Постановление Правительства Амурской области от 13.08.2020 № 534

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 13.01.2016 № 7

Руководитель (уполномоченное лицо)

(должность)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность)

"__" _____________ 20__ г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.08.2020 №534

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от

13.01.2016 № 7

В целях приведения всоответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской областиПравительство Амурской области

постановляет:

Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 25.09.2019№ 544) следующие изменения:

1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Об утвержденииПравил предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (вчасти грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляразвития материально-технической базы)".

2. Пункт 1 постановленияизложить в следующей редакции:

"1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии на стимулирование развитияприоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых формхозяйствования (в части грантовой поддержки сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы).".

3. Правилапредоставления субсидии на содействие достижению целевых показателейрегиональных программ развития агропромышленного комплекса (в части грантовойподдержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы) изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 13.08.2020 № 534

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСАИ РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (В ЧАСТИ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙБАЗЫ)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правилаопределяют условия, цели и порядок предоставления субсидий на стимулированиеразвития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малыхформ хозяйствования (в части грантовой поддержки сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы) (далее- гранты), источником финансового обеспечения которых являются средствафедерального и областного бюджетов.

1.2. В настоящихПравилах применяются следующие понятия:

сельскохозяйственныйпотребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительскийперерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющийдеятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ"О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество(кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации,осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов,семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), атакже продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируетсяза счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции;

сельские территории -сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельскиенаселенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальныхокругов, городских округов (за исключением городского округа городБлаговещенск), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений,рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов,городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск).

1.3.Грант предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) врамках реализации мероприятий подпрограммы "Поддержка малых формхозяйствования" государственной программы "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Амурской области", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 25.09.2013 № 447 (далее - программа),обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта.

1.4.Гранты - бюджетные ассигнования, перечисляемые сельскохозяйственномупотребительскому кооперативу из областного бюджета в соответствии с решениемконкурсной комиссии по отбору проектов развития материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - комиссия), длясофинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствиис программой, в целях развития материально-технической базы и создания новыхпостоянных рабочих мест на сельских территориях Амурской области.

Для сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, использующих право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога надобавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляетсяисходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая суммуналога на добавленную стоимость.

1.5. Средства грантамогут быть использованы на мероприятия, направленные на внедрение новыхтехнологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизациюили приобретение материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, в том числе на:

1)приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки указанных продукции и ресурсов;

2)приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукциидля оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасностивыпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанныхоборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;

3) приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждаетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4)приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры(рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;

5)уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива, включающегоприобретение имущества, предусмотренного подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, иреализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии сПравилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям и государственнойкорпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходовпо кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.12.2016 № 1528;

6) доставку и монтажоборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в подпунктах2 - 4 настоящего пункта.

1.6. Грантыпредоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам - победителямконкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления грантовой поддержки для развития материально-технической базы(далее - конкурсный отбор).

2. Порядок проведенияконкурсного отбора

2.1. Организаторомконкурсного отбора является министерство.

2.2. Проведениеконкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию, создаваемуюПравительством Амурской области.

2.3. Условия участия вконкурсном отборе являются равными для всех его участников.

2.4. Конкурсный отборпроводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных напредоставление грантов.

2.5. Информационноесообщение о проведении конкурсного отбора размещается министерством на своемофициальном сайте по адресу: www.agro.amurobl.ru (далее - официальный сайтминистерства) не менее чем за 20 календарных дней до дня истечения срока подачизаявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

2.6. Информационноесообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

1) условия и критерииконкурсного отбора;

2) место и время приемазаявок;

3) перечень документов,необходимых для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация);

4) срок, до истечениякоторого принимаются заявки и конкурсная документация;

5) требования коформлению заявки;

6) дата и времяпроведения конкурсного отбора;

7) номера контактныхтелефонов.

2.7. Срок приема заявоки конкурсной документации комиссией устанавливается министерством и составляетне менее 20 календарных дней со дня размещения информационного сообщения опроведении конкурсного отбора.

2.8. Заявкапредставляется по форме, установленной министерством, с приложением описиконкурсной документации (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкойо приеме документов возвращается сельскохозяйственному потребительскомукооперативу.

2.9.Сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе отозвать свою заявку влюбое время до истечения срока представления заявок в комиссию. При этомконкурсная документация, представленная сельскохозяйственным потребительскимкооперативом в комиссию, возвращается по его письменному заявлению.

По завершении процедурыконкурсного отбора заявки и документы, представленные в комиссию,сельскохозяйственным потребительским кооперативам не возвращаются.

2.10.Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооперативдолжен одновременно соответствовать следующим условиям:

1) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив осуществляет деятельность на сельской территорииАмурской области;

2) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив соответствует критериям, указанным в абзаце второмпункта 1.2 настоящих Правил;

3) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив обязуется:

а) использовать грант втечение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на его счет и использоватьимущество, приобретенное за счет средств гранта, исключительно на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продленпо решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятияминистерством решения о продлении срока освоения гранта является документальноеподтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта вустановленный срок;

б) внести имущество,приобретенное в целях развития материально-технической базысельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средств гранта, внеделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;

в) направить собственныесредства сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базысельскохозяйственного потребительского кооператива, софинансируемых за счетгранта;

г) осуществлять своюдеятельность в течение не менее 5 лет со дня поступления средств гранта на счетсельскохозяйственного потребительского кооператива и возвратить за счет своегоимущества бюджетные средства в случае ликвидации до истечения указанного срокадеятельности;

д) создать не менее 1нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1нового постоянного рабочего места на 1 грант в срок, определяемый министерствомв соглашении о предоставлении гранта (далее - Соглашение), но не позднее срокаиспользования гранта, и обязуется сохранить их в течение 5 лет со дняпоступления средств гранта на счет сельскохозяйственного потребительскогокооператива;

е) представлять отчет освоем финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленныеминистерством;

4) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив имеет план развития сельскохозяйственногопотребительского кооператива (далее - бизнес-план);

5) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив имеет проектно-сметную документацию (в случае еслисредства гранта полностью или частично планируется направить на строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

6) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив планирует приобретение имущества, предусмотренногоподпунктами 1 - 4 пункта 1.5 настоящих Правил, не бывшего в употреблении, илисрок эксплуатации которого с даты производства не превышает 3 лет;

7) члены (учредителичленов) сельскохозяйственного потребительского кооператива не являлись ранеечленами (учредителями членов) другого сельскохозяйственного потребительскогокооператива, получавшего грант, либо с даты получения гранта и (или) с датыполного освоения гранта прошло не менее 5 лет;

8) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив соглашается на осуществление министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области вотношении него проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставлениягранта;

9) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив не должен являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

10) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив не должен получать в текущем финансовом годусредства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.4 настоящих Правил;

11) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив соответствует следующим требованиям (на 1 числомесяца, в котором подана заявка):

а) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив не должен находиться в процессе ликвидации,реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, егодеятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.11.Для подтверждения соответствия условиям, определенным пунктом 2.10 настоящихПравил, сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - заявитель)представляет в комиссию заявку и следующую конкурсную документацию:

1) копию уставасельскохозяйственного потребительского кооператива в редакции, действующей надату подачи документов;

2) копию документа,подтверждающего полномочия руководителя сельскохозяйственного потребительскогокооператива;

3) копию документа,удостоверяющего личность руководителя сельскохозяйственного потребительскогокооператива;

4) копию решения общегособрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива обутверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условий получения ирасходования гранта;

5) бизнес-план,разработанный на срок не менее 5 лет и предусматривающий:

а) создание нового и(или) развитие действующих производственных объектов по заготовке, хранению,подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработкесельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока,мяса, птицы, картофеля, овощей, дикорастущих пищевых ресурсов и подготовке креализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

б) прирост численностизанятого населения (создание новых постоянных рабочих мест);

в) прирост объемовпроизводства (оказания услуг) в натуральных показателях - не менее 10 процентовежегодно;

г) прирост выручки отреализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) - не менее 10процентов ежегодно;

д) долю заготовки(сбора), переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственнойпродукции собственного производства членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива, включая продукцию первичной переработки,произведенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом изсельскохозяйственного сырья собственного производства членов этогосельскохозяйственного потребительского кооператива, а также долю выполненныхработ (услуг) для членов данного сельскохозяйственного потребительскогокооператива в общем объеме не менее 50 процентов;

6) план расходовсельскохозяйственного потребительского кооператива, предлагаемых к софинансированиюза счет средств гранта, по форме, установленной министерством (далее - планрасходов);

7) копию решения общегособрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о видах,размерах фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива, порядке ихформирования и использования;

8) информацию осостоянии неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооперативапо состоянию на 1 число месяца подачи заявки;

9) выписку из реестрачленов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов,являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложениемдокументов, подтверждающих данный статус (для граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, - выписка из похозяйственной книги в форме листов похозяйственнойкниги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информация осоставе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовыйгод (с отметкой администрации муниципального образования по месту регистрациисельскохозяйственного потребительского кооператива) по форме, утверждаемойминистерством), - для заявителей, образованных в форме сельскохозяйственногопотребительского кооператива;

10) справку за подписьюруководителя потребительского общества о доле выручки, сформированной за счетзаготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции запредыдущий финансовый год (с отметкой администрации муниципального образованияпо месту регистрации потребительского общества), - для заявителей, образованныхв форме потребительского общества;

11) письменныеобязательства:

а) об использованиигранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на счетсельскохозяйственного потребительского кооператива;

б) об использованииимущества, приобретенного за счет средств гранта, исключительно на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива;

в) о внесении имущества,приобретенного в целях развития материально-технической базысельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средств гранта, внеделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;

г) о направлениисобственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива вразмере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива, софинансируемых засчет гранта;

д) об осуществлениидеятельности в течение не менее 5 лет со дня поступления средств гранта на счетсельскохозяйственного потребительского кооператива и о возврате за счет своегоимущества бюджетных средств в случае ликвидации до истечения указанного срокадеятельности;

е) о создании не менее 1нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1нового рабочего места на 1 грант в срок, определенный министерством вСоглашении, и сохранении их в течение 5 лет со дня поступления средств грантана счет сельскохозяйственного потребительского кооператива;

ж) о представленииотчета о своем финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки,установленные министерством;

12) копию разрешения настроительство, копию проектно-сметной документации, копию положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях когдагосударственная экспертиза является обязательной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации) и (или) копию положительного заключенияпо проверке достоверности определения сметной стоимости объекта (в случае если средствагранта полностью или частично планируется направить на строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

13) сведения по форме №2-кооператив за год, предшествующий году подачи заявки (для заявителей,образованных в форме снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительскихкооперативов);

14) сведения по форме №1-кооператив за год, предшествующий году подачи заявки (для заявителей,образованных в форме перерабатывающих сельскохозяйственных потребительскихкооперативов);

15) копию дефектнойведомости, копию сметной документации (в случае если средства гранта полностьюили частично планируется направить на текущий ремонт производственныхобъектов);

16) копииправоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельные участки изземель сельскохозяйственного назначения, производственные объекты (в случаеотсутствия регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости);

17) копию документа оприменении заявителем специального налогового режима (для заявителей,применяющих специальные налоговые режимы);

18) письменное согласиена осуществление министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля Амурской области в отношении сельскохозяйственногопотребительского кооператива проверки соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта;

19) письменное согласиена передачу и обработку персональных данных.

2.12. По собственнойинициативе заявителем одновременно с документами, предусмотренными пунктом 2.11настоящих Правил, могут быть представлены:

1) копии документов,подтверждающих деловую репутацию заявителя (сертификаты, грамоты, наградырегиональных и федеральных конкурсов, выставок);

2) информацию от органовместного самоуправления муниципальных образований Амурской области обобщественной активности и ответственности членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива, об их участии в мероприятиях, направленных насоциально-экономическое развитие муниципального образования Амурской области;

3)справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 число месяца подачизаявки;

5) копииправоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельные участки изземель сельскохозяйственного назначения, производственные объекты (в случаерегистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости);

6)информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении заявителя;

7) любые другиедокументы, если заявитель считает, что они могут повлиять на решение комиссии.

2.13. В случае еслизаявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные вподпунктах 3 - 6 пункта 2.12 настоящих Правил, министерство в течение 5 рабочихдней со дня окончания приема заявок запрашивает посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующиесведения:

1) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, справку об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, - в Управлении Федеральной налоговой службы поАмурской области;

2) выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости - в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области;

3) информацию оботсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений обанкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.14.Копии документов, представленных заявителем, заверяются подписью руководителяили уполномоченного лица сельскохозяйственного потребительского кооператива (суказанием должности, фамилии, инициалов) и печатью.

2.15. Ответственность заправильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленныхдокументов, информации, сведений для получения гранта несет заявитель.

2.16. В случае если поокончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурсный отборпризнается несостоявшимся, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дняокончания срока приема заявок принимает в форме приказа соответствующеерешение.

3. Порядок рассмотрениязаявок

3.1. Условия конкурсногоотбора являются обязательными для всех его участников.

3.2.В течение 10 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок комиссияопределяет соответствие (несоответствие) заявителей условиям, установленным впункте 2.10 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных заявителямидокументов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.11 и 2.14настоящих Правил, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей кучастию в конкурсном отборе.

Решение комиссииоформляется протоколом.

3.3. Основаниями дляпринятия комиссией решения о недопуске заявителя к участию в конкурсном отбореявляются:

1) несоответствиезаявителя условиям, установленным в пункте 2.10 настоящих Правил;

2) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 2.11 и2.14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных заявителем.

3.4. В срок не более 5рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного пунктом 3.2 настоящихПравил, комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом вотношении него решении.

В случае принятиярешения о допуске к участию в конкурсном отборе в уведомлении также указываютсядата, время и место его проведения.

В случае принятиярешения о недопуске к участию в конкурсном отборе в уведомлении такжеуказываются причины принятого решения.

3.5. Конкурсный отборпроводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о допускезаявителей к участию в конкурсном отборе.

3.6. В процессеконкурсного отбора комиссия осуществляет:

1) очное собеседование,которое включает в себя доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов;ответы заявителя на вопросы членов комиссии, касающиеся правовых основдеятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, веденияпроизводственной сельскохозяйственной деятельности по направлению,предусмотренному бизнес-планом, позволяющие определить уровень необходимыхпрофессиональных знаний и умений заявителя для развития сельскохозяйственногопотребительского кооператива; обоснование заявителем необходимости планируемыхприобретений и фактической достижимости заявленных в бизнес-плане экономическихпоказателей;

2) оценку, ранжирование(с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количествомнабранных баллов) и отбор заявок исходя из критериев отбора по балльной системесогласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

При оценке очногособеседования мнение членов комиссии выражается словами "за" или"против". При равенстве голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии.

По результатамконкурсного отбора комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.

3.7. Результатамиконкурсного отбора являются признание заявителей прошедшими или не прошедшимиконкурсный отбор, определение победителей конкурсного отбора, утверждениепредставленных планов расходов и определение сумм грантов, не превышающихразмер, указанный в пункте 4.3 настоящих Правил.

3.8.Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, заявки которых набралисредний итоговый балл 18 баллов и более, и более 50 процентов голосов членовкомиссии, проголосовавших "за", от числа членов комиссии,присутствовавших на заседании комиссии.

Не прошедшими конкурсныйотбор признаются заявители, не соответствующие критериям, установленным абзацемпервым настоящего пункта.

Средний баллрассчитывается путем деления суммы баллов, выставленных присутствующими членамикомиссии в соответствии с критериями отбора заявок, на число присутствующихчленов комиссии.

3.9. Победителямиконкурсного отбора признаются заявители, прошедшие конкурсный отбор.

В отношении победителейконкурсного отбора комиссия принимает решение о предоставлении гранта в деньпроведения заседания комиссии.

Предоставление грантаосуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных втекущем финансовом году на соответствующие цели.

Если объем средств,запрашиваемый победителями конкурсного отбора, превышает лимиты бюджетныхассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующиецели, преимущество в предоставлении гранта отдается победителям конкурсногоотбора, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с ранжированием.

3.10. Комиссия принимаетрешение об отказе в предоставлении гранта в случаях:

1) признания заявителяне прошедшим конкурсный отбор;

2) если объем средств,запрашиваемый победителями конкурсного отбора, превышает лимиты бюджетныхассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующиецели, - в отношении заявителей, признанных победителями конкурсного отбора инабравших наименьшее количество баллов в соответствии с ранжированием.

3.11. По результатамрассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируютсяследующие основные сведения:

1) дата составленияпротокола;

2) состав комиссии;

3) сведения обучастниках конкурсного отбора;

4) заключение комиссии опобедителях конкурсного отбора с обоснованием выбора;

5) заключение комиссии ополучателях гранта;

6) заключение комиссии озаявителях, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлениигранта.

Протокол подписываетсявсеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии, в течение 3рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

3.12. Комиссия в течение5 рабочих дней со дня подписания протокола направляет в министерство информациюо результатах конкурсного отбора.

3.13. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня получения информации о результатах конкурсногоотбора направляет каждому заявителю заказным письмом уведомление о принятом вотношении него решении и размещает на официальном сайте министерства информациюо результатах конкурсного отбора, предусматривающую в том числе информацию озаявителях, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерахпредоставляемых грантов, о получателях грантов, определенных по результатамконкурсного отбора.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении также указываютсяпричины принятого решения.

4. Порядокпредоставления грантов

4.1.Сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в отношении которых приняторешение о предоставлении гранта, министерство в течение 10 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения направляет оформленные и подписанныеминистерством два экземпляра проекта Соглашения в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.04.2019№ 117, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№.amurobl.ru,способом, позволяющим подтвердить факт их направления.

Неотъемлемой частьюСоглашения является план расходов, утвержденный комиссией.

4.2.Сельскохозяйственные потребительские кооперативы в течение 5 календарных днейсо дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывают их ипредставляют в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт егопредставления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем датыего заключения.

Министерстворегистрирует Соглашения в порядке очередности в день их поступления.

4.3.Грант предоставляется в расчете на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентовзатрат, указанных в бизнес-плане.

При использованиисредств гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 1.5 настоящих Правил,грант предоставляется в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80процентов планируемых затрат.

Размер гранта,предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу,определяется комиссией с учетом запланированных собственных средствсельскохозяйственного потребительского кооператива, и плана расходов на цели,указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

4.4. План расходовутверждается комиссией в процессе конкурсного отбора. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив имеет право внести изменения в план расходов, длячего не позднее чем за 3 месяца до окончания срока использования средств грантанаправляет в комиссию заявление о внесении изменений в план расходов,оформленное в свободной форме, с обоснованием необходимости утвержденияпредполагаемых изменений. Решение о внесении изменений (об отказе во внесенииизменений) принимается комиссией в течение 30 календарных дней со дня подачизаявления о внесении изменений в план расходов.

4.5.Министерство в течение 30 календарных дней со дня заключения Соглашенияосуществляет перечисление гранта на счета, открытые территориальным органамФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерациидля учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса.

Операции по зачислению исписанию средств гранта отражаются на указанных в абзаце первом настоящегопункта счетах в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Операции по списаниюсредств по расходам сельскохозяйственного потребительского кооперативаосуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств поуказанным расходам, источником финансового обеспечения которых являютсяуказанные целевые средства, после представления документов, подтверждающихвозникновение указанных обязательств.

4.6. Повторное получениегранта возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученногогранта.

4.7. Результатомпредоставления гранта является количество сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, осуществляющих проекты развития своей материально-техническойбазы с помощью грантовой поддержки (в единицах).

Показателями, необходимымидля достижения результата предоставления гранта (далее - показатели), являются:

1) прирост объемасельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном годусельскохозяйственным потребительским кооперативом, получившим грантовуюподдержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к году,предшествующему году предоставления гранта (процентов);

2) количество новыхпостоянных рабочих мест, созданных сельскохозяйственным потребительскимкооперативом (единиц).

5. Требования к отчетности

5.1.Сельскохозяйственный потребительский кооператив ежегодно, в срок до 15 январягода, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о достижениизначений показателей, необходимых для достижения результата предоставлениягранта, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

5.2. Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом дополнительной отчетности.

6. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления грантов

и ответственность за ихнарушение

6.1. Министерствопроводит в течение срока действия Соглашения проверку степени реализациибизнес-планов и целевого использования средств гранта со дня поступлениясредств гранта на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Министерство вправезапрашивать у сельскохозяйственного потребительского кооператива документы иинформацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка,целевого использования средств гранта и выполнения показателей.

6.2. Министерство иорган государственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягрантов, установленных настоящими Правилами и Соглашением в порядке,установленном для осуществления финансового контроля.

6.3. В случаях,предусмотренных Соглашением, не использованные в установленный срок остаткисредств гранта подлежат возврату в областной бюджет.

6.4. В случае нарушениясельскохозяйственным потребительским кооперативом условий предоставлениягранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области,сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан осуществить возвратчасти гранта, использованной с нарушением, в областной бюджет.

6.5. В случае еслисельскохозяйственным потребительским кооперативом допущены нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения значений показателей,сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан осуществить возвратгранта (V_{возврат}) в областной бюджет в объеме, рассчитанном последующей формуле:

V_{возврат} = Cx k,

где:

C - размер гранта,предоставленный сельскохозяйственному потребительскому кооперативу;

k - коэффициент возвратагранта.

Коэффициент возвратагранта, отражающий уровень недостижения значения показателя, рассчитывается последующей формуле:

k = сумма Di / d,

где:

Di - индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя;

d - количествопоказателей, установленных Соглашением.

При расчете коэффициентавозврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя.

Индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя, рассчитывается по следующей формуле:

Di = 1 - mi / n i,

где:

mi - фактическидостигнутое значение i-го показателя;

n i - плановое значениеi-го показателя, установленное Соглашением.

Основанием дляосвобождения сельскохозяйственного потребительского кооператива от применениямер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств. Под обстоятельствами непреодолимойсилы понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводстваприродных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание,выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы,ураганный ветер, природный пожар), сокращение поголовья сельскохозяйственныхживотных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных,гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезнейсельскохозяйственных животных либо в результате стихийных бедствий (ураганныйветер, наводнение, пожар). Документы, подтверждающие наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств,представляются сельскохозяйственным потребительским кооперативом в министерствоодновременно с отчетностью, предусмотренной пунктом 5.1 настоящих Правил.

6.6. Требование овозврате средств гранта в областной бюджет направляется сельскохозяйственномупотребительскому кооперативу министерством в течение 15 рабочих дней со днявыявления нарушения условий предоставления гранта, а также недостиженияпоказателей, установленных Соглашением.

6.7. Возврат средствгранта производится в течение 30 календарных дней со дня получения требованияминистерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в требовании.

6.8. В случае невозвратасредств гранта добровольно их возврат осуществляется министерством в судебномпорядке.

Приложение № 1

к Правилам

КРИТЕРИИ ОТБОРАКОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК

№ п/п	Наименование критерия	Балл
1	2	3
	1. Оценка заявки
1.1.	Направление деятельности
	Заготовка, хранение, подработка, переработка и подготовка к реализации картофеля, овощей, молока, мяса и продуктов их переработки	5
	Другие направления	3
1.2.	Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся членами кооператива
	Свыше 20	5
	От 11 до 20	3
	10	1
1.3.	Оценка эффективности бизнес-плана по показателям окупаемости
	Срок окупаемости до 3 лет	3
	Срок окупаемости от 3 до 5 лет	2
	Срок окупаемости более 5 лет	1
1.4.	Наличие у участника конкурсного отбора земельных участков на территории Амурской области для осуществления деятельности общей площадью не менее требуемой для реализации бизнес-плана
	Имеются в собственности и (или) аренде на срок 5 и более лет	2
	Документы находятся в стадии регистрации прав собственности и (или) аренды на срок 5 и более лет, что подтверждено соответствующими документами	1
	Не имеется	0
1.5.	Наличие у участника конкурсного отбора производственных объектов на территории Амурской области для реализации бизнес-плана
	Имеются в собственности и (или) аренде на срок 5 и более лет	2
	Документы находятся в стадии регистрации прав собственности и (или) аренды на срок 5 и более лет, что подтверждено соответствующими документами	1
	Не имеется	0
1.6.	Наличие у участника конкурсного отбора каналов сбыта сельскохозяйственной продукции
	Собственная переработка сельскохозяйственной продукции	5
	Собственная торговая сеть	3
	Иные каналы реализации	2
1.7.	Создание новых постоянных рабочих мест, предусмотренных бизнес-планом
	6 и более рабочих мест	3
	От 3 до 5 рабочих мест	2
	От 1 до 2 рабочих мест	1
1.8.	Ежегодный прирост объемов производства (оказания услуг) в натуральных показателях, предусмотренный бизнес-планом
	Свыше 15 процентов	2
	От 10 до 15 процентов	1
	Менее 10 процентов	0
1.9.	Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг)
	Свыше 15 процентов	2
	От 10 до 15 процентов	1
	Менее 10 процентов	0
1.10.	Наличие собственных денежных средств для софинансирования проекта в размере от затрат, предусмотренных планом расходов
	Свыше 60 процентов	3
	Свыше 50 и не более 60 процентов	2
	Свыше 40 и не более 50 процентов	1
	Не более 40 процентов	0
1.11.	Деловая репутация участника конкурсного отбора за предыдущие 3 года (по отношению к году подачи заявки)
	Наличие сертификатов, грамот, наград муниципальных, региональных, федеральных конкурсов, выставок	2
	Отсутствие сертификатов, грамот, наград муниципальных, региональных, федеральных конкурсов, выставок	0
1.12.	Информация от органов местного самоуправления муниципальных образований об общественной активности и ответственности членов кооператива, об их участии в мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования
	Представлена информация	3
	Не представлена информация	0
Итоговый балл заявки
2. Оценка по результатам очного собеседования
Член комиссии поддерживает реализацию представленного бизнес-плана		"за"
Член комиссии не поддерживает реализацию представленного бизнес-плана (низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации)		"против"

Приложение № 2

к Правилам

Отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта,

по состоянию на __ _____________ 20__ года

Наименование получателя гранта _____________________________________

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7
1.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственным потребительским кооперативом, получившим грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов)
2.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных сельскохозяйственным потребительским кооперативом (единиц)