4 лет.
2. Консультант отдела поконтролю должен обладать:
способностьюанализировать, обобщать, делать выводы, вносить предложения посовершенствованию своего направления работы;
чувствомответственности, деловитости, оперативностью, исполнительностью, уважительнымотношением к коллегам.
III. ОБЯЗАННОСТИКОНСУЛЬТАНТА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. Знать структуру администрацииобласти и его аппарата, распределение обязанностей между заместителями ГлавыАдминистрации.
2. Ежемесячнопланировать свою работу на основе планов администрации области и отдела поконтролю.
3. Обеспечиватьвзаимосвязь с органами местного самоуправления по вопросам организации контроляи исполнения нормативно-правовых актов.
4. Принимать участие вежемесячных планерных совещаниях Главы Администрации области и вести запись егопоручений.
5. Выступать о лекциямипо вопросам организации контроля перед специалистами органов местногосамоуправления всех уровней.
6. Обобщать ираспространять опыт работы по организации контроля в органах местногосамоуправления всех уровней.
7. Принимать участие вподготовке вопросов на заседания контрольно-наблюдательного совета.
8. Принимать участие взаседаниях контрольно-наблюдательного совета.
9. Разрабатывать проектыпостановлений, распоряжений администрации области по совершенствованиюконтроля.
10. Оформлять переченьпоручений Главы областной Администрации, данных на ежемесячных планерныхсовещаниях, доводить до сведения исполнителей и контролировать их исполнение.
11. Ежемесячно готовитьаналитический материал по исполнению актов Главы Администрации области.
12. Вести журнал икартотеку по контролю за исполнением актов Главы Администрации области.
13. Вести папки -накопители нормативно-правовых актов Главы областной Администрации, стоящих наконтроле у заместителей Главы.
14. Формировать в делапаспорта контрольных дел.
15. Участвовать введении и оформлении протокола заседания контрольно-наблюдательного совета.
16. Вести папки -накопители по вопросам контроля в органах местного самоуправления.
17. Планироватькомандировки с целью оказания практической помощи, проверки исполнениянормативно-правовых актов в городские, районные, сельские органы местногосамоуправления.
18. Вносить предложенияпо проверке исполнения нормативно-правовых актов в структурных подразделенияхобластной администрации и органах местного самоуправления.
19. Накапливатьинформативный материал по текущему контролю.
20. Вести журнал сперечнем пунктов постановлений и распоряжений Главы областной Администрации,стоящих на контроле в органах местного самоуправления.
21. Отвечать засоответствие описка ответственных за контроль в органах местного самоуправления.
22. Принимать участие вподготовке и проведении заседания контрольно-наблюдательного совета.
23. Выполнять другиепоручения начальника отдела по контролю за исполнением нормативно-правовыхактов, связанные с вопросами контрольной работы.
24. Постоянно повышатьсвою деловую квалификацию, систематически пополнять свои знания, изучаядокументы и материалы, необходимые для служебной деятельности.
25. Консультант замещаетглавного специалиста отдела по контролю за исполнением нормативно-правовых актовна период ежегодного и учебного отпуска, командировки, болезни.
IV. ПРАВА КОНСУЛЬТАНТА
Консультант отдела поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов имеет право:
запрашивать информациюот управлений, комитетов, отделов, структурных подразделений областнойадминистрации, органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;
вносить предложения посовершенствованию работы отдела;
вносить предложения опроведении проверок по исполнению актов Главы областной Администрации вуправлениях, комитетах, отделах, структурных подразделениях областнойадминистрации, органах местного самоуправления;
вносить предложенияначальнику отдела о повышении своей служебной квалификации при разработке планаобучения специалистов;
пользоваться услугамимашинописного и копировально-множительного бюро управления делами областнойадминистрации;
пользоваться служебнымавтотранспортом областной администрации в своей практической деятельности.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Консультант отдела поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов несет персональнуюответственность за некачественное и несвоевременное исполнение своих служебныхобязанностей в соответствии с законодательством о государственной службе.
Приложение № 4
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 08.08.1997 № 387
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТАОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМНОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главный специалистотдела по контролю:
непосредственноподчиняется начальнику отдела по контролю за исполнением нормативно-правовыхактов;
назначается иосвобождается от должности распоряжением Главы Администрации области;
осуществляет контроль заисполнением поручений Президента и Правительства РФ, нормативно-правовых актоввышестоящих органов и прохождением их в канцелярии.
2. Главный специалист поконтролю руководствуется:
Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом и законами Амурской области;
Положением об отделе поконтролю за исполнением нормативно-правовых актов;
основными положениямиЕдиной Государственной Системы делопроизводства (ЕГСД);
Положением оборганизации контроля за исполнением нормативно-правовых актов;
регламентом работыадминистрации Амурской области;
настоящей Должностнойинструкцией.
II. ТРЕБОВАНИЯ КГЛАВНОМУ СПЕЦИАЛИСТУ ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. На должность главногоспециалиста отдела по контролю за исполнением нормативно-правовых актовназначается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы в органахисполнительной власти не менее 3 лет.
2. Главный специалистотдела по контролю должен обладать:
способностьюанализировать, обобщать, делать выводы, вносить предложения посовершенствованию своего направления работы;
чувствомответственности, деловитости, оперативностью, исполнительностью, уважительнымотношением к коллегам.
III. ОБЯЗАННОСТИГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ПО КОНТРОЛЮ
1. Знать структуруадминистрации области и его аппарата, распределение обязанностей междузаместителями Главы Администрации.
2. Ежемесячнопланировать свою работу на основе планов Администрации области и отдела поконтролю.
3. Обеспечиватьвзаимосвязь с органами местного самоуправления по вопросам организации контроляи исполнения нормативно-правовых актов.
4. Принимать участие вежемесячных планерных совещаниях Главы Администрации области и вести запись егопоручений.
5. Выступать с лекциямипо вопросам организации контроля перед специалистами органов местногосамоуправления всех уровней.
6. Обобщать ираспространять опыт работы по организации контроля в органах местногосамоуправления всех уровней.
7. Принимать участие вподготовке вопросов на заседаниях контрольно-наблюдательного совета.
8. Принимать участие взаседаниях контрольно-наблюдательного совета.
9. Разрабатывать проектыпостановлений, распоряжений администрации области по совершенствованиюконтроля.
10. Ежемесячно готовитьаналитический материал по исполнению поручений Президента и Правительства РФ,нормативно-правовых актов вышестоящих органов и прохождению их в канцелярию.
11. Вести журнал икартотеку по контролю за исполнением поручений Президента и Правительства РФ инормативно-правовых актов вышестоящих органов.
12. Вести папки -накопители нормативно-правовых актов вышестоящих органов и поручений Президентаи Правительства РФ, стоящих на контроле у заместителей Главы Администрации.
13. Формировать в делаитоговые материалы по выполнению поручений Президента и Правительства РФ инормативно-правовых актов вышестоящих органов.
14. Участвовать введении и оформлении протокола заседания контрольно-наблюдательного совета.
15. Вести папки -накопители по вопросам контроля в органах местного самоуправления.
16. Планироватькомандировки с целью оказания практической помощи, проверки исполнениянормативно-правовых актов вышестоящих органов и Главы областной Администрации вгородские, районные, сельские органы местного самоуправления.
17. Вносить предложенияо проверках исполнения нормативно-правовых актов, поручений Президента иПравительства РФ в структурных подразделениях администрации области.
18. Принимать участие вподготовке и проведении заседания контрольно-наблюдательного совета.
19. Выполнять другиепоручения начальника отдела по контролю, связанные с вопросами контрольнойработы.
20. Постоянно повышатьсвою деловую квалификацию, систематически пополнять свои знания, изучать документыи материалы, необходимые для служебной деятельности.
21. Главный специалистзамещает консультанта отдела по контролю за исполнением нормативно-правовыхактов на период ежегодного и учебного отпусков, командировки, болезни.
IV. ПРАВА ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
Главный специалистотдела по контролю за исполнением нормативно-правовых актов имеет право:
запрашивать информациюот управлений, комитетов, отделов, структурных подразделений областнойадминистрации, органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;
вносить предложения опроведении проверок по исполнению нормативно-правовых актов в управлениях,комитетах, отделах, структурных подразделениях областной администрации, органахместного самоуправления;
вносить предложенияначальнику отдела о повышении своей служебной квалификации при разработке планаобучения специалистов;
пользоваться услугамимашинописного и копировально-множительного бюро управления делами областнойадминистрации;
пользоваться служебнымавтотранспортом областной администрации в своей практической деятельности.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Главный специалистотдела по контролю за исполнением нормативно-правовых актов несет персональнуюответственность за некачественное и несвоевременное исполнение своих служебныхобязанностей в соответствии с законодательством о государственной службе.