Администрация города Благовещенска
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.06.2020 №1822
г.Благовещенск
О проведении открытого конкурсапо выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию имониторинг работы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок города Благовещенска
В соответствии с Положениемо порядке проведения открытогоконкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы автомобильноготранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенскаутвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 04.06.2020 №1753,
п о с та н о в л я ю:
1. Управлениюпотребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска провести с 11июня по 24 июля 2020 годаоткрытыйконкурс по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы автомобильноготранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Благовещенска.
2. Утвердитьизвещениео проведении открытого конкурса повыбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторингработы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок города Благовещенска согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Благовещенск»,подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска и вофициальном сетевом издании npa . admblag . ru .
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Ноженкина М.С.
Мэр городаБлаговещенска В.С.Калита
Приложение
кпостановлениюадминистрации
города Благовещенска
от 09.06.2020 № 1822
Извещение
о проведенииоткрытогоконкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию имониторинг работы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок города Благовещенска
1. Администрация города Благовещенска в лице отдела по организациитранспортного обслуживания населения управления по развитию потребительскогорынка и услуг администрации города Благовещенска (далее - Организатор Конкурса)с 11 июня по 24 июля 2020 годапроводит открытыйконкурспо выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию имониторинг работы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок города Благовещенска (далее – Конкурс).
Организатор Конкурса находится поадресу: Амурская область, город Благовещенск, ул. Ленина, 108/2, кабинет №№106, 107. Контактныетелефоны: 99-18-09, 99-18-10.
2. Предметом Конкурса является определениеуполномоченного оператора для заключения безвозмездного договора наосуществление диспетчеризации и мониторингработы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок города Благовещенска.
Конкурс является открытым и проводится вцелях определения уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризациюи мониторинг работы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок города Благовещенска (далее -Оператор) в том числе:
- диспетчерское управлениепроцессом пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярныхперевозокгорода Благовещенска с применениемнавигационной спутниковой системы;
- оперативный контроль засвоевременным и полным выпуском пассажирского транспорта на каждый маршрут;
- контроль за соблюдением перевозчикамирегулярности движения пассажирского транспорта на маршрутах и эффективнымиспользованием пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам;
- контроль за соблюдением расписания играфика движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок городаБлаговещенска (в том числе определение местоположения пассажирскоготранспорта в режиме реального времени, контроль прохождения транспортногосредства по маршруту заданных точек в заданный период времени, контроль началаи окончания работы транспортного средства на маршруте регулярных перевозок;
- мониторинг работытранспортных средств на маршрутах регулярных перевозок, хранение полученнойинформации в базе данных, формирование отчетов о работе транспортных средств помаршрутам регулярных перевозок города Благовещенска.
3. Для участия в Конкурсе участник Конкурса должен в срокс09.00 часов 00 минут 15.06.2020 до 13.00 часов 00 минут13.07.2020 года, податьОрганизатору Конкурса заявкупо форме согласно Приложению № 1к Положениюо порядке проведения открытого конкурса по выборууполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторингработы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок города Благовещенска утвержденному постановлением администрациигорода Благовещенска от 04.06.2020 № 1753 (далее – Положение).
Положениеразмещено на официальном сайте администрациигорода Благовещенска (благовещенск.рф) в разделе «Жизнь города», подразделе«Транспорт».
Заявка является подтверждением согласия на участие вКонкурсе на условиях, определенных в Положении.
4. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются секретарюконкурсной комиссии Организатора Конкурса по адресу: Амурская область, городБлаговещенск, ул. Ленина, 108/2, кабинет 107, в период указанный в пункте 3извещения, в рабочие дни с09:00 до 13:00 часов и с 14:00 до 18:00 часов.
Регистрация заявок осуществляется секретарем конкурснойкомиссии в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе путем проставленияна них номера, даты и времени их регистрации, а также фамилии и инициалов лица,которое произвело регистрацию.
5. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются вписьменном виде в запечатанном конверте под расписку при наличии документа,удостоверяющего личность участника Конкурса, либо документа, удостоверяющеголичность и полномочия его представителя, или направляются по почте заказнымписьмом с описью вложения в адрес Организатора Конкурса. При этом на конвертеуказывается наименование Конкурса.
Участник Конкурса имеет право подать только одну заявку научастие в Конкурсе.
Представленные в составе заявки на участие в Конкурседокументы после проведения Конкурса лицу, подавшему заявку, не возвращаются.
Участник Конкурса несет ответственность за достоверностьпредставляемых им документов и информации.
Подчистки и исправления в заявке и приложенных к нейдокументах не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью(приналичии) и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) илисобственноручно заверенных (для индивидуальных предпринимателей).
Конкурсная комиссия отказывает в принятии заявки научастие в Конкурсе, при наличии следующих оснований:
- заявка на участие в Конкурсе подана по истеченииустановленного в извещении о проведении Конкурса срока приема заявок;
- имеется ранее зарегистрированная заявка от этого жеучастника Конкурса.
6. В Конкурсе могут принять участие юридические лицанезависимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и индивидуальные предприниматели, которые в установленные визвещении о проведении Конкурса сроки, представили заявку на участие в Конкурсес прилагаемыми документами согласно Приложению № 1 к Положению.
7. К участнику Конкурсапредъявляются следующие требования:
7.1. Участник Конкурса - юридическое лицо,не находится в стадии ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда опризнании участника Конкурса - юридического лица или индивидуальногопредпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсногопроизводства.
7.2. Деятельность участникаКонкурса не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях , на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.
7.3. Отсутствие у участника Конкурсазадолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации за последний завершенный отчетный период. Участник Конкурса считаетсясоответствующим установленному требованию в случае, если им в установленномпорядке подано заявление об обжаловании недоимки, задолженности по обязательнымплатежам и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие вКонкурсе не принято.
7.4. Обеспечение участникомКонкурса диспетчеризации и мониторинга телематических данных в режиме реальноговремени не менее чем от 1000 мобильных объектов, расположенных в городеБлаговещенске.
7.5. Наличие у участника Конкурса основногофизического сервера.
7.6. Наличие у участника Конкурса резервной мощности(сервера) для обеспечения бесперебойной работы программно-телематическойплатформы, позволяющей осуществить мониторинг и диспетчеризацию пассажирскоготранспорта.
7.7. Наличие у участникаКонкурса лицензионного программного обеспечения для управления и контроляпассажирским транспортом.
7.8. Наличие у участникаКонкурса основного INTERNET-канала со статическим IP-адресом на территориисубъекта (Амурской области) для приема телематических данных с пропускнойспособностью не менее 50 мБит/с.
7.9. Обеспечение участникомКонкурса хранения телематических данных на собственных серверах не менее чем втечение 1 года.
7.10. Обеспечение участникомКонкурса приема телематических данных от навигационного оборудованияГЛОНАСС/GPS, установленного на транспортных средствах перевозчика по протоколуЕГТС, в соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований ксредствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналовсистемы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащениятранспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозокпассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов» ;
7.11. Возможность обеспеченияучастником Конкурса межсерверного обмена в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК40210-2014, для интеграций с другими информационными системами.
7.12. Наличие у участникаКонкурса не менее 3 (трех) оборудованныхавтоматизированных рабочих мест для диспетчеров.
7.13. Наличие техническогоперсонала для контроля работоспособности навигационного оборудования.
8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсесостоится 14.07.2020года в 12 часов 00 минут, по адресу: Амурская область, город Благовещенск, ул.Ленина, 133, кабинет № 424.
По результатам вскрытия конвертовсоставляется протокол.
Участники Конкурса, представившие заявки научастие в Конкурсе (или их представители), вправе присутствовать при вскрытииконкурсной комиссией конвертов с заявками.
9. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписанияпротокола о вскрытии конвертов конкурсная комиссияосуществляет оценку поданных заявок и определяет:
- наличие в заявках перечня документов,предусмотренных Приложением № 1 к Положению;
-соответствие заявки утвержденной форме, предусмотренной Приложением № 1 к Положению;
- соответствие участника Конкурса требованиям,установленным пунктом 7 настоящего извещения.
Участник Конкурса, представивший заявку научастие в Конкурсе и документы по форме и перечню согласно Приложению № 1 кПоложению, и соответствующий требованиям, установленным разделом 4Положения, допускается к дальнейшему участию в Конкурсе.
Участник Конкурса, представивший заявку идокументы с нарушением требований к форме и перечню, установленных Приложением№1 к Положению и (или) не соответствующий требованиям, установленным пунктом 7настоящего извещения, не допускается к дальнейшему участию в Конкурсе.
По итогам рассмотрения заявок конкурснаякомиссия принимает одно из следующих решений:
- о допуске участника Конкурса к участию вКонкурсе;
- об отказе участника Конкурса в допуске кучастию в Конкурсе.
По результатам рассмотрения заявок составляетсяпротокол.
В случае принятия решения об отказе вдопуске к участию в Конкурсе по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, участникуКонкурса направляется соответствующее уведомление в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня подписания соответствующего протокола.
10. В течение 5 (пяти) рабочихднейс момента подписания протокола,указанного впункте9 настоящего извещения, Комиссия осуществляет оценку участников Конкурсана основании критериев оценкиконкурсного отбора, установленных Приложением№ 2 кПоложению. Оценка участников Конкурса оформляется протоколом.
По результатам оценки участников Конкурсаконкурсная комиссия определяет победителя Конкурса. Каждой заявке на участиеКонкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявкена участие в Конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
Победителем признается участник Конкурса,заявка которого набрала наибольшее количество баллов и получила первый номер.
В случае если участники Конкурса набралиравное количество баллов, победителем Конкурса признается тот участник, заявкакоторого на участие в Конкурсе поступила и зарегистрирована ранее в журналерегистрации заявок на участие в Конкурсе.
11. Организатор Конкурса не позднее 5 (пяти)рабочих дней со дня подписания протокола об итогах Конкурса информируетучастников Конкурса путем размещения на официальном сайте администрации города Благовещенскарезультатов Конкурса.
12. Организатор Конкурса не позднееследующего рабочего дня после подписания протокола об итогах Конкурсанаправляет победителю Конкурса в письменной форме уведомление об итогахКонкурса и проект договора на безвозмездное осуществление диспетчеризации имониторинга работы автомобильного транспорта по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок города Благовещенска (далее по тексту - Договор).
13. Договор заключается Организатором Конкурса спобедителем Конкурса не позднее 10 (десяти) дней со дня подписания протокола обитогах Конкурса по форме согласно Приложению № 4 к Положению.
Договор заключается сроком на 5 лет.
В случае уклонения победителя Конкурса от заключенияДоговора, Организатор Конкурса вправе заключить Договор с участником Конкурса,заявке которого присвоен второй номер.
14. Победитель Конкурса признаетсяуклонившимся от заключения Договора в случае, если в сроки, предусмотренные пунктом13настоящего извещения, он не направил Организатору Конкурса оформленныйнадлежащим образом Договор, подписанный лицом, имеющим право действовать отимени победителя.
При этом Организатор Конкурса не позднее 1 (одного)рабочего дня, следующего за днем признания победителя Конкурса уклонившимся отзаключения Договора, составляет протокол о признании такого победителяуклонившимся от заключения Договора, содержащий информацию о месте и времениего составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключенияДоговора, о факте, являющемся основанием для такого признания, а такжереквизиты документов, подтверждающих этот факт, иразмещает его на официальном сайте администрации города Благовещенска.
15. Конкурс признается несостоявшимся вслучаях, если:
- на участие в Конкурсе не подана ни одназаявка;
- все поданные заявки были признаны несоответствующими требованиям, установленным настоящим Положением;
- ни один из участников Конкурса не набрал 395 баллов;
- только одна заявка на участие в этом Конкурсе былапризнана соответствующей требованиям и набрала не менее 395 баллов. В данном случае Организатор Конкурса заключает Договор сучастником Конкурса, подавшим такую заявку.