АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача(продление) разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства, расположенного на территории Благовещенского района»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", администрация Благовещенского района
постановляет:
1. Утвердить административный Регламент попредоставлению муниципальной услуги: «Выдача (продление) разрешения настроительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенногона территории Благовещенского района» (далее - Регламент) согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановлениеадминистрации Благовещенского района № 120 от 14.03.2016 г. «Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача(продление) разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства, расположенного на территории Благовещенского района», № 549 от23.08.2016 г., № 1367 от 08.08.2018 г., № 1403 от 03.09.2018 г. «О внесенииизменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги:«Выдача (продление) разрешения на строительство, реконструкцию объектакапитального строительства, расположенного на территории Благовещенскогорайона».
3. ДиректоруМБУ "ИЦБР" (А.Е. Чепурко) обеспечить размещение административногорегламента предоставления муниципальной услуги" на официальном сайтеадминистрации Благовещенского района, на сайте региональной информационнойсистемы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурскойобласти", в государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", ГАУ Амурской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугАмурской области», и включить информацию о нем в реестр муниципальных услугадминистрации Благовещенского района.
4.Опубликовать настоящий Регламент вгазете «Амурская земля и люди».
5.Разместить настоящий Регламент на официальном сайте Благовещенского района www . blagraion . ru .
6. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Д.В.Слепцова.
ГлаваБлаговещенскогорайона Е.А.Седых
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Благовещенского района
от 24.08.2020 № 1087
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Выдача (продление)разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства,расположенного на территории Благовещенского района».
1.Общие положения
Предметрегулирования административного регламента
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги « Выдача (продление)разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства,расположенного на территории Благовещенского района» (далее -административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательностьдействий (административных процедур), формы контроля за исполнением,ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги,за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административныхпроцедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностноголица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги(далее – муниципальная услуга).
Настоящийадминистративный регламент разработан в целях упорядочения административныхпроцедур и административных действий, повышения качества предоставления идоступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточныхадминистративных процедур, сокращения количества документов, представляемыхзаявителями для получения муниципальной услуги, применения новыхоптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителейс должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, атакже сроков исполнения отдельных административных процедур и административныхдействий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречитфедеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерациии Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Амурскойобласти, муниципальным правовым актам.
Круг заявителеймуниципальной услуги.
1.2. Заявителямиявляются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законныепредставители, действующие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Амурской области или на основании доверенности (далее –представители).
К получателям муниципальной услуги относятсязастройщики: физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащемим земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектнойдокументации для их строительства, реконструкции.
застройщик - физическое илиюридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или наземельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы),Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местногосамоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного(муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "Опублично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передалина основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а такжевыполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ихстроительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передатьсвои функции, предусмотренные законодательством о градостроительнойдеятельности, техническому заказчику;
Заявителями являются застройщики (ихуполномоченные представители)- физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем емуземельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствамуниципальной собственности органы государственной власти (государственныеорганы), органы управления государственными внебюджетными фондами илиорганы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочиягосударственного (муниципального) заказчика строительство, реконструкцию, атакже выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для ихстроительства, реконструкции.
Застройщиквправе передать свои функции, предусмотренные законодательством оградостроительной деятельности, техническому заказчику.
осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственных имуниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги, услугах, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходепредоставления муниципальной услуги можно получить:
- путем ознакомления синформацией, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»с использованием федеральной государственной информационной системы «единыйпортал государственных муниципальный услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/(далее- ЕПГУ); на сайте региональной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области»: http://www.gu.amurobl.ru/(далее-РПГУ); на официальном сайте Благовещенского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.blagraion.ru;на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги; ГАУАмурской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Амурской области»
- в отделе архитектурыградостроительства и дорожной деятельности администрации Благовещенскогорайона.
1.4. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальной услуги, размещается:
· наинформационных стендах, расположенных в администрации Благовещенского района поадресу 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 198, холлпервого этажа, (кабинет № 13);
· враздаточных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках), находящихся ворганах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
· вэлектронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее –сеть Интернет):
- на официальном сайтеБлаговещенского района: http:// blagraion . ru ;
- на сайте региональнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Амурской области": http://www.gu.amurobl.ru/;
- в государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/;
1.5. Для полученияинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме, Заявитель обращается:
а) лично в администрациюБлаговещенского района по адресу: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Зейская, д.198 (далее ОМСУ);
б) почтовым отправлениемна адрес администрации Благовещенского района по адресу: 675000, Амурскаяобласть, г.Благовещенск, ул. Зейская, д.198 (далее ОМСУ);
в) с использованиемсредств электронной почты: e - mail : mail @ blagraion . ru ; факсимильной связи;
г) по телефону отделаАГиДД, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу: 8 (4162) 774-504;
д) через «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» ( http :// www . gosuslugi . ru /), «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» (функций)Амурской области» ( http :// www . gu . amurobl . ru /).
1.6. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
сведения о порядкеполучения муниципальной услуги;
категории получателеймуниципальной услуги;
адрес места приемадокументов МФЦ для предоставления муниципальной услуги, режим работы МФЦ;
адрес места приемадокументов администрации Благовещенского района для предоставлениямуниципальной услуги, режим работы администрации Благовещенского района;
порядок передачирезультата заявителю;
сведения, которыенеобходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделениемтаких документов на документы, которые заявитель обязан предоставитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе);
срок предоставлениямуниципальной услуги;
сведения о порядкеобжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Информация о местенахождения и графики работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, егоструктурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу,государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения муниципальной услуги, многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонов структурныхподразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почтыи (или) формы обратной связи органа, предоставляющего государственную услугу, всети «Интернет» подлежит обязательному размещению винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Амурской области»; на официальном сайте Благовещенского районав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http :// www . blagraion . ru .
Консультации попроцедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудникамиадминистрации Благовещенского района и (или) МФЦ в соответствии с должностнымиинструкциями.
При ответах нателефонные звонки и личные обращения сотрудники администрации Благовещенскогорайона и (или) МФЦ, ответственные за информирование, подробно, четко и ввежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информированиекаждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15минут.
В случае если дляподготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время,сотрудник администрации Благовещенского района и (или) МФЦ, ответственный заинформирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенныйдень и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответпо вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится привзаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае еслипредоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможнымпосредством телефона, сотрудник администрации Благовещенского района и (или)МФЦ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться списьменным обращением в администрацию Благовещенского района и (или) МФЦ итребования к оформлению обращения.
Ответ на письменноеобращение направляется заявителю в течение 5 рабочих со дня регистрацииобращения в администрацию Благовещенского района и (или) МФЦ.
Письменный ответ наобращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляетсяпо почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если вобращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставлениямуниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение недается.
Публичное информированиео порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в томчисле в газете «Амурская земля и люди», на официальном сайте администрацииБлаговещенского района и (или) МФЦ.
Прием документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресуадминистрации Благовещенского района и (или) МФЦ.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Выдача (продление) разрешения на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территорииБлаговещенского района».
Наименование органа,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией Благовещенского района влице отдела архитектуры, градостроительства и дорожной деятельностиадминистрацией Благовещенского района.
Органы и организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги
2.3. Органы иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение вкоторые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Государственноеавтономное учреждение Амурской области «Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг Амурской области» (далее -МФЦ) – в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающихдокументов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления и подведомственных этим органам организаций,уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
2.3.2. Федеральная служба государственной регистрации,кадастра и картографии – в части предоставления сведений (выписки) выписка изЕдиного государственного реестра прав.
2.3.3. Министерство природных ресурсов Амурскойобласти – в части предоставления заключения государственной экологическойэкспертизы проектной документации.
2.3.4. Государственноеавтономное учреждение Амурской области «Управление государственной экспертизы проектной документациии результатов инженерных изысканий» или Федеральное автономноеучреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ«Главгосэкспертиза России»);
2.3.5. МФЦ, администрация Благовещенскогорайона не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, втом числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных органов, иных органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области,муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию пособственной инициативе;
- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные вчасти 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
- представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлениигосударственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной илимуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок взаявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной или муниципальнойуслуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальнойуслуги;
г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу,государственного или муниципального служащего, работника многофункциональногоцентра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо впредоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменномвиде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу,или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либоруководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.4. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) решение о выдаче разрешения на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства (далее – решение о выдачеразрешения);
2) мотивированное решение об отказе в выдачеразрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства(далее – решение об отказе в выдаче разрешения);
3) решение о продлении срока разрешения настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее –решение о продлении разрешения);
4) мотивированное решение об отказе в продлении срокаразрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства(далее – решение об отказе в продлении разрешения).
Срок предоставлениямуниципальной услуги
2.5. Максимальный срокпредоставления муниципальной услуги составляет семь рабочих дней, исчисляемыхсо дня регистрации в администрации Благовещенского района или МФЦ заявления,уведомления с документами, обязанность по представлению которых возложена назаявителя.
Срок направления межведомственногозапроса о представлении документов, указанных в пункте 2.8 административногорегламента, составляет не более трех рабочих дней с момента регистрации вадминистрации Благовещенского района или МФЦ заявления, уведомления иприлагаемых к ним документов, принятых у заявителя.
Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос составляет не более трех рабочихдней со дня поступления такого запроса в орган, ответственный за направлениеответа на межведомственный запрос.
Максимальный срокпринятия решения о выдаче разрешения на строительство составляет 4 дня смомента получения администрацией Благовещенского района полного комплектадокументов, необходимых для выдачи разрешения на строительство.
Максимальный срокпринятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию составляет4 дня с момента получения администрацией Благовещенского района полногокомплекта документов из МФЦ (за исключением документов, находящихся враспоряжении Администрации, - данные документы получаются администрациейБлаговещенского района самостоятельно в порядке внутриведомственноговзаимодействия).
Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги
2.6. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, размещен на официальном сайтеБлаговещенского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вфедеральном реестре, на ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов (информации),необходимых
в соответствии с законодательными или иныминормативными
правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги,
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно, способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
и порядок их представления
2.7. Исчерпывающийперечень документов (информации), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления предусмотрены настоящимадминистративным регламентом применительно к конкретной административнойпроцедуре.
В целях строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства застройщик (заявитель) для получениямуниципальной услуги направляет в уполномоченный орган или черезмногофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом местного самоуправления:
1) заявление (по форме согласно приложению N2 к настоящему административному регламенту) о выдаче разрешения настроительство
2) правоустанавливающиедокументы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в томчисле соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичногосервитута (подлинники или копии);
2.1) при наличиисоглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, органом государственной власти (государственным органом),Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос",органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местногосамоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика,заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение,правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которымзаключено это соглашение;
3) градостроительныйплан земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представлениязаявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта - реквизиты проекта планировкитерритории и проекта межевания территории, реквизиты проекта планировкитерритории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, дляразмещения которого не требуется образование земельного участка;
4) результаты инженерных изысканий иследующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15статьи 48 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N190-ФЗ, проектной документации:
а) пояснительнаязаписка;
б) схема планировочной организацииземельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной вградостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектнойдокументации применительно к линейным объектам проект полосы отвода,выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключениемслучаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта нетребуется подготовка документации по планировке территории)
в) разделы, содержащие архитектурные иконструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные наобеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случаеподготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения,образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного икоммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественногопитания, объектам делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительстваобъекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносуобъектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сносаобъектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкциидругих объектов капитального строительства);
5) положительное заключение экспертизыпроектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство,реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, еслиданной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкцияиных объектов капитального строительства, включая линейные объекты(применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренномчастью 12.1 статьи 48 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004 № 190-ФЗ)), если такая проектная документация подлежит экспертизе всоответствии со статьей 49 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004 № 190-ФЗ, положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ,положительное заключение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 «Градостроительныйкодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
5.1) подтверждение соответствия вносимых впроектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ,предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации,основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, иутвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексомспециалистом по организации архитектурно-строительного проектирования вдолжности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 «Градостроительный кодексРоссийской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
5.2) подтверждение соответствия вносимых впроектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ,предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившимиэкспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9статьи 49 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ;
6) разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ);
7) согласие всех правообладателей объектакапитального строительства в случае реконструкции такого объекта, заисключением указанных в пункте 7.2 настоящей части случаев реконструкциимногоквартирного дома;
7.1) в случае проведения реконструкциигосударственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственнойвласти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомнойэнергии "Росатом", Государственной корпорацией по космическойдеятельности "Роскосмос", органом управления государственнымвнебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объектекапитального строительства государственной (муниципальной) собственности,правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарноепредприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономноеучреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственнофункции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашениео проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядоквозмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществленииреконструкции;
7.2) решение общего собрания собственниковпомещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии сжилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или,если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общегоимущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений имашино-мест в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитацииюридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственнойэкспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключениенегосударственной экспертизы проектной документации;
9) документы, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, вслучае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследиязатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасноститакого объекта;
10) копия решения об установлении илиизменении зоны с особыми условиями использования территории в случаестроительства объекта капитального строительства, в связи с размещениемкоторого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежитустановлению зона с особыми условиями использования территории, или в случаереконструкции объекта капитального строительства, в результате которой вотношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особымиусловиями использования территории или ранее установленная зона с особымиусловиями использования территории подлежит изменению;
Для получениямуниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства заявитель дополнительнопредставляет в уполномоченный орган:
- уведомление о переходек нему прав на земельные участки, права пользования недрами, об образованииземельного участка;
Заявление, уведомление идокументы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются набумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление, уведомление идокументы в случае их направления в форме электронных документов подписываютсяусиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя илиуполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Электронные документыдолжны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.27административного регламента.
Заявление, уведомление иприложенные к ним документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Исчерпывающий перечень документов (информации),необходимых
в соответствии с законодательными или иныминормативными
правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги,
которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат получению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
2.8. Документами,необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, являются:
1) правоустанавливающиедокументы на земельный участок, если право на него не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в томчисле соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичногосервитута (подлинники или копии);
1.1) при наличиисоглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, органом государственной власти (государственным органом),Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос",органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местногосамоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика,заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение,правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которымзаключено это соглашение;
2) градостроительныйплан земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представлениязаявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта - реквизиты проекта планировкитерритории и проекта межевания территории, реквизиты проекта планировкитерритории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, дляразмещения которого не требуется образование земельного участка;
3) результаты инженерных изысканий иследующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15статьи 48 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ,проектной документации:
а) пояснительнаязаписка;
б) схема планировочной организацииземельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной вградостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектнойдокументации применительно к линейным объектам проект полосы отвода,выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключениемслучаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта нетребуется подготовка документации по планировке территории)
в) разделы, содержащие архитектурные иконструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные наобеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случаеподготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения,образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного икоммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественногопитания, объектам делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительстваобъекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносуобъектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сносаобъектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкциидругих объектов капитального строительства);
4) положительное заключение экспертизыпроектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство,реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, еслиданной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкцияиных объектов капитального строительства, включая линейные объекты(применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренномчастью 12.1 статьи 48 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004 № 190-ФЗ)), если такая проектная документация подлежит экспертизе всоответствии со статьей 49 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004 № 190-ФЗ, положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ,положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документациив случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 «Градостроительный кодексРоссийской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
4.1) подтверждение соответствия вносимых впроектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ,предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации,основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, иутвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексомспециалистом по организации архитектурно-строительного проектирования вдолжности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 «Градостроительный кодексРоссийской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
4.2) подтверждение соответствия вносимых впроектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ,предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившимиэкспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектнуюдокументацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9статьи 49 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ;
5) разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ);
6) копия свидетельства об аккредитацииюридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственнойэкспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключениенегосударственной экспертизы проектной документации;
7) копия решения об установлении илиизменении зоны с особыми условиями использования территории в случаестроительства объекта капитального строительства, в связи с размещениемкоторого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежитустановлению зона с особыми условиями использования территории, или в случаереконструкции объекта капитального строительства, в результате которой вотношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особымиусловиями использования территории или ранее установленная зона с особымиусловиями использования территории подлежит изменению;
2.9. В случае если документы, указанные впункте 2.8. административного регламента, не представлены заявителем, ОМСУзапрашивает их по межведомственному запросу.
2.9.1. Запрещаетсятребовать от заявителя:
1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
2) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, иорганы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
4) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальнойуслуги, за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.10. Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются:
- представлениеопределенных пунктом 2.7 административного регламента документов ненадлежащимлицом;
- невозможностьпрочтения определенных пунктом 2.7 административного регламента документов;
- наличие в определенныхпунктом 2.7 административного регламента документах исправлений, разночтенийили серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.11. Приостановлениепредоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие документов,предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента;
- несоответствиепредставленных документов требованиям градостроительного плана земельногоучастка, а в случае выдачи разрешения на строительство линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие представленныхдокументов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции;
- подача заявления овнесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочихдней до истечения срока действия разрешения на строительство;
- наличие информации овыявленном факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции надень подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство всвязи с продлением срока действия такого разрешения или информации органагосударственного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, вслучае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано спродлением срока действия разрешения на строительство;
- отсутствие вуведомлении реквизитов документов: правоустанавливающих документов на земельныеучастки, решения об образовании земельных участков, градостроительного планаземельного участка, решения о предоставлении права пользования недрами ирешения о переоформлении лицензии на право пользования недрами;
- поступившее от органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в областиохраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии разделапроектной документации объекта капитального строительства или описания внешнегооблика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраныисторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектовкапитального строительства, установленным градостроительным регламентомприменительно к территориальной зоне, расположенной в границах территорииисторического поселения федерального или регионального значения;
- недостоверностьсведений, указанных в уведомлении;
- несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
2.13. Услугами,необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
- регистрация земельногоучастка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделокс ним;
- выдача положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации (применительно кпроектной документации объектов, по которым обязательна государственнаяэкспертиза);
- выдача положительногозаключения государственной экологической экспертизы проектной документации(применительно к проектной документации объектов, по которым обязательнагосударственная экспертиза);
- подготовка и выдачаградостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа натерритории Благовещенского района;
- выдача разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции(в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение).
Данные услугипредоставляются организациями по самостоятельным обращениям заявителей.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами
2.14. Муниципальнаяуслуга осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги, включая информацию
о методиках расчета такой платы
2.15. Порядок и размероплаты не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса
о предоставлении муниципальной услуги, услугиорганизации,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и
при получении результата предоставления таких услуг
2.16. Максимальный срокожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15минут.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получениирезультата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлениимуниципальной услуги, составляет 20 минут.
Срок ожидания в очередидля получения консультации не должен превышать 12 минут; срок ожидания вочереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления,уведомления с сопутствующими документами посредством почты, факса или черезпортал необходимость ожидания в очереди исключается.
Порядок и срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
2.17. Порядокрегистрации заявления, уведомления и прилагаемых к ним документов предусмотреннастоящим административным регламентом применительно к конкретнойадминистративной процедуре.
Заявление, уведомление иприлагаемые к ним документы регистрируются в день их поступления.
Срок регистрацииобращения заявителя не должен превышать 10 минут.
В случае если заявительпредставил правильно оформленный и полный комплект документов, срок ихрегистрации не должен превышать 15 минут.
Срок регистрацииобращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальнойуслуги, не должен превышать 15 минут.
При направлениизаявления, уведомления через портал регистрация электронного заявления,уведомления осуществляется в автоматическом режиме.
Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальнойуслуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов
При организациипредоставления муниципальной услуги в Администрации:
2.18. Вход в зданиеуполномоченного органа должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, атакже пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
На территории,прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места дляпарковки не менее пяти автотранспортных средств, из них не менее одного места -для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.
Прием заявителей иоказание услуги в уполномоченном органе осуществляются в обособленных местахприема (кабинках, стойках).
Место приема должно бытьоборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а такжестолом для раскладки документов.
Информация о фамилии,имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющегоприем, размещается на личной информационной табличке или на рабочем местесотрудника.
При входе в секторожидания оборудуется рабочее место сотрудника, осуществляющего консультированиезаявителей по вопросам оказания муниципальной услуги, представляющегосправочную информацию и направляющего заявителя к нужному сотруднику.
Сектор ожиданияоборудуется креслами, столами (стойками) для возможности оформления заявлений(запросов), документов.
Сектор информированияоборудуется информационными стендами, содержащими информацию, необходимую дляполучения муниципальной услуги.
Стенды должнырасполагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию вудобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальнуюи исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги,включая образцы заполнения документов.
При организациипредоставления муниципальной услуги в МФЦ:
2.19. Для организациивзаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональныесекторы (зоны):
- сектор информированияи ожидания;
- сектор приемазаявителей.
Сектор информирования иожидания включает в себя:
- информационные стенды,содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получениямуниципальной услуги;
- не менее одного окна(иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного дляинформирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходерассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также дляпредставления иной информации, необходимой для получения муниципальной услуги;
- программно-аппаратныйкомплекс, обеспечивающий доступ заявителей к единому порталу государственных имуниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных имуниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных имуниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
- платежный терминал(терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратныйкомплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный дляобеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платныхгосударственных и муниципальных услуг;
- стулья, кресельныесекции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов сразмещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, канцелярскими принадлежностями;
- электронную систему управленияочередью, предназначенную для:
регистрации заявителя вочереди;
учета заявителей вочереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
отображения статусаочереди;
автоматическогоперенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику МФЦ;
формирования отчетов опосещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания(обслуживания) и о загруженности работников;
- средстваинформационной доступности (таблички и указатели с применением рельефно-точечногошрифта Брайля, тактильные мнемосхемы, индукционные петли, усилители звука,сенсорные киоски).
Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболееважные места подчеркиваются.
Для инвалидов по зрениюобеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Дляинвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомлениязвуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
При наличии заключенияобщественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечениядоступности помещения (здания) МФЦ для инвалидов на специально подготовленногосотрудника МФЦ, в котором предоставляется муниципальная услуга,административным распорядительным актом МФЦ возлагается обязанность по оказаниюситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставлениямуниципальной услуги.
Площадь сектораинформирования и ожидания определяется из расчета не менее 10 квадратных метровна одно окно.
В секторе приемазаявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5 тысяч жителей,проживающих в муниципальном образовании, в котором располагается МФЦ.
Количество одновременноработающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должнообеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания вочереди.
Специалисты, ответственныеза предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены личныминагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками,содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.
Каждое рабочее местоспециалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, копирующим исканирующим устройствам.
Для удобства заявителейпомещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителейразмещаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
Участок, прилегающий кзданию МФЦ, обеспечивается:
- ограничительнойразметкой пешеходных путей на проезжей части для безопасности движения людей иавтомобильного транспорта (при отсутствии тротуаров);
- тактильными средствамидля обозначения опасных участков, изменения направления движения, препятствий,входа и т.д. для слепых и слабовидящих граждан;
- парковкой дляспециальных автотранспортных средств инвалидов;
- местами отдыха,оборудованными скамейками для инвалидов, в том числе слепых, с обозначением наназемном покрытии, с опорой для спины и имеющими не менее одного подлокотника.
Покрытие пешеходныхдорожек, тротуаров и пандусов должно быть из твердых материалов,предотвращающих скольжение и сохраняющих крепкое сцепление подошвы обуви, опорвспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски при сырости и снеге.
Центральный вход вздание МФЦ должен быть оборудован:
- информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режимеработы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
- средствами,обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).
В здании МФЦ создаютсяусловия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных группнаселения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, к зонам оказанияуслуг, а также для допуска собаки-проводника.
Поверхность ступеней вздании должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршейдолжны быть выделены цветом или фактурой, одиночные ступени заменяютсяпандусами.
По пути следования кместу предоставления услуги обеспечивается надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа к меступредоставления услуги.
Помещения должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованытабличками с наименованием отдела, указанием времени перерыва на обед, техническогоперерыва, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, иметьуказатели "вход-выход".
В МФЦ организуетсябесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный дляинвалидов.
Помещения МФЦ всоответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечатьтребованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должныбыть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами,обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.19.1. Организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны отвечать следующимтребованиям:
- наличие защищенныхканалов связи, соответствующих требованиям законодательства РоссийскойФедерации в сфере защиты информации, обеспечивающих функционированиеинформационных систем;
- наличиеинфраструктуры, обеспечивающей доступ к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";
- наличие не менееодного окна для приема и выдачи документов.
Рабочее место работникаорганизации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оборудуетсяперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымсистемам, печатающим и сканирующим устройствами.
Обслуживание заявителейв организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
- прием заявителейосуществляется не менее 3 дней в неделю и не менее 6 часов в день;
- максимальный срок ожиданияв очереди - 15 минут.
Условия комфортностиприема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие информационныхстендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую дляполучения необходимых и обязательных услуг, в том числе:
- перечень необходимых иобязательных услуг, предоставление которых организовано;
- сроки предоставлениянеобходимых и обязательных услуг;
- размеры платежей,уплачиваемых заявителем при получении необходимых и обязательных услуг, порядоких уплаты;
- информацию одополнительных (сопутствующих) услугах, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалованиядействий (бездействия), а также решений работников организации, предоставляющейнеобходимые и обязательные услуги;
- информацию опредусмотренной законодательством Российской Федерации ответственностиработников организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, занарушение порядка их предоставления;
- режим работы и адресаиных организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги,находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
- иную информацию,необходимую для получения необходимой и обязательной услуги;
- наличиепрограммно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к единомупорталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональнойинформационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Амурской области", а также к информации о государственных имуниципальных услугах;
- наличие платежноготерминала (терминала для электронной оплаты), представляющего собойпрограммно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме ипредназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказанииплатных необходимых и обязательных услуг;
- наличие стульев,кресельных секций, скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документовс размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получениянеобходимых и обязательных услуг;
- оформление сектораприема заявителей с окнами для приема и выдачи документов информационнымитабличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) идолжности работника организации, осуществляющего прием и выдачу документов.
Помещения организации,предоставляющей необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиямпожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны бытьоборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребываниезаявителей.
Показатели доступности и качества государственнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либоневозможность получения государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полномобъеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющегогосударственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее - комплексный запрос). Предоставление в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг государственнымикорпорациями государственных услуг не осуществляется
2.20. Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- возможность получать муниципальную услугусвоевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
- возможность получать полную, актуальную идостоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальной услуги вэлектронной форме, посредством использования Единого портала или Региональногопортала.
2.20.1. Основные показатели качества предоставлениямуниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- полнота информирования заявителя о ходе рассмотренияего обращения;
- удобство и доступность получения заявителеминформации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.20.2. Взаимодействие заявителя со специалистами припредоставлении муниципальной услуги предусматривается:
- при непосредственном обращении заявителя сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги;
- при непосредственном получении заявителем результатапредоставления муниципальной услуги.
Непосредственное обращение заявителя (егопредставителя) в ОМСУ не является обязательным (осуществляется по усмотрениюзаявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовыхотправлений, через МФЦ, посредством использования Единого портала илиРегионального портала.
Иные требования, в томчисле учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.21. Предоставление муниципальной услугиможет осуществляться в электронной форме через Единый портал или Региональныйпортал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
Обращение заявителей за предоставлениеммуниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК)осуществляется через Единый портал или Региональный портал и посредствомаппаратно-программных комплексов – Интернет-киосков. Идентификация заявителяобеспечивается электронным идентификационным приложением с использованиемсоответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
Возможность заполнения формы Заявления вэлектронном виде предоставляется Заявителю на Единый портал или Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области.
При направлении пакета документов черезЕдиный портал или Региональный портал в электронном виде и (или) копийдокументов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является деньрегистрации заявления на Едином портале или Региональном портале.
Электронное сообщение, отправленное черезличный кабинет Единого портала или Регионального портала, идентифицируетзаявителя и является подтверждением выражения им своей воли.
Решение о выдачи (продление) разрешения настроительство, реконструкцию объекта капитального строительства, расположенногона территории Благовещенского района или решение об отказе в выдачи (продление)разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства,расположенного на территории Благовещенского района в виде электронногодокумента направляется Заявителю через Портал либо посредством электроннойпочты по адресу, указанному в заявлении.
2.21.1. Средства электроннойподписи, применяемые при подаче Заявления, должны быть сертифицированы всоответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы сосредствами электронной подписи, применяемыми ОМС.
Перечень классов средств электроннойподписи, которые допускаются к использованию при обращении за получениеммуниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органомисполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности РоссийскойФедерации модели угроз безопасности информации в информационной системе,используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и(или) предоставления такой услуги.
2.21.2. Требования к электроннымдокументам и электронным копиям документов, предоставляемым через Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области:
1) размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10Мб;
2) допускается предоставлять файлыследующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp,jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличныхот указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм,а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен бытьотсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемыхчерез Региональный портал, а наименование файлов должно позволять идентифицироватьдокумент и количество страниц в документе;
5) предоставляемые файлы не должнысодержать вирусов и вредоносных программ.
2.21.3. Предоставление муниципальнойуслуги может быть организовано ОМСУ через МФЦ по принципу "одногоокна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услугиосуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующимзапросом, а взаимодействие с ОМСУ осуществляется МФЦ без участия заявителя наосновании заключенного Соглашения о взаимодействии между ОМСУ и МФЦ.
МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услугорганизует предоставление заявителю двух и более государственных и (или)муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае МФЦ дляобеспечения получения заявителем государственных и (или) муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя бездоверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги,органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанныеуполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных вкомплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложениемзаверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса. При этом нетребуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание нагосударственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которыхобратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от егоимени действий, необходимых для их предоставления.
При приеме комплексного запроса у заявителя работникиМФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальныхуслугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных и муниципальных услуг, получение которыхнеобходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанныхв комплексном запросе.
Одновременно с комплексным запросом заявитель подает вМФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением указанных в комплексном запросе государственных и (или)муниципальных услуг, за исключением документов, на которые распространяетсятребование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", а также сведений, документов и (или) информации, которые узаявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставлениязаявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и (или)муниципальных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в результате оказания услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно скомплексным запросом самостоятельно.
Направление МФЦ заявлений в органы, предоставляющиегосударственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги,осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получениякомплексного запроса.
В случае, если для получения государственных и (или)муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, требуются сведения,документы и (или) информация, которые могут быть получены МФЦ только порезультатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственныхи (или) муниципальных услуг, направление заявлений и документов всоответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы,предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется МФЦ не позднее одногорабочего дня, следующего за днем получения МФЦ таких сведений, документов и(или) информации. В указанном случае течение предусмотренных законодательствомсроков предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных вкомплексном запросе, начинается не ранее дня получения заявлений и необходимыхсведений, документов и (или) информации соответствующим органом,предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальныеуслуги.
Получение МФЦ отказа в предоставлении государственныхи (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, не являетсяоснованием для прекращения получения иных государственных и (или) муниципальныхуслуг, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев, если услуга, впредоставлении которой отказано, необходима для предоставления иных государственныхи (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.
МФЦ обязан выдать заявителю все документы, полученныепо результатам предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг,указанных в комплексном запросе, за исключением документов, полученныхмногофункциональным центром в рамках комплексного запроса в целяхпредоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и(или) муниципальных услуг. МФЦ обязан проинформировать заявителя о готовностиполного комплекта документов, являющихся результатом предоставления всехгосударственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, атакже обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителюне позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в многофункциональныйцентр последнего из таких документов.
Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целяхполучения информации о ходе предоставления конкретной государственной и (или)муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовностидокументов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и(или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе. Указаннаяинформация предоставляется МФЦ:
- в ходе личного приема заявителя;
- по телефону;
- по электронной почте.
В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходепредоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги,указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихсярезультатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальнойуслуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦобязан направить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днемполучения МФЦ указанного запроса.
В случае поступления в МФЦ документов, являющихсярезультатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной и(или) муниципальной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи такихдокументов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступлениятаких документов в МФЦ".
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе
3.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- проверка заявления идокументов на соответствие требованиям пункта 2.7. настоящего административногорегламента;
- прием и регистрациязаявления
- формирование инаправление межведомственных запросов в органы государственной власти, органыместного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае,если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
- рассмотрениедокументов, представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений,полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, на наличиеили отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- принятиеАдминистрацией решения о выдаче (внесении изменений) разрешения настроительство, реконструкцию или решения об отказе в выдаче (внесенииизменений) разрешения на строительство, реконструкцию;
- выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для началапредоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление, уведомление опредоставлении муниципальной услуги.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги.
3.2. Основанием дляначала исполнения административной процедуры является обращение заявителя вАдминистрацию или в МФЦ с заявлением, уведомлением о предоставлениимуниципальной услуги.
Обращение можетосуществляться заявителем лично (в очной форме) и заочной форме путем подачизаявления, уведомления и иных документов.
Очная форма подачидокументов - подача заявления, уведомления и иных документов при личном приемев порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. Приочной форме подачи документов заявитель подает заявление, уведомление идокументы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажномвиде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажномносителе.
Заочная форма подачидокументов - направление заявления, уведомления о предоставлении муниципальнойуслуги и иных документов по почте, через сайт государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", сайт региональной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далеетакже - Портал) или в факсимильном сообщении.
При заочной форме подачидокументов заявитель может направить заявление, уведомление и документы,указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, в видекопий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредствомнаправления электронного документа, подписанного электронной подписью), а такжев бумажно-электронном виде.
Направление заявления,уведомления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента,в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также вфаксимильном сообщении.
При направлении пакетадокументов по почте днем получения заявления, уведомления является деньполучения письма в Администрацию (в МФЦ - при подаче документов через МФЦ).
Направление заявления,уведомления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента,в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном видеосуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и(или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованиемуниверсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Портал и посредствомаппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителяобеспечивается электронным идентификационным приложением с использованиемсоответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
При направлении пакетадокументов через Портал в электронном виде и (или) копий документов вбумажно-электронном виде днем получения заявления, уведомления является деньрегистрации заявления, уведомления на Портале.
Электронное сообщение,отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и являетсяподтверждением выражения им своей воли.
Проверка подлинностидействительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы,представленные заявителем, осуществляется специалистом Администрации сиспользованием соответствующего сервиса единой системы идентификации иаутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации.
В целях предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основаниемдля начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителемс использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление копийдокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, вбумажно-электронном виде может быть осуществлено посредством отправленияфаксимильного сообщения. В этом случае заявитель после отправки факсимильногосообщения может получить регистрационный номер, позвонив на телефонный номерАдминистрации.
При обращении заявителяза предоставлением муниципальной услуги заявителю разъясняется информация:
- о нормативных правовыхактах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- о срокахпредоставления муниципальной услуги;
- о требованиях,предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
По желанию заявителяинформация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, также может быть представлена емусотрудником, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправленафаксимильной связью или посредством электронного сообщения.
При очной форме подачидокументов заявление, уведомление о предоставлении муниципальной услуги можетбыть оформлено заявителем в ходе приема либо оформлено заранее и приложено ккомплекту документов.
В заявлении, уведомленииуказываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
- сведения о заявителе.
Для физических лицуказываются фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющеголичность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона;для представителя физического лица указываются фамилия, имя, отчествопредставителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению,уведомлению.
Для юридических лицуказываются наименование, организационно-правовая форма, адрес местанахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлятьинтересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющегоэти правомочия и прилагаемого к заявлению, уведомлению;
- предмет обращения.Краткие проектные характеристики объекта. Адрес (строительный) объекта;
- перечень представленныхдокументов;
- дата подачи заявления,уведомления;
- подпись лица,подавшего заявление, уведомление.
По просьбе обратившегосялица заявление, уведомление может быть оформлено специалистом, ответственным заприем документов, с использованием программных средств. В этом случае заявительсобственноручно вписывает в заявление, уведомление свои фамилию, имя иотчество, ставит дату и подпись.
Специалист,ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходеприема заявителя:
- устанавливает предметобращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочиязаявителя;
- проверяет наличие всехдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которыезаявитель обязан представить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7административного регламента;
- проверяет соответствиепредставленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы вустановленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательствомдолжностных лиц;
- тексты документовнаписаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указаниемих мест нахождения;
- фамилии, имена иотчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительстванаписаны полностью;
- в документах нетподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполненыкарандашом;
- документы не имеютсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание;
- принимает решение оприеме у заявителя представленных документов;
- выдает заявителюуведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия,подтверждающее принятие документов согласно приложению N 5 к настоящему административномурегламенту, регистрирует принятое заявление, уведомление и документы;
- при необходимостиизготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии и инициалов.
При установлении фактовотсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документовтребованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист,ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствийдля предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению.
При отсутствии узаявителя заполненного заявления, уведомления или неправильном его заполненииспециалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнитьзаявление, уведомление.
По итогам исполненияадминистративной процедуры по приему документов специалист, ответственный заприем документов, формирует комплект документов (дело) и передает егоспециалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Длительностьосуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратилсязаочно, специалист, ответственный за прием документов:
- регистрирует его подиндивидуальным порядковым номером в день поступления документов винформационную систему;
- проверяет правильностьоформления заявления, уведомления при поступлении заявления, уведомления попочте или в факсимильном сообщении и правильность оформления иных документов,поступивших от заявителя;
- проверяетпредставленные документы на предмет комплектности;
- отправляет заявителюуведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия,подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).
Уведомление направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления, уведомленияи документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении(заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).
В случае если наряду сисчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, были представлены документы, указанные в пункте 2.8административного регламента, специалист, ответственный за прием документов,проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным вадминистративном регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителяо необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный сроклибо (если недостатки не выявлены) прикладывает документы к делу заявителя ирегистрирует такие документы в общем порядке.
Непредставление такихдокументов (или неисправление в таких документах недостатков заявителем втрехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявительне представил документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента(или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), специалист,ответственный за прием документов, передает комплект документов специалисту,ответственному за межведомственное взаимодействие, для направлениямежведомственных запросов в органы (организации), указанные в пункте 2.3административного регламента.
Срок исполненияадминистративной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатомадминистративной процедуры являются прием и регистрация документов,представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимостипереоформления представленного заявления, уведомления (исправлении или доукомплектованиидокументов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленныхдокументов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления,уведомления по существу.
Направление межведомственных запросов в органы
государственной власти, органы местного самоуправления
и подведомственные этим органам организации в случае,
если определенные документы не были представлены
заявителем самостоятельно
3.3. Основанием дляначала осуществления административной процедуры является получениеспециалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов иинформации для направления межведомственных запросов о получении документов(сведений из них), указанных в пункте 2.8 административного регламента.
Специалист, ответственныйза межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днемпоступления заявления, уведомления:
- оформляетмежведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 административногорегламента, согласно приложению N 4 к административному регламенту, а также всоответствии с утвержденной технологической картой межведомственноговзаимодействия по муниципальной услуге;
- подписываетоформленный межведомственный запрос у руководителя;
- регистрируетмежведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляетмежведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрософормляется и направляется в соответствии с порядком межведомственногоинформационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запроссодержит:
- наименование органа(организации), направляющего межведомственный запрос;
- наименование органаили организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре услуг;
- указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимыедля представления документа и (или) информации, изложенные заявителем вподанном заявлении, уведомлении;
- контактная информациядля направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направлениямежведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
- фамилия, имя, отчествои должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, атакже номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лицадля связи.
Направлениемежведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером под расписку;
- через системумежведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ дляподготовки и направления межведомственного запроса, а также получениязапрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области порядке.
Межведомственный запрос,направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью специалиста, ответственного за межведомственноевзаимодействие.
Контроль за направлениемзапросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанныхответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственноевзаимодействие.
В случае нарушенияорганами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос,установленного срока направления ответа на такой межведомственный запросспециалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляетповторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуацииспособом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмомпо почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону,в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и оправе заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственныйзапрос может содержать слова "направляется повторно", датунаправления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
В день получения всехтребуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный замежведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы изаявление, уведомление вместе с представленными заявителем документамиспециалисту отдела Администрации, ответственному за принятие решения опредоставлении услуги.
Если заявительсамостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.8административного регламента, и отсутствует необходимость направлениямежведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист,ответственный за прием документов, передает полный комплект специалисту ОтделаАдминистрации, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Результатом исполненияадминистративной процедуры являются получение полного комплекта документов иего направление специалисту отдела Администрации, ответственному за принятиерешения о предоставлении услуги, для принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги, либо направление повторного межведомственного запроса.
Принятие администрациейБлаговещенского района решения о выдаче (продлении)разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства илирешения об отказе в выдаче (продлении) разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
3.4. Основанием дляначала исполнения административной процедуры является передача в администрациюБлаговещенского района полного комплекта документов, необходимых для принятиярешения (за исключением документов, находящихся в распоряжении администрацииБлаговещенского района – данные документы администрация Благовещенского районаполучает самостоятельно).
Специалист администрацииБлаговещенского района, ответственный за принятие решения о предоставленииуслуги, в течение одного рабочего дня направляет запрос в подразделениеадминистрации Благовещенского района, в котором находятся недостающиедокументы, находящиеся в распоряжении администрации Благовещенского района.Соответствующее подразделение администрации Благовещенского района, в которомнаходятся недостающие документы, находящиеся в распоряжении администрацииБлаговещенского района, направляет ответ на запрос в течение одного рабочегодня с момента получения запроса от специалиста администрации Благовещенскогорайона, ответственного за принятие решения о предоставлении услуги.
Специалист администрацииБлаговещенского района, ответственный за принятие решения о предоставленииуслуги, получив, документы, представленные заявителем и ответы намежведомственные запросы из органов и организаций, в которые направлялисьзапросы, и приложенные к ответам документы в течение одного рабочего дняосуществляет проверку комплекта документов.
Специалист администрацииБлаговещенского района, ответственный за принятие решения о предоставленииуслуги, проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов,необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанныхдокументов установленным требованиям.
При рассмотрениикомплекта документов для предоставления муниципальной услуги, специалистадминистрации Благовещенского района, ответственный за принятие решения опредоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальнойуслуги критериям для предоставления муниципальной услуги, а также наличиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом2.12 административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа специалистадминистрации Благовещенского района, ответственный за принятие решения опредоставлении услуги, подготавливает проект разрешения на строительство ипередает его вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченногооргана для подписания.
В случае наличия оснований для отказа специалистадминистрации Благовещенского района, ответственный за принятие решения опредоставлении услуги, подготавливает проект решения об отказе в выдачеразрешения на строительство и передает его вместе с личным делом заявителяруководителю уполномоченного органа для подписания.
Специалист администрации Благовещенского района,ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, направляет одинэкземпляр решения специалисту администрации Благовещенского района,ответственному за выдачу результата предоставления услуги (в МФЦ - при подачедокументов через МФЦ), для выдачи его заявителю, а второй экземпляр передаетсяв архив администрации Благовещенского района, копию разрешения на строительствообъекта капитального строительства, в отношении которого принято решение обустановлении (изменении) санитарно-защитной зоны, в течение 2 рабочих дней содня выдачи такого разрешения направляет в Федеральную службу по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека или в Территориальный отделУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Амурской области в городе Благовещенске в зависимостиот того, к какому классу опасности относится объект, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
Результатомадминистративной процедуры является принятие администрацией Благовещенскогорайона решения о выдаче (продлении) разрешения на строительство, реконструкциюили решения об отказе в выдаче (продлении) разрешения на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства направление принятого решениядля выдачи его заявителю.
Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги
3.5. Основанием началаисполнения административной процедуры является поступление специалисту,ответственному за выдачу результата предоставления услуги, решения о выдачеразрешения на строительство, реконструкцию или решения об отказе в выдачеразрешения на строительство, реконструкцию (далее - документ, являющийсярезультатом предоставления услуги).
Административнаяпроцедура исполняется специалистом, ответственным за выдачу результатапредоставления услуги.
При поступлениидокумента, являющегося результатом предоставления услуги, специалист,ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителяо дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатомпредоставления услуги.
Информирование заявителяосуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения науказанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратилсяза предоставлением услуги через Портал, то информирование осуществляется такжечерез Портал.
Выдачу документа,являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист,ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приемезаявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а приобращении представителя - также документа, подтверждающего полномочияпредставителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ,являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте, заказнымписьмом с уведомлением.
Сведения об уведомлениизаявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатомпредоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, вносятся в электронный журнал регистрации.
В том случае, еслизаявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Портал,специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги,направляет через личный кабинет заявителя на Портале уведомление о принятиирешения по его заявлению, уведомлению с приложением электронной копиидокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполненияадминистративной процедуры является выдача заявителю решения о предоставленииуслуги или решения об отказе в предоставлении услуги.
4. Формы контроля заисполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием имирешений:
- текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услугимуниципальными служащими ОМСУ осуществляется начальником отдела архитектуры,градостроительства и дорожной деятельности администрации Благовещенского районаОМСУ или лицом, его замещающим;
- текущий контроль запринятием решений ответственными специалистами ОМСУ осуществляется главойБлаговещенского района, или уполномоченным им должностнымлицом;
- текущий контроль осуществляется путем согласования иподписания документов, связанных с предоставлением муниципальной услугипостоянно.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
- проверка полноты икачества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка исроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей входе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги.
- при проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги,или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
- по результатампроверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания поустранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Ответственность должностных лицоргана, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги:
- специалист,ответственный за прием документов, несет ответственность за сохранностьпринятых документов, порядок и сроки их приема и направления их специалисту,ответственному за межведомственное взаимодействие;
- специалистадминистрации Благовещенского района, ответственный за принятие решения опредоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность засвоевременность и качество подготовки документов, являющихся результатом муниципальнойуслуги.
4.4. Требования кпорядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций:
- граждане, юридическиелица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядкапредоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящегоадминистративного регламента вправе обратиться с жалобой в администрациюБлаговещенского района, правоохранительные органы и органы государственнойвласти.
- граждане, юридическиелица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации ипредложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги.
- общественный контрольза предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию ипроведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, «горячихлиний», конференций, «круглых» столов). Рекомендации и предложения по вопросампредоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения такихмероприятий учитываются администрации Благовещенского района, иными органамиместного самоуправления, органами исполнительной власти Амурской области,подведомственными данным органам организациями, МФЦ, участвующими впредоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлениюмуниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и
действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от27.07.2010
(в случае наличия возможности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ), а также их работников.
5.1. Заявители имеютправо на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, действий или бездействия должностных лиц МФЦ, Администрации вдосудебном порядке.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", с официального сайта органа, предоставляющегомуниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе вследующих случаях:
- нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
- нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
- требование у заявителяпри предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги.
Заявители имеют правообратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу в письменном виде(далее - письменное обращение) на бумажном носителе или в электронной форме попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта Администрации, сайта региональнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Амурской области", федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", а также письменная жалоба может быть принята при личном приемезаявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправезапрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы.
В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба рассматриваетсяорганом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которойбыл нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальныхслужащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (впорядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренномнастоящим административным регламентом.
При отсутствиивышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа,предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии снастоящим административным регламентом.
В случае если жалобаподана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный органнаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
При поступлении жалобычерез МФЦ многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный наее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
По результатам рассмотренияжалобы Администрацией может быть принято одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать вудовлетворении жалобы.
Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
1. подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. наличие вступившего взаконную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3. наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
4. наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
5. отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
1. В случае если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2. Обращение, в которомобжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.
3. Орган местногосамоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
4. В случае если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается ионо не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи днейсо дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5. В случае если вписьменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями,и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,руководитель государственного органа или органа местного самоуправления,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданиномпо данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одномуи тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение.
6. В случае если ответпо существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
7. В случае еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направитьобращение в соответствующий государственный орган, орган местногосамоуправления или соответствующему должностному лицу.
Основания дляприостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Не позднее дня,следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме ипо желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случае несогласия срезультатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотренияспорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии сустановленным действующим законодательством порядком.
Жалоба на решения и действия (бездействие)должностных лиц ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ подается на имя главыБлаговещенского района.
Жалоба на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия(бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Амурской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие)работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ от 27.07.2010, подается руководителям этих организаций.
Жалоба может быть подана в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) при личном обращении, в том числе входе личного приема заявителя:
- в ОМСУ по адресу: 675000, Амурскаяобласть,г.Благовещенск, ул.Зейская, 198;
- в МФЦ по адресу: 675000, Амурская область,г.Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2
- в организации, предусмотренные частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010, по адресуместонахождения этих организаций;
2) через организации почтовой связи;
3) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- электронная почта: e - mail : mail @ blagraion . ru ;
- официальный сайт ОМСУ: http://www.blagraion.ru;
- официальный сайт МФЦ: http :// www . mfc - amur . ru ;
4) через «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/);«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области»(http://www.gu.amurobl.ru/).
Приложение №1
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Выдача (продление)разрешения на строительство,
реконструкциюобъекта капитального строительства, расположенного на территорииБлаговещенского района»
кому: ______________________________________________
наименование органа местного самоуправления
муниципального образования
от кого:
____________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица - застройщика),
____________________________________________________
наименование юридического лица - застройщика
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Для физических лиц указываются фамилия, имя,
отчество, реквизиты документа, удостоверяющего
личность (серия, номер, кем и когда выдан), место
жительства, номер телефона; для представителя
физического лица указываются фамилия, имя, отчество
представителя, реквизиты доверенности, которая
прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются наименование,
организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество
лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого
к заявлению.
Заявление
о выдаче (внесении изменений) разрешения
на строительство, реконструкцию
Прошу выдать (внести изменения) разрешение на
строительство/реконструкцию
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
от "__"_____________ 20__ г. N _____________
на земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ____________месяца (ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
_______________________________________от "__" _____________ г. N ________
(наименование документа)
Правона пользование землей закреплено ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
___________________________________от "__" ____________________ г. N _____
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименованиепроектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
___________________________________________________________________________
(наименованиебанка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право навыполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__"_____________ г. N ______, и согласована в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства:
- положительное заключение негосударственной экспертизыполучено за
N ______________ от"__" ______________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных сприведенными в настоящем
заявлении сведениями,сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________
О принятом решении прошусообщить:
по электронной почте__________________ по телефону: ______________________
по почтовому адресу:______________________________________________________
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
1. ________________________________________________________;
2.________________________________________________________;
3.________________________________________________________;
4.________________________________________________________.
Застройщик: _________________ __________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
"__"_____________ ____ г. (печать (для юридических лиц))
(дата)
Документы приняты
"__"_____________ ____ г. ________________________________________________
(подпись лица, принявшего документы)
Обязуюсь своевременно сообщать обо всех изменениях.
Согласен на проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Способнаправления результата/ответа
(указать нужное: лично, уполномоченному лицу, почтовымотправлением,
многофункциональныйцентр) ________________________________________________
1) (если в поле "Способ направления результата/ответа"выбран вариант
"уполномоченномулицу"):
Ф.И.О.(полностью) ____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
Документ _________________________
серия________ N ______________ Дата выдачи ___________________________
Выдан _____________________________________________________________
контактный телефон: ___________________________________________________
реквизиты доверенности (при наличии доверенности): ____________________
_______________________________________________________________________
2) Почтовый адрес, по которому необходимо направитьрезультат/ответ
(если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран вариант
"почтовымотправлением":
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
"__" _____________ ____ г.____________________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение №2
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Выдача (продление)разрешения на строительство,
реконструкцию объекта капитальногостроительства, расположенного на территории Благовещенского района»
БЛАНКМЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТА
Запросо представлении
информации/сведений/документа
(нужное подчеркнуть)
Уважаемый(ая) ___________________________!
Прошу Вас представить (указать запрашиваемую информацию/сведения/акт)
___________________________________________________________________________
в целях предоставлениямуниципальной услуги _______________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование услуги и правовое основание запроса)
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. получателя услуги полностью)
на основании следующихсведений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сведения в составе запроса)
Ответпрошу направить в срок до ______
Кзапросу прилагаются:
1.________________________________________________________________________
(указать наименование и количество экземпляров документа)
2. ________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
Суважением
(должность руководителя ОМСУ)
(Руководитель МФЦ)
_________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
исп.__________________
тел.:_________________
Приложение №3
к административномурегламенту
предоставления муниципальнойуслуги
«Выдача (продление)разрешения на строительство,
реконструкциюобъекта капитального строительства, расположенного на территорииБлаговещенского района»
РАСПИСКА
о приеме документов
Отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельности Администрации Благовещенского района
(отделение ГАУ "МФЦ Амурской области" в г. Благовещенск) муниципального
образования "Администрация Благовещенского района " в лице начальника отдела по
архитектуры,строительства и дорожной деятельности (руководителя отделения ГАУ "МФЦ Амурской
области" в г.Благовещенск)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
уведомляет о приемедокументов
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
представившего пакет документов для получения муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка и(или) объекта капитального строительства"
(номер (идентификатор) в реестре муниципальных услуг:
___________________________________________________________________).
N | Перечень документов, представленных заявителем | Количество экземпляров | Количество листов |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
Документы, которые будутполучены по межведомственным запросам:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Персональный логин ипароль заявителя на официальном сайте:
Логин:__________________________________
Пароль:_________________________________
Официальный сайт:_______________________
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 7
рабочих дней со днярегистрации заявления в ОМСУ либо 7 рабочих дней со
дня регистрации заявления в отделении ГАУ "МФЦАмурской области" в г.
Благовещенск.
Телефоны для справок:8(4162)774-504; 8(4162)774-505
Индивидуальный порядковый номер записи в электронном журнале регистрации:
N_________________________________________________________________
"__"_____________ ____ г.
Приложение №4
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Выдача (продление)разрешения на строительство,
реконструкциюобъекта капитального строительства, расположенного на территорииБлаговещенского района»
кому:______________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
от кого: ___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или представителя,
реквизиты доверенности, наименование
юридического лица,
____________________________________________________
которое приобрело права на земельный
____________________________________________________
участок, права пользования недрами,
ИНН;
____________________________________________________
юридический и почтовый адреса; Ф.И.О.
____________________________________________________
руководителя; телефон
____________________________________________________
Уведомление
о переходе прав на земельный участок, права пользования
недрами, об образовании земельного участка
Прошу принять к сведению информацию о переходе прав на земельный
участок/права пользованиянедрами/об образовании земельного участка (нужное
подчеркнуть) для внесения изменений в разрешение на
строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть) объекта капитального
строительства
от "__"_____________ 20__ г. N ___________________________________________
на земельном участке поадресу: ___________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиедокумента)
При этом сообщаемреквизиты следующих документов:
правоустанавливающиедокументы на земельный участок:
- свидетельство огосударственной регистрации права
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
- договор арендыземельного участка
___________________________________________от "__" _____________ г. N ____
решение об образованииземельных участков
___________________________________________________________________________
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
градостроительный планземельного участка
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
решение о предоставлении права пользования недрами местного значения или
решения о переоформлениилицензии на право пользования недрами
___________________________________________________________________________
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
В том числе прилагаем:
правоустанавливающиедокументы на земельный участок:
- свидетельство огосударственной регистрации права
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
- договор арендыземельного участка
___________________________________________от "__" _____________ г. N ____
решение об образованииземельных участков
___________________________________________________________________________
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
градостроительный планземельного участка
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
решение о предоставлении права пользования недрами местного значения или
решения о переоформлениилицензии на право пользования недрами
___________________________________________________________________________
___________________________________________N ____ от "__" _____________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных сприведенными в настоящем
заявлении сведениями,сообщать в __________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________
____________________ _______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__"_____________ 20__ г.
М.П. (при ее наличии)
___