Постановление Главы Администрации Амурской области от 09.12.1997 № 606
О дополнительных мерах по выполнению законодательства об охране жизни и здоровья детей и подростков
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.12.1997 №606
г.Благовещенск
О дополнительных мерах
по выполнению законодательства
об охране жизни и здоровья
детей и подростков
Негативные процессы,происходящие в экономике и социальной сфере области в течение последних лет,значительно обострили проблему охраны жизни и здоровья детей и подростков.Увеличивается количество безнадзорных детей, что ведет к росту детскоготравматизма. Не в полной мере отвечает требованиям организация питания детей вобразовательных учреждениях.
Продолжается дальнейшеесокращение общей численности контингента обучающихся, имеющих возможностьполучать горячее питание в течение учебного года,, на начало 1997 - 1998учебного года его получают 50% от общего числа школьников области. Выделение изместных бюджетов компенсации на удешевление стоимости питания, определеннойзаконом РФ от 01.08.1996 № 107, осуществляется лишь в городах Свободный и Тындаи в Архаринском, Константиновском, Магдагачинском, Тамбовском районах.
Во многих школах несозданы условия, гарантирующие охрану и здоровье обучающихся и воспитанников.Сроки медицинских осмотров нарушаются, по результатам их работы не проводитсяоздоровление детей. Не все образовательные учреждения укомплектованы медицинскимикадрами, имеют устаревшее медицинское оборудование.
Особого внимания требуетпроблема защиты детей, оставшихся без попечения родителей, детей - сирот, числокоторых в области ежемесячно увеличивается. Из-за недостаточного финансированияво всех интернатных учреждениях нарушаются нормы на питание, одежду, обувь.Несвоевременно производится выплата пособий на детей, находящихся под опекой ив приемных семьях.
Сокращается материальнаябаза учреждений образования и культуры. За последние шесть лет в областизакрылись 352 дошкольных учреждения, 166 клубов, 39 массовых библиотек, 54школы требуют капитального ремонта.
Имеют место изъятие иизменение служебного назначения зданий, сооружений, образовательных учрежденийи прилегающих к ним земельных участков без согласования с комитетом пообразованию администрации области.
Содержаниепрофессионально-технических училищ осложняется большим долгом федеральногобюджета, который составил более 80 млрд. рублей.
Органы власти местногосамоуправления ослабили внимание к проблеме выживания детей, охране их жизни издоровья.
Все эти фактыподтверждены представлением областной прокуратуры от 30.05.1997 о нарушениизаконов, направленных на охрану жизни, здоровья, предупреждение травматизмасреди несовершеннолетних, на защиту их от жестокого обращения.
В целях полногоисполнения законодательства РФ, направленного на охрану жизни и здоровья детейи подростков,
постановляю:
1. Рекомендовать главамместного самоуправления принять необходимые меры по устранению нарушенийзаконов, направленных на охрану жизни, здоровья, предупреждение травматизмасреди несовершеннолетних, на защиту их от жестокого обращения:
при формированиибюджетов на 1998 г. обеспечивать приоритетное финансирование статей,направленных на поддержку детства;
обеспечить своевременнуювыплату пособий на детей, находящихся под опекой и в приемных семьях, принятьмеры по погашению имеющихся задолженностей;
производитькомпенсационные выплаты на организацию горячего питания школьников всоответствии с действующим законодательством;
установить строгийконтроль за лицензированием образовательной деятельности;
обеспечить соблюдениезаконодательства, регламентирующего деятельность образовательных учреждений, всоответствии со статьей 51 Закона РФ "Об образовании" иПостановлением Правительства РФ от 13.05.1992 № 312 "О неотложных мерах поэкономической и социальной защите системы образования" в части,запрещающей изъятие основных фондов и их использование не по прямомуназначению.
2. Комитету пообразованию совместно с комитетом по здравоохранению администрации областипровести в первом квартале 1998 г. коллегию по вопросам охраны жизни и здоровьядетей и подростков. Разработать соответствующую программу для устранениянедостатков, выявленных в ходе прокурорской проверки.
3. Комитету по деламмолодежи разработать Программу оздоровления, отдыха и творческого досуга детейи подростков на 1998 г. в срок до 01.02.1998. Предусмотреть при проведенииоздоровительной кампании специализированные смены для детей - сирот, детей сослабленным состоянием здоровья.
4. Контроль завыполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Администрацииобласти А.В.Рубцова.
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов