Постановление Главы Администрации Амурской области от 03.04.1998 № 142

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03.04.1998                                                                            № 142

г.Благовещенск

 

Об организации пропуска

паводковых вод на территории

Амурской области в 1998 году

 

 

На территории Амурскойобласти в период весна - осень на реках Амур, Зея, Бурея, Селемджа и ихпритоках ежегодно наблюдаются высокие уровни воды, способные вызвать затоплениеи подтопление территорий, населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий,особенно в весенние паводки, при вскрытии рек и ледоходе.

Наиболее опасными, гдепрогнозируются на весну 1998 года заторные явления, с кратковременным выходомводы на пойму и выносом льда на берег, являются участки верхнего Амура от с.Покровка до с. Нововоскресеновка (Сковородинский, Магдагачинский, Шимановскийрайоны).

В целях защиты населения,жилых и хозяйственных объектов, предупреждения возникновения и развитиячрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайныхситуаций, подготовки сил и средств Амурской областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций к ликвидации последствий наводнений, руководствуясьЗаконом Амурской области "О защите населения и территорий области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",

постановляю:

1. Комиссии почрезвычайным ситуациям Администрации Амурской области организовать проведениемероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, минимизациюпоследствий возможного наводнения и подготовку территорий к безаварийномупропуску весеннего паводка. Непосредственное руководство проведениемпротивопаводковых мероприятий и ликвидацией последствий территориальныхчрезвычайных ситуаций при возникновении наводнения возложить на подкомиссию почрезвычайным ситуациям при паводках и наводнениях Амурской области(А.Н.Суровегин) и Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Амурской области (В.Н.Шульженко).

2. Главам органовместного самоуправления, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациямгородов и районов области:

обеспечить своевременноеосуществление комплекса первоочередных противопаводковых работ с использованиемв установленном порядке для этих целей средств местных бюджетов,предусмотренных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также спривлечением сил и средств территориальных звеньев Амурской областитерриториальной подсистемы РСЧС и других заинтересованных организаций;

принять меры пообеспечению безопасности населения, подготовке его к возможной эвакуации,организации медицинской помощи и устойчивому функционированию системжизнеобеспечения;

обеспечить своевременноеинформирование населения о паводковой обстановке на территориях, подверженныхзатоплению, и принимаемых администрациями мерах по их защите, активно привлекаяруководителей средств массовой информации на своих территориях;

установить постоянныйконтроль за состоянием и работой напорных и водосбросных сооружений,ограждающих и защитных плотин и дамб, накопителей жидких отходов, решить вустановленном порядке вопросы определения собственников вышеуказанныхсооружений и по объектам, утратившим владельцев, принять решения об ихдальнейшем использовании или ликвидации;

уточнить иоткорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций при паводковых явлениях;

обеспечить подготовку ипроведение мероприятий по защите жилых и хозяйственных объектов,сельскохозяйственных животных, материально-технических средств и территорий, атакже сил и средств для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

спланировать вывоз илиперемещение химических удобрений, других химических веществ на незатапливаемыетерритории или произвести их защиту путем проведения инженерных мероприятий;

оказывать практическуюпомощь по дооборудованию и организации бесперебойной работы гидрологическихпостов, расположенных на территории городов и районов, по согласованию собластным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

в Сковородинском,Магдагачинском, Шимановском, Свободненском, Бурейском районах предусмотретьпроведение мероприятий по снижению последствий от заторов и по их ликвидации вместах образования;

при получениикраткосрочных прогнозов об угрозе и возникновении наводнения предусмотретькруглосуточное дежурство руководящего состава в комиссиях по чрезвычайнымситуациям, а также дежурных сил и средств территорий в целях принятия решенийдля экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации.

3. Председателямкомиссий по чрезвычайным ситуациям объектов экономики, руководителямуправлений, комитетов, учреждений, организаций и предприятий области:

проверить готовностьподведомственных объектов, предприятий, организаций и учреждений к устойчивомуфункционированию в условиях затопления (подтопления), а также подготовить силыи средства объектов к действиям при угрозе и возникновении паводков инаводнений;

предусмотреть созданиерезервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций, запасов аварийно-технических средств для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ;

подготовить испланировать мероприятия по защите населения, проживающего в ведомственномжилом фонде, по организации его первоочередного жизнеобеспечения при угрозе ивозникновении затопления;

предотвратить попаданиезагрязняющих веществ в зону возможного затопления.

4. Начальникам областныхслужб ГО (функциональных подсистем), членам комиссии по чрезвычайным ситуациямобластной администрации:

уточнить планы действийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при паводковых явлениях;

проверить готовность сили средств подчиненных служб ГО и подведомственных объектов к выполнению задачпри угрозе и возникновении наводнений;

организоватьдополнительные занятия по применению методик определения возможного ущерба принаводнениях, определить ответственных лиц за проведение работ по определениюразмеров возможного ущерба;

при получениикраткосрочных прогнозов об угрозе и возникновении наводнения организоватьдежурство должностных лиц руководящего состава, наделив их необходимымиполномочиями по привлечению сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечив средствами связи и транспортом, а также необходимыми расчетами исправочными материалами.

5. Главному управлениюпо делам ГО и ЧС Амурской области (В.Н.Шульженко) организовать сбор информациии прогнозов гидрологической обстановки на реках области, ведение разведки взонах чрезвычайных ситуаций территориального масштаба, оповещение органовуправления и населения в районах, находящихся под угрозой затопления,спланировать и провести подготовительные мероприятия по привлечению необходимыхсил и средств, функциональных подсистем РСЧС, а также заинтересованныхорганизаций для ликвидации заторов на реках области при их возникновении.

6. Членам комиссии почрезвычайным ситуациям области - начальнику ОВО "Благовещенск"(А.С.Шмырин), первому заместителю командующего объединением (А.В.Крутиков)обеспечить выделение сил и средств согласно планам взаимодействия, а Главномууправлению по делам ГО и ЧС Амурской области (В.Н.Шульженко) организоватьвзаимодействие по вопросам привлечения сил и средств для ликвидации заторов нареках области в период ледохода.

7. И.о. председателякомитета по международным и внешнеэкономическим связям (В.Г.Куликов) обеспечитьобмен информацией с властями города Хэйхэ (КНР) об обстановке на Амуре, овремени, месте и способах выполнения мероприятий по ликвидации заторов.

8. Начальнику службынаблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями исостоянием окружающей среды - начальнику областного центра по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды (Г.В.Ситникова) обеспечить представлениеинформации об изменениях уровней воды по гидропостам с краткосрочным прогнозомразвития гидрологической обстановки в Главное управление по делам ГО и ЧСобласти, органы управления по делам ГО и ЧС органов местного самоуправлениягородов и районов немедленно при угрозе и возникновении наводнения, а также поих запросу. В срок до 15 мая 1998 года для определения уровней паводковой волнывыполнить высотную привязку гидрометеорологических постовых сооруженийгосударственной системы нивелирования.

9. Начальнику службыоповещения и связи области - генеральному директору АО "Амурсвязь"(В.Ф.Утоплов) обеспечить устойчивую связь с гидрологическими постами иметеостанциями по имеющимся каналам связи, готовность средств связи иоповещения к своевременному информированию органов управления и населения, атакже для организации управления аварийно-спасательными и другими неотложнымиработами.

10. Начальникуавтодорожной службы области - начальнику управления автомобильных дорог"Амурупрадор" (Н.В.Пробич) обеспечить защиту автомобильных мостов в периодледохода, а также пропуск паводковых вод через трубчатые переходы иавтомобильные мосты в весенний и летне-осенний периоды.

11. Председателюкомитета природных ресурсов Амурской области (В.А.Пак), начальнику Амурскойрайонной горнотехнической инспекции Приамурского округа Госгортехнадзора России(Н.В. Колесников), начальнику территориального управления"Амурэнергонадзора" (В.П.Шадрин) в соответствии с ПостановлениемПравительства РФ от 16 октября 1997 года "Об организации государственногонадзора за безопасностью гидротехнических сооружений" обеспечитьпроведение надзора и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений, атакже организацию выполнения необходимых мероприятий по предотвращениючрезвычайных ситуаций. В случае нарушения норм и правил безопасностигидротехнических сооружений применять к виновным в этом собственникамгидротехнических сооружений, эксплуатирующим организациям, другим юридическим ифизическим лицам, ведущим хозяйственную деятельность, которая может оказатьнеблагоприятное влияние на безопасность гидротехнических сооружений, все мерывоздействия, предусмотренные Федеральным законом "О безопасностигидротехнических сооружений".

12. Генеральномудиректору ЗАО "Благовещенскавиа" - члену комиссии по чрезвычайнымситуациям области (В.А.Медведев) предусмотреть выделение авиационной техники,создание резерва авиационного топлива для проведения мероприятий по защите отнаводнений, ликвидации заторов на реках области и последствий стихийныхявлений.

13. Заместителю ГлавыАдминистрации - председателю агропромышленного комитета (А.Н.Суровегин),президенту Амурской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных кооперативов (А.В.Нестеренко) организовать страхованиехозяйств от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке.

14. Начальникууправления финансов администрации Амурской области (А.И.Орел) предусмотреть засчет расходов на финансовую поддержку выделение финансовых средств в сумме 100тысяч рублей Амурскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (Г.В.Ситникова) на подготовку гидрометеопостов к пропускувесеннего паводка, а также Главному управлению по делам ГО и ЧС Амурскойобласти (В.Н.Шульженко) - на подготовку и привлечение сил и средств наликвидацию чрезвычайных ситуаций согласно расчету (приложение № 1) из фондапредупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

15. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя председателя комиссии почрезвычайным ситуациям Амурской области - начальника Главного управления поделам ГО и ЧС В.Н.Шульженко.

 

 

Исполняющийобязанности

ГлавыАдминистрации Амурской области                                     А.И.Шкурин

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 03.04.1998 № 142

 

РАСЧЕТ

БОЕПРИПАСОВ, ГСМ ИТЕХНИКИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОПУСКАПАВОДКА

 

№ п/п	Наименование	Количество	Цена, тыс. руб.
1.	ВВ со средствами взрывания	300 кг	21.6
2.	120 мм мина	100 шт.	9.6
3.	Авиабомба ОФАБ-100	10 ед.	5.8
4.	Авиабомба ОФАБ-250	10 ед.	14.4
5.	Вертолеточасы	10 ч	80.0
6.	Дизельное топливо	5 тонн	11.0
7.	Керосин ТС-1	20 тонн	44.0
8.	Бензин А-76	5 тонн	12.5
9.	Дизельное масло МТ	4 т	3.2
10.	Работа автотранспорта	10 ед.	170.2
11.	Оплата командировочных расходов из     расчета на 20 чел.	10 дн.	34.4
12.	Трансивер ДХ=70	2 шт.	32.0
13.	Алинка-130	2 шт.	10.0
14.	Алинка-191	6 шт.	20.0
15.	Организация прямых каналов связи,      оплата междугородних телефонов и       телеграфных переговоров		10.0
	Общая сумма		478.7

 

ВРИО начальника

главного управления

по делам ГО и ЧС

Амурской области

полковник

В.Гурский