Закон Амурской области от 19.12.2019 № 462-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 11 декабря 2019 года)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(седьмой созыв)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.12.2019                                                                            №44/585

г.Благовещенск

 

О Законе Амурской области

«О внесении изменений в Закон

Амурской области «О комиссиях

по делам несовершеннолетних и

защите их прав»

 

 

Рассмотрев во втором чтении проект законаАмурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав», Законодательное Собрание

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Принять Закон Амурскойобласти «О внесении изменений в Закон Амурской области «О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав».

2.   Направить указанный Законгубернатору области для подписания и официального опубл икования.

3.   Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель Законодательного

Собрания                                                                                          В.Ю.Логинов

 

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконАмурской области

"О комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав"

 

Принят Законодательным Собранием Амурскойобласти              11 декабря 2019 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Амурскойобласти от 27.06.2019№ 374-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) абзац четвертый части3 дополнить словом "комиссии";

б) часть 4 изложить вновой редакции:

"4. В целяхобеспечения постоянного исполнения полномочий комиссий в штатном расписанииаппарата губернатора области и Правительства области, местной администрациимуниципального образования предусматривается должность, на которую возлагаютсяобязанности ответственного секретаря комиссии (далее - ответственный секретарькомиссии).";

в) в части 5 слова", инспектор по работе с детьми" исключить, слова "замещаютдолжности" заменить словами "замещает должность";

г) часть 6 изложить вновой редакции:

"6. Не допускаютсяпередача полномочий комиссии исполнительным органам государственной властиобласти и структурным подразделениям органов местного самоуправления, а такжепривлечение ответственного секретаря комиссии к выполнению работы не всоответствии с его полномочиями.";

2) в пункте 13-1 части 4статьи 8 слова "указанных в подпунктах "б", "г","е", "з" пункта 4 части 4 статьи 9 настоящего Закона"заменить словами "указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5Федерального закона";

3) части 4 и 5 статьи 9признать утратившими силу;

4) в статье 10:

а) пункт 1 изложить вновой редакции:

"1) совершившихобщественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи снедостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, иливследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическимрасстройством;";

б) пункты 2 и 4 признатьутратившими силу;

в) пункты 5, 6 изложитьв новой редакции:

"5) не посещающихили систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия вобразовательных организациях, не имеющих основного общего образования;

6) совершившихправонарушение до достижения возраста, с которого наступает административнаяответственность.";

г) пункт 6 изложить вновой редакции:

"6) совершившихправонарушение до достижения возраста, с которого наступает административнаяответственность.";

5) в статье 12:

а) пункты 2, 4, 10 части1 признать утратившими силу;

б) части 3 и 4 признатьутратившими силу;

в) часть 5 изложить вновой редакции:

"5. В случае еслиизбранная мера воздействия оказалась недейственной, муниципальная комиссиявправе применить к несовершеннолетнему более строгую меру воздействия из числаперечисленных в части 1 настоящей статьи.";

6) в части 1 статьи 13:

а) в абзаце первом слова", не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержаниюнесовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение," исключить;

б) пункт 2 признатьутратившим силу;

7) в части 2 статьи 14:

а) пункт 1 изложить вновой редакции:

"1) органы местногосамоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, иобразовательные организации - для зачисления в общеобразовательныеорганизации;";

б) пункты 2 и 4 признатьутратившими силу;

в) в пункте 7 слова"указанных в пункте 4 части 4 статьи 9 настоящего Закона" заменитьсловами "указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона";

8) в статье 15:

а) пункт 2 признатьутратившим силу;

б) пункт 3 изложить вновой редакции:

"3) попредставлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних и общественных объединений, осуществляющих профилактикубезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;";

в) пункт 7 признатьутратившим силу;

9) часть 4 статьи 17изложить в новой редакции:

"4. Полученныемуниципальной комиссией материалы рассматриваются в течение 30 дней со дня ихпоступления в комиссию, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством и (или) законодательством области.

Срок рассмотренияматериалов муниципальной комиссией может быть продлен не более чем на 30 дней вслучаях:

1) поступленияходатайства от участников рассмотрения материалов, если материалы не могут бытьрассмотрены в их отсутствие;

2) уклонениянесовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей отявки на заседание комиссии, если материалы не могут быть рассмотрены вотсутствие указанных лиц;

3) необходимостидополнительного выяснения обстоятельств по материалам, запроса дополнительныхматериалов.

О продлении срокакомиссия выносит мотивированное постановление.

В случае невозможностирассмотреть материалы в срок, установленный настоящей частью, при неявкенесовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей, безкоторых материалы не могут быть рассмотрены, муниципальная комиссия принимаетмотивированное решение о невозможности их рассмотрения.";

10) пункт 2 части 1статьи 21 изложить в новой редакции:

"2) прекратитьпроизводство по делу об административном правонарушении при наличииобстоятельств, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;";

11) встатье 30:

а) часть 2 изложить вновой редакции:

"2. Общий объемсубвенций на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правпри администрациях городских округов и муниципальных районов областиопределяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределениясубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области согласноприложению к настоящему Закону.";

б) абзац первый части 4изложить в новой редакции:

"4. Распределениесубвенций между муниципальными районами и городскими округами областиустанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.";

в) часть 6 изложить вновой редакции:

"6. Субвенциипредоставляются в порядке, установленном Правительством области.";

12)приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемуЗакону.

 

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования, за исключением пунктов 11, 12 статьи 1.

2.Пункты 11, 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор Амурской области                                                           В.А.Орлов

 

г.Благовещенск

19декабря 2019 г.

№462-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Амурскойобласти

от 19.12.2019 № 462-ОЗ

 

Приложение

к Закону Амурскойобласти

от 14.12.2005 № 103-ОЗ

 

МЕТОДИКА

распределения субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов области на финансовоеобеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрацияхгородских округов и муниципальных районов области

 

1. Общий объем субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов области на финансовоеобеспечение государственных полномочий по созданию и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрацияхгородских округов и муниципальных районов области (далее соответственно -государственные полномочия, муниципальные комиссии) определяется по формуле:

 

Ос = ∑С i ,

где:

Ос - общий объемсубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области нафинансовое обеспечение государственных полномочий;

Сi - объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования области на финансовоеобеспечение государственных полномочий.

2. Объем субвенции нафинансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальномуобразованию области определяется по формулам:

 

Ci = Cнфi+ Cнi;

 

Cнфi = Чдiх Нф х КТДi х КДi;

 

                                                                                                j -1

i = Сi- Cнфi

 

                                                                                           j -1

(если Ci - Cнфi> 0)

 

или

 

Cнi = 0

 

                                                                                         j -1

(если Ci - Cнфid 0),

 

где:

Cнфi - объемсубвенции i-му муниципальному образованию области, рассчитанный исходя изнорматива финансовых затрат на осуществление государственных полномочий;

Cнi - объем субвенцииi-му муниципальному образованию области на очередной финансовый год (первый,второй год планового периода), компенсирующий снижение объема субвенции наочередной финансовый год (первый (второй) год планового периода) по сравнению собъемом субвенции, предусмотренным i-му муниципальному образованию области напервый (второй) год планового периода законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период;

Чдi -численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории i-гомуниципального образования области на 1 января текущего года, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поАмурской области;

Нф - норматив финансовыхзатрат, связанных с организацией и осуществлением деятельности по опеке ипопечительству, в расчете на одного несовершеннолетнего ребенка,устанавливаемый постановлением Правительства области;

КТДi -коэффициент транспортной доступности i-го муниципального образования области;

КДi -коэффициент дисперсности расселения в i-м муниципальном образовании области.

КТДi и КДiрассчитываются в порядке, предусмотренном для распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), а также для определения критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Законом Амурскойобласти от 11.10.2011 № 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурскойобласти";

  j -1

Сi - объемсубвенции i-му муниципальному образованию области, утвержденный на первый(второй) год планового периода законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.

На второй год плановогопериода показатель Снi принимается в размере, рассчитанном дляпервого года планового периода для закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.