Закон Амурской области от 06.11.2020 № 609-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

( седьмой созыв)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.10.2020                                                                                          №50-з/565

г.Благовещенск

 

О Законе Амурской области

«О внесении изменений в Закон

Амурской области «О жилищной

политике в Амурской области»

 

 

Рассмотрев во втором чтении проект законаАмурской области «О внесении изменений в Закон Амурской области «О жилищнойполитике в Амурской области», Законодательное Собрание

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Принять Закон Амурской области «О внесении изменений вЗакон Амурской области «О жилищной политике в Амурской области».

2.  Направить указанный Закон губернатору области дляподписания и официального опубликования.

3.  Настоящее постановление в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель Законодательного

Собрания                                                                                          В.Ю.Логинов

 

 

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконАмурской области "О жилищной политике в Амурской области"

 

Принят Законодательным Собранием Амурскойобласти         26 октября 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Амурскойобласти от 03.04.2020№ 496-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 2 изложить вновой редакции:

"Статья 2. Основныенаправления жилищной политики

 

Основными направлениямижилищной политики в области являются:

содействие развитиюрынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания условий для удовлетворенияпотребностей граждан в жилище;

обеспечение за счетсредств местных бюджетов жилыми помещениями малоимущих граждан;

обеспечение за счетсредств федерального бюджета жилыми помещениями граждан, имеющих в соответствиис федеральным законодательством право на социальную поддержку по обеспечениюжильем;

предоставление гражданамсубсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

стимулирование развитияжилищного строительства;

содействие деятельностиспециализированных организаций ипотечного кредитования;

предоставление гарантийобласти организациям, предоставляющим ипотечные кредиты (займы) гражданам,признанным нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии со стандартами АО"Амурское ипотечное агентство";

обеспечение равныхконкурентных условий для всех хозяйствующих субъектов в жилищном строительствеи в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение доступностидля населения жилищно-коммунальных услуг;

реализациягосударственных программ области по развитию территорий и жилищногостроительства в области, муниципальных программ, направленных на развитиетерриториального жилищного строительства и обеспечение жильем граждан,нуждающихся в жилых помещениях;

защита прав и законныхинтересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законныхоснованиях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг по обслуживаниюжилищного фонда.";

2) в статье 3:

а) в части 1:

дополнить пунктом 6-1следующего содержания:

"6-1) определяетпорядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда областипо договорам социального найма;";

пункт 7 дополнитьсловами ", в том числе порядок принятия на учет, отказа в принятии научет, снятия с учета";

б) часть 2 дополнитьпунктом 2-2 следующего содержания:

"2-2) принимает решенияо предоставлении за счет средств областного бюджета единовременной субсидии на приобретениежилого помещения государственным гражданским служащим области;";

в) пункт 7 части 3признать утратившим силу;

г) часть 4 дополнитьпунктом 3-2 следующего содержания:

"3-2) осуществляют контрольза использованием и сохранностью государственного жилищного фонда области, соответствиемжилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;";

3) в части 4 статьи 5:

а) в пункте 2:

в абзаце первом слова"специализированный жилищный фонд области" заменить словами"специализированный жилищный фонд";

в абзаце втором слова"специализированного жилищного фонда области" заменить словами"специализированного жилищного фонда";

б) в пункте 3 слова"индивидуальный жилищный фонд области" заменить словами"индивидуальный жилищный фонд";

4) в абзаце первом части5 статьи 7 слова "единовременные субсидии" заменить словами"единовременные субсидии на приобретение жилого помещения государственнымгражданским служащим области";

5) подпункт"а" пункта 4 части 1 статьи 10 после слов "Законом Амурскойобласти" дополнить словами "от 23.11.2012 № 119-ОЗ";

6) часть 6 статьи 11признать утратившей силу;

7) в статье 12:

а) в наименовании слова"на жилое помещение" заменить словами "на приобретение жилогопомещения";

б) в части 2:

абзац первый изложить вновой редакции:

"2. Служащий имеетправо состоять на учете для получения субсидии, если:";

пункт 4 изложить в новойредакции:

"4) являетсянанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственникомжилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если всоставе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хроническогозаболевания, указанной в перечне тяжелых форм хронических заболеваний,установленном в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти, при которой совместное проживание сним в одной квартире невозможно;";

пункт 6 дополнитьсловами "или в служебном жилом помещении";

пункты 7, 8 изложить вновой редакции:

"7) проживает воднокомнатной квартире в составе двух семей и более (в том числе в составесемьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с нимисовершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в которомимеются смежные неизолированные комнаты или количество проживающих семей вкотором равно или превышает количество комнат независимо от размеровзанимаемого жилого помещения;

8) являетсясобственником жилого помещения, приобретенного (построенного) с привлечениемкредитных (заемных) средств, включая ипотечные жилищные кредиты (займы), приусловии, что жилое помещение приобретено после постановки на учет для получениясубсидии по месту службы.";

в) в части 3:

в абзаце первом слово"выдается" заменить словами "предоставляется служащему",слова "государственной гражданской службы" заменить словами"государственной гражданской службы области";

в абзаце втором слова"государственной гражданской службы" заменить словами"государственной гражданской службы области";

абзац третий признатьутратившим силу;

г) часть 4 изложить вновой редакции:

"4. При расчетесубсидии применяются норматив общей площади жилого помещения, установленныйнастоящей частью, размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в области, определяемый федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - размерсредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения вобласти), поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемый при расчете размера предоставляемой федеральным государственнымгражданским служащим единовременной выплаты на приобретение жилого помещения,определяемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации (далее - поправочный коэффициент размерасредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья), и коэффициент взависимости от стажа государственной гражданской службы области (полных лет).

Норматив общей площадижилого помещения устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра - на 1 проживающегослужащего;

42 кв. метра - на семью из 2человек;

18 кв. метров - на каждого членасемьи служащего при численности семьи 3 и более человек.

К членам семьислужащего, учитываемым при расчете субсидии, относятся проживающие совместно сним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники инетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи служащего, если они вселеныв качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Родители служащего,проживающие совместно с ним, учитываются при расчете субсидии, если они неявляются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либособственниками жилых помещений (частей жилых помещений).

При определениинорматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размерасубсидии, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения,предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилогопомещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади несуммируются.

Коэффициент взависимости от стажа государственной гражданской службы области (полных лет)применяется в следующих размерах:

от 3 до 5 лет стажа -0,3;

от 5 до 10 лет стажа -0,7;

от 10 до 15 лет стажа -0,9;

от 15 лет стажа и выше -1,0.

Размер субсидииопределяется в соответствии с частью 7 настоящей статьи.";

д) часть 5 изложить вновой редакции:

"5. Получателюсубсидии выдается жилищный сертификат (далее - сертификат).

Сертификат являетсядокументом, удостоверяющим право служащих на получение субсидии за счет средствобластного бюджета. Сертификат не подлежит передаче другому лицу.

Срок действиясертификата составляет шесть месяцев с даты его выдачи. Датой выдачисертификата является дата его вручения служащему - получателю субсидии.

Форма бланка сертификатаутверждается губернатором области.

В случае неиспользованиясертификата в установленный срок повторно сертификат выдается не ранее чемчерез два года.

Оплата сертификатапроизводится в безналичной форме по распоряжению губернатора области илипредседателя Законодательного Собрания Амурской области согласно представленнымдокументам, перечень которых устанавливается губернатором области в зависимостиот направления использования субсидии.

Субсидия может бытьиспользована в счет:

1) оплаты приобретаемогона основании договора купли-продажи жилого помещения;

2) уплаты цены договорапри участии в долевом строительстве жилья;

3) оплаты работ(материалов) по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;

4) оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевогозайма);

5) оплаты паевоговзноса, если служащий является членом жилищного, жилищно-строительного илижилищного накопительного кооперативов;

6) погашения долга и(или) уплаты процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство)жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по указанным кредитам (займам), в том числе по кредитам(займам), обязательство по которым возникло у служащего до возникновения правана получение субсидии).";

е) часть 6 признатьутратившей силу;

ж) часть 7 изложить вновой редакции:

"7. Размер субсидииопределяется по формуле:

 

Р = О x С x Кп x Кс,

 

где:

О - общая площадь жилогопомещения;

С - размер среднейрыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в области;

Кп - поправочныйкоэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;

Кс - поправочныйкоэффициент в зависимости от стажа государственной гражданской службы области.

Общая площадь жилогопомещения определяется по формуле:

 

О = Н + Д - Л,

 

где:

Н - норматив общей площадижилого помещения;

Д - размердополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях иразмерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;

Л - сумма общей площадижилых помещений, принадлежащих служащему и (или) членам его семьи на правесобственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договорусоциального найма, подлежащая учету при расчете размера субсидии наприобретение жилого помещения, за исключением:

жилого помещения, неотвечающего требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

жилого помещения вкоммунальной квартире;

однокомнатной квартиры всоставе двух семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит изродителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих вбраке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнатыили количество проживающих семей в котором равно или превышает количествокомнат;

жилого помещения,приобретенного (построенного) с привлечением кредитных (заемных) средств,включая ипотечные жилищные кредиты (займы).

В случае совершенияслужащим и (или) членами его семьи в течение последних пяти лет действий,повлекших ухудшение жилищных условий, для расчета размера субсидии размер общейплощади жилого помещения определяется как разница между нормативом общейплощади жилого помещения, определенной в соответствии с частью 4 настоящейстатьи, и общей площадью жилых помещений, принадлежавших служащему и (или)членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членамиего семьи по договору социального найма до совершения действий, повлекшихухудшение жилищных условий.

К действиям, повлекшимухудшение жилищных условий, относятся:

а) обмен жилымипомещениями, повлекший возникновение права на получение субсидии или увеличениеее размера;

б) невыполнение условийдоговора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебномпорядке;

в) вселение в жилоепомещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги),несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение долисобственниками жилых помещений, повлекшее возникновение права на получениесубсидии или увеличение ее размера;

д) отчуждение жилогопомещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданскогослужащего и (или) членов его семьи.

В случае если виспользуемом по договору социального найма либо принадлежащем служащему и (или)членам его семьи на праве собственности жилом помещении совместно с нимпостоянно проживают и останутся проживать граждане, не являющиеся членами егосемьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим жилымпомещением, для расчета размера субсидии размер общей площади жилого помещенияопределяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения, определеннойв соответствии с частью 4 настоящей статьи, и общей площадью занимаемого жилогопомещения в части, превышающей норму предоставления общей площади жилогопомещения, в расчете на количество граждан, которые останутся проживать в этомжилом помещении.";

з) части 8 - 11 признатьутратившими силу;

и) в части 11-1 слова"частью 4" заменить словами "частью 7";

к) части 13, 15 признатьутратившими силу;

8) в статье 13:

а) в наименовании слово"области" исключить;

б) в части 2:

в абзаце первом слова"специализированного государственного жилищного фонда" заменитьсловами "специализированного жилищного фонда области";

в абзаце четвертом слова"в областных государственных учреждениях" заменить словами "вгосударственных учреждениях области";

в абзаце шестом слова "государственноеунитарное предприятие Амурской области" заменить словами"государственное унитарное предприятие области", слова"областное государственное учреждение" заменить словами"государственное учреждение области";

в абзаце восьмом слова"жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящихся всобственности области," заменить словами "жилых помещенийспециализированного жилищного фонда области";

в) в части 3 слова"в государственных унитарных предприятиях" заменить словами "вгосударственных унитарных предприятиях области", слова "областныхучреждениях" заменить словами "государственных учрежденияхобласти";

г) в абзаце третьемчасти 4 слова "государственного или муниципального жилищного фондаобласти" заменить словами "государственного или муниципальногожилищного фонда";

9) статью 14 признатьутратившей силу;

10) в части 1 статьи 16-1слова "областными государственными учреждениями" заменить словами"государственными учреждениями области".

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                           В.А.Орлов

 

г.Благовещенск

6ноября 2020 г.

№609-ОЗ