ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.04.1998 №151
г.Благовещенск
Об активизации деятельности
органов власти области
по исполнению федерального закона
"О свободе совести и о
религиозных объединениях"
Используя своиконституционные права на свободу совести, верующие граждане области запоследние 5 лет образовали свыше 70 религиозных объединений различных духовныхтечений. Общая численность их увеличилась в 3,5 раза - с 31 до 110.
В городах, селах ипоселках области местные органы власти создали обстановку, при которой верующиеграждане не испытывают трудностей в отправлении своих религиозных потребностей,их убеждения находятся под защитой законов, к верующим стали относиться суважением и пониманием их нужд.
Религиозные организацииактивизировали и расширили сферу своей деятельности. Они, помимо культовойпрактики, стали активно заниматься благотворительной деятельностью, религиознымпросвещением, сотрудничать с армией, органами охраны правопорядка, культуры издравоохранения.
Вместе с тем, ряд вновьсозданных организаций под прикрытием религиозных свобод стали нарушать нормыРоссийского законодательства. Появились случаи, когда их деятельность нанеслаущерб физическому и психическому здоровью верующих.
Многие должностные лицаорганов власти области, городов и районов, не имея практики, впервыестолкнувшись с деятельностью религиозных организаций, не всегда могли выявить ипресечь допускаемые нарушения законов, а порой и не стремились это делать,считая религиозную свободу абсолютной и безграничной.
С молчаливого согласияместных органов власти, правоохранительных органов, стал нарушатьсяосновополагающий принцип отделения церкви от государства. Появились фактыосвящения государственных и муниципальных зданий, предприятий, учреждений.Делаются попытки, проводимые государственными и муниципальными органами,мероприятия сопровождать религиозными обрядами. Отдельные светские политикистали искать поддержку у верующих и у религиозных руководителей, вовлекаярелигиозные организации в политическую деятельность.
В ряде местгосударственные и муниципальные служащие делают попытки использовать своеслужебное положение для формирования того или иного отношения к религии.
Без должного внимания иоценки остаются факты нарушений светского характера образования в муниципальныхшколах, вовлечения малолетних в религиозные организации вопреки их воле и безсогласия родителей или лиц, их заменяющих.
Многие религиозныеорганизации, не имеющие своих молитвенных помещений, беспрепятственно проводятнесанкционированные богослужения, обряды в домах офицеров, дворцах культуры,кинотеатрах, лекционных залах учебных заведений, других зданиях, стадионах, вжилых кварталах, на берегах водоемов и других местах. Чувствуябесконтрольность, вольготно ведут себя зарубежные и отечественные миссионеры ипроповедники. Они арендуют помещения без разрешения органов власти, проводятсборы людей, во многих случаях не имея на это права.
Работники областныхкомитетов образования, культуры, здравоохранения, управления внутренних делнедостаточно активно изучают религиозную обстановку, слабо владеют положениямизаконодательства о религии и не проявляют должной инициативы в деле пресеченияего нарушений.
В целях устраненияимеющихся недостатков в организации исполнения законов о религии религиознымиорганизациями и должностными лицами органов власти и улучшения работы поисполнению нового Федерального закона "О свободе совести и о религиозныхобъединениях"
постановляю:
1. Рекомендовать главамместного самоуправления городов и районов области проанализировать и обсудитьсостояние религиозной обстановки, принять необходимые меры к повышениюответственности должностных лиц за устранение недостатков в исполнении законов,регулирующих взаимоотношения государства и церкви.
С цельюсовершенствования работы по исполнению нового Федерального закона "Освободе совести и о религиозных объединениях" образовать комиссиюсодействия контролю за соблюдением этого Закона под председательством одного иззаместителей Главы Администрации, возложив на нее обязанности выявлениянарушений закона религиозными организациями и должностными лицами органоввласти, своевременного информирования компетентных органов о них, рассмотренияписем, жалоб и заявлений по вопросам нарушения законодательства о религии и др.
2. Предложитьруководству управления внутренних дел (В.Д.Лобанов), комитета по образованию(О.Е.Чупрова), комитета по культуре (А.И.Мишунин), комитета по здравоохранению(Л.Г.Монаков) рассмотреть сложившуюся религиозную обстановку в области,наметить и осуществить меры по повышению активности работников в исполнениинового закона о религии, оперативно принимать меры к устранению выявленныхнарушений.
3. О принимаемых мерахпо выполнению постановления предлагаю проинформировать областную администрациюк 1 января 1999 года.
4. Контроль заисполнением настоящего Постановления возлагаю на заместителя Главы областнойАдминистрации А.В.Рубцова.
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов