Постановление Главы Администрации Амурской области от 14.05.1998 № 204
Об управлении средствами фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные к районам Крайнего Севера
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.05.1998 №204
г.Благовещенск
Обуправлении средствами фонда государственной финансовой поддержки завозапродукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные к районам КрайнегоСевера
Руководствуясь Порядкомформирования и использования федерального фонда государственной финансовойподдержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности, утвержденным Министерством финансов РФ 02.02.1995 № 8, МинистерствомРФ по делам национальностей и региональной политике 02.02.1998 № 01-277,Министерством экономики РФ 23.01.1995 № АШ-1-Д, Государственной налоговойслужбой РФ 03.02.1995 ВП-6-15\57, Законом "О федеральном бюджете на 1998год", для повышения эффективности управления средствами фондагосударственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районыАмурской области, приравненные к районам Крайнего Севера,
постановляю:
1. Утвердить:
Положение о фондегосударственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районыАмурской области, приравненные к районам Крайнего Севера (приложение № 1);
Порядок использованиясредств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) врайоны Амурской области, приравненные к районам Крайнего Севера (приложение №2);
Положение о Рабочейгруппе по распределению, контролю за использованием и возвратом средств фондагосударственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районыАмурской области, приравненные к районам Крайнего Севера, полученных областью вуправление согласно законам о федеральном бюджете на 1995, 1996, 1997, 1998годы (приложение № 3);
Состав Рабочей группы(приложение № 4);
Перечень продукции,поставки которой финансируются за счет средств фонда госфинподдержки завозапродукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные к районам КрайнегоСевера (приложение № 5);
Порядок оформлениякредитных отношений с получателями средств фонда госфинподдержки северногозавоза (приложение № 6).
2. Признать утратившимисилу Постановления Главы Администрации Амурской области № 446 от14.09.1995 "Об Амурском областном региональном фонде государственнойфинансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Амурской области,приравненные к районам Крайнего Севера".
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14.05.1998 № 204
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ(ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
(далее по тексту - фондгосфинподдержки)
1. Фонд госфинподдержкисоздан в целях накопления средств для обеспечения своевременного завоза всеверные районы области продукции, соответствующей перечню, утвержденномуГлавой Администрации области, для снабжения населения, предприятий социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Фонд госфинподдержкиформируется из средств федерального фонда госфинподдержки, полученных областьюв управление согласно законам о федеральном бюджете на 1995, 1996, 1997, 1998годы, процентных платежей за пользование средствами этого фонда, а также суммштрафных санкций, взимаемых в случае нарушения заемщиками договорныхобязательств, предусмотренных кредитными соглашениями.
Средства фондааккумулируются на счете № 4060810900000000001 в ЗАО"Дальвнешторгбанк" г. Благовещенска, к/сч.30101810700000000718, БИК041012718, ИНН банка 2801015394.
3. Распределение средствфонда госфинподдержки осуществляется Рабочей группой при администрации области.Состав Рабочей группы и положение, которым она руководствуется в своейдеятельности, утверждаются постановлением Главы Администрации области.
4. Средства фонда порешению Рабочей группы, утвержденному соответствующим постановлением ГлавыАдминистрации области, предоставляются предприятиям и учреждениям,расположенным на территории области, независимо от их подчиненности и формсобственности, органам исполнительной власти городов и районов области,приравненных к районам Крайнего Севера, для обеспечения завоза продукции(товаров) на возвратной основе, с уплатой процентов за пользование средствамифонда из расчета одной трети действующей учетной ставки Центрального Банка РФ,под залог (имущество, материальные ценности и т.п.), под гарантию банка, подпоручительство третьего лица на срок, определяемый Рабочей группой.
5. В случаенесвоевременного возврата средств фонда заемщик уплачивает неустойку в размере50% годовых, с перечислением 36% от этой суммы на счет фонда, 14% - на развитиеЗАО "Дальвнешторгбанк".
Штрафные санкции занеуплату в срок процентов взыскиваются с должника в размере одной трехсотойдействующей учетной ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. За нецелевоеиспользование средств госфинподдержки взыскивается штраф в размере двойнойдействующей ставки ЦБ РФ.
6. Средства фонда имеютцелевое назначение и используются для оплаты со специально открываемого дляэтих целей предприятиями и организациями текущего счета за продукцию (товары)по платежным документам, в соответствии с перечнем, утвержденным ГлавойАдминистрации области. Банки, обслуживающие текущие бюджетные счета предприятий- заемщиков, обязаны осуществлять контроль за целевым использованием средствгосфинподдержки и их возвратом.
7. Администрациимуниципальных образований северных районов области, предприятия и организации,которым по решению Рабочей группы выделены средства, предоставляют в ЗАО"Дальвнешторгбанк" пакет документов согласно требованиям указанногобанка, необходимый для оформления кредитного соглашения.
8. ЗАО"Дальвнешторгбанк" по решению Рабочей группы по распределению средствгосфинподдержки приостанавливает выдачу ссуд из фонда органам исполнительнойвласти северных районов, предприятиям и организациям при нарушении ими условийсоглашений.
9. Контроль за целевымиэффективным использованием средств, полученных из фонда госфинподдержки,осуществляется Рабочей группой по распределению средств госфинподдержки (илиуполномоченными ею лицами), финансовым управлением и по его поручениюфинансовыми органами на местах.
Приложение № 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14.05.1998 № 204
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВФОНДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ В РАЙОНЫ АМУРСКОЙОБЛАСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
1. Средства фондагосфинподдержки являются строго целевыми и используются администрациямисеверных территорий, предприятиями и организациями только под завоз продукции всоответствии с утвержденным перечнем в северные районы области, к которымотносятся г. Тында, г. Зея, Тындинский район, Зейский район, Селемджинскийрайон.
2. При использованиисредств фонда не по назначению на предприятие - нарушителя налагается штраф вразмере двойной учетной ставки Банка РФ от суммы, допущенной к отвлечению.Взыскание средств осуществляется в бесспорном порядке распоряжением финансовогоуправления администрации области.
3. В случаенеобходимости Рабочая группа по распределению средств госфинподдержкиопределяет направления использования средств предприятиями - заемщиками, чтоотражается в соответствующих документах.
4. Органы местного самоуправлениясеверных территорий устанавливают предприятиям и организациям, получающимгосфинподдержку, уровень торговых надбавок к ценам на реализуемую ими продукцию(товары).
5. Органы муниципальногоуправления, предприятия и организации, получившие средства госфинподдержки,гарантируют своевременный возврат, уплату процентов, целевое и эффективноеиспользование полученных средств.
Условия предоставленияэтих средств, возврат и уплата процентов определяются соответствующим кредитнымсоглашением.
6. Сумма задолженностизаемщика по средствам фонда уточняется по мере возврата этих средств илипредоставления новых средств фонда.
В случае невозвратасредств или неуплаты процентов они взыскиваются финансовым управлением стекущих, расчетных счетов заемщиков в бесспорном порядке с применениемсоответствующих санкций.
7. Заемщики средств по истечениимесяца с момента получения их на текущий бюджетный счет не позднее 3-го числаследующего за отчетным месяцем представляют в финансовое управление областиотчетность об использовании средств госфинподдержки.
Приложение № 3
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14.05.1998 № 204
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПОРАСПРЕДЕЛЕНИЮ СРЕДСТВ ГОСФИНПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ В РАЙОНЫ АМУРСКОЙОБЛАСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ПОЛУЧЕННЫХ ОБЛАСТЬЮ ВУПРАВЛЕНИЕ СОГЛАСНО ЗАКОНАМ О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995, 1996, 1997, 1998ГОДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Рабочая группасоздается для распределения средств госфинподдержки завоза продукции в северныерайоны области, полученных в управление согласно законам о федеральном бюджетена 1995, 1996, 1997, 1998 годы.
1.2. Рабочая группаявляется коллегиальным органом.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИРАБОЧЕЙ ГРУППЫ
2.1. Осуществляетконтроль за целевым и эффективным использованием средств госфинподдержки,предназначенных для обеспечения гарантированного снабжения населения северныхрайонов области.
2.2. Принимает решенияоб использовании средств госфинподдержки на основании предложений управлений,комитетов, отделов администрации области, администраций северных районов,заявок юридических лиц, зарегистрированных на территории Амурской области иосуществляющих завоз продукции в северные районы Амурской области.
2.3. Рассматриваетзаявки на выделение средств госфинподдержки, на продление сроков пользованиясредствами с учетом заключений банка - агента - ЗАО"Дальвнешторгбанк" - и структурных подразделений администрации оцелесообразности предоставления или продления кредитов, о финансовом состояниипредприятий и организаций, подавших заявки.
2.4. Определяет срокпользования средствами госфинподдержки.
2.5. Принимает решениеоб изъятии и перераспределении неиспользованных финансовых средств.
2.6. Заслушивает отчетыоб использовании заемщиками выделенных средств и об исполнении обязательств поним.
III. ПОРЯДОКФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
3.1. Персональный составРабочей группы утверждается Главой Администрации области.
3.2. Формой деятельностиРабочей группы является заседание. Заседания правомочны при наличии 1/2 составакомиссии.
3.3. Члены Рабочейгруппы обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решенияпринимаются большинством голосов от общего количества присутствующих иоформляются протоколом. Наличие особого мнения у членов Рабочей группыотражается в протоколе.
3.4. На основаниирешения Рабочей группы, оформленного протоколом, составляется проектпостановления Главы Администрации области.
Приложение № 4
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14.05.1998 № 204
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ,КОНТРОЛЮ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕМ И ВОЗВРАТОМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ В РАЙОНЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМКРАЙНЕГО СЕВЕРА
Первый заместитель ГлавыАдминистрации области - А.И.Шкурин;
заместитель ГлавыАдминистрации области - начальник финансового управления - В.В.Терехов;
председатель комитета поторговле и общественному питанию - Т.А.Литус;
начальник региональногоотдела Госкомсевера России - В.А.Крутель;
заместитель председателякомитета по промышленности, транспорту и связи - начальник отдела по транспортуи связи - П.Г.Злобин;
заместитель начальникауправления федерального казначейства по Амурской области - В.М.Кушнарь;
заместитель председателяправления ЗАО "Дальвнешторгбанк" - Г.М.Марголин.
Приложение № 5
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14.05.1998 № 204
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВКИКОТОРОЙ ФИНАНСИРУЮТСЯ ЗА СЧЕТ ФОНДА ГОСФИНПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)
В РАЙОНЫ АМУРСКОЙОБЛАСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА
I. Продовольствие
1. Мясопродукты (заисключением деликатесных)
2. Молокопродукты (заисключением мороженого)
3. Яйцепродукты
4. Сахар
5. Хлебопродукты (мука,крупа, макаронные изделия)
6. Картофель, овощи,фрукты и продукты их переработки
7. Продукты детского идиабетического питания
8. Масло растительное,маргариновая продукция
9. Рыботовары (заисключением деликатесных)
10. Соль
11. Дрожжи
12. Кондитерскиеизделия, вырабатываемые предприятиями Амурской области
13. Чай
II. Непродовольственныетовары
1. Обувь (кожаная,резиновая, валяная)
2. Чулочно-носочныеизделия
3. Трикотажные изделия(бельевой и детский трикотаж)
4. Ткани(хлопчатобумажные, платки головные, полотенца)
5. Меховые изделия(изделия из меха кролика и овчины)
6. Швейные изделия
7. Канцелярские товары ишкольные принадлежности
8. Галантерейные товары(ниточные изделия, иголки, расчески, зубные щетки, мыло хозяйственное итуалетное, зубная паста, синтетические моющие средства, одеколоны, лезвия длябритья)
9. Товары хозяйственнойгруппы (электролампочки, свечи парафиновые, посуда: эмалированная, оцинкованная,алюминиевая, металлическая)
10. Мебель (отдельныештучные изделия корпусной и мягкой мебели)
11. Спички
12. Электротовары(холодильники бытовые, утюги)
III. Продукцияпроизводственно-технического назначения (для коммунально-бытовых нужд)
1. Прокат черныхметаллов
2. Трубы стальные ичугунные
3. Цемент
4. Стекло оконное
5. Материалы мягкойкровли и изоляции
6. Шифер
7. Задвижки итрубопроводная арматура
8. Насосы
9. Радиаторы иконвекторы отопительные
10. Электродвигатели
11. Лакокрасочныеизделия
12. Гвозди
IV. Медикаменты илекарственные средства
V. Топливо
1. Нефтепродукты
2. Уголь
3. Дрова
Приложение № 6
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14.05.1998 № 204
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ КРЕДИТНЫХОТНОШЕНИЙ С ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
СРЕДСТВ ФОНДА ГОСФИНПОДДЕРЖКИСЕВЕРНОГО ЗАВОЗА
1. Банк - агент - ЗАО"Дальвнешторгбанк" - принимает на себя обязанности:
- по проведению проверкии анализа финансового состояния, обеспечению предприятий - претендентов наполучение кредитных ресурсов из средств фонда государственной финансовойподдержки завоза продукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные крайонам Крайнего Севера, и предоставлению этих данных на рассмотрение комиссии;
- по оформлениюнадлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством иинструктивными материалами, кредитных отношений с предприятиями, организациями,учреждениями на основании соответствующих решений комиссии, утвержденныхпостановлением Главы Администрации области;
- по контролю, учету,расчету возврата средств фонда госфинподдержки северного завоза, процентов инеустойки за пользование указанными средствами с ежемесячным представлениемданных в финуправление;
- по подготовкеюридических документов для передачи дел в арбитражный суд Амурской области.
2. Оформленные в соответствиис пунктом 1 настоящего Порядка кредитные документы предоставляются банком -агентом (ЗАО "Дальвнешторгбанк") на заключение и подписание вфинансовое управление администрации Амурской области. За оформление документовЗАО "Дальвнешторгбанк" получает от заемщика плату в виде маржи вразмере 3% от суммы получаемого кредита.
3. Для проведенияконтроля за ведением и обслуживанием счета госфинподдержки северного завозабанк - агент предоставляет финансовому управлению экземпляр кредитногосоглашения по каждому заемщику и ксерокопии документов, составляющих кредитныйпакет, куда входят:
- договор залога;
- финансовая отчетностьзаемщика;
- документы, описывающиеи подтверждающие обеспечение кредита.
4. Финансовое управлениеадминистрации Амурской области принимает на себя обязанности:
- по перечислениюсредств фонда госфинподдержки заемщикам в соответствии с постановлениями ГлавыАдминистрации области и кредитными соглашениями;
- по контролю за целевымиспользованием средств госфинподдержки заемщиками средств фонда;
- по передаче исковыхзаявлений по злостным неплательщикам в арбитражный суд Амурской области;
- по составлению ипредоставлению в соответствующие органы отчетности по фонду госфинподдержкисеверного завоза;
- по взысканиюзадолженности по средствам, переданным в управление администрациям г. Зея иСелемджинского района.
5. Финансовое управлениеадминистрации Амурской области и ЗАО "Дальвнешторгбанк" обеспечиваютежемесячный обмен нормативными документами, инструктивными материалами,информацией и данными, касающимися фонда госфинподдержки северного завоза.