Постановление Главы Администрации Амурской области от 31.08.1998 № 398

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.08.1998                                                                           № 398

г.Благовещенск

 

Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области от25.02.2019 г. № 59

 

Оходе выполнения Закона Амурской области от 28.08.1997№ 24-ОЗ

"Оборганизационных и правовых основах деятельности по сбору, приобретению,транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализации лома, отходовчерных и цветных металлов, сплавов на

территорииАмурской области"

 

 

Обстановка схищениями лома и изделий, содержащих цветные металлы, с объектов народногохозяйства области продолжает оставаться напряженной.

Количествохищений за прошедший год, по сравнению с предыдущим, увеличилось в 3 раза,экономические потери от них исчисляются сотнями миллионов рублей, аэкономический ущерб, наносимый предприятиям кражами, в десятки раз превышает ихстоимость.

Особеннонеблагополучно положение дел с предотвращением хищений металла с действующихэнергетического, транспортного оборудования, линий электропередач и связи. Врезультате разукомплектования и краж прекращается подача электроэнергии наобъекты жизнеобеспечения, в жилые дома, населенные пункты. Создается угрозабезопасности движения железнодорожных поездов, полетов самолетов, а также жизнилюдей. За 1997 - 1998 гг. на действующих объектах энергетики при попыткаххищений изделий, содержащих цветные металлы, уже погибли 6 человек.

Основным каналомсбыта похищенного металла является экспорт. За 7 месяцев текущего года черезграницу Амурской области перемещены 93042 тонны лома, в том числе цветного -2570,5 тонны, (в 2,7 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года).Экспорт лома алюминия за это время возрос почти в 4 раза.

При этомэкспортеры сознательно нарушают действующее законодательство, не исполняютимпортные части товарообменных контрактов, занижают прибыль, практически неплатят налоги.

Главымуниципальных образований, руководители правоохранительных, налоговых,таможенных органов, работники ГАИ, ФСБ не в полной мере используют возможностидля предотвращения хищений лома черных и цветных металлов, предоставленныезаконом Амурской области от 28.08.1997 № 24-ОЗ, постановлениями ГлавыАдминистрации от 19.06.1997 № 292, от 27.10.1997 № 535, между ними не налаженочеткое взаимодействие. Материалы по хищениям, направляемые в суды,рассматриваются в течение длительных сроков, им не придается общественнаязначимость. Наблюдается прямая зависимость роста хищений металла и роста объемаэкспорта.

В целяхизменения ситуации по предотвращению хищений лома черных и цветных металлов напредприятиях области

постановляю:

1. В связи сосложившейся чрезвычайной обстановкой, вызванной увеличением случаев хищений,временно, с 01.09.1998 и до принятия сессией областного Совета народныхдепутатов поправок и дополнений в закон Амурской области от 28.08.1997 № 24-ОЗ,согласно решению сессии от 21.08.1998 № 17/311 запретить приобретение,транспортировку и реализацию лома черных и цветных металлов на территорииАмурской области, в том числе через пограничные пункты "Благовещенск"и "Поярково".

2.Уполномоченным на то структурам согласно ранее принятым нормативным актам ГлавыАдминистрации проводить конфискацию лома черных и цветных металлов, изъятого всвязи с незаконным оборотом, в соответствии с настоящим Постановлением.

3. Временноустановить штрафные санкции за незаконный оборот лома черных и цветных металловна территории Амурской области для юридических и физических лиц в размере от500 до 1000 минимальных размеров заработной платы с одновременным лишениемлицензии на право заниматься сбором, приобретением, хранением, транспортировкойи реализацией металлолома.

Средства,полученные от реализации конфискованного металлолома и от уплаты штрафов,подлежат перечислению в областной бюджет - 40%, бюджеты муниципальныхобразований, на территориях которых они получены, - 40%, органу, по инициативекоторого установлено правонарушение, - 20%.

4. Комитету попромышленности, транспорту и связи в срок до 1 октября 1998 года подготовить иутвердить положение о порядке приобретения, хранения, транспортировки иреализации лома черных и цветных металлов и положение о лицензировании данноговида деятельности, предусмотрев в них:

- ограниченияпри занятии этим видом деятельности для физических лиц;

- исключениедеятельности фирм с нерезидентными учредителями;

- требования,предъявляемые к пункту приема металлолома;

- запрещениехранения вредных, взрывчатых и радиоактивных отходов;

- разграничениепонятий бытового лома и отходов промышленного производства;

- определениерегламента приемки отходов кабельной продукции;

- регламентациютранспортировки металлолома;

- проведениепереаттестации фирм, занимающихся операциями с ломом черных и цветных металлов;

- соблюдениедействующих гостов и нормативов по сбору, хранению, транспортировке иреализации металлолома.

5. Комитету помеждународным внешнеэкономическим связям администрации (Куликов В.Г.) ускоритьвнесение в областной Совет народных депутатов проекта закона области "Онекоторых вопросах государственной регистрации совместных предприятий ипредприятий со 100% иностранными инвестициями".

6. НачальникуУВД области (Лобанов В.Б.) обеспечить жесткий контроль за недопущениемтранспортировки всеми видами транспорта по территории Амурской области ломачерных и цветных металлов на период действия настоящего Постановления.

7. Рекомендоватьглавам местного самоуправления городских и районных администраций:

- провестизаседания коллегий, на которых рассмотреть состояние дел по выполнению законаобласти, регламентирующего обращение лома черных и цветных металлов;

- взять подконтроль работу административных комиссий на подведомственных территориях;

- разработать ипредставить предложения по упорядочению деятельности фирм.

8. Рекомендоватьруководителям предприятий, организаций и фирм принять дополнительные меры пообеспечению сохранности оборудования и товарно-материальных ценностей,содержащих цветные металлы.

9. Отделусоциальных исследований администрации (Сиротин Ю.В.) с участием средствмассовой информации провести пропагандистскую работу по разъяснению срединаселения закона области и других нормативных документов, касающихся операций сломом черных и цветных металлов, а также ответственности за их нарушение.

10. Настоящее Постановлениевступает в силу с 01.09.1998.

11. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации Денисова В.М.