Постановление Правительства Амурской области от 11.08.2020 № 528

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.08.2020                                                                           № 528

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидии бюджетам

муниципальныхрайонов и городских округов амурской области

насофинансирование мероприятий по восполнению резерва

материальныхресурсов для предупреждения и ликвидации

чрезвычайныхситуаций муниципального характера

жидкимкотельным топливом

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от28.09.2020 г. № 669)

 

В рамкахреализации мероприятий подпрограммы "Развитие системы гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" государственнойпрограммы Амурской области "Снижение рисков и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечениебезопасности населения области", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013№ 454, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов игородских округов Амурской области на софинансирование мероприятий повосполнению резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций муниципального характера жидким котельным топливом.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Матюхина П.В.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 11.08.2020 №528

 

Порядок

предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных районов

игородских округов амурской области на софинансирование

мероприятийпо восполнению резерва материальных ресурсов

дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

муниципальногохарактера жидким котельным топливом

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от28.09.2020 г. № 669)

 

1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия предоставления и распределения из областногобюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Амурскойобласти (далее - муниципальное образование) на софинансирование мероприятий повосполнению резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций муниципального характера жидким котельным топливом (далеесоответственно - субсидия, резерв), критерии отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидии и методику распределения субсидии междумуниципальными образованиями.

2. Цельюпредоставления субсидии является восполнение муниципальным образованием резерважидким котельным топливом для предупреждения ситуаций (ликвидации ихпоследствий), которые могут привести (привели) к нарушению функционированияисточников тепловой энергии, находящихся в собственности муниципальныхобразований, осуществляющих централизованное теплоснабжение жилищного фонда иучреждений социальной сферы и использующих в качестве основного вида топливажидкое котельное топливо (далее - источники тепловой энергии), в связи снедостаточным количеством (отсутствием) жидкого котельного топлива.

Субсидия носитцелевой характер и не может быть использована на иные цели.

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии являетсяминистерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главныйраспорядитель).

4. Субсидияпредоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) наличиедействующего муниципального правового акта, регулирующего создание, хранение,использование и восполнение резерва, предусматривающего в том числе механизмзаимствования теплоснабжающим организациям, осуществляющим свою деятельность наисточниках тепловой энергии (далее - теплоснабжающие организации), жидкогокотельного топлива на условиях заключения договора займа сроком до 90календарных дней;

2) наличие вбюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии.

5. Для получениясубсидии муниципальное образование в срок до 10 сентября текущего годапредставляет Главному распорядителю следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя;

2) укрупненныйрасчет потребности в средствах на восполнение резерва жидким котельнымтопливом;

3) выписку избюджета муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образованияза счет средств местного бюджета, заверенную руководителем финансового органамуниципального образования;

4) завереннуюкопию муниципального правового акта, регулирующего создание, хранение,использование и восполнение резерва, предусматривающего в том числе механизмзаимствования теплоснабжающим организациям жидкого котельного топлива наусловиях заключения договора займа сроком до 90 календарных дней.

Вслучае отсутствия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, указанных в подпункте 2 пункта 4настоящего Порядка, после их доведения за счет средств местного бюджетамуниципальное образование вправе в срок до 01.10.2020 повторно представитьГлавному распорядителю документы, указанные в настоящем пункте. (Дополнен -Постановление Правительства Амурской области от28.09.2020 г. № 669)

6. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличиена территории муниципального образования источников тепловой энергии.

7. Главныйраспорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии сусловиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка.

8. Распределениесубсидии бюджетам муниципальных образований рассчитывается по формуле:

 

C = О_сх ((П_i х У_i / 100) / сумма (П_i х У_i/ 100)), где:

 

C - объемсубсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

Ос -общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на предоставлениесубсидии, но не более заявленной муниципальными образованиями потребности всредствах на восполнение резерва жидким котельным топливом; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от28.08.2020 г. № 580)

У_i -уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета не выше предельного, определенного в соответствии с пунктом11 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурскойобласти от 23 марта 2009 г. № 95 (далее - Правила);

П_i -потребность муниципального образования в средствах на восполнение резерважидким котельным топливом рассчитывается по следующей формуле:

 

Пi = Ц_{ТПi 1}x ОНЗТ_{ТПi 1} + Ц_ТПi№+1 x ОНЗТ_ТПi№+1, где:

 

Ц_ТПi- цена 1 тонны жидкого котельного топлива с учетом доставки теплоснабжающейорганизации i-го муниципального образования, учтенная уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Амурской области, осуществляющим функции в сферегосударственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), приустановлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию;

ОНЗТ_ТПi- общий нормативный запас жидкого котельного топлива на 1 октября текущегогода, утвержденный теплоснабжающей организации i-го муниципального образованияприказом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Амурскойобласти, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования цен итарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономическиобоснованных тарифов на тепловую энергию, в тоннах.

9. Распределениесубсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлениемПравительства Амурской области.

10.Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между Главнымраспорядителем и органом местного самоуправления муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Форма Соглашенияутверждается Главным распорядителем и должна соответствовать требованиям, предусмотреннымпунктами 9 - 11 Правил.

11. Главныйраспорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствперечисляет средства субсидии на балансовый счет Управления Федеральногоказначейства по Амурской области № 40101 "Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации" для последующего перечисления на счета муниципальныхобразований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом средствасубсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующимкодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12.Уполномоченные органы муниципального образования по итогам реализациимероприятий, на софинансирование которых была предоставлена субсидия, представляютГлавному распорядителю отчет об использовании субсидии по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, заверенные копии платежных документов оперечислении денежных средств поставщикам жидкого котельного топлива,подтверждающих целевое использование субсидии, муниципальных контрактов,заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", документов, подтверждающихприобретение и транспортировку жидкого котельного топлива (копии счетов-фактурна приобретение топлива, счетов-фактур на услуги по перевозке топливажелезнодорожным и/или автомобильным транспортом, транспортных железнодорожныхнакладных и (или) актов приема-передачи на услуги по перевозке топлива,сертификата (удостоверения, протокола) качества приобретаемого топлива).

13. Показателемрезультативности использования субсидии является 100% восполнение муниципальнымобразованием резерва жидким котельным топливом.

Конкретноезначение показателя результативности использования субсидии устанавливается вСоглашении Главным распорядителем.

14. В срок до 1января года, следующего за годом получения субсидии, муниципальное образованиепредставляет Главному распорядителю отчет о достижении показателярезультативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.

15. Главныйраспорядитель осуществляет контроль за соблюдением муниципальным образованиемусловий использования субсидии, установленных при ее предоставлении.

16. Субсидия вслучае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, а также в случае несоблюдения муниципальнымобразованием обязательств, содержащихся в Соглашении, подлежит возврату вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

В случаевыявления в результате осуществления контроля в соответствии с пунктом 15настоящего Порядка фактов представления муниципальным образованием недостоверныхдокументов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеменезависимо от степени достижения показателя результативности использованиясубсидии.

17. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных впункте 16 настоящего Порядка, направляет муниципальному образованию -получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Возврат субсидиипроизводится муниципальным образованием в срок не позднее 30 календарных днейсо дня получения соответствующего требования от Главного распорядителя пореквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации,указанным в требовании.

В случаеневозврата субсидии муниципальным образованием добровольно полученные средствавзыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

18. В случаеотсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденномразмере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования,неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета иперераспределяется.

В случаеувеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнованийосуществляется дополнительное распределение субсидии.

19.Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется наосновании письменных обращений муниципальных образований о дополнительнойпотребности согласно пунктам 4 - 8 настоящего Порядка путем внесения измененийв постановление Правительства Амурской области о распределении субсидий.

О предстоящемперераспределении (дополнительном распределении) субсидий Главный распорядительписьменно извещает муниципальные образования не менее чем за 5 дней доокончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

20. Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется Главным распорядителемисходя из установленного значения показателя результативности использованиясубсидии.

21.Ответственность за достоверность представляемых Главному распорядителю сведенийи целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Отчет об использовании субсидии на софинансирование мероприятий по восполнению резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера жидким котельным топливом на "__" _____________ 20__ г.

(наименование муниципального образования)

 

№ п/п	Наименование муниципального образования	Фактически направлено субсидий из областного бюджета, рублей	Наименование поставщика	Перечислено поставщику
				номер и дата платежного поручения	количество жидкого котельного топлива, тонн	сумма, рублей
1	2	3	4	5	6	7

 

Глава администрации муниципального образования
		(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер администрации муниципального образования
		(подпись)		(Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результатов использования субсидии на софинансирование мероприятий по восполнению резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера жидким котельным топливом, на "__" _____________ 20__ г.

(наименование муниципального образования)

 

Наименование показателя	Единица измерения	Плановый показатель	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана
Восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера жидким котельным топливом	Тонн

 

Глава администрации муниципального образования
		(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер администрации муниципального образования
		(подпись)		(Ф.И.О.)