Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.11.1997 № 568
Об открытии центра социальной реабилитации лиц без определенного места пребывания и жительства
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.11.1997 №568
г.Благовещенск
Об открытии центра
социальной реабилитации
лиц без определенного места
пребывания и жительства
В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 06.09.1993 № 1338 "О профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав",Указом Президента Российской Федерации от 02.11.1993 № 1815 "О мерах попредупреждению бродяжничества и попрошайничества", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 05.11.1995№ 1105 "О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц,оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства изанятий"
постановляю:
1. Открыть Центрсоциальной реабилитации лиц без определенного места пребывания и жительства на40 мест в г. Белогорске. Примерное положение о центре социальной реабилитациилиц без определенного места пребывания и жительства утвердить (приложение № 1).
2. Главе Администрацииг. Белогорска (Поносова С.И.):
- обеспечить выделениеЦентру соответствующего помещения и установку телефона.
3. Содержание Центра доконца 1997 года осуществлять за счет средств общего финансирования управлениясоциальной защиты населения администрации Амурской области по прилагаемой смете(приложение № 2 - не приводится). При разработке областного бюджета на 1998 годпредусмотреть финансирование Центра в размере 850,6 млн. рублей (приложение № 3- не приводится). Финансирование Центра осуществлять через управлениесоциальной защиты населения администрации области.
4. Управлению внутреннихдел (Лобанов В.Б.) для обеспечения охраны общественного порядка установитьпрямую связь Центра с отделом внутренних дел г. Белогорска и предусмотретьмаршрут передвижного пункта милиции с заездом в Центр по суточному графику.
5. Комитету поздравоохранению (Манаков Л.Г.) определить лечебное заведение для проведениямедицинского освидетельствования, амбулаторного и стационарного лечения лиц безопределенного места пребывания и жительства.
6. Амурскому областномуцентру госсанэпиднадзора Российской Федерации (Смирнов В.Т.) осуществлятьсанитарно-эпидемиологический контроль за Центром социальной реабилитации лицбез определенного места пребывания и жительства в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
7. Контроль завыполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы АдминистрацииАмурской области А.В.Рубцова.
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 24.11.1997 № 568
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙРЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Центр социальнойреабилитации лиц без определенного места пребывания и жительства (далее -Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населенияи предназначен для оказания указанным лицам социальной, медицинской и инойпомощи.
2. Центр создается,реорганизуется и ликвидируется областным органом исполнительной власти, а егоструктурные подразделения создаются, реорганизуются, ликвидируются приказомдиректора Центра по согласованию с соответствующими органами социальной защиты,финансовыми органами.
3. Центр пользуетсяправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета вбанках, в том числе внебюджетный, печать, штампы, бланки.
4. Центр содержится всоответствии с утвержденной сметой за счет средств областного бюджета спривлечением средств фонда социальной поддержки населения, средств, поступающихот благотворительных организаций, предприятий, коммерческих структур, отдельныхграждан, полученных от собственной деятельности.
5. Центр размещается вспециальном отведенном помещении, соответствующем санитарно-гигиеническимтребованиям, имеющем все виды коммунального благоустройства, отдельные жилыеблоки для каждого структурного подразделения, оборудованном средствами внешнейи внутренней связи.
6. Обеспечениеобщественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений, иныхправонарушений, охрану Центра осуществляют органы внутренних дел по местурасположения Центра.
Для этого в Центресоздается милицейский пост.
7. Оказание содержащимсяв Центре гражданам медицинской помощи, обеспечение санитарно-эпидемиологическогорежима в Центре, медицинское освидетельствование и направление нуждающихся лицна лечение осуществляют органы здравоохранения по месту расположения Центра.
Для выполнения этихзадач в Центре создается медицинский пункт, аптека с минимальным запасомлекарственных препаратов и средств медицинского назначения, а для проведениясанитарной обработки поступающих и их одежды оборудуются душевая установка идезинфекционная камера.
8. Все структурныеподразделения Центра в своей деятельности подчиняются директору. Штатноерасписание утверждается директором в пределах установленного фонда оплаты трудав соответствии со штатным расписанием.
9. Правила внутреннегораспорядка Центра, его структурных подразделений устанавливаются на основетиповых правил директором Центра и утверждаются управлением социальной защитыпо согласованию с органом внутренних дел.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИЦЕНТРА
1. Основными задачамиЦентра являются: оказание социальной, медицинской, юридической и иной помощилицам без определенного места пребывания или жительства с целью обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, укрепления общественногопорядка, создания условий, способствующих социальной адаптации граждан,попавших в экстремальные ситуации.
2. В соответствии сосновными задачами Центр осуществляет следующие функции:
- прием лиц безопределенного места пребывания и жительства в отделение ночного пребывания, гдепредоставляет бесплатно в течение 12 часов койкоместо с постельнымипринадлежностями одному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 днейв году, а сверх того - за плату, устанавливаемую администрацией региона поместу расположения Центра, а также талоном на одноразовое питание на срокпроживания на сумму, утвержденную администрацией Центра;
- прием граждан,попавших в экстремальные ситуации, в отделение ночного пребывания, гдепредоставляются бесплатно койкоместо и талон на бесплатное одноразовое питаниена срок не более 7 суток;
- медицинскоеосвидетельствование, санитарную обработку, оказание первой доврачебной помощилицам, доставленным в Центр, и направление их на лечение в учрежденияздравоохранения, содействие в получении страхового медицинского полиса;
- регистрацию по меступребывания, содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность,оказание юридической помощи в пределах компетенции;
- содействие вназначении, перерасчете и выплате пенсий и социальных пособий, постановке научет в качестве ищущих работу, трудоустройстве либо направлении в дома -интернаты, учреждения социальной помощи.
3. При осуществлениисвоих функций взаимодействует с органами внутренних дел, здравоохранения и социальнойзащиты.
III. СТРУКТУРНЫЕПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРА
1. Отделение приема
Отделениепредназначается для:
- первичного приема ирегистрации граждан;
- осуществлениясанитарной обработки;
- проведения первичногомедицинского осмотра и оказания первой медицинской помощи;
- при наличии показанийосуществляется направление поступающего на лечение в медицинское учреждение;
- обеспечениясанитарно-эпидемиологического режима в Центре;
- обработки бельяпоступившего в Центр.
Вся работа отделенияпроводится во взаимодействии с другими отделениями Центра.
Противопоказаниями кприему в Центр являются наличие:
- туберкулеза активнойстадии;
- заразных заболеванийкожи и волос;
- острых инфекционных ивенерических заболеваний;
- психическихзаболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстройствами поведения,опасными для самого больного и окружающих;
- острого алкогольногоопьянения и признаков приема наркотических средств.
Основанием для приема вЦентр других категорий граждан является их личное заявление, а при поступленииграждан, попавших в экстремальные ситуации, документы, удостоверяющие личностьи подтверждающие наличие экстремальной ситуации.
Прием гражданоформляется распоряжением по Центру. Граждане регистрируются в журнале Центра.Регистрация по месту пребывания осуществляется в соответствии с инструкцией,утвержденной МВД России (приказ от 23 октября 1995 г. № 393).
Прием лиц безопределенного места жительства в дом ночного пребывания осуществляетсясотрудником, назначенным директором Центра, в присутствии медицинскогоработника.
2. Отделение ночногопребывания
Отделение предоставляет:
- добровольнообратившимся гражданам бесплатно для ночлега в течение 12 часов койкоместоодному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году, а сверхтого - за плату, установленную администрацией региона, где расположен Центр, атакже талоном на одноразовое питание;
- добровольнообратившимся гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, бесплатно койкоместои талон на бесплатное одноразовое питание на срок не более 7 суток;
- койкоместо можетпредоставляться за плату и другим категориям лиц при наличии свободных коек.
3.Социально-реабилитационное отделение
Отделение обеспечивает:
- содействие воформлении документов, удостоверяющих личность;
- оказание юридическойпомощи в пределах компетенции;
- содействие вназначении, перерасчете и выплате пенсий и социальных пособий;
- содействие впостановке на учет в качестве ищущих работу, трудоустройстве;
- при необходимостинаправление в дома - интернаты, учреждения социальной помощи;
- организацию и контрольза общественными работами на время пребывания в Центре.
IV.ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА
1. Расходы, связанные ссозданием, содержанием Центра, производятся за счет средств областного бюджета,а также бюджета города с привлечением средств фонда социальной поддержкинаселения, средств, поступающих от благотворительных организаций, предприятий,коммерческих структур, отдельных граждан, полученных от собственнойдеятельности.
2. Примерные штатныенормативы Центра и подразделений, создаваемых для обеспечения его деятельности,определяются в порядке, установленном Министерством труда и социальногоразвития Российской Федерации, Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
3.Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии спланом и сметой расходов, утверждаемыми ежегодно управлением социальной защитынаселения администрации области.
4. Бухгалтерский учетведется Центром в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности,утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 1992 г. № 10, а также Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих набюджете, утвержденной приказом Минфина от 3 марта 1993 г. № 122.
5. Учет медикаментов,перевязочных средств и изделий медицинского назначения ведется в соответствии сИнструкцией по учету в лечебно-профилактических и других учрежденияхздравоохранения, состоящих на государственном бюджете, утвержденнойМинистерством здравоохранения СССР от 02.06.1987 № 747 по согласованию сМинфином СССР от 25.03.1987 № 41-31.