Постановление Правительства Амурской области от 16.12.2019 № 719

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.12.2019                                                                            №719

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 17.09.2007

№ 6

 

 

В целяхсовершенствования правового регулирования, а также в связи с кадровыми изменениямиПравительство Амурской области

постановляет:

Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 31.05.2019№ 291) следующие изменения:

1. Положение о комиссиипо приоритетным инвестиционным проектам и улучшению инвестиционного климата приПравительстве Амурской области изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. В составе комиссии поприоритетным инвестиционным проектам и улучшению инвестиционного климата приПравительстве Амурской области:

1) ввести в составКомиссии следующих лиц:

 

Глущенко Светлана Александровна	- руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (по согласованию);
Инюточкин Степан Павлович	- генеральный директор ООО "АНК-Холдинг" (по согласованию);
Савченко Артем Николаевич	- генеральный директор ООО "СК "Восточная" (по согласованию);
Сафронова Мария Анатольевна	- индивидуальный предприниматель, председатель Амурского регионального отделения "Деловая Россия" (по согласованию);

 

2) оставить в составеКомиссии назначенного на новую должность Кушнаря Юрия Васильевича - депутатаЗаконодательного Собрания Амурской области (по согласованию);

3) вывести из составаКомиссии Астайкину Е.С., Петайчук О.С.

3. В составе подкомиссиипо осуществлению непрерывного наблюдения за реализацией инвестиционныхпроектов:

1) ввести в составподкомиссии Александрову Оксану Викторовну - заместителя министра строительстваи архитектуры Амурской области;

2) оставить в составеподкомиссии назначенного на новую должность Ухова Валерия Михайловича - первогозаместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Амурской области;

3) вывести из составаподкомиссии Губанову Е.А.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                           В.А.Орлов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 16.12.2019 № 719

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПОПРИОРИТЕТНЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ И УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1. Комиссия поприоритетным инвестиционным проектам и улучшению инвестиционного климата при ПравительствеАмурской области (далее - Комиссия) является постоянно действующимколлегиальным совещательным органом при Правительстве Амурской области,образованным в целях:

1) координации ивзаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области собщественными, деловыми кругами, субъектами инвестиционной деятельности и инымиорганизациями Амурской области в части создания условий для улучшенияинвестиционного климата и обеспечения стабильных условий осуществленияинвестиционной деятельности на территории Амурской области;

2) эффективногопроведения инвестиционной политики на территории Амурской области;

3) привлеченияинвестиций для реализации приоритетных инвестиционных проектов Амурской области(далее - приоритетные проекты);

4) определения комплексамер государственной поддержки для реализации приоритетных проектов;

5) проведения отбораинвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетныхпроектов.

2. Комиссияруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законамиАмурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской областии Правительства Амурской области, а также настоящим Положением.

 

2. Функции Комиссии

 

Основными функциямиКомиссии являются:

1) проведение отбораинвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетныхпроектов, в соответствии с требованиями и критериями, определеннымипостановлением Правительства Амурской области от 04.04.2011 № 217 "Обутверждении Порядка формирования перечня приоритетных инвестиционныхпроектов", на основании предложений инициаторов проектов и заключенийзаинтересованных исполнительных органов государственной власти Амурской областии муниципальных образований Амурской области, на территории которых планируетсяреализация проекта;

2) содействие вформировании перечня приоритетных проектов, соответствующих стратегиисоциально-экономического развития Амурской области, отобранных на основаниипредложений инициаторов проектов и заключений заинтересованных исполнительныхорганов государственной власти Амурской области и муниципальных образованийАмурской области, на территории которых планируется реализация проекта;

3) разработкарекомендаций по финансированию приоритетных проектов с привлечением бюджетных ивнебюджетных источников;

4) рассмотрениерезультатов реализации приоритетных проектов, включая несостоявшиеся инеуспешные, анализ причин неудач в реализации;

5) внесение предложенийПравительству Амурской области по корректировке перечня приоритетных проектовна основании заявлений инициаторов проектов или заключений исполнительныхорганов государственной власти Амурской области по результатам мониторингареализации инвестиционных проектов;

6) анализ предложенийинициаторов приоритетных проектов, отечественных и иностранных инвесторов пореализации приоритетных проектов, выработка предложений и рекомендаций пооказанию комплекса мер государственной поддержки для реализации приоритетныхпроектов;

7) рассмотрение проектовнормативных правовых актов, влияющих на инвестиционную деятельность в Амурскойобласти;

8) обеспечениесогласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти Амурской области в целях эффективной реализации приоритетных проектов;

9) организациявзаимосвязи между инвесторами, их объединениями (ассоциациями) и ПравительствомАмурской области по вопросам инвестиционной деятельности;

10) содействие развитиюи внедрению в практику инвестирования механизмов и схем государственно-частногопартнерства;

11) выработкарекомендаций по организации взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Амурской области и лиц, участвующих в инвестиционномпроцессе;

12) выработкарекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в частисокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

13) выработкарекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов истимулированию инвестиционной активности на территории Амурской области;

14) выработка единыхтребований к основным критериям приоритетных проектов, поддерживаемых за счетсредств областного бюджета и в виде предоставления земельных участков дляреализации приоритетного проекта на льготных условиях;

15) одобрение проектаплана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной,энергетической, социальной и другой инфраструктуры Амурской области,формируемого и представляемого министерством экономического развития и внешнихсвязей Амурской области;

16) разработкапредложений по приоритетным направлениям развития Амурской области икоординация финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важныхнаправлениях;

17) рассмотрение проектаинвестиционной стратегии и других стратегических документов Амурской области,регулирующих инвестиционную деятельность, анализ хода и результатов реализации,подготовка и рассмотрение предложений по их корректировке;

18) оказание содействияв создании необходимых условий для рационального размещения производительныхсил на территории Амурской области;

19) рассмотрение отчетоворгана, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия.

 

3. Права Комиссии

 

В целях реализациифункций, предусмотренных настоящим Положением, Комиссия имеет право:

1) запрашивать вустановленном порядке у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Амурскойобласти, органов местного самоуправления Амурской области материалы иинформацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

2) приглашать назаседания Комиссии и заслушивать информацию представителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственнойвласти Амурской области, органов местного самоуправления Амурской области,предприятий, организаций, учреждений Амурской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комиссии;

3) привлекать вустановленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованныхисполнительных органов государственной власти Амурской области, научных,общественных и других организаций Амурской области.

 

4. Порядок формированияи состав Комиссии

 

1. В состав Комиссиивходят председатель Комиссии, два заместителя председателя Комиссии, секретарьКомиссии и члены Комиссии.

Председателем Комиссииявляется губернатор Амурской области.

Заместителямипредседателя Комиссии являются первый заместитель председателя ПравительстваАмурской области и представитель предпринимательского сообщества илиобщественных объединений Амурской области.

В отсутствиепредседателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителейпредседателя Комиссии.

2. Комиссия формируетсяиз представителей исполнительных органов государственной власти Амурскойобласти, руководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления Амурской области,инвесторов, бизнеса, общественных объединений Амурской области.

3. Персональный составКомиссии утверждается Правительством Амурской области.

4. Члены Комиссиипринимают участие в работе Комиссии на общественных началах, обладают равнымиправами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

 

5. Порядок работыКомиссии

 

1. ПредседательКомиссии:

1) ведет заседанияКомиссии;

2) осуществляет общееруководство деятельностью Комиссии;

3) утверждает планработы Комиссии;

4) подписывает протоколызаседаний Комиссии.

2. Секретарь Комиссии:

1) осуществляетподготовку проекта повестки дня заседания Комиссии на основании плана работыКомиссии и материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседанииКомиссии;

2) информирует непозднее 2 рабочих дней до даты заседания Комиссии членов Комиссии иприглашенных на заседание Комиссии о дате и месте проведения заседанияКомиссии;

3) рассылает материалы,рассмотрение которых планируется на заседании Комиссии, членам Комиссии не позднеечем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии;

4) ведет протоколзаседания Комиссии, направляет копию протокола (выписку из протокола)заинтересованным по рассматриваемым вопросам членам Комиссии.

3. Члены Комиссии:

1) участвуют в заседанияхКомиссии;

2) вносят предложения повключению в повестку дня вопросов для рассмотрения на заседании Комиссии;

3) участвуют в выработкерешений Комиссии.

Члены Комиссии участвуютв заседаниях лично. В случае невозможности личного участия в заседании Комиссиичлен Комиссии уведомляет об этом секретаря Комиссии в срок не позднее дняначала заседания. Допускается замена члена Комиссии в случае его командировки,болезни или отпуска представителем на основании доверенности, оформленной вустановленном порядке на право участия в заседании Комиссии с правом голоса.

4. Заседания Комиссиипроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5. Повестка дня ипорядок работы на заседании Комиссии могут быть изменены по предложению членовКомиссии решением председателя Комиссии.

6. Заседание Комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числачленов Комиссии.

7. Решения Комиссиипринимаются большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членовКомиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

В случае несогласия спринятым Комиссией решением члены Комиссии вправе изложить в письменной формеособое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит приобщению кпротоколу заседания Комиссии.

8. Решение Комиссииоформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем Комиссиии секретарем Комиссии.

Протоколы заседанийКомиссии размещаются на инвестиционном портале Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Копия протоколазаседания Комиссии направляется секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней содня проведения заседания Комиссии заинтересованным исполнительным органамгосударственной власти Амурской области, муниципальным образованиям Амурскойобласти по рассматриваемым Комиссией вопросам, а также лицам, указанным впротоколе заседания Комиссии, в том числе в качестве ответственных зареализацию протокольных решений.

Решения Комиссиидоводятся секретарем Комиссии до сведения заинтересованных лиц порассматриваемым Комиссией вопросам в виде выписки из протокола заседанияКомиссии, подписанной секретарем Комиссии.

9.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетминистерство экономического развития и внешних связей Амурской области.

10. Работа Комиссииосуществляется в соответствии с планом работы Комиссии на текущий год, которыйутверждается на первом заседании Комиссии в текущем году.

Проект Плана работыКомиссии формируется секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии,представителей исполнительных органов государственной власти Амурской области,бизнес-сообществ, общественных объединений Амурской области, в том числе невходящих в состав Комиссии. В план работы Комиссии могут вноситься изменения, втом числе связанные с проведением внеплановых мероприятий. Предложения овнесении изменений в план работы Комиссии представляются секретарю Комиссии.

План работы Комиссииразмещается на инвестиционном портале Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

6. Подкомиссия поосуществлению непрерывного наблюдения

за реализациейинвестиционных проектов

 

1. При Комиссиифункционирует подкомиссия по осуществлению непрерывного наблюдения зареализацией инвестиционных проектов (далее - подкомиссия).

2. В состав подкомиссиивходят: председатель подкомиссии, заместитель председателя подкомиссии,секретарь подкомиссии, члены подкомиссии.

Председателемподкомиссии является первый заместитель председателя Правительства Амурскойобласти.

В отсутствие председателязаседание подкомиссии ведет заместитель председателя подкомиссии.

Подкомиссия формируетсяиз представителей исполнительных органов государственной власти Амурскойобласти, АНО "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций".

Персональный составподкомиссии утверждается Правительством Амурской области.

3.Организационно-техническое обеспечение деятельности подкомиссии осуществляетминистерство экономического развития и внешних связей Амурской области.

 

7. Регламент работыподкомиссии

 

1. Основной цельюдеятельности подкомиссии является рассмотрение инвестиционных проектов,планируемых к включению в перечень приоритетных проектов Амурской области,инвестиционных проектов организаций, планируемых к включению в реестручастников региональных инвестиционных проектов, и иных инвестиционныхпроектов, претендующих на сопровождение, а также осуществление непрерывногонаблюдения (мониторинга) за реализацией инвестиционных проектов.

2. Основными функциямиподкомиссии являются:

1) принятие решений ободобрении инвестиционного проекта и его сопровождении, об отклоненииинвестиционного проекта, о доработке инвестиционного проекта;

2) выработка предложенийдля рассмотрения на заседании Комиссии по вопросу включения инвестиционныхпроектов в перечень приоритетных проектов или исключения из него;

3) рассмотрение ходареализации и результатов оценки инвестиционных проектов;

4) выработкарекомендаций по решению проблем, связанных с реализацией инвестиционныхпроектов;

5) выработка предложенийпо механизмам привлечения инвестиций, в том числе с использованием ресурсовфинансовых институтов развития;

6) выработка предложенийдля принятия решений министерством экономического развития и внешних связейАмурской области о включении или об отказе во включении организации в реестручастников региональных инвестиционных проектов.

3. Подкомиссия вправеприглашать на свои заседания и заслушивать представителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Амурской области, органов местного самоуправленияАмурской области, а также инициаторов инвестиционных проектов, рассматриваемыхна заседании подкомиссии, и иных заинтересованных лиц.

4. Заседание подкомиссиипроводит председатель подкомиссии, а в его отсутствие - заместительпредседателя подкомиссии.

Заседания подкомиссиипроводятся не реже одного раза в 2 месяца.

5. Члены подкомиссииучаствуют в заседаниях лично. В случае невозможности личного участия взаседании подкомиссии член подкомиссии уведомляет об этом секретаря подкомиссиив срок не позднее дня начала заседания. Допускается замена члена подкомиссии вслучае его командировки, болезни или отпуска представителем на основаниидоверенности, оформленной в установленном порядке на право участия в заседании подкомиссиис правом голоса.

Заседание подкомиссиисчитается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общегочисла членов подкомиссии.

6. Решения подкомиссиипринимаются большинством голосов присутствующих на заседании подкомиссии членовподкомиссии, оформляются протоколами, подписывается председателем подкомиссии исекретарем подкомиссии.

Копия протоколазаседания подкомиссии направляется секретарем подкомиссии в течение 5 рабочихдней со дня проведения заседания подкомиссии заинтересованным исполнительныморганам государственной власти Амурской области, муниципальным образованиямАмурской области по рассматриваемым подкомиссией вопросам, а также лицам,указанным в протоколе заседания подкомиссии, в том числе в качествеответственных за реализацию протокольных решений.

Решения подкомиссиидоводятся секретарем подкомиссии до сведения заинтересованных лиц порассматриваемым подкомиссией вопросам в виде выписки из протокола заседанияподкомиссии, подписанной секретарем подкомиссии.