Постановление Правительства Амурской области от 02.09.2020 № 595

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02.09.2020                                                                            №595

г.Благовещенск

 

Об утверждении Правил

предоставления субсидии

на возмещение части затрат

на транспортировку молока

 

 

В соответствии сподпунктом 3.2.6.4 подпункта 3.2.6 подпункта 3.2 пункта 3 Регионального планапервоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развитияэкономики Амурской области, утвержденного распоряжением губернатора Амурскойобласти от 07.04.2020 № 55-р, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыеПравила предоставления субсидии на возмещение части затрат на транспортировкумолока.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Нестеренко А.В.

 

 

Губернатор Амурской области                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 02.09.2020 № 595

 

ПРАВИЛА

предоставления субсидиина возмещение части затрат на транспортировку молока

 

1. Настоящие Правилаопределяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение частизатрат на транспортировку молока, источником финансового обеспечения которойявляются средства областного бюджета (далее - субсидия), категории лиц, имеющихправо на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2.Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство)организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производствоммолочных продуктов и осуществляющим свою деятельность на территории г.Благовещенска (далее - получатели), в рамках реализации Регионального планапервоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развитияэкономики Амурской области, утвержденного распоряжением губернатора Амурскойобласти от 07.04.2020 № 55-р, на возмещение части затрат на транспортировкумолока в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных распоряжениемПравительства Амурской области от 26.06.2020 № 198-р "О внесении измененийв сводную бюджетную роспись областного бюджета" на цели, предусмотренныенастоящими Правилами.

Субсидия предоставляетсяв целях возмещения части затрат на транспортировку молока, понесенныхполучателем в период временного ограничения движения транспортных средств поавтомобильному мосту через р. Зея, введенного постановлением администрациигорода Благовещенска от 27.04.2020 № 1290 (далее - постановление № 1290).

3. Для целей настоящихПравил под молоком понимается молоко-сырье (сырое молоко), доставленное напромышленную переработку в г. Благовещенск в период временного ограничениядвижения транспортных средств по автомобильному мосту через р. Зея сразрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, введенного подпунктом 1.2пункта 1 постановления № 1290, из районов Амурской области, для которых впериод временного ограничения движения транспортных средств по автомобильномумосту через р. Зея изменилась транспортная логистика с увеличением расстояниядоставки: Белогорский, Благовещенский (с. Владимировка, с. Волково, с.Грибское, с. Гродеково, с. Дроново, п. Заречный, с. Каникурган, с. Передовое,с. Ровное, с. Удобное, с. Усть-Ивановка), Бурейский, Завитинский, Ивановский,Константиновский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Тамбовский.

4. Субсидияпредоставляется получателям при соблюдении следующих условий:

1)наличие у получателя мощностей по производству молочной продукции;

2) осуществлениетранспортировки молока (в том числе силами сторонних перевозчиков);

3) соответствиеполучателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, вкотором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

а) получатель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель -индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

б) получатель не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

в) получатель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящихПравил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

4)согласие получателя, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии, наосуществление министерством и органом государственного финансового контроляАмурской области обязательной проверки соблюдения целей, условий и порядкапредоставления субсидии;

5) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№.amurobl.ru(далее - Соглашение).

5.Для получения субсидии получатели представляют в министерство не позднее 1октября 2020 года следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

2)справку-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

3) завереннуюполучателем копию сведений о производстве, отгрузке продукции и балансепроизводственных мощностей по форме № 1-натура-БМ, утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики от 22.07.2019 № 419, запредыдущий год;

4) реестр документов,подтверждающих количество перевезенного молока, по форме согласно приложению №3 к настоящим Правилам;

5) реестр документов,подтверждающих затраты на транспортировку молока, по форме согласно приложению №4 к настоящим Правилам с приложением заверенных получателем копий указанныхдокументов.

6.Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за 15календарных дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.

В случае если получательне представил по собственной инициативе указанную выписку, министерствопосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня регистрации вминистерстве документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, соответствующиесведения в налоговом органе.

7.Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящихПравил, в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование втекущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, в порядке очередности в день их представления в течение 15рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимаетв форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлениисубсидии.

8. Решение об отказеполучателю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 4 настоящихПравил;

3) несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 5настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4) недостоверностьпредставленной получателем информации;

5) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5настоящих Правил;

6) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить фактего направления) получателю, в отношении которого принято соответствующеерешение, письменное уведомление о принятом решении с указанием основанияотказа.

9. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получательв течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом,позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.

10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9 настоящихПравил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанныеполучателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления вжурнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет уведомлениеполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) обоставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такогорешения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлениемсубсидии в установленном настоящими Правилами порядке.

11. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: http://agro.amurobl.ru перечень получателей, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидии.

12. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление в соответствии со справкой-расчетом субсидии,указанной в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, на расчетный счетполучателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

13.Субсидия предоставляется на одну тонну перевезенного молока по ставке (C_t)2000 рублей.

Размер субсидии,предоставляемой i-му получателю (C_i) рассчитывается по формуле:

 

C_i = S_ix C_t,

 

где:

S_i -количество молока, перевезенного i-м получателем субсидии, тонн;

C_t - ставкана одну тонну перевезенного молока, рублей.

Конкретный размерсубсидии указывается министерством в Соглашении.

14. В случае если размерсубсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, превышаетсумму фактически произведенных и документально подтвержденных затрат натранспортировку молока (с учетом налога на добавленную стоимость - дляполучателей субсидии, применяющих специальные налоговые режимы, и без учетаналога на добавленную стоимость - для получателей субсидии, применяющих общую системуналогообложения) (далее - сумма понесенных затрат), субсидия предоставляется вразмере 99,0 процента от суммы понесенных затрат.

15. В случае наличиябюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере,недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии вСоглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидиина текущий финансовый год, при наличии соответствующего согласия получателя взаявлении о предоставлении субсидии.

После утверждениядополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на текущий финансовый год министерство в течение 15рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение озаключении с получателями, которым была предоставлена субсидия в пределахостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод, дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии в порядкеочередности регистрации документов, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.

16. Результатомпредоставления субсидии является транспортировка молока.

Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии (далее - показательрезультативности), является количество перевезенного молока (тонн).

Конкретный показательрезультативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

17. Получатель в срок до20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет вминистерство отчет о достижении значения показателя результативности по формесогласно приложению № 5 к настоящим Правилам.

Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

18. Министерство и органгосударственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке,установленном для осуществления финансового контроля.

19. В случае нарушенияполучателем условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 4пункта 4 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля Амурской области,получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полномобъеме.

В случае недостиженияполучателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении,получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет в объеме, рассчитанномпо формуле:

 

V(возврат) = C x k,

 

где:

C - размер субсидии,предоставленной получателю;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по формуле:

 

k = 1 - m / n ,

 

где:

m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;

n -плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности,установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

20. Основанием дляосвобождения получателя от применения меры ответственности в случаенедостижения им значения показателя результативности, установленного вСоглашении, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателярезультативности.

Получатель, не достигшийзначения показателя результативности, установленного Соглашением, не позднее 10календарных дней со дня окончания срока представления отчета о достижениизначения показателя результативности представляет в министерство документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихдостижению значения показателя результативности.

Порядок и срокирассмотрения документов, представленных получателем, устанавливаютсяминистерством.

Решение министерства обосвобождении получателя от применения меры ответственности в случаенедостижения им значения показателя результативности, установленного вСоглашении, принимается в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дняокончания срока рассмотрения документов, представленных получателем.

21. Возврат субсидиипроизводится получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в требовании.

22. В случае невозвратасубсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Правилам

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлении субсидии

 

___________________________________________________________________________

        (наименование получателя, ИНН, КПП,почтовый адрес, e-mail)

в  соответствии с  Правилами  предоставления  субсидии на возмещение части

затрат    на   транспортировку    молока,   утвержденными   постановлением

Правительства  Амурской области от _____________ № ____ (далее - Правила),

просит предоставитьсубсидию в размере _____________________________ рублей

                                            (сумма прописью)

в  целях возмещения  части  затрат на  транспортировку молока,понесенных

получателем  в период временного ограничения движения транспортных средств

по   автомобильному   мосту  через   р.   Зея, введенного  постановлением

администрации городаБлаговещенска от 27.04.2020 № 1290.

    При этом подтверждаю:

    что не  являюсь  получателем средств  из  областного бюджета на цели,

предусмотренные  пунктом 2  Правил,  в соответствии  с иными нормативными

правовыми актами Амурскойобласти;

    достоверность сведений, указанных впредставленных документах.

                                                             _____________

                                                               (подпись)

    На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных  министерству  сельского

хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущий финансовый

год, согласен/несогласен.

    (нужное подчеркнуть)

    На осуществление  министерствомсельского хозяйства Амурской области и

органом  государственного  финансового контроля  Амурской областипроверок

соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидии

согласен/не согласен.

(нужное подчеркнуть)

                                                              _____________

                                                               (подпись)

    Опись документов, предусмотренных пунктом(ами) __ Правил, прилагается.

 

Приложение: на _____ л. вед. экз.

 

Получатель

___________   __________________________________   ________________________

 (подпись)          (расшифровка подписи)               (должность)

 

М.П.                                               "__" _____________ 20__

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам

КБК <*>_______________________

Договор БО <*>________________

 

               СПРАВКА-РАСЧЕТ № __ от_____________ 20__ г.

                    субсидии на возмещениечасти затрат

                         на транспортировкумолока

              ______________________________________________

                    (наименование получателясубсидии)

                        за _____________ 20__года

                             (период)

           источником финансового обеспечениясубсидии являются

                        средства областногобюджета

 

Количество перевезенного молока, тонн	Ставка субсидии, рублей	Расчет субсидии (гр. 1 x гр. 2), рублей	Сумма понесенных затрат, рублей	Предельный размер субсидии <**> (гр. 4 x 99,0%), рублей	Остаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств <***>, рублей	Сумма субсидии к оплате <*> (гр. 3, или гр. 5, или гр. 6), рублей	Остаток субсидии <***> (гр. 3 или гр. 5 - гр. 7), рублей
1	2	3	4	5	6	7	8

 

   --------------------------------

    <*> Заполняется  специалистом  отдела финансирования  АПК  управления

бухгалтерского учета и финансирования АПК министерства сельского хозяйства

Амурской области.

    <**> Заполняется  в случае, если размерсубсидии, предоставляемой i-му

получателю, превышает сумму понесенных затрат.

    <***> Заполняется  специалистом  отдела финансирования АПК управления

бухгалтерского учета и финансирования АПК министерства сельского хозяйства

Амурской области,  если  недостаточно бюджетных  ассигнований  и  лимитов

бюджетных обязательств.

 

Платежныереквизиты получателя субсидии:

Наименование получателя в банке:_________________ ИНН ________ КПП _______

 

Наименованиебанка: ______________________________ БИК ____________________

 

К/С ___________________ Р/С __________________

 

Руководитель ___________ ____________________Главный бухгалтер ___________ _____________________

             (подпись)       (Ф.И.О.)                           (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.

 

Специалист отдела пищевой и перерабатывающей промышленности

управления продовольственных ресурсов

министерства сельского хозяйства Амурскойобласти (гр. 1, 2, 3, 4, 5) ___________ _____________________

                                                                      (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Специалист отдела финансирования АПКуправления

бухгалтерского учета и финансирования АПК

министерства сельского хозяйства Амурскойобласти (гр. 6, 7, 8)       ________________________________

                                                                      (подпись)         (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам

 

                                  РЕЕСТР

        документов, подтверждающих количествоперевезенного молока,

               от_________________________________________

                     (наименование получателясубсидии)

                        за _____________ 20__года

                             (период)

 

№ п/п	Наименование документа	Номер, дата документа	Количество перевезенного молока, тонн	Наименование района Амурской области (место производства молока <*>)	Наименование производителя молока
Итого:				X	X

 

    --------------------------------

    <*> Для  Благовещенского районадополнительно указывается наименование

населенного пункта

 

Руководитель ________________________________

              (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер___________ _____________________

                   (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

 

Приложение № 4

к Правилам

 

                                  РЕЕСТР

                    документов, подтверждающих затраты

                        на транспортировкумолока,

                  от____________________________________

                      (наименование получателясубсидии)

                        за _____________ 20__года

                             (период)

 

№ п/п	Наименование документа	Номер, дата документа	Сумма затрат, рублей
Итого:

 

Приложение: копииуказанных документов, заверенные получателем.

 

Руководитель ________________________________

              (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер___________ _____________________

                   (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

 

Приложение № 5

к Правилам

 

Отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, по состоянию на _____________ 20__ года _______________________________________ (наименование получателя)

 

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
Количество перевезенного молока	Тонн

 

Получатель субсидии
		(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.