Постановление Правительства Амурской области от 05.12.2012 № 684

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05.12.2012                                                                           № 684

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

области от 12.05.2009 № 193

 

 

В целяхприведения нормативного правового акта области в соответствие законодательствуПравительство Амурской области

постановляет:

1. Внести впостановление Правительства области от 13.12.2011№ 901) следующие изменения:

1) наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Обутверждении Порядка предоставления и пользования участками недр местногозначения";

2) в преамбулепостановления слова "постановлением Правительства Российской Федерации от07.11.2008 № 833 "О внесении изменений в Правила утверждения нормативовпотерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятойсхемой и технологией разработки месторождения"," исключить;

3) в пункте 1слова ", содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения, используемымидля целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения,не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами"местного значения";

4) Порядокпредоставления и пользования участками недр, содержащими общераспространенныеполезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недрместного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Аукционы попредоставлению права пользования участками недр, объявления о проведениикоторых были опубликованы до вступления в силу настоящего постановления,проводятся в порядке, действовавшем на дату принятия решения о проведенииаукционов.

Заявки наинициирование процедуры получения права пользования участками недр нааукционной основе, зарегистрированные до вступления в силу настоящегопостановления, рассматриваются в порядке, действовавшем на дату регистрациизаявки.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                     О.Н.Кожемяко

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 05.12.2012 №684

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок предоставления и пользования участками недр местного значения (далее -Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "Онедрах"), Положения о порядке лицензирования пользования недрами,утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от15.07.1992 № 3314-1, Закона Амурской области от 30.06.2008 № 62-ОЗ "Ополномочиях органов государственной власти области при предоставлении правапользования участками недр местного значения", в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Воднымкодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации ирегулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации правпользования участками недр местного значения.

К участкам недрместного значения относятся:

1) участки недр,содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр,используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.2. Органомисполнительной власти области, уполномоченным на реализацию определенныхнастоящим Порядком полномочий, является министерство природных ресурсов области(далее - уполномоченный орган).

1.3. Действиенастоящего Порядка распространяется на участки недр, расположенные в пределахземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 

2. Видыпользования участками недр

 

Участки недрместного значения (далее - участки недр) предоставляются в пользование для:

1)геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых;

2) разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использованияотходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

3)геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых;

4) строительстваи эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых.

 

3. Участки недр,предоставляемые в пользование

 

3.1.Установление границ участков недр, предоставляемых в пользование,осуществляется уполномоченным органом и производится как на основании поданныхзаявок, так и по инициативе уполномоченного органа. Участки недр должны быть повозможности ограничены прямыми линиями.

3.2.Максимальная площадь участка недр, предоставляемого в пользование по однойзаявке для геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, не может превышать 1 кв. км.

3.3. Статусучастка недр, предоставленного в пользование, - геологический или горный отводустанавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах".

3.4. Недра могутпредоставляться в пользование как на разработку всего месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, так и его отдельной части.

3.5. На одноместорождение лицензии могут быть выданы нескольким недропользователям (наразличные участки месторождения). В этом случае разработка месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых должна производиться по согласованнойтехнологической схеме, исключающей нерациональное использование недр инарушение норм промышленной безопасности.

Координациядействий пользователей недр в целях соблюдения согласованной технологическойсхемы разработки месторождения возлагается по их решению на одного из недропользователей,которому другие недропользователи доверяют исполнение функций координатора.Определение координатора оформляется совместным соглашением, подписанным всеминедропользователями, разрабатывающими месторождение. Соглашение направляется вуполномоченный орган, который фиксирует указанное условие в соответствующихлицензиях на разработку этого месторождения.

3.6. Добычаобщераспространенных полезных ископаемых разрешается только после проведениягосударственной экспертизы их запасов.

При добыче впределах участков недр восстанавливаемых (нестабильных) запасовобщераспространенных полезных ископаемых речных косовых отложений на глубину додвух метров допускается постановка запасов на баланс предприятия без проведениягеологического изучения недр и государственной экспертизы запасов всоответствии с объемом добычи, установленным лицензией. Качество полезногоископаемого определяется пользователем недр в соответствии с действующиминормами и правилами при составлении технического проекта разработки месторожденияи в процессе добычных работ. Максимально возможная глубина разработкиопределяется Амурским государственным бассейновым управлением водных путей исудоходства (судоходные водные объекты) и уполномоченным органом (прочие водныеобъекты). Лицензии на добычу в этом случае предоставляются на условияхпредпринимательского риска.

3.7. Пользованиенедрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусомэтих территорий.

3.8.Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу всех прочих, кромеобщераспространенных, полезных ископаемых или по совмещенной лицензиигеологическое изучение, разведку и добычу указанных полезных ископаемых вграницах, предоставленных им в соответствии с действующим законодательствомгорных и (или) геологических отводов, имеют право на основании утвержденноготехнического проекта для собственных производственных и технологических нуждосуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых после оформленияуполномоченным органом горноотводного акта на участок добычиобщераспространенных полезных ископаемых и его регистрации в Дальневосточномуправлении Ростехнадзора (Амурская область).

 

4. Срокипользования участками недр

 

Участки недрпредоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока всоответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

По инициативепользователя недр срок пользования участком недр продлевается в случаенеобходимости завершения поисков и оценки или разработки месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационныхмероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии даннымпользователем недр.

 

5. Основаниявозникновения прав пользования участками недр

 

Основаниямивозникновения прав пользования участками недр в соответствии со статьей 10.1Закона Российской Федерации "О недрах" являются:

1) решениеуполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона правапользования участком недр, включенным в утвержденный перечень участков недр,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых;

2) решениеуполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) решениеуполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр,содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включеннымв утвержденный перечень участков недр, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

4) решениеуполномоченного органа о предоставлении права краткосрочного (сроком до одногогода) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом(оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочнопрекращено;

5) решениеуполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр,включенным в утвержденный перечень участков недр, для его геологическогоизучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых;

6) переход правапользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельностина основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О недрах".

 

6.Предоставление права пользования участками недр

и обеспечивающиеорганы

 

6.1. Правопользования участками недр предоставляется:

посредствомпроведения аукционов в случаях, предусмотренных пунктом 1 раздела 5 Порядка;

без проведенияаукционов в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 раздела 5 Порядка.

6.2. В целяхпроведения аукционов, рассмотрения заявок на получение прав пользования недрамибез проведения аукционов, а также рассмотрения иных вопросов пользованиянедрами уполномоченным органом создаются постоянные комиссии:

по выработкерекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по предоставлению правпользования участками недр на аукционной и безаукционной основе (далее -комиссия по недропользованию), состав которой формируется из специалистовуполномоченного органа, а также представителей органов местного самоуправлениямуниципального района, городского округа, на территории которого расположенсоответствующий участок недр, и заинтересованных территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти (по согласованию);

по выработкерекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по внесению изменений идополнений в лицензии на пользование участками недр, по переоформлению лицензий,по прекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению правпользования участками недр (далее - лицензионная комиссия), состав которойформируется из специалистов уполномоченного органа.

6.3.Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезныхископаемых осуществляется постоянной комиссией по установлению факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых в порядке и на условиях,устанавливаемых уполномоченным органом. Комиссия по установлению факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых создается уполномоченныморганом и формируется из специалистов уполномоченного органа и представителейуправления по недропользованию по Амурской области (по согласованию).

6.4. Полномочия ипорядок работы комиссий определяются настоящим Порядком и положениями окомиссиях, разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченным органом.

6.5. Составкомиссий утверждается уполномоченным органом.

 

7. Лицензия напользование участком недр

 

7.1. Предоставлениеучастков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешениемв виде лицензии, включающей бланк с Государственным гербом РоссийскойФедерации, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сференедропользования, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиесянеотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условияпользования недрами.

7.2. Лицензияявляется документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участкомнедр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течениеустановленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

7.3. Лицензияподписывается руководителем уполномоченного органа.

7.4. Условияпользования недрами в случае предоставления права пользования участками недр всоответствии с пунктом 1 раздела 5 Порядка подписываются руководителемуполномоченного органа, в иных случаях - руководителем уполномоченного органа иот субъекта предпринимательской деятельности, получающего лицензию, -руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

7.5. Содержаниелицензии на пользование недрами определяется федеральным законодательством.

7.6. Лицензия наразведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых предоставляет правона переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающихпроизводств, если иное не оговаривается в лицензии.

7.7. На участкинедр, расположенные на водных объектах, после получения лицензии на пользованиенедрами оформляется разрешение или договор на водопользование.

7.8. Нетребуется лицензии на пользование участком недр при осуществлениинедропользования в соответствии с пунктом 3.8 Порядка.

7.9. В случаеутраты лицензии на пользование участком недр на основании заявления владельцалицензии, составленного в произвольной форме с изложением причин утраты,уполномоченным органом оформляется и выдается дубликат лицензии.

 

8. Участиеорганов местного самоуправления в государственной

системелицензирования участков недр

 

8.1. Органыместного самоуправления муниципального района, городского округа, на территориикоторого расположен участок недр (далее - органы местного самоуправления),участвуют в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических иэкологических интересов населения соответствующей территории при предоставлениинедр в пользование.

8.2. Участиеорганов местного самоуправления выражается в:

предоставлении вуполномоченный орган составленного в письменной форме отзыва органа местногосамоуправления по вопросу предоставления права пользования соответствующимучастком недр в части соблюдения социально-экономических и экологическихинтересов населения, в том числе в отношении располагающихся на территориимуниципального образования земельных участков (акваторий), в отношении которыху органов местного самоуправления не имеется полномочий по управлению ираспоряжению, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности;

направлении вустановленные уполномоченным органом сроки уполномоченного представителя органаместного самоуправления для участия в работе комиссии по недропользованию прирассмотрении вопроса предоставления права пользования недрами участка,располагающегося на территории соответствующего муниципального района,городского округа.

8.3. Отзыв повопросу предоставления права пользования соответствующим участком недрсоставляется на основании:

запросауполномоченного органа - в случае предоставления права пользования недрами всоответствии с пунктами 1, 3, 5 раздела 5 Порядка, а также в случае измененияграниц предоставленного по лицензии горного или геологического отвода в сторонуувеличения участка недр по площади и (или) глубине;

запросавладельца лицензии - в случае продления срока действия лицензии;

запроса субъектапредпринимательской деятельности - в случае получения им права пользованиянедрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8.4. Взависимости от основания запроса его содержание определяется приложением № 1 кПорядку.

8.5. Отзывоформляется в течение 30 дней с даты поступления запроса, составляется впроизвольной форме с учетом мнения органа местного самоуправления поселения, натерритории которого расположен испрашиваемый земельный участок (акватория), исодержит сведения о категории земель испрашиваемого участка, наличии в пределахзапрашиваемого участка особо охраняемых территорий местного значения,памятников культурного и исторического наследия местного значения, а также вотношении земель, полномочия по управлению и распоряжению которыми относятся корганам местного самоуправления, о (об):

наличии либоотсутствии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок (акваторию) суказанием контактных данных правообладателей;

имеющихсяобременениях либо ограничениях на возможность использования испрашиваемогоземельного участка (акватории) с целью осуществления права пользования недрами;

условияхрекультивации (при необходимости).

8.6. Отзывобязательно сопровождается схемой размещения земельного участка (акватории),подписывается главой муниципального образования, скрепляется печатьюмуниципального образования и в течение 3 рабочих дней с даты подписаниянаправляется в уполномоченный орган либо субъектам предпринимательскойдеятельности в соответствии с источником полученного запроса.

8.7.Отрицательный отзыв обязательно сопровождается мотивированным обоснованием идолжен быть аргументирован ссылками на соответствующие законы, нормативныеправовые акты, иные юридически значимые документы.

8.8. Отзыв нетребуется при осуществлении права пользования недрами в случае, предусмотренномпунктом 3.8 Порядка, а также при:

предоставленииправа краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр дляосуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,право пользования которым досрочно прекращено;

переходе правапользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельностина основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О недрах";

изменении границучастка недр в сторону его уменьшения.

 

9. Инициированиевключения участков недр в перечень участков

недр местногозначения

 

9.1.Заинтересованные в получении права пользования участком недр субъектыпредпринимательской деятельности - юридические лица, индивидуальныепредприниматели, участники простого товарищества, иностранные граждане илиорганы государственной власти, органы местного самоуправления (далее -заявитель) либо их представители, если иное не установлено федеральнымизаконами, подают в уполномоченный орган заявку на включение участка недр вподготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр местногозначения, содержание которой определено разделом 1 приложения № 2 к Порядку(далее - заявка).

Уполномоченныйорган вправе самостоятельно включать участки недр, содержащиеобщераспространенные полезные ископаемые, в перечень участков недр местногозначения и в отношении них в установленном порядке предоставлять правопользования недрами.

9.2. Заявкарегистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченногооргана. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступлениязаявки проверяет:

а) соответствиесостава сопровождающих заявку документов требованиям, предусмотренным пунктом9.1 Порядка;

б) наличие илиотсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информациии географических координатах;

в) наличиедействующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемогоучастка недр или его части;

г) положениезаявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных вутвержденные в установленном порядке перечни участков недр;

д) наличие ранеезарегистрированных в соответствии с пунктом 9.4 Порядка заявок на площадьзапрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедурапредоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление правапользования недрами без проведения аукциона) не завершена;

е) соответствиепредложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр,установленным федеральным законодательством;

ж) наличие назаявленном участке недр разведанных запасов общераспространенных полезныхископаемых.

9.3. Принепредставлении заявителем сведений, обозначенных как "на усмотрениезаявителя", уполномоченный орган получает вышеуказанные сведениясамостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9.4. Послеокончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктом 9.3 Порядка (принеобходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению ирегистрируется в журнале регистрации заявок. Форма журнала регистрации заявокустанавливается уполномоченным органом.

9.5. Заявка крассмотрению не принимается и в журнале регистрации заявок не регистрируется вслучае:

а) если составсопровождающих заявку документов не соответствует требованиям, предусмотреннымпунктом 9.1 Порядка;

б) если вдокументах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информациии географических координатах;

в) если наплощади запрашиваемого участка недр или его части зарегистрированы действующиелицензии на пользование участками недр;

г) если установленоналичие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацемпятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или егочасти, в отношении которых процедура предоставления права пользования участкаминедр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведенияаукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляютсядоукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацамитретьим, четвертым пункта 12.6 Порядка;

д) еслипредложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуюттребованиям рационального использования и охраны недр, установленнымфедеральным законодательством;

е) если заявкаподана с целью последующего геологического изучения участка недр, запасыкоторого полностью или частично разведаны.

9.6.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после проверки заявки направляетв адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе врассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае,предусмотренном подпунктом "д" пункта 9.5 Порядка, информацию опредложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с указаниемоснований внесения изменений.

9.7. В случаеисправления заявителем ошибок в технической информации и географическихкоординатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основанииподпункта "б" пункта 9.5 Порядка, соответствующая информациянаправляется в уполномоченный орган, регистрируется в журнале регистрации входящихдокументов уполномоченного органа и приобщается к ранее поданной заявке,которая рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

9.8. В случаесогласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению измененийв заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "д"пункта 9.5 Порядка, заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующееписьмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документовуполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями уполномоченногооргана является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрациив журнале регистрации заявок.

9.9.Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке,несет заявитель.

9.10. Если заявленныйучасток недр включен в утвержденный в установленном порядке перечень участковнедр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и заявка не содержитоснований для отказа в регистрации, предусмотренных пунктом 9.5 Порядка,уполномоченный орган извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с датыокончания проверки заявки в соответствии с пунктом 9.2 Порядка.

9.11.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты принятия к рассмотрениюзаявки направляет запросы:

органууправления и распоряжения земельным участком (акваторией), а такжеземлепользователю, землевладельцу или арендатору земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности (при его (их)наличии), - для получения информации о возможностях и об условиях использованияземельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью;

органу местногосамоуправления - для получения отзыва по вопросу предоставления правапользования участком недр (акваторией) в соответствии с разделом 8 Порядка;

в установленныезаконодательством согласующие органы государственной власти и организации,перечень которых приводится в приложении № 3 к Порядку, - на согласованиеиспользования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью,в том числе для получения информации об отсутствии или наличии на заявленномучастке недр особо охраняемых природных территорий;

владельцугорного и (или) геологического отвода в случае размещения заявленного участканедр или его части в пределах площади действующей лицензии на пользованиенедрами, содержащими все прочие, кроме общераспространенных, полезныеископаемые, - для получения согласия на пользование участком недр. Приотсутствии почтового адреса владельца горного и (или) геологического отводауполномоченный орган в указанные настоящим пунктом сроки направляет запрос всоответствующие органы. В этом случае срок направления запроса на получениеинформации отсчитывается от даты официального получения информации о почтовомадресе владельца горного и (или) геологического отвода.

9.12. Припоступлении отрицательного заключения на возможность предоставления правапользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр оторгана управления и распоряжения земельным участком (акваторией) либо от землепользователя,землевладельца или арендатора земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или от органа местногосамоуправления, или от установленных действующим законодательством согласующихорганов и организаций заявитель извещается об этом в течение 5 рабочих дней сдаты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.

9.13. Послеполучения уполномоченным органом полного комплекта положительных заключений,отзывов и согласований, определенных пунктом 9.11 Порядка, уполномоченный органв течение 5 рабочих дней извещает об этом заявителя и:

ежемесячно, до20 числа соответствующего месяца, включает заявленный участок недр вподготавливаемый перечень участков недр, содержащих общераспространенныеполезные ископаемые, не позднее последнего дня этого же месяца направляетсформированный перечень участков недр на согласование в территориальный органфедерального органа управления государственным фондом недр в установленномпорядке (за исключением участков недр, входящих в площадь участков недр, ранеевключенных в утвержденные перечни участков недр местного значения);

в отношенииучастков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местногозначения, начинает процедуру подготовки и проведения аукциона по предоставлениюправа пользования участком недр, определенную разделом 10 Порядка.

9.14.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласованногоперечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утверждаетуказанный перечень.

В течение 5рабочих дней с даты утверждения перечня участков недр, содержащихобщераспространенные полезные ископаемые, уполномоченный орган направляетписьменное уведомление заявителю о включении заявленного участка недр в перечень.

9.15. Припоступлении отказа в согласовании включенного в сформированный уполномоченныморганом перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезныеископаемые, участка недр уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с датыпоступления соответствующего отказа извещает об этом заявителя с приложениемкопии отказа.

 

10. Порядокподготовки и проведения аукциона

попредоставлению права пользования участком

недр (далее -аукцион)

 

10.1. В течение30 дней с даты утверждения перечня участков недр либо получения необходимыхзаключений, отзывов и согласований в отношении заявленного участка,расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участковнедр местного значения, уполномоченный орган на основании сведений, изложенныхв заявке на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органомперечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые,разрабатывает условия пользования заявленными участками недр и принимаетрешение о проведении аукционов с утверждением порядка и условий их проведения(в отношении участков недр, предоставляемых в пользование в соответствии спунктом 1 раздела 5 Порядка).

10.2. Не позднеечем за 45 дней до даты проведения аукционов уполномоченный орган размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на определенномПравительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и в официальнойинформационной системе "Портал Правительства Амурской области"(www.amurobl.ru) объявление о проведении аукционов.

Объявление опроведении аукциона должно содержать сведения о времени и месте проведенияаукциона, предмете и порядке проведения аукциона, в том числе об оформленииучастия в аукционе, информацию о минимальном (стартовом) размере разовогоплатежа за пользование недрами, размере сбора за участие в аукционе, размерезадатка, сроке и порядке его внесения, реквизитах счетов для перечисления сбораза участие в аукционе и задатка, а также информацию о порядке определенияпобедителя аукциона и о сроке оформления лицензии на право пользования недрами.

Заявительписьменно или посредством электронной почты (при наличии) информируется о датепроведения аукциона.

10.3.Обязательным условием участия в аукционе является внесение задатка, равногоминимальному (стартовому) размеру разового платежа за пользование недрами,установленному условиями аукциона.

10.4. Задатоквносится заявителями в случае приема на участие в аукционе двух и более заявок.Задаток вносится на основании договора о задатке, заключенного заявителем суполномоченным органом на основании обращения заявителя после принятияуполномоченным органом решения о приеме заявки на участие в аукционе. Формыобращения в уполномоченный орган о заключении договора о задатке, а такжедоговора о задатке разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.Оплата задатка производится по реквизитам, указанным в договоре о задатке.

10.5. Участникамаукциона, не ставшим его победителем, задаток возвращается в течение 15 рабочихдней со дня утверждения протокола итогового заседания комиссии понедропользованию.

10.6.Установленный пунктом 10.5 Порядка срок возврата задатка действует при условиипоступления задатка на счет, указанный в договоре о задатке, до дня утвержденияпротокола итогового заседания комиссии по недропользованию. В ином случаеуказанный срок возврата задатка исчисляется с даты поступления суммы задатка насчет, указанный в договоре о задатке.

10.7. В случаепринятия уполномоченным органом решения о предоставлении права пользованияучастком недр в соответствии с настоящим Порядком задаток заявителя,получившего право пользования недрами, засчитывается в счет оплатыокончательного размера разового платежа и перечисляется в доход областногобюджета по истечении 10 дней со дня подписания протокола, на основании которогоосуществляется выдача лицензии.

10.8. Дляучастия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о проведении аукциона, вуполномоченный орган направляются:

заявка научастие в аукционе, содержание которой определено разделом 2 приложения № 2 кПорядку;

документы,подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копииплатежных поручений или квитанций об оплате).

10.9. Заявка научастие в аукционе представляется в уполномоченный орган в конверте,опечатанном печатью заявителя, и регистрируется уполномоченным органом. Наконверт с заявкой ставится отметка о регистрации в виде специального штампа.Регистрация заявки подтверждается записью в журнале регистрации заявок научастие в аукционах. Формы журнала регистрации заявок на участие в аукционах испециального штампа регистрации устанавливаются уполномоченным органом.

10.10.Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке научастие в аукционе, несет заявитель.

10.11. Заявка научастие в аукционе с нарушенной целостностью конверта и (или) несопровождающаяся документами, подтверждающими оплату сбора за участие ваукционе, а также поступившая в уполномоченный орган после истечения утвержденногопорядком и условиями данного аукциона срока приема заявок на участие в аукционене регистрируется и возвращается заявителю.

10.12. Комиссияпо недропользованию рассматривает поступившую заявку на участие в аукционе всроки, установленные порядком и условиями проведения данного аукциона, но непозднее 5 рабочих дней, следующих после истечения времени приема заявок научастие в аукционе, и дает рекомендации уполномоченному органу о приеме заявкилибо об отказе в приеме заявки.

Отказ в приемезаявки на участие в аукционе принимается в случаях, предусмотренных статьей 14Закона Российской Федерации "О недрах".

В случаерассмотрения в один день заявок, поданных на участие в нескольких аукционах,последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляетсясогласно последовательности размещения объявленных аукционов на официальномсайте Российской Федерации.

10.13. В случаенеобходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных сдоказательством того, что заявитель обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническимисредствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии спунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", дляокончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявкиназначается повторное заседание комиссии по недропользованию.

Дату повторногозаседания комиссии по недропользованию для рассмотрения заявки определяетпредседатель комиссии с учетом обеспечения проведения аукциона в срок,установленный утвержденными порядком и условиями проведения данного аукциона.

10.14.Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному органу оформляютсяпротоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосованиичленами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовалобольшинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случаеравенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссииимеют право приложить к протоколу особое мнение.

В течение 5рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию уполномоченный органв соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимаетрешение о приеме либо об отказе в приеме заявки.

О принятомрешении заявитель извещается по электронной почте и письменно в течение 3рабочих дней с даты принятия решения.

10.15. Аукционпроводится на итоговом заседании комиссии по недропользованию в срок, указанныйв размещенном на официальном сайте Российской Федерации объявлении о проведенииаукциона. Порядок проведения аукциона определяется уполномоченным органом.Регистрация заявителя, участвующего в аукционе, производится только припредставлении документов:

удостоверяющихличность представителя заявителя;

подтверждающихправо лица представлять заявителя в проведении аукциона;

подтверждающихоплату задатка, установленного условиями аукциона (заверенные банком копииплатежных поручений или квитанций об оплате).

10.16. В случаеотсутствия кворума, необходимого для проведения итогового заседания комиссии понедропользованию, по решению председателя комиссии дата проведения аукционапереносится на более поздний срок, но не более чем на 14 дней с обязательнымуведомлением об этом заявителей, участвующих в аукционе.

10.17. Формаведомости прохождения шагов аукциона утверждается уполномоченным органом.

10.18.Победителем аукциона признается его участник, предложивший наибольшую величинуразового платежа за пользование недрами.

10.19.Результаты аукциона оформляются протоколом итогового заседания комиссии понедропользованию, который подписывается принимавшими участие в голосованиичленами комиссии. Решение об итогах аукциона считается принятым, если за негопроголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии.В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Членыкомиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенногоаукциона.

В течение 5рабочих дней с даты итогового заседания комиссии по недропользованиюуполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленнымипротоколом, принимает решение об утверждении результата аукциона, опредоставлении права пользования недрами либо в случаях, предусмотренныхпунктом 10.20 Порядка, о признании аукциона несостоявшимся.

10.20. Аукционпризнается уполномоченным органом несостоявшимся:

а) всоответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию:

при отсутствиизаявок на участие в аукционе;

если на участиев аукционе зарегистрирована одна заявка;

если для участияв аукционе принята одна заявка, а в приеме остальных заявок отказано наоснованиях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "Онедрах";

если на итоговомзаседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующийв аукционе заявитель либо ни один из участвующих в аукционе заявителей незарегистрирован;

если никто изучаствующих в аукционе заявителей не выразил согласие на выплату первойвеличины разового платежа за пользование недрами, объявленной аукционистом всоответствии с условиями аукциона;

б) еслиуполномоченным органом установлено, в том числе по результатам рассмотренияуполномоченным органом представлений контролирующих и надзорных органов,заявлений граждан или юридических лиц, что аукцион проведен с нарушениемтребований законодательства или утвержденных условий.

10.21. В случаеесли для участия в аукционе принята одна заявка и аукцион признаннесостоявшимся, право пользования недрами предоставляется единственномузаявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациямикомиссии по недропользованию, принимаемыми в объявленный день проведенияаукциона.

10.22. В случаеесли на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован толькоодин участвующий в аукционе заявитель и аукцион признан несостоявшимся, правопользования недрами предоставляется указанному заявителю на условияхобъявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии понедропользованию.

 

11.Предоставление права пользования недрами

без проведенияаукциона

 

11.1. Дляполучения на безаукционной основе права пользования участком недр для егогеологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых (пункт 5 раздела 5 Порядка) заявительпредпринимает действия по включению интересующего его участка недр в переченьучастков недр местного значения в соответствии с разделом 9 Порядка. Послеполучения уведомления уполномоченного органа о включении заявленного участканедр в утвержденный перечень участков недр местного значения (пункт 9.14Порядка) либо о расположении заявленного участка в пределах участка недр, ранеевключенного в перечень участков недр местного значения, подает в уполномоченныйорган заявку, содержание которой определено пунктом 3.1 раздела 3 приложения №2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами безпроведения аукциона).

11.2. Дляполучения на безаукционной основе права пользования участком недр длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых (пункт 2 раздела 5Порядка), заявитель подает в уполномоченный орган заявку, содержание которойопределено пунктом 3.2 раздела 3 приложения № 2 к Порядку (далее - заявка наполучение права пользования недрами без проведения аукциона).

11.3. Дляполучения на безаукционной основе права пользования участком недр по фактуоткрытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (пункт 3раздела 5 Порядка) не позднее истечения срока действия соответствующей лицензиина геологическое изучение участка недр заявитель подает в уполномоченный органзаявку, содержание которой определено пунктом 3.3 раздела 3 приложения № 2 кПорядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведенияаукциона).

11.4. Дляполучения на безаукционной основе краткосрочного (сроком до одного года) правапользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенныхполезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельностина указанном участке недр, право пользования которым досрочно прекращено (пункт4 раздела 5 Порядка), по запросу уполномоченного органа в его адреснаправляется заявка, содержание которой определено пунктом 3.4 раздела 3приложения № 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрамибез проведения аукциона).

11.5. Заявка наполучение права пользования недрами без проведения аукциона направляется вуполномоченный орган и регистрируется в журнале регистрации входящих документовуполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с датыпоступления заявки проверяет:

а) соответствиезаявки составу, предусмотренному пунктами 11.1 - 11.4 Порядка (соответственно);

б) наличие илиотсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информациии географических координатах;

в) соответствиеинформации по условиям пользования недрами информации, изложенной в заявке навключение участка недр в перечень участков недр местного значения (для заявки,поданной в соответствии с пунктом 11.1 Порядка);

г) соответствиепредложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр,установленным федеральным законодательством;

в отношениизаявок на предоставление права пользования участком недр для строительства иэксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых, дополнительно:

д) наличиедействующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемогоучастка недр или его части;

е) положениезаявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных вутвержденные в установленном порядке перечни участков недр местного значения;

ж) наличие наплощади запрашиваемого участка недр или его части ранее зарегистрированных всоответствии с пунктом 9.4 Порядка заявок на включение участка недр вподготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр местногозначения, в отношении которых процедура предоставления права пользованияучастками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами безпроведения аукциона) не завершена;

з) наличие наплощади запрашиваемого участка недр или его части заявок, зарегистрированных всоответствии с пунктом 11.7, в отношении которых процедура предоставления правапользования участками недр без проведения аукциона не завершена;

и) соответствиезаявленного объекта строительства перечню подземных сооружений местного ирегионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношениизаявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых).

11.6. В случаяхнепредставления заявителем сведений, обозначенных в разделе 3 приложения № 2 кПорядку как "на усмотрение заявителя", уполномоченный орган получаетвышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

11.7. Послеокончательной доукомплектации заявки в соответствии с пунктами 11.1 - 11.4Порядка (при необходимости) и при отсутствии замечаний заявка принимается крассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок на получение правапользования недрами без проведения аукционов. Форма журнала регистрации заявокна получение права пользования недрами без проведения аукционов устанавливаетсяуполномоченным органом.

11.8. Заявка наполучение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется вжурнале регистрации заявок на получение права пользования недрами безпроведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки вслучае:

а) еслисодержание заявки не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 11.1 -11.4 Порядка (соответственно);

б) если вдокументах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информациии географических координатах, а также если при подаче заявки в соответствии с пунктом11.1 Порядка превышена предельно допустимая площадь участка недр 1 кв. км(пункт 3.2 Порядка);

в) еслипредложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуюттребованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральнымзаконодательством;

г) еслизаявленный объект строительства не соответствует Перечню подземных сооруженийместного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (вотношении заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционадля строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых);

д) если наплощади запрашиваемого участка недр или его части находятся действующиелицензии на пользование участками недр либо ранее зарегистрированные всоответствии с пунктами 9.4, 11.7 Порядка заявки, находящиеся на стадияхсогласований, подготовки и проведений аукционов на право пользования участкаминедр либо согласований и рассмотрения предоставления прав пользования участкаминедр на безаукционной основе, в том числе если уполномоченным органомосуществляются доукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3,11.6, абзацами третьим, четвертым пункта 12.6 Порядка.

11.9.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки наполучение права пользования недрами без проведения аукциона направляет в адресзаявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе врассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае,предусмотренном подпунктом "г" пункта 11.5 Порядка, информацию опредложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с указаниемоснований внесения изменений.

11.10. В случаеисправления заявителем ошибок в технической информации и географическихкоординатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основанииподпункта "б" пункта 11.5 Порядка, соответствующая информациянаправляется в уполномоченный орган, регистрируется в журнале регистрациивходящих документов уполномоченного органа и приобщается к ранее поданнойзаявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящим разделомПорядка.

11.11. В случаесогласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению измененийв заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "г"пункта 11.5 Порядка, заявитель направляет в уполномоченный органсоответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящихдокументов уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениямиуполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению иее регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользованиянедрами без проведения аукционов.

11.12.Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке наполучение права пользования недрами без проведения аукциона, несет заявитель.

11.13. В случаепредоставления права пользования участком недр без проведения аукциона наосновании пункта 3 раздела 5 Порядка уполномоченный орган в соответствии спунктами 9.11, 9.12 Порядка получает необходимые разрешения и согласования.

11.14. Заявки наполучение права пользования недрами без проведения аукциона, зарегистрированныев соответствии с пунктом 11.7 Порядка, рассматриваются на заседаниях комиссиипо недропользованию:

в отношениизаявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пунктов2, 4, 5 раздела 5 Порядка - в срок, не превышающий 30 дней с даты приема крассмотрению и регистрации заявок в соответствии с пунктом 11.7 Порядка;

в отношениизаявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пункта 3раздела 5 Порядка - в срок, не превышающий 30 дней с даты получения необходимыхразрешений и согласований в соответствии с пунктом 9.11 Порядка.

11.15. По результатамрассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получениеправа пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендацииуполномоченному органу о приеме заявки и предоставлении права пользованияучастком недр либо об отказе в приеме заявки.

Отказ в приемезаявки на получение права пользования недрами без проведения аукционапринимается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации"О недрах", и влечет за собой отказ в предоставлении права пользованиянедрами.

В случаерассмотрения в один день нескольких заявок на получение права пользованиянедрами без проведения аукциона последовательность рассмотрения комиссиейуказанных заявок осуществляется согласно очередности их регистрации в журналерегистрации заявок на получение права пользования недрами без проведенияаукционов.

11.16. В случаенеобходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных сдоказательством того, что заявитель обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническимисредствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии спунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", дляокончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки наполучение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставленииправа пользования недрами указанная заявка рассматривается повторно наследующем заседании комиссии по недропользованию. В этом случае заявитель втечение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию письменноизвещается о необходимости представления в уполномоченный орган дополнительныхматериалов. Срок представления дополнительных материалов составляет 15 рабочихдней с даты получения заявителем уведомления о необходимости представлениядополнительных материалов.

11.17.Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному органу оформляютсяпротоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие вголосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за нихпроголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии.В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Членыкомиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

В течение 15рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию уполномоченный органв соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимаетрешение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведенияаукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе вприеме заявки.

Копия решенияуполномоченного органа об отказе в приеме заявки на получение права пользованиянедрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола комиссиинаправляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

 

12. Порядоквнесения изменений в лицензии на пользование

участками недр,переоформления лицензий, прекращения,

досрочногопрекращения, приостановления и ограничения

прав пользованияучастками недр

 

12.1. Длявнесения изменений в лицензию на пользование участком недр, не связанных спродлением срока действия лицензии и (или) изменением границ участка недр,владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с пунктом 1 приложения №4 к Порядку.

12.2. Приизменении границ участка недр владельцем лицензии составляется заявка всоответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации.

12.3. Припродлении срока действия лицензии владельцем лицензии составляется заявка всоответствии с пунктом 2 приложения № 4 к Порядку.

12.4.Переоформление лицензии на пользование участком недр по заявке новогоюридического лица, претендующего на получение лицензии (далее - претендент),осуществляется при переходе права пользования участком недр к другому субъектупредпринимательской деятельности в случаях, установленных статьей 17.1 ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах". Для переоформления лицензиипретендентом составляется заявка в соответствии с требованиями приложения № 5 кПорядку.

12.5. Припереоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользованиянедрами пересмотру не подлежат.

12.6. Заявки навнесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, а также напрекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недрнаправляются в уполномоченный орган и регистрируются в журнале регистрациивходящих документов уполномоченного органа.

Уполномоченныйорган в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявок на внесение измененийв лицензии и на переоформление лицензий проверяет соответствие их содержаниятребованиям, предусмотренным пунктами 12.1 - 12.4 Порядка.

Дополнительно вотношении заявок на переоформление лицензий уполномоченный орган в случаесомнений в достоверности сведений, представленных в заявке претендентом, втечение 20 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на соответствиетребованиям, предусмотренным пунктом 12.4 Порядка, осуществляет действия попроверке достоверности изложенных в заявке претендента сведений.

В случаенепредставления заявителем сведений, обозначенных в приложениях № 4, № 5 кПорядку как "на усмотрение заявителя", уполномоченный орган получаетвышеуказанные сведения самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

После полногодоукомплектования заявки уполномоченным органом и при отсутствии замечанийзаявки на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензийпринимаются к рассмотрению и регистрируются в журнале регистрации заявок навнесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение,приостановление и ограничение прав пользования участками недр.

Несоответствиесодержания заявок на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензийтребованиям, предусмотренным пунктами 12.1 - 12.4 Порядка, а также в отношениизаявок на переоформление лицензий в случае, если претендент представил о себеневерные сведения, является основанием для отказа в регистрации и рассмотрениизаявок. Извещение об отказе в регистрации и рассмотрении заявки с изложениемпричин отказа направляется уполномоченным органом в адрес владельца лицензиилибо претендента в течение 5 рабочих дней после окончания проверки указаннойзаявки.

Заявки на прекращение,приостановление или ограничение прав пользования участками недр составляются впроизвольной форме, содержат обоснование необходимости указанных действий и принеобходимости могут сопровождаться копиями соответствующих документов играфическими материалами. Указанные заявки принимаются к рассмотрению ирегистрируются в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии,на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение правпользования участками недр в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации вжурнале регистрации входящих документов уполномоченного органа.

Форма журналарегистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформлениелицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участкаминедр устанавливается уполномоченным органом.

12.7. Заявка наизменение границ участка недр рассматривается в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.

12.8. Заявка напродление срока действия лицензии должна быть принята к рассмотрению изарегистрирована в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии,на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение правпользования участками недр не позднее 60 дней до окончания срока действияпродлеваемой лицензии.

12.9. Внесениеизменений в лицензию допускается только при взаимном согласии владельцалицензии и уполномоченного органа либо в случаях, установленныхзаконодательством.

Изменения влицензию подписываются руководителем уполномоченного органа, от владельцалицензии - руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

12.10. Основанияпрекращения, досрочного прекращения, приостановления и ограничения правпользования участками недр определяются Законом Российской Федерации "Онедрах".

12.11. Принятиеуполномоченным органом решений о внесении изменений в лицензии на пользованиеучастками недр, переоформлении лицензий, прекращении, досрочном прекращении,приостановлении и ограничении прав пользования участками недр осуществляется всоответствии с рекомендациями лицензионной комиссии.

12.12. Заявки навнесение изменений в лицензии, не связанные с изменением границ участков недр,предоставленных в пользование, а также заявки на прекращение, приостановление иограничение прав пользования участками недр и на переоформление лицензийрассматриваются на заседаниях лицензионной комиссии в срок, не превышающий 30дней с даты регистрации соответствующих заявок в журнале регистрации заявок навнесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение,приостановление и ограничение прав пользования участками недр.

12.13. Заявка навнесение изменений в лицензию, связанная с изменением границ участка недр,предоставленного в пользование, рассматривается на заседании лицензионнойкомиссии в срок, установленный Правительством Российской Федерации.

12.14.Рекомендации лицензионной комиссии уполномоченному органу оформляютсяпротоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие вголосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за нихпроголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии.В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Членыкомиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

В течение 15рабочих дней с даты заседания лицензионной комиссии уполномоченный орган всоответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимаетрешения о внесении изменений в лицензии, о переоформлении лицензий, опрекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограничении правпользования участками недр либо в отношении внесения изменений в лицензии,переоформления лицензий, прекращения, приостановления и ограничения правпользования участками недр принимает решение об отказе в удовлетворениисоответствующих заявок.

Копия решенияуполномоченного органа с соответствующей выпиской из протокола комиссиинаправляется владельцу лицензии либо претенденту в течение 5 рабочих дней содня принятия такого решения.

12.15. Отказ вовнесении изменений в лицензии следует в случаях, если:

заявкапротиворечит требованиям по рациональному использованию и охране недр,установленным федеральным законодательством;

в заявочныхдокументах и материалах содержится неполная, недостоверная или искаженнаяинформация;

заявкапредусматривает продление срока пользования участком недр при наличииустановленных уполномоченным органом текущих нарушений условий пользованияданным участком недр;

содержащиеся взаявке изменения в лицензию запрашиваются по отношению к тем условиямпользования участком недр, сроки выполнения по которым истекли до датыобращения пользователя недр в уполномоченный орган об их изменении;

изменениеплощади лицензии в сторону ее увеличения невозможно в связи с наличием наприрезаемой площади или ее части действующих лицензий на пользование недрамилибо ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацемпятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или егочасти, в отношении которых процедура предоставления права пользования участкаминедр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведенияаукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляютсядоукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацамитретьим, четвертым пункта 12.6 Порядка.

12.16. Отказ впереоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, если:

такоепереоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1Закона Российской Федерации "О недрах";

претендент непредставил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами,необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного ибезопасного проведения работ;

заявка напереоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступлениясобытий, указанных в частях первой, четвертой статьи 17.1 Закона РоссийскойФедерации "О недрах";

если донаступления событий, указанных в части первой статьи 17.1 Закона РоссийскойФедерации "О недрах", по участку недр, предоставленному в пользованиепредыдущему пользователю недр, уполномоченным органом начата процедурадосрочного прекращения права пользования недрами.

12.17.Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий, переоформленных всвязи с переходом права пользования участком недр к другому субъектупредпринимательской деятельности, а также изменений в лицензии осуществляютсяуполномоченным органом в порядке и сроки, установленные разделом 13 Порядка.

12.18.Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявках,несет владелец лицензии или при переоформлении лицензии претендент.

12.19.Уполномоченный орган на основании рекомендаций лицензионной комиссии, заседаниекоторой проводится не ранее истечения установленных настоящим пунктом сроков,принимает решения о признании недействительными ранее принятых решенийуполномоченного органа:

а) опредоставлении права пользования участком недр, если победитель аукциона,единственный заявитель или единственный зарегистрированный для участия ваукционе заявитель:

не получитлицензию на пользование участком недр в течение 30 дней с даты получения имуведомления об оформлении лицензии;

не оплатит втечение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии разовый платеж запользование недрами (в том числе в части его возросшей по результатам аукционавеличины);

б) опредоставлении права пользования участком недр на безаукционной основе, еслизаявитель, которому предоставлено право пользования участком недр набезаукционной основе:

не получитлицензию на пользование недрами и (или) не подпишет условия пользования недрамив течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии;

не оплатит втечение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии разовый платеж запользование недрами;

в) о внесенииизменений в лицензию на пользование участком недр, если владелец лицензии:

не получит и(или) не подпишет вышеуказанные изменения в лицензию в течение 30 дней с датыполучения им уведомления об их оформлении;

не произведет вустановленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовый платеж за пользованиенедрами в части его возросшей величины, связанной в соответствии с пунктом 14.5Порядка с увеличением уровня среднегодовой добычи полезного ископаемого, либоне произведет в установленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовыйплатеж за пользование недрами при изменении границ участка недр в сторону егоувеличения;

г) опереоформлении лицензии на пользование участком недр, если претендент неполучит переоформленную лицензию и (или) не подпишет условия пользованиянедрами в соответствии с пунктом 7.4 Порядка в течение 30 дней с даты полученияим уведомления об оформлении лицензии.

12.20. Вслучаях, предусмотренных пунктом 12.19 Порядка, затраты заявителя, связанные сполучением права пользования недрами, внесением изменений в лицензию напользование участком недр, переоформлением, в том числе участием в аукционе(сбор за участие в аукционе, задаток, иные затраты), не возвращаются.

 

13. Порядокоформления, государственной регистрации и выдачи

лицензий(переоформленных лицензий, дубликатов лицензий,

изменений идополнений в лицензии) на пользование

участками недр

 

13.1. Оформлениелибо переоформление лицензии на пользование недрами осуществляетсяуполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия решения опредставлении права пользования участком недр либо о переходе права пользованияучастком недр к другому субъекту предпринимательской деятельностисоответственно.

13.2. Оформлениеизменений в лицензию на пользование недрами осуществляется уполномоченныморганом в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении указанныхизменений в лицензию.

13.3. Оформлениедубликата лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органомв течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления руководителя субъектапредпринимательской деятельности - владельца лицензии на оформление и выдачудубликата.

13.4. Обоформлении лицензии на пользование недрами, изменений в лицензию, дубликаталицензии, а также о переоформлении лицензии победитель аукциона, заявитель,владелец лицензии или претендент (в случае переоформления лицензии) извещаетсяв письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты оформления указанныхдокументов.

13.5. Лицензияна пользование участком недр, переоформленная лицензия, изменения в лицензиюоформляются в четырех экземплярах, один из которых находится в уполномоченноморгане, второй - у владельца лицензии, третий - в соответствующем муниципальномрайоне или городском округе, четвертый - в Амурском филиале федеральногогосударственного учреждения "Территориальный фонд геологической информациипо Дальневосточному федеральному округу".

13.6.Государственная регистрация лицензий на пользование недрами проводится дляобеспечения учета субъектов недропользования и участков недр, предоставленных впользование.

Государственнаярегистрация лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченныморганом при ее выдаче руководителю субъекта предпринимательской деятельностилибо его доверенному лицу, но не ранее чем через 10 дней со дня подписанияпротокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.

13.7.Государственная регистрация переоформленной лицензии на пользование недрамиосуществляется уполномоченным органом при ее выдаче руководителю нового юридическоголица либо его доверенному лицу.

13.8. Приосуществлении государственной регистрации на бланке каждого экземпляра лицензииставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Лицензииприсваивается порядковый регистрационный номер.

Дубликат лицензиигасится штампом "Дубликат".

На каждомэкземпляре изменений в лицензию ставится отметка о регистрации в видеспециального штампа с присвоением порядкового регистрационного номера.

13.9. Данные олицензии на пользование недрами и дата ее выдачи вносятся в журнал регистрациилицензий, данные о дубликате лицензии на пользование недрами и дата его выдачивносятся в журнал регистрации дубликатов лицензий, данные об изменениях влицензию на пользование недрами и дата их выдачи вносятся в журнал регистрации измененийв лицензии.

Формыспециальных штампов, журнала регистрации лицензий, журнала регистрациидубликатов лицензий, журнала регистрации изменений в лицензии устанавливаютсяуполномоченным органом.

13.10. Права иобязанности пользователя недр возникают у субъекта предпринимательскойдеятельности с момента государственной регистрации предоставляемой емулицензии.

13.11. Выдачалицензии на пользование участком недр, переоформленной лицензии, дубликаталицензии, а также документа, подтверждающего продление срока действия лицензии(соответствующего изменения в лицензию), и других лицензионных материалов,облагаемых государственной пошлиной, производится уполномоченным органом послеоплаты государственной пошлины за указанные юридически значимые действия.

 

14. Системаплатежей при пользовании недрами

 

14.1. Платежи запользование недрами (в том числе платежи при реализации права пользованиянедрами, указанного в пункте 3.8 Порядка), а также государственная пошлина задействия уполномоченного органа, связанные с лицензированием, определяются всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации "О недрах", иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

14.2. Регулярныйплатеж за пользование недрами рассчитывается в размере и порядке, установленныхфедеральным законодательством.

14.3.Определение размера разового платежа при предоставлении права пользованияучастками недр (в том числе при подготовке условий проведения аукционов направо пользования участками недр) осуществляется уполномоченным органом.Порядок расчета минимальных (стартовых) размеров разовых платежей запользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на правопользования участками недр на основании пункта 1 раздела 5 Порядка разрабатываетсяи утверждается уполномоченным органом с использованием принципов методики,установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциинормативно-правового регулирования в сфере недропользования.

14.4. Припредоставлении права пользования участками недр на условиях объявленногоаукциона в соответствии с пунктами 10.21, 10.22 Порядка размер разового платежаза пользование недрами, вносимого недропользователем, рассчитывается как суммаминимального (стартового) разового платежа за пользование недрами и величиныодного шага аукциона, установленных условиями аукциона.

14.5. Привнесении изменений в лицензию (в условия пользования недрами), влекущихувеличение уровня среднегодовой добычи полезного ископаемого, уполномоченныморганом производится перерасчет минимального размера разового платежа запользование недрами, ранее предусмотренного изменяемыми условиями пользованиянедрами. Перерасчет производится на объем, превышающий уровень среднегодовойдобычи, ранее принятый при расчете минимального разового платежа по изменяемойлицензии, на основании средней цены на добываемое полезное ископаемое затрехмесячный период, предшествующий дате перерасчета.

Уплата разовогоплатежа за пользование недрами в части его возросшей величины производится в срок(сроки), установленный (установленные) изменениями в лицензию (в условияпользования недрами).

14.6. Припредоставлении прав пользования участками недр на безаукционной основе разовыйплатеж не взимается, за исключением случаев предоставления прав пользованияучастками недр на основании пункта 3 раздела 5 Порядка и при изменении границ всторону увеличения участка недр, предоставленного в пользование на основаниипунктов 1, 3 раздела 5 Порядка.

14.7. Порядокопределения размеров разовых платежей за пользование недрами при предоставленииправ пользования участками недр без проведения аукционов на основании пункта 3раздела 5 Порядка разрабатывается и утверждается уполномоченным органом сиспользованием правил, установленных Правительством Российской Федерации.

14.8. Порядокопределения размеров разовых платежей за пользование недрами при измененииграниц в сторону увеличения участка недр, предоставленного в пользование наосновании пунктов 1, 3 раздела 5 Порядка, разрабатывается и утверждаетсяуполномоченным органом с использованием правил, установленных ПравительствомРоссийской Федерации.

14.9. Суммасбора за участие в аукционе определяется и утверждается уполномоченным органомежегодно исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итоговаукциона.

14.10. За выдачулицензии на пользование участком недр, переоформленной лицензии, дубликаталицензии, а также документа, подтверждающего продление срока действия лицензии(соответствующего изменения в лицензию), и других лицензионных материалов,регламентируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваетсягосударственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

 

15. Основныетребования к последовательности выполнения

работ припользовании участками недр

 

15.1. До началапроизводства добычных работ на месторождении, по которому на момент выдачилицензии отсутствуют утвержденные запасы общераспространенных полезныхископаемых, пользователь недр обязан в установленные условиями пользования недрсроки:

а) разработатьпроект на производство геологоразведочных работ, который должен получитьположительное экспертное заключение;

б) выполнитьпредусмотренные указанным проектом работы;

в) произвестиподсчет запасов общераспространенных полезных ископаемых и утвердить их вустановленном порядке в уполномоченном органе;

г) в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, подготовить, согласовать иутвердить технический проект разработки месторождения общераспространенных полезныхископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных спользованием участком недр, с внесением соответствующих изменений в лицензию напользование недрами, связанных с утвержденным в уполномоченном органефиксированным объемом запасов полезных ископаемых и разработанными проектнымитехническими решениями по их отработке (погашению);

д) поставить набаланс предприятия запасы общераспространенных полезных ископаемых, подлежащиепогашению согласно согласованному и утвержденному в установленном порядкетехническому проекту разработки месторождения;

е) оформить вуполномоченном органе в соответствии с утвержденным техническим проектом итребованиями, установленными в лицензии, горноотводный акт, определяющийуточненные границы горного отвода;

ж)зарегистрировать горноотводный акт в Дальневосточном управлении Ростехнадзора(Амурская область);

з) оформитьправоустанавливающие документы на пользование земельным участком (акваторией) всоответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством,лесным законодательством, водным законодательством и Законом РоссийскойФедерации "О недрах".

15.2. В процессепроизводства работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых,строительству и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых, пользователь недр обязан:

1) обеспечитьвыполнение норм и правил, установленных законодательством, действующим в сференедропользования;

2) осуществлятьпользование недрами в соответствии с условиями пользования недрами,установленными в лицензии, а также в соответствии с утвержденным техническимпроектом разработки месторождения.

15.3. Кокончанию срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользованиянедрами недропользователь обязан осуществить ликвидацию или консервацию горныхвыработок и подземных сооружений в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства.

 

16. Порядокобжалования решений уполномоченного органа

 

Решенияуполномоченного органа по вопросам предоставления прав пользования недрами,внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий, прекращения, досрочногопрекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недрмогут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

В порядкедосудебного обжалования решений уполномоченного органа заявители имеют правообратиться с жалобой к руководителю уполномоченного органа. Жалобарассматривается в порядке и сроки, установленные законодательством.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

СОДЕРЖАНИЕОБРАЩЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОТЗЫВА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСУПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР

 

1. В отношениипредоставления права пользования недрами

по результатамаукциона либо без проведения аукциона

по фактуоткрытия месторождения общераспространенных

полезныхископаемых или для геологического

изучения участканедр

 

Обращениеуполномоченного органа о представлении отзыва составляется в произвольной формес указанием причины подачи обращения и приложением:

схемы расположенияиспрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемогогорного или геологического отвода в масштабе 1:10000 - 1:50000, площади игеографических координат угловых точек предполагаемого горного илигеологического отвода, позволяющих однозначно определить его местоположение;

координатугловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системекоординат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

информации поусловиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезногоископаемого, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ илибез применения взрывных работ), ежегодных объемов добычи, предполагаемогообщего объема добычи, глубины разработки месторождения, сроков проведенияэтапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезногоископаемого, подготовка, согласование и утверждение технического проектаразработки месторождения, начало добычи, завершение добычи);

описипредставленных документов с указанием количества листов.

 

2. В отношениипредоставления права пользования недрами

без проведенияаукциона для строительства и эксплуатации

подземныхсооружений местного и регионального значения,

не связанных сдобычей полезных ископаемых

 

Обращениесубъекта предпринимательской деятельности о представлении отзыва составляется впроизвольной форме с указанием причины подачи обращения и приложением:

краткойинформации о заявителе с указанием контактных телефонов, почтового адреса иместа регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

схемырасположения испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:10000 или 1:25000 суказанием площади и географических координат угловых точек, позволяющиходнозначно определить местоположение земельного участка;

координат угловыхточек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета,применяемой на территории недропользования, заверенных печатью и подписьюруководителя предприятия, осуществившего пересчет географических координат;

данных о виде,максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения,способах его эксплуатации;

протоколагосударственной экспертизы геологической, экономической и экологическойинформации по заявленному участку недр;

описипредставленных документов с указанием количества листов.

 

3. В отношениипродления срока действия лицензии

 

Обращениевладельца лицензии о представлении отзыва составляется в произвольной форме суказанием номера лицензии, сроков и причин продления лицензии, дополненное:

краткой информациейо заявителе с указанием контактных телефонов, почтового адреса и местарегистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

информацией овыполнении условий пользования недрами продлеваемой лицензии;

описьюпредставленных документов с указанием количества листов.

 

4. В отношенииизменения границ участка недр

в сторону егоувеличения

 

Обращение опредставлении отзыва составляется в произвольной форме с указанием номералицензии, причин увеличения ее площади и (или) глубины, дополненное:

проектом границиспрашиваемого земельного участка (акватории) в масштабе 1:10000 или 1:25000 суказанием площади и географических координат угловых точек, позволяющиходнозначно определить местоположение участка;

координатугловых точек испрашиваемого земельного участка (акватории) в системе координаткадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

информацией поусловиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезногоископаемого, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ илибез применения взрывных работ), ежегодных объемов добычи, предполагаемогообщего объема добычи, глубины разработки месторождения, сроков проведенияэтапов работ (геологическое доизучение, утверждение обновленного техническогопроекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи);

описьюпредставленных документов с указанием количества листов.

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

ТРЕБОВАНИЯ КСОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВОК, СВЯЗАННЫХ С ПОЛУЧЕНИЕМ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

 

1. Заявка наинициирование включения участков недр

в переченьучастков недр, содержащих общераспространенные

полезныеископаемые

 

Дляинициирования включения участков недр в перечень участков недр, содержащихобщераспространенные полезные ископаемые, в уполномоченный орган подаетсязаявка.

Заявкасоставляется в произвольной форме и сопровождается:

схемойрасположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контурапредполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000 или1:25000, площадью и географическими координатами угловых точек предполагаемогогорного или геологического отвода, позволяющими однозначно определить егоместоположение;

координатамиугловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системекоординат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования,заверенными печатью и подписью руководителя предприятия, осуществившегопересчет географических координат;

кадастровойвыпиской о земельном участке (участках) формы КВ.1 - КВ.6, на территориикоторого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с датывыдачи которой прошло не более 30 дней (на усмотрение заявителя);

справкойАмурского филиала федерального государственного учреждения"Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточномуфедеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недрзапасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий,сопровождаемой схемой расположения испрашиваемого участка недропользования (наусмотрение заявителя);

информацией поусловиям пользования недрами с указанием видов пользования недрами, полезногоископаемого, ожидаемых результатов по приросту запасов полезного ископаемого (вслучае присутствия геологического изучения участка недр), способа разработкиместорождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ),ежегодных объемов добычи, предполагаемого общего объема добычи, глубиныразработки месторождения, сроков проведения этапов работ (геологическоеизучение, утверждение запасов полезного ископаемого, подготовка, согласование иутверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи,завершение добычи), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого;

краткойинформацией о заявителе с указанием электронной почты, контактных телефонов,почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуальногопредпринимателя;

описьюпредставленных документов с указанием количества листов.

 

2. Заявка научастие в аукционе на право пользования недрами

 

Для участия ваукционе в сроки, указанные в объявлении о его проведении, заявитель подает вуполномоченный орган заявку, которая должна содержать:

2.1. Обращение вуполномоченный орган об участии в аукционе по форме согласно приложению № 1 кнастоящим требованиям.

2.2. Данные озаявителе:

2.2.1.Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица.

2.2.2.Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей).

2.2.3.Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет вналоговом органе.

2.2.4. Копииучредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариально).

2.2.5. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом,предоставившим выписку.

2.2.6. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, завереннаяорганом, предоставившим выписку.

2.3. Данные оруководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получениилицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя оназначении единоличного исполнительного органа организации, завереннуюисполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении надолжность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.

2.4. Данные офинансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанныхс намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличиисобственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности(выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка,обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоровбанковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоровзайма или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца иликредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетовзаимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформлениязайма или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца иликредитора).

Минимальнаясумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документальноподтверждена заявителем, не может быть ниже двойного размера минимального(стартового) разового платежа за пользование недрами, установленного условиямиаукциона.

В случае подачиодним и тем же заявителем заявок на участие в нескольких аукционах, объявленныхна официальном сайте Российской Федерации на одну и ту же дату, длярассмотрения в полном объеме всех заявок на предмет наличия у заявителясобственных или привлеченных средств для выполнения работ, связанных снамечаемым пользованием недрами, заявитель должен представить подтверждениесвоих финансовых возможностей в размере, обеспечивающем суммарную выплатудвойных размеров минимальных (стартовых) разовых платежей за пользованиенедрами по заявленным участкам недр.

2.5. Данные отехнических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка оприменяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и переченьтехнических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством ихпринадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственнойрегистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства иприменяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актовприема-передачи и т.п.);

копии лицензийзаявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности всоответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видовдеятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числедеятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатыхматериалов промышленного назначения);

копии подрядныхдоговоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения окадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах,которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр(выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломовквалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.).

Справки идокументы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителяили уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочиядокумента) и заверяются печатью заявителя.

Справки идокументы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителемподрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающегополномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.

2.6. Справканалогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплатеналогов и платежей.

2.7. Описьпредставленных документов с указанием количества листов.

2.8. Если заявкаподается от простого товарищества, то сведения представляются на каждогоучастника простого товарищества, а также прилагается нотариально завереннаякопия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

 

3. Заявка наполучение права пользования недрами

без проведенияаукциона

 

3.1. В случае полученияправа пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков иоценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в уполномоченныйорган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без проведенияаукциона по форме согласно приложению № 2 к настоящим требованиям, а также:

3.1.1. Данные озаявителе:

а) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариальнозаверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане;

г) копииучредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариально);

д) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом,предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная неранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, завереннаяорганом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные о руководителяхзаявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включаякопию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначенииединоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительныморганом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а такжедоверенность, выданную в установленном порядке;

з) данные офинансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанныхс намечаемым геологическим изучением недр, в форме документальных данных оналичии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленнойдеятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за15 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающегозаявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковскойгарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа иликредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредиторанеобходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавцаили кредитора, полученные не ранее чем за 15 дней до даты оформления займа иликредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора).

Минимальнаясумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документальноподтверждена заявителем при подаче заявки на предоставление права пользованияучастком недр для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, определяется из расчета100 тысяч рублей за 0,01 кв. км площади запрашиваемого участка недр.

В случае подачиодним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок напредоставление права пользования участками недр для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителясобственных или привлеченных средств для выполнения работ по геологическомуизучению недр с учетом подтверждения заявителем своих финансовых возможностейиз расчета 100 тысяч рублей за 0,01 кв. км суммарной площади всех заявленныхучастков недропользования за указанный период;

и) данные отехнических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка оприменяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и переченьтехнических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством ихпринадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственнойрегистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства иприменяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актовприема-передачи и т.п.);

копии лицензийзаявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности всоответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видовдеятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числедеятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатыхматериалов промышленного назначения);

копии подрядныхдоговоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения окадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах,которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр(выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломовквалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справкии документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителемзаявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающегополномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы,оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика илиуполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа)и заверяются печатью подрядчика;

к) справку налоговогооргана о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов иплатежей (на усмотрение заявителя).

3.1.2.Информация по условиям пользования недрами в части сроков проведения этаповработ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого),сфере предполагаемого использования полезного ископаемого.

3.1.3. Описьпредставленных документов с указанием количества листов.

3.1.4. Еслизаявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждогоучастника простого товарищества, а также прилагается нотариально завереннаякопия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.2. В случаепредоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых, в уполномоченный орган направляются заявка по формесогласно приложению № 2 к настоящим требованиям, а также:

3.2.1. Данные озаявителе:

а) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариальнозаверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане;

г) копииучредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариально);

д) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом,предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная неранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, завереннаяорганом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные оруководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получениилицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначенииединоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительныморганом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а такжедоверенность, выданную в установленном порядке;

з) справкуналогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплатеналогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.2.2. Данные овиде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземногосооружения, способах его эксплуатации.

3.2.3. Схемарасположения испрашиваемого участка недропользования в масштабе 1:10000 или1:25000 с указанием площади и географических координат угловых точек участка,позволяющих однозначно определить его местоположение.

3.2.4.Координаты угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координаткадастрового учета, применяемой на территории недропользования, заверенныепечатью и подписью руководителя предприятия, осуществившего пересчетгеографических координат.

3.2.5. СправкаАмурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальныйфонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" оналичии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсовполезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемая схемойрасположения испрашиваемого участка недропользования (на усмотрение заявителя).

3.2.6.Разрешение федерального органа управления государственным фондом недр или еготерриториального органа при размещении объекта строительства в местах залеганияразведанных запасов полезных ископаемых (на усмотрение заявителя).

3.2.7.Кадастровая выписка о земельном участке (участках) формы КВ.1 - КВ.6, натерритории которого (которых) расположен испрашиваемый участокнедропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (на усмотрениезаявителя).

3.2.8. Согласиеоргана управления земельными ресурсами (в случае муниципальной собственности -отзыв) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого длястроительства и эксплуатации подземного сооружения местного и региональногозначения.

3.2.9.Заключение экспертизы геологической информации, экологической,санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности овозможности строительства и эксплуатации объекта.

3.2.10. Еслизаявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждогоучастника простого товарищества, а также прилагается нотариально завереннаякопия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.2.11. Описьпредставленных документов с указанием количества листов.

3.3. В случаеполучения права пользования участком недр по факту открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых в уполномоченный орган подаетсязаявка, которая должна содержать:

3.3.1. Заявку вуполномоченный орган о предоставлении права пользования недрами без проведенияаукциона по форме согласно приложению № 2 к настоящим требованиям,сопровождаемым обращением, составленным в произвольной форме, об отказезаявителя от права пользования недрами по соответствующей лицензии, предоставленнойему ранее для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.3.2. Данные озаявителе:

а) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариальнозаверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане;

г) копииучредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариально);

д) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом,предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная неранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, завереннаяорганом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные оруководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получениилицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя оназначении единоличного исполнительного органа организации, завереннуюисполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении надолжность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

з) данные офинансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанныхс намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличиисобственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности(выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка,обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоровбанковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоровзайма или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца иликредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетовзаимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформлениязайма или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора);

и) данные отехнических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка оприменяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и переченьтехнических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством ихпринадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственнойрегистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства иприменяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актовприема-передачи и т.п.);

копии лицензийзаявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности всоответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видовдеятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числедеятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатыхматериалов промышленного назначения);

копии подрядныхдоговоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения окадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах,которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр(выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломовквалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справкии документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителемзаявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающегополномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы,оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика илиуполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа)и заверяются печатью подрядчика;

к) справкуналогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплатеналогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.3.3. Еслизаявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждогоучастника простого товарищества, а также прилагается нотариально завереннаякопия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.3.4. Сведенияоб утверждении запасов испрашиваемого участка недр (номер и дата протоколаутверждения запасов общераспространенного полезного ископаемого).

3.3.5. Схемурасположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контурапредполагаемого горного отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площади игеографических координат угловых точек предполагаемого горного отвода,позволяющих однозначно определить его местоположение.

3.3.6.Информацию по условиям пользования недрами с указанием ежегодных объемов добычиполезного ископаемого, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработкиместорождения, способа разработки месторождения (с применением взрывных работили без применения взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка,согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения,начало добычи, завершение добычи).

3.3.7. Описьпредставленных документов с указанием количества листов.

3.4. В случаепредоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользованияучастком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности науказанном участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, позапросу уполномоченного органа в его адрес направляются заявка по формесогласно приложению № 2 к настоящим требованиям, а также:

3.4.1. Данные озаявителе:

а) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) нотариальнозаверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане;

г) копииучредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариально);

д) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом,предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

е) выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная неранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, завереннаяорганом, предоставившим выписку (на усмотрение заявителя);

ж) данные оруководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получениилицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя оназначении единоличного исполнительного органа организации, завереннуюисполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении надолжность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

з) данные офинансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанныхс намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличиисобственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности(выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней додаты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающегозаявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковскойгарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа иликредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредиторанеобходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавцаили кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа иликредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора);

и) данные отехнических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка оприменяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и переченьтехнических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством ихпринадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственнойрегистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства иприменяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актовприема-передачи и т.п.);

копии лицензийзаявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности всоответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видовдеятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числедеятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материаловпромышленного назначения);

копии подрядныхдоговоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

сведения окадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах,которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр(выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломовквалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справкии документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителяили уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочиядокумента) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленныеподрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченнымна то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяютсяпечатью подрядчика;

к) справкуналогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплатеналогов и платежей (на усмотрение заявителя).

3.4.2. Еслизаявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждогоучастника простого товарищества, а также прилагается нотариально завереннаякопия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3.4.3. Согласиепредприятия на осуществление операторской деятельности.

3.4.4.Технико-экономические предложения по условиям пользования недрами.

3.4.5. Описьпредставленных документов с указанием количества листов.

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к требованиям

 

                                               Министру природных ресурсов

                                               Амурской области

                                               ___________________________

                                                          Ф.И.О.

ЗАЯВКА

на участие ваукционе на право пользования недрами

 

участка

__________________________________________________________________

для_______________________________________________________________

                          (вид пользования недрами)

__________________________________________________________________

 

Заявитель_________________________________________________________

                     (полноеофициальное наименование заявителя, адрес,

                                   ОГРН,ИНН, банковские реквизиты)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

извещает о своем  желаниипринять участие в аукционе на право пользования

недрами, который состоится"__" _____________ 20__ г. в г. Благовещенск, на условиях,утвержденных министерством природных ресурсов Амурской области и размещенных наофициальном сайте Российской Федерации.

 

Заявитель________________________________________________________

                                   (наименованиезаявителя)

принимает на себя обязательствапо безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии сустановленным порядком проведения аукциона на право пользования недрами.

 

Заявитель________________________________________________________

                            (наименование заявителя)

_________________________________________________________________

выражает согласие с условиямипользования недрами и в случае признания его победителем аукциона согласен навключение их в лицензию на пользование недрами.

 

_____________________________________  "__" _____________ 20__ г.      

         (Ф.И.О., должность и подпись

     уполномоченного лица заявителя)

                                                         М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к требованиям

 

                                               Министру природных ресурсов

                                               Амурской области

                                               ___________________________

                                               Ф.И.О.

ЗАЯВКА

напредоставление права пользования недрами

без проведенияаукциона

 

для______________________________________________________________

                          (вид пользования недрами)

__________________________________________________________________

 

Заявитель_________________________________________________________

               (полное официальное наименование заявителя, адрес,

                        ОГРН, ИНН, банковские реквизиты)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

извещает о своем желании получитьправо пользования недрами в связи с

__________________________________________________________________

  (основание получения правапользования недрами без проведения аукциона)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Заявитель_________________________________________________________

                            (наименованиезаявителя)

__________________________________________________________________

принимает  на себя  обязательства  по  безусловному  выполнению порядка и условий получения права пользования недрами без проведения аукциона.

 

______________________________________  "__" _____________ 20__ г.

      (Ф.И.О., должность и подпись

     уполномоченного лица заявителя)

                                                         М.П.

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

 

ПЕРЕЧЕНЬУПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И ОРГАНИЗАЦИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СОГЛАСОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА (АКВАТОРИИ) ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ

НЕДР, РАЗВЕДКИ ИДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ

ПОЛЕЗНЫХИСКОПАЕМЫХ

 

1. Министерствоприродных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия илиотсутствия на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорийфедерального значения.

2. Управление поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания Амурской области - в отношении наличия или отсутствия на заявленномучастке недр особо охраняемых природных территорий регионального и местногозначения.

3. Отдел водныхресурсов по Амурской области Амурского бассейнового водного управления иФедеральное государственное бюджетное учреждение "Амурское бассейновоеуправление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов(Амуррыбвод)" - в случае расположения заявленного участка недр в пределахакваторий рек, озер и водоемов.

4. Федеральноебюджетное учреждение "Амурское государственное бассейновое управлениеводных путей и судоходства" - в случае расположения заявленного участканедр в пределах акваторий судоходных рек (Амур, Зея).

5. СмешаннаяРоссийско-Китайская комиссия по судоходству на пограничных реках - в случаерасположения заявленного участка недр в пределах акватории пограничной рекиАмур (при необходимости).

6. УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека (Роспотребнадзор) по Амурской области - в случае расположениязаявленного участка недр в пределах населенных пунктов и в непосредственнойблизости от них.

7.Краснознаменное пограничное управление Федеральной службы безопасности Россиипо Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в режимнойпограничной зоне.

8. Федеральноекосмическое агентство - в случае расположения заявленного участка недр впределах земель, зарезервированных для строительства космодрома"Восточный".

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку

 

ТРЕБОВАНИЯ КСОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВКИ, СВЯЗАННОЙ С ВНЕСЕНИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕНЕДРАМИ

 

1. Для внесенияизменений в лицензию на пользование недрами, не связанных с изменением границучастка недр и (или) продлением срока действия лицензии, в уполномоченный органподается составленная в произвольной форме заявка, которая должна содержать:

1.1. Данные овладельце лицензии:

1.1.1.Наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес иместонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - дляиндивидуального предпринимателя.

1.1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная органом,предоставившим выписку, и полученная не ранее чем за 20 дней до датырегистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящихдокументов уполномоченного органа (на усмотрение заявителя).

1.1.3. Данные оруководителях субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии илицах, которые представляют его при получении изменений в лицензию, включаякопию решения уполномоченных органов управления организации - владельцалицензии о назначении единоличного исполнительного органа организации,заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначениина должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.

1.2. Переченьзапрашиваемых изменений в лицензию.

1.3. Обоснованиенеобходимости внесения изменений в лицензию, сопровождающееся в необходимыхслучаях копиями соответствующих документов и графическими материалами.

1.4. Информацияо выполнении условий пользования недрами изменяемой лицензии.

1.5. Справканалогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности субъектапредпринимательской деятельности - владельца лицензии по уплате налогов иплатежей (на усмотрение заявителя).

1.6. СправкаАмурского филиала федерального государственного учреждения"Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточномуфедеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ по изменяемойлицензии и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатахзавершенных работ на данном участке недр (на усмотрение заявителя).

1.7. Описьпредставленных документов с указанием количества листов.

2. При продлениисрока действия лицензии заявка, составленная в соответствии с пунктами 1.1 -1.7 настоящего приложения, дополняется:

2.1.Установленными действующим законодательством документами, подтверждающими правособственности владельца лицензии на земельный участок, или предварительнымсогласованием органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией)на продление срока аренды земельного участка на период продления срока действиялицензии.

2.2. Отзывом напродление срока действия лицензии от органа местного самоуправления, натерритории которого располагается участок недропользования (за исключениемслучаев расположения участка недропользования на землях, находящихся вфедеральной собственности).

 

 

 

Приложение № 5

к Порядку

 

ТРЕБОВАНИЯ КСОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВКИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

 

1. Дляпереоформления лицензии на пользование недрами претендентом в уполномоченныйорган подается составленная в произвольной форме заявка, которая должнасодержать:

1.1. Полноеофициальное наименование претендента, его юридический адрес, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрациипретендента, ИНН претендента.

1.2. Просьбу опереоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, датыгосударственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участканедр, целевого назначения работ на участке недр.

1.3. Основаниепереоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона РоссийскойФедерации "О недрах".

1.4. Согласиепретендента принять в полном объеме на себя выполнение условий пользованиянедрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

2. К заявке напереоформление лицензии должны прилагаться следующие документы:

2.1. Нотариальнозаверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего фактвнесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестрюридических лиц.

2.2. Выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 10дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрациивходящих документов уполномоченного органа (на усмотрение заявителя).

2.3. Документ,подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии напретендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачизаявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица).

2.4.Доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана неруководителем юридического лица - претендента.

3. В зависимостиот конкретного основания перехода права пользования недрами претендент должендополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего приложения,представить следующие документы и сведения:

1) приреорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования -изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (оригинал илинотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образомотражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, насоответствующий участок недр;

2) приреорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к немудругого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом всоответствии с законодательством Российской Федерации, а также при прекращениидеятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединенияк другому юридическому лицу в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям,предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированныхспециалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасногопроведения работ:

передаточный акт(оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определеннымобразом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, насоответствующий участок недр;

данные осоответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, атакже о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличииквалифицированных специалистов;

3) приреорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения иливыделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжатьдеятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленнойпрежнему пользователю недр:

разделительныйбаланс (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно бытьотражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, насоответствующий участок недр;

данные осоответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, атакже о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличииквалифицированных специалистов;

4) еслиюридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридическоголица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр всоответствии с лицензией на пользование недрами, при условии, если новоеюридическое лицо образовано в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имуществаобъектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеютсянеобходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности,связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователянедр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода правапользования участком недр составляет не менее половины уставного капиталанового юридического лица:

заверенные вустановленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическоелицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет неменее половины уставного капитала претендента на момент перехода правапользования недрами;

данные о том,что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из составаимущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеютсянеобходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных спользованием недрами;

данные осоответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, атакже о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличииквалифицированных специалистов;

5) при передачеправа пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр,являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочернимобществом, при передаче права пользования участком недр юридическим лицом -пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу,являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передаетсяправо пользования недрами, создано в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователюнедр законодательством Российской Федерации, условиям проведения аукциона направо пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование даннымучастком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в томчисле из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионногоучастка, а также при передаче права пользования участком недр юридическим лицом- пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества,юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества,по его указанию, при соблюдении указанных условий:

а) в случаепередачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователемнедр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся егодочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом- пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу,являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы,подтверждающие статус основного и дочернего общества (заверенные вустановленном порядке копии учредительных и регистрационных документовосновного и дочернего обществ, выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (на усмотрение заявителя), копии договора между хозяйственнымиобществами или иных документов, подтверждающих возможность основного обществаопределять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации);

б) в случаепередачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователемнедр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу,являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендентпредставляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ(заверенные в установленном порядке копии учредительных и регистрационныхдокументов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (на усмотрение заявителя), копии договора междухозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможностьосновного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), иписьменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должныбыть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемымк пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и техническихсредств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и оналичии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претендентупередано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной влицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах лицензионного участка;

6) приприобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке,предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота(пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества являетсяюридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователюнедр законодательством Российской Федерации о недрах:

данные о том,что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствиис законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационнымтребованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрахРоссийской Федерации;

документы,подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедурабанкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротствавладельца лицензии;

документы(оригиналы или нотариально заверенные копии), подтверждающие приобретениеимущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцемлицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующимучастком недр.

4. По своемужеланию претендент дополнительно может представить иные документы, которые, поего мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии напользование участком недр.