Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2020 № 647

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.09.2020                                                                            №647

г.Благовещенск

Обутверждении Правил предоставления субсидии на удешевление стоимостистроительства животноводческих комплексов

В соответствии сподпунктом 3.2.6.3 подпункта 3.2.6 подпункта 3.2 пункта 3 Регионального планапервоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развитияэкономики Амурской области, утвержденного распоряжением губернатора Амурскойобласти от 07.04.2020 № 55-р, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыеПравила предоставления субсидии на удешевление стоимости строительстваживотноводческих комплексов.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Нестеренко А.В.

Губернатор Амурской области                                                          В.А.Орлов

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 25.09.2020 № 647

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА УДЕШЕВЛЕНИЕ СТОИМОСТИ

СТРОИТЕЛЬСТВАЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ

1. Общиеположения

1.1. Настоящие Правилаустанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии на удешевлениестоимости строительства животноводческих комплексов (далее - субсидия),категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возвратасубсидии.

1.2. В настоящихПравилах используются следующие понятия:

птицеводческий комплекс- специализированное производственное предприятие или подразделение предприятия(птицеферма, птицефабрика), включающее основные и вспомогательные здания,строения, сооружения и инженерно-технические коммуникации, объединенные общимтехнологическим процессом и предназначенные для производства продукцииптицеводства;

свиноводческий комплекс- ряд технологически объединенных зданий, строений, сооружений, предназначенныхдля полного технологического цикла - от воспроизводства до убоя и переработкимяса свиней.

1.3. Субсидияпредоставляется в соответствии с подпунктом 3.2.6.3 подпункта 3.2.6 подпункта3.2 пункта 3 Регионального плана первоочередных мероприятий (действий) пообеспечению устойчивого развития экономики Амурской области, утвержденногораспоряжением губернатора Амурской области от 07.04.2020 № 55-р, в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящимПорядком.

1.4. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство).

1.5.Субсидия предоставляется в целях удешевления стоимости строительстваживотноводческих комплексов по следующим направлениям:

1) навозмещение части затрат на строительство зданий, строений, сооруженийптицеводческих комплексов мясного направления продуктивности;

2) навозмещение части затрат на строительство зданий, строений, сооруженийсвиноводческих комплексов.

1.6.Право на получение субсидии по направлениям, указанным в пункте 1.5 настоящихПравил, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие свою деятельность натерритории Амурской области (далее - заявители).

1.7. Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

2.1.Условиями предоставления субсидии являются:

1)наличие у заявителя численности поголовья птицы не менее 500 тысяч голов (длязаявителей, претендующих на получение субсидии по направлению, указанному вподпункте 1 пункта 1.5 настоящих Правил);

2) наличие у заявителяпоголовья свиней не менее 10 тысяч голов (для заявителей, претендующих наполучение субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.5настоящих Правил);

3) включениестроительства животноводческих комплексов в состав инвестиционных проектов,отобранных в соответствии с порядком, установленным министерством;

4) соответствиезаявителя (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявительобратился с заявлением о предоставлении субсидии) следующим требованиям:

а) заявитель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя -юридического лица не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

б) заявитель не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

в) заявитель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.5настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Амурскойобласти;

5) согласие заявителя,выраженное в заявлении о предоставлении субсидии (далее - заявление), наосуществление министерством и органом государственного финансового контроляАмурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

6)представление отчетов о финансово-экономическом состоянии заявителя зафинансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам,утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядкеи в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских(фермерских) хозяйств, созданных в текущем году);

7) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№.amurobl.ru(далее - Соглашение).

2.2. Субсидияпредоставляется в размере 25 процентов от фактических затрат, произведенныхзаявителем на строительство зданий, строений, сооружений животноводческихкомплексов, по которым строительство начато не более чем за 3 года,предшествующих году предоставления субсидии, и введенных в эксплуатацию.

Конкретный размерсубсидии указывается министерством в Соглашении.

Приналичии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере,недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии вСоглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидиина текущий финансовый год, при наличии соответствующего согласия заявителя взаявлении.

В случае утверждениядополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на текущий финансовый год министерство в течение 15рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение озаключении с заявителями, которым была предоставлена субсидия в соответствии сабзацем третьим настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренномпунктом 2.5 настоящих Правил.

Приневозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом годузаявителю, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацемтретьим настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется заявителю вочередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки насоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1настоящих Правил, и без представления документов, предусмотренных пунктом 2.3настоящих Правил.

Приневозможности предоставления заявителю в текущем финансовом году в связи сотсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или с несогласием(отсутствием в заявлении согласия) заявителя на предоставление субсидии впределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод, субсидия предоставляется заявителю в очередном финансовом году безповторного проведения министерством проверки на соответствие условиямпредоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил, и безпредставления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил, о чемминистерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверкидокументов, предусмотренного пунктом 2.5 настоящих Правил, направляет заявителюуведомление (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

В случаях,предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, решение о заключенииСоглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии)принимается министерством в течение 15 рабочих дней со дня доведенияминистерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередностирегистрации документов, предусмотренном пунктом 2.5 настоящих Правил.

2.3.С целью получения субсидии заявитель (его представитель) не позднее 15 декабрятекущего года представляет в министерство следующие документы:

1) заявление по формесогласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

2)справку-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

3) реестр фактическихзатрат на строительство по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

4) заверенную заявителемкопию отчета о движении скота и птицы на ферме по форме № СП-51, утвержденнойпостановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от29 сентября 1997 г.№ 68, за отчетный финансовый год по состоянию на начало текущего года;

5) копию утвержденнойзаявителем документации на строительство зданий, строений, сооруженийживотноводческих комплексов, имеющей положительное заключение государственнойили негосударственной экспертизы, включающей в себя:

проектную документацию,подготовленную подрядчиком, имеющим лицензию на выполнение проектных иизыскательских работ;

сводный сметный расчет;

6) заверенную заявителемкопию договора подряда на выполнение работ по строительству;

7) заверенную заявителемкопию договора на осуществление строительного контроля при строительствезданий, строений, сооружений;

8) разрешение на ввод вэксплуатацию зданий, строений, сооружений животноводческих комплексов.

2.4. Заявительодновременно с документами, указанными в пункте 2.3 настоящих Правил, вправе пособственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарныхдней до даты представления заявления.

В случае если заявительне представил по собственной инициативе выписку, указанную в настоящем пункте,министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает соответствующую выписку в налоговоморгане в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления.

2.5.Министерство регистрирует заявления в журнале регистрации входящих документов,который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства,в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней содня регистрации заявления осуществляет проверку и принимает в форме приказарешение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Решение об отказезаявителю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленных пунктом 1.6 настоящих Правил;

2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 2.1 настоящихПравил;

3) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.3настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4) недостоверностьпредставленной заявителем информации;

5) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, указанного в пункте 2.3настоящих Правил;

6) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить факт егонаправления) заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение,письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

2.7. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихзаявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (далее -получатель) (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получательв течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом,позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.

2.8. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 2.7 настоящихПравил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанныеполучателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления вжурнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляетуведомление получателю (способом, позволяющим подтвердить факт его направления)об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такогорешения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлениемсубсидии в установленном настоящими Правилами порядке.

2.9. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: http://agro.amurobl.ru перечень получателей, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидии.

2.10. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии,указанной в подпункте 2 пункта 2.3 настоящих Правил, на расчетный счетполучателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

2.11. Результатомпредоставления субсидии являются:

1) по направлению, указанномув подпункте 1 пункта 1.5 настоящих Правил, - создание птицемест.

Показатель, необходимыйдля достижения результата предоставления субсидии (далее - показательрезультативности), для получателя устанавливается равным не менее 60 тысячголов птицы;

2) по направлению,указанному в подпункте 2 пункта 1.5 настоящих Правил, - создание скотомест.

Показательрезультативности для получателя устанавливается равным не менее 440 головсвиней.

Конкретные показателирезультативности и их значения устанавливаются в Соглашении министерством.

3. Требования котчетности и осуществлению контроля

за соблюдением условий,целей и порядка

предоставления субсидии

3.1. Министерство иорган государственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке,установленном для осуществления финансового контроля.

3.2. Получатель в срокдо 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет вминистерство отчет о достижении значения показателя результативности по формесогласно приложению № 4 к настоящим Правилам.

Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

3.3. В случае нарушенияполучателем условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 6пункта 2.1 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля Амурской области,получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полномобъеме.

В случае недостиженияполучателем показателя результативности, установленного в Соглашении,получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме,рассчитанном по следующей формуле:

V(возврат) = C x k, где:

C - размер субсидии,предоставленной получателю;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - m / n,где:

m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;

n -плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности,установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

3.4. Возврат субсидииосуществляется получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.

3.5. В случае невозвратасубсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.

Приложение № 1

к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлениисубсидии

       ____________________________________________________________

                 (наименованиеживотноводческого комплекса)

       ____________________________________________________________

                 (наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)

в соответствии сПравилами предоставления субсидии на удешевление стоимости

строительства  животноводческих  комплексов, утвержденными  постановлением

Правительства Амурскойобласти от _____________ № ______ (далее - Правила),

просит предоставитьсубсидию согласно справке-расчету.

    При этом подтверждаю, что не являюсь получателем средств из областного

бюджета на цели,предусмотренные пунктом 1.5 Правил, в соответствии с иными

нормативными  правовыми актами  Амурской области идостоверность сведений,

указанных впредставленных документах.

                                           ________________________________

                                           (подпись, расшифровка подписи)

    На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов    бюджетных   обязательств,   предусмотренных   министерству   на

предоставление субсидиина текущий финансовый год, согласен (не согласен).

                                                   (нужное подчеркнуть)

    На осуществление  министерством  сельского хозяйства Амурской области

и   органом  государственного  финансового   контроля   Амурской области

проверок  соблюдения условий,  целей  и порядка  предоставления  субсидии

согласен (не согласен).

 (нужное подчеркнуть)

Опись документов,предусмотренных пунктом _____ Правил, прилагается.

Приложение: на __ л. вед. экз.

Получатель _________________________________________ _____________________

            (подпись)       (расшифровка подписи)          (должность)

М.П.

"__"_____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Правилам

         СПРАВКА-РАСЧЕТ СУБСИДИИ № _____ от_____________ 20__ г.

          _____________________________________________________

                (наименование животноводческогокомплекса)

            _________________________________________________

                         (наименование получателя)

                        за ______________ 20__года

                              (период)

    --------------------------------

    <*> Заполняется получателем субсидии.

    <**> Заполняется министерствомсельского хозяйства Амурской области.

Платежные реквизиты получателя субсидии:

Наименование получателя в банке:______________________________________

ИНН _____________ КПП _______________ БИК____________ К/С ____________

Р/С _________________ Наименование банка:_____________________________

Руководитель      _______________ ______________________

                     (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Главный бухгалтер _____________________________________

                     (подпись)           (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

Представление отчетов офинансово-экономическом состоянии получателя

за финансовый год, предшествующий годупредоставления субсидии,

подтверждаю (не подтверждаю).

   (нужное подчеркнуть)

Специалист отдела бухгалтерского учета иотчетности

управления бухгалтерского учета ифинансирования АПК

министерства сельского хозяйства Амурскойобласти            _____________ ___________________________

                                                              (подпись)     (Ф.И.О.)       (дата)

Согласовано:

Специалист отдела строительства управленияразвития сельских

территорий министерства сельского хозяйства

Амурской области                                            _____________ ___________ ________________

                                                             (должность)   (подпись)   (Ф.И.О., дата)

Специалист управления по животноводству иплеменной

работе министерства сельского хозяйстваАмурской области     ________________________ ________________

                                                             (должность)   (подпись)   (Ф.И.О., дата)

Специалист управления бухгалтерского учета ифинансирования

АПК министерства сельского хозяйства Амурскойобласти        _____________ ___________________________

                                                             (должность)   (подпись)   (Ф.И.О., дата)

Специалист управления экономических программ,анализа и малых форм

хозяйствования министерства сельскогохозяйства

Амурской области                                            _____________ ___________ ________________

                                                             (должность)   (подпись)  (Ф.И.О., дата)

Приложение № 3

к Правилам

                                   Реестр

                    фактических затрат настроительство

          ______________________________________________________

                 (наименование животноводческого комплекса)

          ______________________________________________________

                         (наименованиеполучателя)

                        за ______________ 20__года

                              (период)

Руководитель   ___________________ ____________________

                    (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Главный бухгалтер___________________ ____________________

                       (подпись)            (Ф.И.О.)

"__"_____________ 20__ г.

Приложение № 4

к Правилам