Постановление Правительства Амурской области от 06.08.2020 № 518

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06.08.2020                                                                            №518

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациями индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнениемработ, оказанием услуг по осуществлению регулярных

перевозокпассажиров по межмуниципальным маршрутам на территории

Амурскойобласти

 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3.2.2.5подпункта 3.2.2 подпункта 3.2 пункта 3 Регионального плана первоочередныхмероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Амурскойобласти, утвержденного распоряжением губернатора Амурской области от 07.04.2020№ 55-р, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям ииндивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнениемработ, оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров помежмуниципальным маршрутам на территории Амурской области.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Матюхина П.В.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                           В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 06.08.2020 № 518

 

Порядок

предоставлениясубсидии из областного бюджета организациям

ииндивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнениемработ, оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров помежмуниципальным маршрутам на территории

Амурскойобласти

 

1. Настоящий Порядокопределяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из областногобюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат всвязи с выполнением работ, оказанием услуг по осуществлению регулярныхперевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на территории Амурскойобласти (далее - субсидия, регулярные перевозки), категории лиц, имеющих правона получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленномпорядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3.Субсидия предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки (далее - получатели субсидии), в целяхобеспечения транспортной доступности муниципальных образований Амурской областии возмещения затрат на использование моторного топлива, возникших в период с 30.03.2020по 31.05.2020 в связи с выполнением работ, оказанием услуг по осуществлениюрегулярных перевозок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19).

4. Субсидияпредоставляется получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

1)наличие по состоянию на 30 марта 2020 года действующего государственногоконтракта или договора на осуществление регулярных перевозок по регулируемымтарифам либо свидетельства на право осуществления регулярных перевозок понерегулируемым тарифам;

2) наличие картымаршрута регулярных перевозок;

3) осуществлениерегулярных перевозок в период с 30.03.2020 по 31.05.2020;

4)соответствие получателя субсидии следующим требованиям (на 1 число месяца,предшествующего месяцу, в котором получатель субсидии обратился с заявлением опредоставлении субсидии):

а) получатель субсидии -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) получатель субсидиине должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель субсидии недолжен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актамиАмурской области;

5) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденнойприказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 № 308,размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№.amurobl.ru(далее - Соглашение).

5.Для получения субсидии получатели субсидии (их представители) не позднее 1сентября 2020 года представляют в министерство следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчетсубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (с разбивкой помесяцам);

3) копии путевых листовза период с 30.03.2020 по 31.05.2020, заполненных в соответствии с приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 "Обутверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов".

Оригиналы и копиидокументов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо завереныполучателем субсидии или его представителем и иметь оттиск печати (приналичии). В случае подписания либо заверения документов представителемполучателя субсидии к документам должны быть приложены копия документа,удостоверяющего личность представителя получателя субсидии, и доверенность,выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочияпредставителя получателя субсидии, или нотариально заверенная копия такойдоверенности.

6.Получатель субсидии одновременно с документами, указанными в пункте 5настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранеечем за 15 календарных дней до даты представления заявления о предоставлениисубсидии.

В случае если получательсубсидии не представил по собственной инициативе выписку, указанную в настоящемпункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочихдней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 5настоящего Порядка, соответствующие сведения в налоговом органе.

7. Министерстворегистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, вжурнале регистрации поступивших документов на предоставление субсидии в порядкеочередности в день их представления, в течение 12 рабочих дней со дня регистрациидокументов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение озаключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Решение об отказеполучателю субсидии в предоставлении субсидии принимается по следующимоснованиям:

1) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

2) недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

4) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, установленного пунктом 5 настоящегоПорядка;

5) несоблюдение условийпредоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 4 настоящегоПорядка.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить фактего направления) получателю субсидии, в отношении которого принятосоответствующее решение, письменное уведомление о принятом решении с указаниемоснования отказа.

9. Министерство непозднее 21.09.2020 оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает инаправляет их получателю субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт ихнаправления).

Получательсубсидии не позднее 9 октября 2020 года подписывает Соглашения и представляет вминистерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) одинэкземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашенийи в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в формеприказа решение о предоставлении субсидии получателю субсидии.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении срока, установленного абзацем вторым пункта 9настоящего Порядка, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанныеполучателем субсидии либо имеющие исправления, регистрируются в деньпоступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваютсяминистерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрацииСоглашения направляет уведомление получателю субсидии (способом, позволяющимподтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения суказанием причин принятия такого решения, а также о праве получателя субсидииповторно обратиться за предоставлением субсидии в порядке, установленномнастоящим Порядком.

Министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещаетперечень получателей субсидии, в отношении которых приняты решения опредоставлении субсидии, на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mi№tra№s.amurobl.ru.

11. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

12.Размер субсидии (Si), предоставляемой i-му получателю субсидии, определяется поформуле:

 

Si = (Li x Ri¹/ 100 x Ni x Pi¹) + (Li x Ri² / 100 x

 

x Ni x Pi²)+ (Li x Ri³ /100 x Ni x Pi³),

 

где:

Li - протяженность (км)i-го межмуниципального маршрута на территории Амурской области в соответствии среестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Амурской области,размещенном на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mi№tra№s.amurobl.ru;

Ri¹ - количестворейсов, выполненных получателем субсидии в период с 30 марта 2020 года по 31марта 2020 года в соответствии с расписанием движения по i-му межмуниципальномумаршруту на территории Амурской области;

Ri² -количество рейсов, выполненных получателем субсидии в период с 1 апреля 2020года по 30 апреля 2020 года в соответствии с расписанием движения по i-мумежмуниципальному маршруту на территории Амурской области;

Ri³ -количество рейсов, выполненных получателем субсидии в период с 1 мая 2020 годапо 31 мая 2020 года в соответствии с расписанием движения по i-мумежмуниципальному маршруту на территории Амурской области;

N i - нормативный расходтоплива (л/100 км) в соответствии с распоряжением Министерства транспортаРоссийской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р "О введении в действиеметодических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов наавтомобильном транспорте";

Pi¹, Pi²,Pi³ - стоимость моторного топлива (потребительская цена(минимальная) на соответствующий вид топлива, установленная длясоответствующего месяца, учитываемого при предоставлении субсидии, в которомполучателем субсидии выполнялись рейсы по i-му межмуниципальному маршруту натерритории Амурской области, определяемая на основании статистических данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поАмурской области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: https://amurstat.gks.ru/folder/30354).

Конкретный размерсубсидии указывается в Соглашении.

13. В случае если размерсубсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, для всехполучателей субсидии (суммаSi) превышает размер средств на предоставлениесубсидии, предусмотренный сводной бюджетной росписью областного бюджета (Vc),то размер субсидии, предоставляемый i-му получателю субсидии (Сi), определяетсяпо формуле:

 

 

где:

Сi - размер субсидии,предоставляемой i-му получателю субсидии;

Vc - размер средств напредоставление субсидии, предусмотренный сводной бюджетной росписью областногобюджета;

Si - размер субсидииi-му получателю субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящегоПорядка;

сумма Si - суммасубсидии, рассчитанная в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка для всехполучателей субсидии.

14. Результатом предоставлениясубсидии является обеспечение транспортной доступности муниципальныхобразований Амурской области.

Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель),является количество межмуниципальных маршрутов на территории Амурской области,обслуживаемых получателем субсидии.

Конкретный показатель вчисловом выражении устанавливается министерством в Соглашении.

15. Получатель субсидиив срок не позднее 20.12.2020 представляет в министерство отчет о достижениизначения показателя по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидиидополнительной отчетности.

16. В случаенедостижения получателем субсидии значения показателя, установленного вСоглашении, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областнойбюджет в объеме, рассчитанном по формуле:

 

W _{(возврат)} =Сi x k,

 

где:

W _{(возврат)} -размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Сi - размер субсидии,предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя, рассчитываемыйпо следующей формуле:

 

k = 1 - m / n ,

 

где:

m - фактическидостигнутое значение показателя;

n - плановое значениепоказателя, установленное Соглашением.

17. В случае нарушенияполучателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного порезультатам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области, получатель субсидии обязан осуществитьвозврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

18.Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателюсубсидии министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значенияпоказателя, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказомминистерства.

19. Возврат субсидиипроизводится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дняполучения требования, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, пореквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации,указанным в требовании.

В случае невозвратасубсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области От ________________________________________ (наименование (Ф.И.О.) получателя субсидии) _________________________________________ (ИНН, КПП, адрес для почтового отправления, адрес электронной почты, номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на территории Амурской области, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от _____________ № ___________________ (далее - Порядок), прошу предоставить субсидию на возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным пассажирским транспортом по межмуниципальным маршрутам на территории Амурской области (далее - субсидия) ____________________________________________________ (наименование получателя, ИНН, ОГРН) На осуществление министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласен. Подтверждаю, что не являюсь получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, предусмотренные пунктом 3 Порядка. Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах. Субсидию прошу перечислить на расчетный счет по следующим платежным реквизитам:

 

Наименование банка получателя:
БИК банка получателя:
ИНН банка получателя:
К/С
Р/С

 

Приложение: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
_____________________________________________________________ (должность, подпись, Ф.И.О.)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты. "__" _____________ 20__ года.
(должность лица, принявшего заявление)		(расшифровка подписи)		(подпись)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

                         Справка-расчет субсидии

                      за___________________ 20__ года

                          (отчетныйпериод)

       ____________________________________________________________

                  (наименованиеюридического лица (Ф.И.О.

                      индивидуальногопредпринимателя))

 

ИНН ____________, ОГРН _______________

 

Реквизиты межмуниципального маршрута на территории Амурской области (номер, начальный и конечный остановочный пункты)	Протяженность (км) межмуниципального маршрута на территории Амурской области	Количество выполненных рейсов	Общий пробег автомобильного транспорта (км)	Характеристика автомобильного транспорта (марка, модель, год выпуска, тип двигателя)	Нормативный расход топлива автомобильного транспорта (л/100 км)	Размер субсидии (руб.)

 

Подпись______________________/______________________

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

 

Отчет ________________________________________________________ (наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), ИНН, ОГРН)

о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на "__" декабря 2020 года

 

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
Количество межмуниципальных маршрутов на территории Амурской области, обслуживаемых получателем субсидии	ед.

 

Подпись ______________________/___________________

М.П.