Постановление Правительства Амурской области от 16.10.2019 № 590

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.10.2019                                                                   №590

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка подготовки и

согласованияпроектов сметной документации и начальной

(максимальной)цены контракта на строительство (реконструкцию),

капитальныйи текущий ремонты объектов капитального и некапитального

строительствав Амурской области

 

 

В целяхсовершенствования и обеспечения комплексного, оперативного рассмотрения исогласования сметной документации и начальной (максимальной) цены контракта наобъекты капитального и некапитального строительства, строительство(реконструкция), капитальный и текущий ремонты которых осуществляются за счетсредств областного бюджета, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок подготовки и согласования проектов сметной документации и начальной(максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный итекущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурскойобласти.

2. Исполнительныморганам государственной власти Амурской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Амурской области при осуществлениистроительства (реконструкции), капитального и текущего ремонтов объектовкапитального и некапитального строительства за счет средств областного бюджетаруководствоваться настоящим постановлением.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Матюхина П.В.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                           В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 16.10.2019 № 590

 

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И

СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВСМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА НАСТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ), КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТЫ ОБЪЕКТОВКАПИТАЛЬНОГО И НЕКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет процедуру подготовки и согласования государственными(муниципальными) заказчиками проектов сметной документации и определенияначальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию),капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитальногостроительства с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 3 млн.рублей, строительство, реконструкция и ремонт которых осуществляются полностьюили частично за счет средств областного бюджета (за исключением объектовтранспортной инфраструктуры) (далее - ремонт, объекты, сметная документация,НМЦК).

1.2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и вГрадостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 05.04.2013№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.3. Проекты сметнойдокументации и определения НМЦК до их утверждения подлежат обязательномусогласованию с отраслевым исполнительным органом государственной властиАмурской области, являющимся ответственным исполнителем соответствующихмероприятий государственной программы Амурской области, и государственнымказенным учреждением Амурской области "Строитель" (далее - отраслевойорган, ГКУ "Строитель").

 

2. Порядок подготовкипроектов сметной

документации иопределения НМЦК

 

2.1. Подготовка проектасметной документации осуществляется государственным (муниципальным) заказчикомсо дня утверждения соответствующих мероприятий государственных (муниципальных)программ Амурской области, принятия Правительством Амурской области (органом местногосамоуправления муниципального образования Амурской области) решения остроительстве (реконструкции), ремонте объекта в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

1) постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008№ 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию";

2) постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 "О порядкепроведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работпо сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется спривлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средствюридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РоссийскойФедерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных(складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".

2.2.Основанием для подготовки государственным (муниципальным) заказчиком проектаопределения НМЦК является проектная документация, утвержденная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Подготовка проектаопределения НМЦК осуществляется в соответствии с приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определенияначальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

НМЦК определяется впрогнозном уровне стоимости на весь период выполнения работ в ценахсоответствующих лет с использованием индексов-дефляторов по видам экономическойдеятельности, определяемых Министерством экономического развития РоссийскойФедерации в рамках разработки прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации.

 

3. Порядок согласованияпроекта сметной документации

 

3.1.Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проектсметной документации в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дняокончания его подготовки.

Отраслевой органрегистрирует представленный проект сметной документации в день егопредставления (поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрацииосуществляет его проверку. По результатам проверки отраслевой орган принимаетрешение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в егосогласовании (при наличии замечаний и (или) предложений).

В течение 3 рабочих днейсо дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо оботказе в его согласовании отраслевой орган возвращает проект сметнойдокументации государственному (муниципальному) заказчику.

3.2. В случае отказа всогласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный)заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевогооргана устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет(направляет) доработанный проект сметной документации в отраслевой орган.

Согласованиедоработанного проекта сметной документации осуществляется отраслевым органом всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Согласованныйотраслевым органом проект сметной документации в течение 3 рабочих дней со дняего согласования представляется (направляется) государственным (муниципальным)заказчиком в ГКУ "Строитель" с приложением следующих документов:

1)письма отраслевого органа об отсутствии необходимости прохождениягосударственной экспертизы достоверности сметной стоимости строительства,реконструкции, ремонта объекта;

2) ведомости объемовработ на строительство (реконструкцию), ремонт объектов либо соответствующейпроектной документации;

2) дефектной ведомости сподсчетом объемов работ по ремонту объекта, с подробным описанием работ ифизических объемов по ремонту объекта согласно акту обследования объекта (вслучае представления проекта сметной документации на ремонт объекта);

3) плана (чертежа) слинейными размерами для подтверждения объемов работ по строительству(реконструкции), ремонту объекта;

4)прайс-листов, согласованных (утвержденных) государственным (муниципальным)заказчиком.

В случае необходимостиГКУ "Строитель" вправе запрашивать у государственного(муниципального) заказчика иные сведения относительно представленного проектасметной документации.

3.4.ГКУ "Строитель" регистрирует проект сметной документации в день егопредставления (поступления) и в течение 10 рабочих дней со дня регистрацииосуществляет его проверку на полноту представленных документов, и в случаепредставления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящегоПорядка, не в полном объеме возвращает проект сметной документациигосударственному (муниципальному) заказчику без рассмотрения с указанием причинвозврата.

Государственный(муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проектасметной документации от ГКУ "Строитель" устраняет причины,послужившие основанием для возврата проекта сметной документации, ипредставляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ"Строитель".

3.5. В случаепредставления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящегоПорядка, в полном объеме ГКУ "Строитель" в течение 30 рабочих дней содня регистрации проекта сметной документации осуществляет его проверку направильность применения сметных нормативов, по результатам которой принимаетрешение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании(при наличии замечаний).

3.6.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметнойдокументации либо об отказе в его согласовании ГКУ "Строитель"возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.

В случае согласованияпроекта сметной документации к проекту прилагается письменное уведомление осогласовании.

В случае отказа всогласовании проекта сметной документации к проекту прилагаются рекомендации поустранению замечаний.

3.7. В случае отказа всогласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный)заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от ГКУ"Строитель" устраняет причины, послужившие отказом в егосогласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметнойдокументации в ГКУ "Строитель" с пометкой "повторно".

Согласованиедоработанного проекта сметной документации осуществляется ГКУ"Строитель" в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка.

 

4. Порядок согласованияпроекта определения НМЦК

 

4.1.Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проектопределения НМЦК в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня окончанияего подготовки.

Отраслевой органрегистрирует представленный проект определения НМЦК в день его представления(поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет егопроверку. По результатам проверки отраслевой орган принимает решение осогласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании (при наличиизамечаний и (или) предложений).

В течение 3 рабочих днейсо дня принятия решения о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказев его согласовании отраслевой орган возвращает проект определения НМЦКгосударственному (муниципальному) заказчику.

4.2. В случае отказа всогласовании проекта определения НМЦК государственный (муниципальный) заказчикв течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевого органаустраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет)доработанный проект определения НМЦК в отраслевой орган.

Согласованиедоработанного проекта определения НМЦК осуществляется отраслевым органом всоответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.3. Согласованныйотраслевым органом проект определения НМЦК в течение 3 рабочих дней со дня егосогласования представляется (направляется) государственным (муниципальным)заказчиком в ГКУ "Строитель" с приложением следующих документов:

1)проектной документации, соответствующей требованиям абзаца первого пункта 2.2настоящего Порядка;

2) положительногозаключения государственной экспертизы достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, ремонта объекта (в случае, еслизаконодательством установлено требование о наличии такой экспертизы) либописьменного уведомления ГКУ "Строитель" о согласовании проектасметной документации;

3) проектагосударственного (муниципального) контракта на выполнение строительства(реконструкции), ремонта объекта;

4)технического задания на строительство (реконструкцию), ремонт объекта,согласованного ГКУ "Строитель".

В случае необходимостиГКУ "Строитель" вправе запрашивать у государственного(муниципального) заказчика иные сведения относительно представленного проектаопределения НМЦК.

4.4.ГКУ "Строитель" регистрирует проект определения НМКЦ в день егопредставления (поступления) и в течение 10 рабочих дней со дня регистрацииосуществляет его проверку на полноту представленных документов, и в случаепредставления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 4.3 настоящегоПорядка, не в полном объеме возвращает проект определения НМКЦ государственному(муниципальному) заказчику без рассмотрения с указанием причин возврата.

Государственный(муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проектаопределения НМЦК от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившиеоснованием к возврату проекта определения НМЦК, и представляет (направляет)доработанный проект определения НМЦК в ГКУ "Строитель".

4.5. В случаепредставления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 4.3 настоящегоПорядка, в полном объеме ГКУ "Строитель" в течение 10 рабочих дней содня регистрации проекта определения НМЦК осуществляет его проверку, порезультатам которой принимает решение о согласовании проекта определения НМЦКлибо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний).

4.6.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проектаопределения НМЦК либо об отказе в его согласовании ГКУ "Строитель"возвращает проект определения НМЦК государственному (муниципальному) заказчику.

В случае согласованияпроекта определения НМЦК к проекту прилагается письменное уведомление осогласовании.

В случае отказа всогласовании проекта определения НМЦК к проекту прилагаются рекомендации поустранению замечаний.

4.7. В случае отказа всогласовании проекта определения НМЦК государственный (муниципальный) заказчикв течение 30 календарных дней со дня получения проекта от ГКУ"Строитель" устраняет причины, послужившие отказом в егосогласовании, и представляет (направляет) доработанный проект определения НМЦКв ГКУ "Строитель" с пометкой "повторно".

Согласованиедоработанного проекта определения НМЦК осуществляется ГКУ "Строитель"в соответствии с пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка.