Постановление Правительства Амурской области от 12.11.2019 № 638

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2019                                                                   №638

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области

от 25.09.2013 № 442

В целяхсовершенствования правового регулирования Правительство Амурской области

постановляет:

1. Внести в приложение №6 к государственной программе Амурской области "Повышение эффективностидеятельности органов государственной власти и управления Амурскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2019№ 549), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020, за исключением абзацавторого пункта 4 приложения к настоящему постановлению, который вступает в силус 01.01.2021.

Исполняющий обязанности

губернатораАмурской области                                              Т.Г.Половайкина

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 12.11.2019 № 638

Правила

предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований

Амурской области наподдержку проектов развития территорий

поселений Амурскойобласти, основанных на местных инициативах

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий,источником финансового обеспечения которых являются средства областногобюджета, бюджетам муниципальных образований (сельских и городских поселений)Амурской области (далее - МО) на поддержку проектов развития территорийпоселений, основанных на местных инициативах (далее - субсидии, проект).

2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях оказанияфинансовой поддержки бюджетам МО на реализацию социально значимых проектов,направленных на решение вопросов, отнесенных к вопросам местного значенияпоселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Амурской области от 03.10.2014 № 413-ОЗ "Озакреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениямиобласти".

3. Уполномоченныморганом по организации и проведению конкурсного отбора МО, а также главнымраспорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии являетсяминистерство финансов Амурской области (далее - уполномоченный орган).

4. Субсидияпредоставляется бюджету МО на развитие в рамках проекта следующих объектовобщественной инфраструктуры, расположенных на территории МО: объектовводоснабжения и (или) водоотведения; объектов благоустройства; объектовуличного освещения; игровых площадок; учреждений культуры; объектов физическойкультуры и массового спорта; мест захоронения; мест массового отдыха населения.

Субсидияпредоставляется МО не чаще чем один раз в два года.

5. Критерием отбора МОдля предоставления субсидии является наличие документов, соответствующихтребованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.

6. Условиямипредоставления субсидии бюджету МО являются:

1)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства МО, софинансирование которого осуществляется из областногобюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, но не менее величины,определенной исходя из предельного уровня софинансирования расходногообязательства муниципального образования из областного бюджета,предусмотренного пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлениемПравительстваАмурской области от 23.03.2009 № 95 (далее - Правила формирования субсидий), отобъема запрашиваемой субсидии, подтвержденное выпиской из правового акта обюджете МО или сводной бюджетной росписи местного бюджета;

2) участие жителей МО впроекте в денежной форме в размере не менее 1% от суммы запрашиваемой субсидии.

7.Для участия в конкурсе на получение субсидии МО представляет уполномоченномуоргану:

7.1. Заявку по формесогласно приложению № 1 к настоящим Правилам и документы согласно приложению №2 к настоящим Правилам.

7.2. Проект,приоритетность которого подтверждена протоколом заключительного собранияжителей МО по определению параметров проекта, содержащий следующую информацию:

1) социальная иэкономическая эффективность реализации проекта:

а) доля благополучателейв общей численности жителей МО;

б) воздействиерезультатов реализации проекта на состояние окружающей среды;

в) доступностьфинансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатацииобъекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта;

2) участие жителей МО испонсоров в определении проекта и содействие в его реализации:

а) число жителей МО,принявших участие в идентификации проблемы в процессе предварительногорассмотрения;

б) число жителей МО,принявших участие в собрании;

в) участие жителей МО испонсоров в реализации проекта в неденежной форме;

г) использование средствмассовой информации и других средств информирования жителей МО в процессеотбора приоритетной проблемы и разработки заявки, а также при реализации проекта;

3) эксплуатация исодержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного проектом:

а) расходы наэксплуатацию и содержание объекта общественной инфраструктуры, предусмотренногопроектом, на первый год (если объект новый);

б) участие жителей МО вобеспечении эксплуатации и содержании объекта общественной инфраструктуры послезавершения проекта;

4) количество созданныхи (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта.

7.3. УтвержденнуюМО проектную, сметную документацию, необходимую в случаях, предусмотренныхзаконодательством, согласованную с государственным казенным учреждениемАмурской области "Строитель", в случае если предоставление субсидийсвязано со строительством (реконструкцией), капитальным ремонтом объектов недвижимогоимущества (в том числе разработкой проектной, сметной документации для этихцелей).

7.4. Копиюположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектнойдокументации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательным).

7.5. Копию документа,подтверждающего нахождение объекта общественной инфраструктуры, земельногоучастка в муниципальной собственности.

Кроме того, МОдополнительно может представить следующие документы:

1) материалы,подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направленареализация проекта;

2) итоги народныхтворческих конкурсов по выбору проекта (презентации, детские поделки, частушкии т.д.).

МО, в состав котороговходит более одного населенного пункта, вправе подать заявку на реализациюпроектов в каждом населенном пункте.

8. Для участия вконкурсном отборе МО могут привлекать:

1) средства спонсоров(денежные поступления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ит.д.);

2) вклад жителей МО вреализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

3) вклад спонсоров вреализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы).

9. Проект, на реализациюкоторого предоставлена субсидия, должен быть реализован в пределах финансовогогода, в котором предоставлена субсидия.

10. Уполномоченный органпроводит:

1) опубликование наофициальном сайте Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет по адресу: http://www.amurobl.ru (далее - официальный сайт)информации о начале приема документов для участия в конкурсе (далее - заявка),дате окончания приема заявок, дате проведения конкурсного отбора;

2) прием и регистрациюпредставленных заявок и документов в течение 30 календарных дней со дняопубликования информации о начале приема заявок;

3) учет и хранениепредставленных на конкурсный отбор заявок и документов;

4) ведение реестразаявок;

5) публикацию на официальномсайте информации о проведении конкурсного отбора, которая должна содержать:

а) наименование и адресместонахождения уполномоченного органа;

б) перечень документов,представляемых на конкурсный отбор, и требования к их оформлению;

в) контактные данные уполномоченногооргана.

11. Уполномоченныйорган:

1) всрок не позднее двух рабочих дней до дня начала проведения конкурсного отборапроверяет полноту представленных МО документов и принимает решение о допуске МОк участию в конкурсе или об отказе в допуске МО к участию в конкурсе;

2) в срок не позднееодного рабочего дня до дня начала проведения конкурсного отбора:

а) размещает наофициальном сайте информацию о МО, допущенных к участию в конкурсе, и МО, вотношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе;

б) передает конкурснойкомиссии сводную информацию о МО, допущенных к участию в конкурсном отборе сранжированием по величине итогового балла, сформированную согласно приложению №3 к настоящим Правилам, и МО, в отношении которых принято решение об отказе вдопуске к участию в конкурсе;

3) размещает наофициальном сайте решения конкурсной комиссии не позднее двух рабочих дней содня подписания протокола конкурсной комиссией.

12. Конкурсная комиссияобразуется Правительством Амурской области.

Положение о конкурснойкомиссии и ее состав утверждаются постановлениемПравительства Амурской области.

13. Конкурсная комиссияутверждает оценку проектов по балльной системе, рассчитанную уполномоченныморганом исходя из значений весовых коэффициентов оценки проекта согласноприложению № 3 к настоящим Правилам, и формирует рейтинг проектов.

Первым в рейтингеуказывается МО, набравшее наибольшее количество баллов в оценке проекта.

Далее в рейтинге впорядке убывания указываются МО, набравшие количество баллов в оценке проектаменьше, чем у предшествующего МО, прошедшего конкурсный отбор.

В случае если несколькопроектов по итогам оценки проектов имеют одинаковое значение оценки, первым изних в рейтинге ставится то МО, дата и время регистрациизаявки которого имеют более ранний срок.

Победителями признаютсяМО, проекты которых набрали наибольшее количество баллов.

14. Распределениесубсидии между бюджетами МО осуществляется по результатам конкурсного отбора всоответствии с рейтингом проектов, в пределах объема бюджетных ассигнований,планируемого для предоставления субсидии.

15. Распределениесубсидии между МО утверждается постановлением Правительства Амурской области.

16. Субсидияпредоставляется в запрашиваемом объеме, но не более 1000,0 тыс. рублей.

17. Потребность всредствах субсидии для каждого МО определяется по формуле:

Пi= Sп - (См + Сгр),

где:

Пi- потребность МО в субсидии;

Sп - стоимость проекта,определенная на соответствующий финансовый год, по данным МО;

См - объем средствбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО, на исполнение всоответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализациейпроектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме не менее размерабюджетных ассигнований, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящих Правил;

Сгр - денежные средстважителей, денежные средства спонсоров, неденежный вклад жителей, неденежныйвклад спонсоров.

Распределение субсидиипроизводится исходя из необходимости обеспечения потребности МО в средствахсубсидии, занявших в рейтинге наиболее высокие места, таким образом, чтобысуммарный объем субсидии не превышал объем субсидии, утвержденный законом обобластном бюджете на текущий финансовый год.

18.Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного междууполномоченным органом и органом местного самоуправления МО соглашения опредоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающего положения,установленные Правилами формирования субсидий.

Соглашение заключается втечение 15 рабочих дней со дня принятия постановленияПравительства Амурской области о распределении субсидии между МО в соответствиис типовой формой Соглашения, утвержденной уполномоченным органом.

19. Уполномоченныйорган в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств втечение 5 рабочих дней после заключения Соглашения перечисляет субсидии набалансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующегоперечисления на счета бюджетов МО, открытые в органах Федеральногоказначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются вдоходах и расходах МО по соответствующим кодам бюджетной классификации РоссийскойФедерации.

20. Уполномоченный органобъявляет новый конкурс в следующих случаях:

1) незаключение междууполномоченным органом и органом местного самоуправления МО Соглашения в срок,установленный пунктом 18 настоящих Правил;

2) при наличиинераспределенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченномуоргану на предоставление субсидии, по результатам проведенного конкурса;

3) доведениеуполномоченному органу дополнительных лимитов бюджетных обязательств на этицели.

21. Контрольза соблюдением МО условий предоставления субсидий осуществляетсяуполномоченным органом.

22. Оценкарезультативности использования субсидии МО в отчетном финансовом годуосуществляется уполномоченным органом на основании сравнения, установленногоСоглашением, и фактически достигнутого МО показателя результативности.

23. В случае экономиисредств субсидии, сложившейся по итогам проведения процедур, связанных сосуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательствомо контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, высвободившийся объем субсидии,определенный пропорционально внесенному вкладу, подлежит возврату в областнойбюджет.

24. Не использованный посостоянию на 1 января года, следующего за отчетным,остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых15 рабочих дней текущего финансового года.

25.Средства субсидии в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, подлежат возврату из бюджета МО в доход областного бюджета по итогамотчетного финансового года в следующих случаях:

1)если МО по состоянию на 31 декабря допущены нарушения обязательства подостижению показателя результативности использования субсидии, предусмотренногоСоглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижениипоказателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом,в котором предоставлялась субсидия, указанные нарушения не устранены, подлежитвозврату объем субсидии, рассчитанный в соответствии с Правилами формированиясубсидий;

2) непредставление либонесвоевременное представление отчета об использовании субсидии в соответствии спунктом 27 настоящих Правил в размере 3% от объема предоставленной в отчетномфинансовом году субсидии;

3) снижение объемасредств бюджета МО и (или) граждан на реализацию проекта, на софинансированиекоторого предоставляется субсидия, относительно объема, предусмотренногоСоглашением, в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счетсредств бюджета МО;

4) невыполнениеобязательства о направлении средств бюджета МО и (или) граждан на реализациюпроекта в размере 3% от объема предоставленной в отчетном финансовом годусубсидии.

Меры по возврату средстводновременно могут применяться по нескольким случаям, указанным в настоящемпункте.

Если средства, указанныев настоящем пункте, в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным финансовымгодом, не перечислены МО, они подлежат взысканию в доход областного бюджета всоответствии с законодательством.

26. Основанием дляосвобождения МО от применения мер, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил,является документально подтвержденное наступление обстоятельства непреодолимойсилы, препятствующего исполнению соответствующих обязательств.

27.МО представляют уполномоченному органу в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным:

1) отчет обиспользовании субсидии согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;

2) отчет о реализациипроекта согласно приложению № 5 к настоящим Правилам.

28. Субсидия в случае еенецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Правилам

                                   ЗАЯВКА

             для предоставления субсидиибюджетам муниципальных

             образований Амурской области наподдержку проектов

              развития территорий поселенийАмурской области,

                     основанных на местныхинициативах

1. Наименование проекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (наименование проектав соответствии со сметной и технической

                               документацией)

2. Место реализациипроекта:

2.1. Муниципальный район:

___________________________________________________________________________

2.2. Поселение(городское, сельское):

___________________________________________________________________________

2.3. Численность  населения поселения (человек, по данным Территориального

органа Федеральной службыгосударственной статистики по Амурской области):

___________________________________________________________________________

3. Описание проекта:

3.1. Типология проекта:

___________________________________________________________________________

3.2. Описание проблемы,на решение которой направлен проект:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (описать сутьпроблемы, ее негативные социально-экономические

        последствия, степень неотложностирешения проблемы, текущее

               состояние объекта общественнойинфраструктуры,

                     предусмотренногопроектом, и т.д.)

3.3. Мероприятия пореализации проекта

(что конкретно и какимспособом планируется выполнить в рамках проекта):

                                                                 Таблица 1

3.4. Ожидаемыерезультаты:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (как изменится ситуация в поселениипосле реализации проекта)

3.5. Наличие техническойдокументации:

существует ли необходимаятехническая документация? да/нет;

если да, опишите:_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (описание существующейтехнической документации, к заявке необходимо

    приложить проектно-сметную документацию намероприятия, реализуемые

              в рамках проекта, либолокально-сметный расчет)

4. Информация для оценкизаявки:

4.1. Планируемыеисточники финансирования мероприятий проекта:

                                                                 Таблица 2

4.1.1. Расшифровкаденежного вклада спонсоров

(расшифровывается  сумма стр. 3 таблицы 2 пункта 4.1; приложитьгарантийные

письма):

                                                                 Таблица 3

4.1.2. Неденежный вкладнаселения и его описание

___________________________________________________________________________

        (неденежный вкладвключает безвозмездный труд, строительные

                        материалы илиоборудование)

предполагается линеденежный вклад населения? да/нет;

если да, сумманеденежного вклада населения в рублях ______________________

4.1.3. Неденежный вкладспонсоров и его описание:

___________________________________________________________________________

       (неденежный вкладвключает неоплачиваемые работы, строительные

                        материалы илиоборудование)

предполагается линеденежный вклад спонсоров? да/нет;

если да, сумманеденежного вклада спонсоров в рублях ______________________

                   Вклад неоплачиваемым выполнениемработ

                                                                 Таблица 1

                    Вклад материалами илиоборудованием

                                                                 Таблица 2

Вклад в форме техники итранспортных средств

                                                                 Таблица 3

4.2. Социальная иэкономическая эффективность от реализации проекта:

4.2.1. Прямыеблагополучатели проекта

___________________________________________________________________________

      (опишите группынаселения, которые регулярно будут пользоваться

       результатамивыполненного проекта (например, в случае ремонта

        улицы прямые благополучатели - этожители этой и прилегающих

                  улиц, которые регулярно ходятили ездят

                        поотремонтированной улице))

Число прямыхблагополучателей (человек): __________________________________

Доля      благополучателей      в     общей      численности     населения

поселения:________________________________________________________________

4.2.2. Воздействиепроекта на окружающую среду:

окажет ли проектсущественное положительное влияние на состояние окружающей

среды? да/нет;

если да, какое именно:____________________________________________________

4.2.3. Доступность  финансовых ресурсов,  наличие  механизмов содержания и

эффективной  эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата

реализации проекта:

    в наличии  имеются  документально подтвержденные финансовые ресурсы и

механизмы  для финансирования  всех  расходов по содержанию и эксплуатации

объекта   общественной   инфраструктуры  - результата  реализации проекта?

____________________________да/нет;

    в наличии  имеются  документально подтвержденные финансовые ресурсы и

механизмы   для  частичного   финансирования   расходов по  содержанию  и

эксплуатации  объекта общественной  инфраструктуры  - результата, а также

четкого    плана   мероприятий    по    изысканию  недостающих   средств?

________________________да/нет;

    финансовые ресурсы  и  механизмы содержания и эффективнойэксплуатации

объекта   общественной   инфраструктуры  - результата  реализации  проекта

отсутствуют?_______________________ да/нет.

4.3. Степень  участия населения поселения в определении ирешении проблемы,

заявленнойв проекте:

4.3.1. Доля  населения, участвующего в идентификациипроблемы в процессе ее

предварительного  рассмотрения, в процентах от общей численности населения

поселения____________________%.

Число   лиц,  принявших   участие  в идентификации  проблемы  в процессе

предварительногорассмотрения: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

         (согласно протоколампредварительных собраний, результатам

                           анкетирования ит.д.)

4.3.2. Доля  населения, участвующего  в  определении параметров проекта на

заключительном собрании жителей поселения, в процентах от общей численности

населения поселения__________________%.

Число лиц, принявшихучастие в собрании граждан: __________________________

(согласно протоколусобрания).

4.3.3. Использование   средств  массовой   информации   и других  средств

информирования   населения  в  процессе  отбора приоритетной  проблемы  и

разработки заявки:

Имеются ли в наличии ирегулярно ли используются специальные информационные

стенды?__________________________ да/нет;

если да, перечислите:_____________________________________________________

Имеются ли публикации вобластных и (или) районных газетах?

___________________________да/нет;

если да, перечислите:_____________________________________________________

Имеется ли телевизионнаяпередача, посвященная проекту? ___________ да/нет;

если да, перечислите:_____________________________________________________

Размещена  ли соответствующая  информация  в сети Интернет, в частности, в

социальных сетях? _________________________________________________да/нет;

если да, перечислите:_____________________________________________________

Отсутствие  использования средств  массовой  информации и  других средств

информирования населения___________________________________________ да/нет

(к  заявке необходимо  приложить  документы (публикации,  фото  и т.д.),

подтверждающие  фактическое  использование средств массовой информации или

иных способовинформирования населения при подготовке проекта).

4.4. Количество  созданных и  (или)  сохраненных рабочих  мест  в рамках

реализации проекта:

___________________________________________________________________________

если создаются, тоопишите: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Дополнительнаяинформация.

5.1. Эксплуатация   и  содержание   объекта  общественной инфраструктуры,

предусмотренногопроектом:

мероприятия поэксплуатации и содержанию объекта общественной инфраструктуры

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (описание мероприятий,содержащее способы, которыми поселение

            и/или специализированнаяорганизация будут содержать

            и эксплуатировать объектобщественной инфраструктуры

               после завершения проекта, суказанием наличия

                 (отсутствия) ресурсов дляфункционирования

                    объекта общественнойинфраструктуры)

5.1.1. Расходы наэксплуатацию и содержание объекта общественной

инфраструктуры,   предусмотренного   проектом,  на  первый  год (описание

необходимых  расходов на  эксплуатацию  и содержание объекта общественной

инфраструктуры,  предусмотренного  проектом, на первый год после завершения

проекта с указанием, ктобудет предоставлять необходимые ресурсы.

Например,зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т.д.)

                                                                 Таблица 4

5.1.2. Участие  населения в  обеспечении эксплуатации исодержании объекта

общественнойинфраструктуры после завершения проекта.

Предполагается ли участиенаселения в эксплуатации и содержании объекта?

да/нет;

если да, опишите:_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (описание мероприятий,содержащее способы, которыми население будет

        участвовать в содержании и обеспеченииэксплуатации объекта

           общественной инфраструктуры послезавершения проекта)

6. Ожидаемаяпродолжительность реализации проекта: ______________ дней.

7. Сведения обинициативной группе:

руководитель инициативнойгруппы:

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О. полностью)

контактный телефон:_______________________________________________________

факс:_____________________________________________________________________

e-mail:___________________________________________________________________

состав инициативнойгруппы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся

в  заявке на  участие  в конкурсном отборе и иных прилагаемых документах,

является подлинной идостоверной.

Проект поддержаннаселением на собрании граждан

Дата проведения: ________________ ____ года

Глава администрации сельскогопоселения,

поселка городского типа

________________________________________    _____________

           (Ф.И.О. полностью)                 (подпись)

контактный телефон:_______________________________________________________

факс: _____________________________________________________________________

e-mail:___________________________________________________________________

почтовый адресадминистрации поселения:

___________________________________________________________________________

Приложение № 2

к Правилам

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

для предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных

образований Амурскойобласти на поддержку проектов

развития территорийпоселений Амурской области,

основанных на местныхинициативах

Администрация поселения_____________ муниципального района ________________ Амурской областинаправляет документы для участия в конкурсном отборе проектов развитиятерриторий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах:

заявка дляпредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области наподдержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанныхна местных инициативах, на ____ л. в ____ экз.;

протокол собранияжителей поселения по идентификации проблемы в процессе ее предварительногорассмотрения на ____ л. в ____ экз.;

протокол заключительногособрания жителей поселения по определению параметров проекта на ____ л. в ____ экз.;

лист регистрацииучастников заключительного собрания жителей поселения по определениюпараметров проекта на ____ л. в ____ экз.;

выписка из решения обюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования обюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году,заверенная главой муниципального образования, на ____ л.в ____ экз.;

гарантийные письма отспонсоров о готовности принять участие в софинансировании проекта на ____ л. в ____ экз.;

копии документов,подтверждающих право собственности поселения на земельный участок и (или)объект, реализуемый в рамках проекта, на ____ л. в____ экз.;

копиидокументов, подтверждающих стоимость проекта (проектная, сметная документация,заключение государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий (при необходимости), локальный сметный расчет, прайс-листна закупаемые оборудование или технику и т.д.), на ____ л. в ____ экз.(представляются одновременно с их оригиналами);

копии информационныхматериалов, ссылки на интернет- и ТВ-ресурсы, которыекасаются освещения участия поселения в реализации проекта, на ____ л. в ____экз.;

фотофиксация общихсобраний жителей поселения на ____ л. в ____ экз.;

фотографии,свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого дляреализации в рамках проекта, на ____ л. в ____ экз.

Глава администрации поселения Амурскойобласти

___________________________________________________

                           (Ф.И.О.)                                     (подпись)

   М.П.

Приложение № 3

к Правилам

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ, ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Оценка проектовразвития территорий поселений Амурской области, основанных на местныхинициативах, для предоставления субсидии из областного бюджета (далеесоответственно - проект, субсидия) определяется по следующим критериям:

1.1. Вклад участниковреализации проекта в его финансирование:

1.1.1. Уровеньфинансирования проекта со стороны бюджета муниципального образования(минимальный уровень (Соф.омсу) от суммы запрашиваемойсубсидии, %):

а) в случае если уровеньфинансирования составляет менее 20% от объема запрашиваемой субсидии,количество начисляемых баллов (B) вычисляется по формуле:

B = (S - Соф.омсу) / 15 x 100,

где:

S - уровень финансированияв процентах;

Соф.омсу- предельный объем финансирования проекта за счет средств местного бюджета,рассчитанный согласно пункту 11 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденныхпостановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2009 г. № 95;

б) в случае если уровеньфинансирования проекта составляет 20% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.2. Уровеньфинансирования проекта со стороны жителей (минимальный уровень - 1%):

а) в случае если уровеньфинансирования составляет менее 20% от объема запрашиваемой субсидии,количество начисляемых баллов (B) вычисляется по формуле:

B = (S - 1%) / 17 x 100,

где:

S - уровеньфинансирования в процентах;

б) в случае если уровеньфинансирования проекта составляет 20% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.3. Уровеньфинансирования проекта со стороны спонсоров (минимальный уровень неустанавливается):

а) в случае если уровеньфинансирования проекта составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии,количество начисляемых баллов (B) вычисляется по формуле:

B = S /10 x 100,

где:

S - уровеньфинансирования в процентах;

б) в случае если уровеньфинансирования проекта составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.4. Вклад жителей вреализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальныйуровень не устанавливается):

а) в случае если объемвклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количествоначисляемых баллов (B) вычисляется по формуле:

B = S / 10 x 100,

где:

S - уровень вклада впроцентах;

б) в случае если уровеньвклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.5. Вклад организацийи других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме(материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае если объемвклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количествоначисляемых баллов (B) вычисляется по формуле:

B = S /10 x 100,

где:

S - уровень вклада впроцентах;

б) в случае если уровеньвклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.2. Социальная иэкономическая эффективность реализации проекта:

1.2.1. Доляблагополучателей в общей численности жителей поселения:

а) количествоначисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численностижителей поселения;

б) в случае есличисленность благополучателей превосходит численность жителей поселения,начисляется 100 баллов.

1.2.2. Воздействиерезультатов реализации проекта на состояние окружающей среды:

а) при положительном воздействиина состояние окружающей среды начисляется 100 баллов;

б) при отсутствииположительного воздействия на состояние окружающей среды начисляется 0 баллов.

1.2.3. Доступностьфинансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатацииобъекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта:

а) при наличиидокументально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов дляфинансирования всех расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественнойинфраструктуры - результата реализации проекта начисляется 100 баллов;

б) при наличиидокументально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для частичногофинансирования расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественнойинфраструктуры - результата реализации проекта, а также четкого планамероприятий по изысканию недостающих средств начисляется 70 баллов;

в) при отсутствиифинансовых ресурсов начисляется 0 баллов.

1.3. Степень участияжителей поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

1.3.1. Степень участияжителей поселения в идентификации проблемы в процессе ее предварительногорассмотрения (согласно протоколам собрания жителей поселения, результатамсоответствующего анкетирования и т.д.):

а) в случае если доляучаствующих в мероприятиях жителей в процентах от общей численности жителейпоселения составляет менее 50%, количество начисляемых баллов (B) вычисляетсяпо формуле:

B = N /50 x 100,

где N -доля участвующих жителей в процентах;

б) в случае если доляучаствующих жителей составляет 50% и более, начисляется 100 баллов.

1.3.2. Степень участияжителей в определении параметров проекта на заключительном собрании жителейпоселения (согласно протоколу собрания):

а) в случае если доляучаствующих в собрании жителей в процентах от общей численности жителейпоселения составляет менее 10%, количество начисляемых баллов (B) вычисляетсяпо формуле:

B = N /10 x 100,

где:

N - доля участвующих в мероприятии жителей в процентах;

б) в случае если доляучаствующих в мероприятиях жителей составляет 10% и более, начисляется 100баллов.

1.3.3. Использованиесредств массовой информации и других средств информирования жителей в процессеотбора проблемы и разработки заявки:

наличие и регулярноеиспользование специальных информационных стендов - 30 баллов;

наличие публикаций вобластных и (или) районных, городских газетах - 20 баллов;

наличие телевизионнойпередачи, посвященной проекту, - 20 баллов;

размещениесоответствующей информации в сети Интернет, в частности, в социальных сетях, -30 баллов;

отсутствие использованияуказанных средств - 0 баллов.

1.4. Количествосозданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта:

от 1 до 4 (включительно)рабочих мест - по 20 баллов за каждое рабочее место;

свыше 5 рабочих мест -100 баллов.

2. Результат оценкипроекта (Оц) осуществляется по следующей формуле:

            к

Оц = SUM(Bi х Pi),

             i=1

где:

SUM - знак суммирования;

к - общее число критериевоценки проекта;

Bi - балл i-го критерия;

Pi - весовой коэффициентi-го критерия оценки проекта.

Значения весовыхкоэффициентов критериев оценки проекта приведены в таблице.

Таблица

Значения весовыхкоэффициентов критериев оценки проекта

Приложение № 4

к Правилам

                                   ОТЧЕТ

        об использовании субсидии бюджетаммуниципальных образований

              Амурской области на поддержкупроектов развития

             территорий поселений Амурской области,основанных

                          на местныхинициативах,

                                за 20__ год

            __________________________________________________

              (муниципальноеобразование муниципального района

                             Амурскойобласти)

Глава администрации

муниципальногообразования Амурской области ___________ ___________________

                                             (подпись)     (расшифровка

                                                            подписи)

Главный бухгалтер администрации

сельского муниципальногообразования

Амурской области                            ______________________________

                                             (подпись)     (расшифровка

                                                            подписи)

М.П.

Исполнитель ______________________________________

             (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к Правилам

                                   ОТЧЕТ

         о реализации проекта развитияпоселения Амурской области,

                     основанногона местных инициативах

Наименование проекта:

___________________________________________________________________________

1. Наименованиепоселения:

___________________________________________________________________________

2. Наименованиемуниципального района:

___________________________________________________________________________

3. Сведения об объемахфинансирования проекта, рубли

4. Число конкурсныхпроцедур, проведенных в рамках проекта: _______________

Данные  по проведенным  конкурсным  процедурам приводятся  в приложении к

настоящему отчету.

5. Описание вклада в проект в неденежной форме.

5.1. Население:

___________________________________________________________________________

5.2. Спонсоры:

___________________________________________________________________________

6. Сведения об итогахреализации проекта.

6.1. Объект,    включенный  в   проект,   завершен  полностью,   частично

(подчеркнуть).

6.2. Если  проект выполнен  частично,  то  что именно, в каком объеме и по

какой причине не былосделано:

___________________________________________________________________________

6.3. Степень реализациипроекта (%) _______________________________________

7. Количество   созданных  и  (или)  сохраненных рабочих  мест  в рамках

реализации проекта:

8. Дата началаосуществления проекта - _____________ г.

Дата  ввода объекта (наименование объекта,реализуемого в рамках проекта) в

эксплуатацию -_____________ г.

9. Основные  проблемы, с которыми столкнулись муниципальное образование  и

инициативная  группа жителей  муниципальногообразования в ходе реализации

проекта (можно отметитьнесколько пунктов):

    низкое качество технической документации;

    трудности с отбором и контрактованиемподрядчика;

    недобросовестный подрядчик;

    недостаточно времени для качественноговыполнения работ;

    неблагоприятные погодные условия;

    несвоевременная поставка закупленногооборудования;

    трудности с отбором и контрактованиемстроительного надзора;

    низкое качество строительного надзора;

    прочее (описать)

   _______________________________________________________________________

10. Выводы   по  результатам   реализации  проекта (выявленные  проблемы,

предложения по решению):

___________________________________________________________________________

11. К  отчету прилагаются фотографии объекта по итогам реализации проекта,

промежуточные  этапы выполнения, документы (включаяфотографии), отражающие

участие  жителей и  спонсоров  в безвозмездных  работах  и услугах, и их

результаты.

Глава администрации

поселения                 _________________________________ ______________

                                       (Ф.И.О.)               (подпись)

Председатель инициативной

группы                     _______________________________________________

                                       (Ф.И.О.)               (подпись)

Приложение

к отчету

Данные о проведенииконкурсных процедур