Постановление Правительства Амурской области от 23.05.2011 № 323

Об утверждении инструкции о Порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в исполнительных органах государственной власти области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.05.2011 №323

г.Благовещенск

Об утверждении инструкции о Порядке обращения со служебной

информацией ограниченного распространения в исполнительных

органах государственной власти области

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

В соответствии с Федеральным законом от от31.03.2020 г. № 162)

постановляет:

1.Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения со служебной информациейограниченного распространения в исполнительных органах государственной властиобласти.

2.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальныхобразований области принять правовые акты, регламентирующие порядок обращениясо служебной информацией ограниченного распространения в администрацияхмуниципальных районов и городских округов области.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от31.03.2020 г. № 162)

Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко

Утверждена

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от23.05.2011 № 323

ИНСТРУКЦИЯ

ОПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО

РАСПРОСТРАНЕНИЯВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

I.Общие положения

1.1.Настоящая Инструкция разработана на основании Федеральногозакона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях ио защите информации", постановления Правительства Российской Федерации от03.11.1994 № 1233 "Об утверждении Положения опорядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения вфедеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управленияиспользованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности".Инструкция определяет общий порядок обращения со служебной информациейограниченного распространения, представленной в виде фото-, кино-, видео- и аудиопленок, машинных(магнитных, лазерных, оптических и других) носителей информации, а такжедокументированной информации (далее именуются документы), в исполнительныхорганах государственной власти области и аппарате губернатора области иПравительства области (далее - организации). (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

1.2.К служебной информации ограниченного распространения относится несекретнаяинформация, касающаяся деятельности организации, ограниченияна распространение которой диктуются служебной необходимостью.

Работас документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения,осуществляется в организациях в порядке, установленном для несекретныхдокументов, с учетом особенностей, установленных настоящей Инструкцией.

1.3.Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченногораспространения:

законодательныеакты, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций,общественных объединений, права, свободы и обязанности граждан, порядок ихреализации;

сведенияо чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах,экологическая, гидрометеорологическая, гидрологическая, демографическая,санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечениябезопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, атакже производственных объектов;

описание структуры организации, ее функций, направлений и формдеятельности, а также ее адрес; (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от31.03.2020 г. № 162)

порядокрассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридическихлиц;

решенияпо заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным вустановленном порядке;

документы,накапливаемые в открытых фондах библиотек, информационных системах организаций,необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

1.4. На документах, содержащих служебную информацию ограниченногораспространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнемуглу первой страницы служебного документа, а также на первой страницесопроводительного письма к таким документам.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области от15.07.2011 г. № 476)

1.5. Руководитель организации в пределах своей компетенцииопределяет: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

категории должностных лиц, уполномоченных относить служебнуюинформацию к разряду ограниченного распространения;

порядок передачи служебной информации ограниченного распространениядругим органам и организациям;

порядок снятия пометки "Для служебного пользования" сносителей информации ограниченного распространения;

организацию защиты служебной информации ограниченногораспространения.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области от15.07.2011 г. № 476)

1.6.Должностное лицо, принявшее решение о проставлении на документе пометки"Для служебного пользования", несет персональную ответственность заобоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений по отнесениюинформации к служебной информации ограниченного распространения.

1.7.Сведения, указанные в документе с пометкой "Для служебногопользования", без санкции должностного лица, указанногов пункте 1.6 настоящей Инструкции, разглашению и размножению неподлежат. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, атакже нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию,государственный гражданский служащий (работник организации) может бытьпривлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательствомответственности. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

1.8.В случае ликвидации организации решение о дальнейшем использовании служебнойинформации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.

II.Порядок оформления и учета документов с пометкой

"Дляслужебного пользования"

2.1.Прием и учет (регистрация) документов с пометкой "Для служебногопользования", а также их доклад руководству, выдача исполнителям дляработы, контроль за возвратом и наличием, хранениеосуществляются структурными подразделениями организации, которым поручен приеми учет несекретной корреспонденции, или инымиструктурными подразделениями организации в соответствии с правовыми актамиданной организации. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от26.12.2012 г. № 782)

Поступающаякорреспонденция "Для служебного пользования" принимается ивскрывается сотрудником, которому поручена работа с этими материалами.

Регистрацииподлежат все входящие, исходящие и внутренние документы (по журналу учетасогласно приложению № 1), а также издания (по журналу учета согласно приложению№ 2), при этом документы учитываются по количеству листов, а издания (книги,журналы, брошюры) - по экземплярам. К регистрационному номеру документадобавляется пометка "ДСП".

2.2.При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Дляслужебного пользования", составляется акт приема-передачи этих документов,который утверждается руководителем организации.

2.3.Передача документов с пометкой "Для служебного пользования" на докладруководству осуществляется ответственным работником под подпись в реестреустановленной формы (приложение № 3), а для работы исполнителям - в графежурнала учета. Дела и издания с пометкой "Для служебного пользования"выдаются работникам по карточке выдачи (приложение № 4). Во время работыдокументы с пометкой "Для служебного пользования" располагаются так,чтобы исключить возможность ознакомления с ними других лиц.

2.4.Документы с пометкой "Для служебного пользования" должны храниться внадежно запираемых шкафах (ящиках, хранилищах), исключающих доступ к нимпосторонних лиц.

2.5. Документы с пометкой "Для служебного пользования"печатаются с применением средств вычислительной техники, аттестованных насоответствие требованиям по безопасности информации. На обороте последнеголиста каждого экземпляра документа исполнитель должен указать количествоотпечатанных экземпляров, свои инициалы и фамилию, номер телефона и датупечатания документа.

Подписанные документы передаются для регистрации работнику,осуществляющему их учет. Документы, поступающие нарегистрацию, должны быть оформлены в соответствии с требованиями настоящейИнструкции и Типовой инструкции по делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Амурской области, аппарате губернатора области иПравительства области, утвержденной постановлением губернатора Амурской областиот 7 февраля 2019 г. № 33. После присвоения документу регистрационногономера первый экземпляр исходящего документа поступает на отправку, а второй свизами приобщается в дело. Черновики и варианты документа уничтожаютсяустановленным в организации порядком. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от31.03.2020 г. № 162)

Обращение с электронными версиямидокументов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения,представленных в виде файлов, массивов и баз данных, аудио- и видеозаписей,включая их накопление, хранение и передачу по каналам информационно-телекоммуникационногообмена, осуществляется в соответствии с нормативными и методическимидокументами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю,определяющими мероприятия по технической защите конфиденциальной информации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

При этом не допускается цифровая (компьютерная) обработка,включающая ввод (загрузку), хранение, передачу, копирование и удалениеэлектронных версий документов, содержащих служебную информацию ограниченногораспространения, без принятия установленных мер по защите конфиденциальнойинформации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 15.07.2011 г. № 476 )

2.6.Документы с пометкой "Для служебного пользования" пересылаютсясторонним организациям фельдъегерской почтовой связью, заказными или ценнымипочтовыми отправлениями.

2.7. Принеобходимости направления документов с пометкой "Для служебногопользования" в несколько адресов составляется список рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемыхдокументов. Список рассылки подписывается исполнителем, готовившим документ.

2.8.Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования"приобщаются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретногоделопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы,также проставляется пометка "Для служебного пользования".

К работе сделами "Для служебного пользования" допускаются имеющие к ним непосредственноеотношение должностные лица.

Допускаетсяведение дел по тематическому признаку ответственными исполнителями вструктурных подразделениях организации.

2.9. Дляпроведения экспертизы ценности документов с пометкой "Для служебногопользования", их отбора для уничтожения в организации создается экспертнаякомиссия. В состав экспертной комиссии включается не менее трехквалифицированных работников, которые могут правильно определить значениедокументов с пометкой "Для служебного пользования" во всех сферахдеятельности организации. Председателем экспертной комиссии назначается один иззаместителей руководителя организации.

2.10.Уничтожение документов, дел с пометкой "Для служебного пользования",утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности,производится по акту, который утверждается руководителем организации. Вжурналах учета об этом делается отметка со ссылкой на номер акта . (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от31.03.2020 г. № 162)

2.11.Проверка наличия документов, дел с пометкой "Для служебногопользования" проводится не реже одного раза в год комиссией, назначаемойруководителем организации. В состав такой комиссии обязательно включаютсяработники, ответственные за учет и хранение этих документов. Результатыпроверки оформляются актом.

2.12. Офактах утраты документов, дел, содержащих служебную информацию ограниченногораспространения, либо разглашения этой информации ставится в известностьруководитель организации и назначается комиссия для расследования обстоятельствутраты или разглашения. Результаты расследования докладываются руководителюорганизации.

На утраченныедокументы, дела с пометкой "Для служебного пользования" составляетсяакт, на основании которого делаются соответствующие отметки в журналах учета.

2.13. Приснятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах, атакже в журналах учета делаются соответствующие отметки и информируются всеадресаты, которым эти документы направлялись.