Постановление Правительства Амурской области от 17.12.2019 № 725

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17.12.2019                                                                                   № 725

г.Благовещенск

 

Онормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих области и на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от23.12.2020 г. № 882)

 

В целяхреализации части 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство области

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемую методику расчета нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований области(далее - методика).

2. Установить,что норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих области и на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований области увеличивается:

на выплатылицам, замещавшим муниципальные должности, компенсации за неиспользованныйотпуск при увольнении;

на выплатымуниципальным служащим компенсации при увольнении в связи с сокращениемдолжностей муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

насумму расходов за счет средств дотации, предоставляемой в соответствии спостановлением Правительства Амурской области от 06.07.2020 № 438 "Обутверждении Правил предоставления и методики распределения дотации на поощрениедостижения наилучших значений показателей деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Амурскойобласти", направленных на премирование муниципальных служащих органовместного самоуправления, а также глав муниципальных образований (глав местныхадминистраций); (В редакции Постановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

на суммуприобретения городскими поселениями, рабочими поселениями (поселками городскоготипа), административными центрами муниципальных районов, не являющихсягородскими округами, а также сельскими поселениями транспортных средств за счетостатков нецелевых средств бюджета на начало очередного финансового года приусловии списания транспортных средств, непригодных для дальнейшегоиспользования;

не более чем на30% муниципальным образованиям области, реализующим долгосрочный планкомплексного социально-экономического развития, утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации;

насумму расходов, направленных на поощрение лиц, замещающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих области, в размере, не превышающем 20000рублей на одну фактически замещенную должность по состоянию на 01.12.2020.(Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области от23.12.2020 г. № 882)

3. Министерствуфинансов области (Артемьева В.Е.) ежегодно, в срок до 31 января очередногофинансового года осуществлять расчет нормативов формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихобласти и на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований области и представлять их на утверждение в Правительство области.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяпредседателя Правительства области Половайкину Т.Г.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства

Амурской области

от 17.12.2019 №725

 

МЕТОДИКА

расчетанормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих области и на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

 

1. Настоящаяметодика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихобласти и на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований области (далее - нормативы), ограничивающих максимальный размеррасходов муниципального образования на указанные цели.

2. Норматив наочередной финансовый год и плановый период является предельным объемом расходовна оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихобласти и на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований области.

3.Для расчета нормативов муниципальные образования области разделены на 5 групп:

1группа - городские округа;

2группа - муниципальные округа;

3группа - муниципальные районы;

4группа - городские поселения, рабочие поселки (поселки городского типа),административные центры муниципальных районов, не являющиеся городскимиокругами;

5группа - сельские поселения.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

4. Нормативныйобъем расходов на содержание органов местного самоуправления (Н_i)для i-го муниципального образования области рассчитывается по следующейформуле:

 

Н_i =(ФОТ_общi + ФОТ_неотнi + Т_начис) x К_инд+

 

+ Р_коммунix И_ку + Р_прi,

 

где:

ФОТ_общi^- расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих муниципального образования;

ФОТ_неотнi- расходы на оплату труда работников, замещающих должности, не отнесенные кмуниципальным должностям и должностям муниципальной службы, работников,переведенных на новые системы оплаты труда по 4 и 5группам муниципальных образований области; (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

Т_начис- начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социальногострахования Российской Федерации на обязательное социальное страхование наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование,а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежныевыплаты;

К_инд ^-коэффициент индексации заработной платы, равный прогнозному темпу индексациизаработной платы федеральных государственных служащих;

Р_коммунi- норматив расходов на оплату коммунальных услуг, определяемый как плановыйобъем коммунальных услуг, утвержденный в бюджете по 4и 5 группам муниципальных образований по состоянию на 1 октября 2019года; (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от06.10.2020 г. № 686)

И_ку -коэффициент индексации, равный предельному максимальному уровню роста тарифа натепловую энергию на очередной финансовый год и плановый период на основанииданных управления государственного регулирования цен и тарифов Амурскойобласти, представленных в соответствии с пунктом 2.8 Порядка составленияпроекта областного бюджета и проекта бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурской областина очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением ПравительстваАмурской области от 10 июня 2011 г. № 380; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

Р_прi- прочие расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальногообразования.

5. Расходы наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихмуниципального образования (ФОТ_общi) рассчитываются по следующейформуле:

 

ФОТ_общi= (Ч _минi + Ч_допi) x З_пi x 12 мес x Р_кДвi,

 

где:

Ч _минi- минимальная численность работников муниципального образования, определяемая:

 

Группы муниципальных образований	Минимальная численность работников
1 группа	41
2 группа	56
3 группа	56
4 группа	3
5 группа	2

 

(Таблица в редакцииПостановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

 

Ч _допi- дополнительная численность работников муниципального образования,определяемая:

 

Группы муниципальных образований	Дополнительная численность работников
1 группа	3	На каждую полную и неполную 1000 человек населения, численность которого превышает 10000 человек, для городских округов с численностью населения от 10000 до 50000 человек
	2,1	На каждую полную и неполную 1000 человек населения, численность которого превышает 10000 человек, для городских округов с численностью населения от 50000 человек и выше
2 группа	1	На каждую полную 1000 человек населения, численность которого превышает 10000 человек
	1	На каждое муниципальное образование, ранее входившее в состав муниципального района
	1	На каждую полную и неполную (но не менее 500 человек) 1000 человек населения, численность которого превышает 1000 человек, в муниципальных образованиях, ранее входивших в состав муниципального района
3 группа	1	На каждую полную 1000 человек населения, численность которого превышает 10000 человек
4 группа	1	На каждую полную 1000 человек населения, численность которого превышает 1000 человек
5 группа	1	На каждую, полную и неполную 1000 человек населения, численность которого превышает 1000 человек

(Таблица в редакцииПостановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

 

З_пi ^-норматив заработной платы, определяемый как размер среднемесячной заработнойплаты работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) наосновании данных Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Амурской области за отчетный финансовыйгод по г. Благовещенск без учета районного коэффициента и процентнойнадбавки; (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от19.05.2020 г. № 320)

Р_кДвi- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, установленныезаконодательством Амурской области.

6. Расходы наоплату труда работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальнымдолжностям и должностям муниципальной службы, работников, переведенных на новыесистемы оплаты труда по 4 и 5 группаммуниципальных образований (ФОТ_неотнi), рассчитываются по следующейформуле: (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от06.10.2020 г. № 686)

 

ФОТ_неотнi= МРОТ x Ч_неотнi x 12 мес,

 

где:

МРОТ -минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством с1 января очередного финансового года с учетом районного коэффициента ипроцентной надбавки к заработной плате, установленных законодательствомАмурской области;

Ч_неотнi- норматив численности работников, замещающих должности, не отнесенные кмуниципальным должностям и должностям муниципальной службы, работников,переведенных на новые системы оплаты труда, равный плановой штатной численностивышеуказанных работников по состоянию на 1 октября 2019 года по 4 и 5 группам муниципальных образований области. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

7. Прочиерасходы на содержание органов местного самоуправления муниципальногообразования (Р_прi) рассчитываются по следующей формуле:

 

Р_прi= (ФОТ_общi + ФОТ_неотнi + Т_начис) x К_прjx И_пр,

 

где:

К_прj- корректирующий коэффициент стоимости товаров, работ и услуг, устанавливаемыйпо группам муниципальных образований области в следующем размере:

для1, 2 и 3 групп - 0,15; (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот06.10.2020 г. № 686)

для 4группы - 0,25 ; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

для 5группы - 0,13 ; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от06.10.2020 г. № 686)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от06.10.2020 г. № 686)

И_пр -индекс потребительских цен на товары и услуги по прогнозусоциально-экономического развития Амурской области на очередной финансовый годи плановый период.

8. При определенииобъема нормативных расходов на содержание органов местного самоуправления неучитываются расходы, производимые за счет субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных органамместного самоуправления полномочий в установленном порядке, расходы наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения,передаваемых в соответствии с соглашениями, заключенными на основании части 4статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а такжерасходы на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа кместу использования отпуска и обратно и возмещение расходов, связанных спереездом из районов Крайнего Севера, для лиц, работающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, и неработающих членов их семей.