Постановление Правительства Амурской области от 19.11.2020 № 775
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 15.12.2009 № 588
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2020 №775
г.Благовещенск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Амурской области
от 15.12.2009 № 588
В целях приведениянормативных правовых актов области в соответствие законодательствуПравительство Амурской области
постановляет:
Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 29.01.2019№ 34) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 19.11.2020 № 775
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИОТ 15.12.2009 № 588
1. Пункт 2 постановленияпосле слов "городских округов" дополнить словами ",муниципальных округов".
2. В Положении обАмурской областной территориальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
1) пункт 3 изложить вследующей редакции:
"3. Областнаяподсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства исполнительныхорганов государственной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнениязадач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", Законом Амурской области от 06.03.1997 № 151-ОЗ "О защитенаселения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера".";
2) в пункте 6:
а) в абзаце втором слова"при Правительстве Амурской области" заменить словами "приПравительстве области";
б) абзацы третий ичетвертый изложить в следующей редакции:
"на муниципальномуровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности муниципальных образований;
на объектовом уровне -комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросовпо защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах.";
3) абзац третий пункта 7изложить в следующей редакции:
"Комиссию приПравительстве области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности возглавляет губернатор области. Комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций.Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе пообеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководителиорганизаций или их заместители.";
4) в пункте 8:
а) подпункт"б" изложить в следующей редакции:
"б) координациядеятельности органов управления и сил исполнительных органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления и организаций по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;";
б) в подпункте"в" слова "органов исполнительной власти области" заменитьсловами "исполнительных органов государственной власти области";
5) пункты 9 и 10изложить в следующей редакции:
"9. Постояннодействующими органами управления областной подсистемы РСЧС являются:
на региональном уровне -Главное управление МЧС России по Амурской области;
на муниципальном уровне- создаваемые при органах местного самоуправления органы, специальноуполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций;
на объектовом уровне -структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующиеорганы управления областной подсистемы РСЧС создаются и осуществляют своюдеятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Компетенция и полномочияпостоянно действующих органов управления областной подсистемы РСЧС определяютсясоответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
Для осуществленияэкспертной поддержки в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водныхобъектах при постоянно действующих органах управления областной подсистемы РСЧСмогут создаваться экспертные советы.
10. Органамиповседневного управления областной подсистемы РСЧС являются:
на региональном уровне -центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поАмурской области, а также организации (подразделения) территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по Амурской области и государственноеказенное учреждение Амурской области "Центр обеспечения гражданской защитыи пожарной безопасности Амурской области";
на муниципальном уровне- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований,подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службыэкстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения),обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами исредствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населенияо чрезвычайных ситуациях;
на объектовом уровне -подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами исредствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения очрезвычайных ситуациях.
Компетенция и полномочияорганов повседневного управления областной подсистемы РСЧС определяютсясоответствующими положениями о них или уставами указанных органовуправления.";
6) дополнить пунктом 10-1следующего содержания:
"10-1. Обеспечениекоординации деятельности органов повседневного управления областной подсистемыРСЧС и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствамиобластной подсистемы РСЧС, силами и средствами гражданской обороны),организации информационного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления и организацийпри решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационнойподдержки принятия решений в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в установленном порядкеосуществляют:
на региональном уровне -центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поАмурской области;
на муниципальном уровне- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований.";
7) пункт 12 изложить вследующей редакции:
"12. К силам исредствам областной подсистемы РСЧС относятся специально подготовленные силы исредства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные ивыделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
Состав сил и средствобластной подсистемы РСЧС определяется Правительством области.
Силы и средствагражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера впорядке, установленном федеральным законом.";
8) пункты 14 и 15изложить в следующей редакции:
"14. Координациюдеятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формированийна территории Амурской области осуществляет в установленном порядке Главноеуправление МЧС России по Амурской области.
Координацию деятельностиаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территорияхмуниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийи гражданской обороны при органах местного самоуправления.
15. Привлечениеаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 22.08.1995№ 151-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
Общественныеаварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют подруководством соответствующих органов управления областной подсистемыРСЧС.";
9) пункты 17 и 18изложить в следующей редакции:
"17. Готовностьаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированиюна чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходеаттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочийМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главным управлением МЧСРоссии по Амурской области, органами государственного надзора и контроля, атакже министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области,органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы иформирования.
18. Для ликвидациичрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых иматериальных ресурсов Амурской области, органов местного самоуправления иорганизаций.
Порядок создания,использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсовопределяется законодательством Российской Федерации, законодательством Амурскойобласти и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления иорганизациями.
Номенклатура и объемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а такжеконтроль за их созданием, хранением, использованием и восполнениемустанавливаются создающим их органом.";
10) в пункте 20:
а) абзац третий изложитьв следующей редакции:
"Сбор и обменинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности осуществляются исполнительными органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления иорганизациями в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.";
б) абзац четвертыйпризнать утратившим силу;
в) абзац шестой признатьутратившим силу;
11) пункт 21 изложить вследующей редакции:
"21. Проведениемероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамкахобластной подсистемы РСЧС осуществляется на основе Плана действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Амурскойобласти, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийна территориях муниципальных образований и планов действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.";
12) пункт 25 признатьутратившим силу;
13) абзац третийподпункта "в" пункта 26 изложить в следующей редакции:
"оповещениеруководителей исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления и организаций, а также населения о возникшихчрезвычайных ситуациях;";
14) абзац первый пункта27 после слов "Федерального конституционного закона" дополнитьсловами "от 30.05.2001 № 3-ФЗК";
15) пункт 27-1 изложитьв следующей редакции:
"27-1. При введениирежима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайныхситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельностинаселения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию(далее – уровень реагирования):
объектовый уровеньреагирования;
местный уровеньреагирования;
региональный уровеньреагирования.";
16) в пункте 27-2:
а) абзац первый послеслов "Федерального закона" дополнить словами "от 21.12.1994 №68-ФЗ";
б) абзац второй послеслов "Федерального закона" дополнить словами "от 21.12.1994 №68-ФЗ";
17) пункт 27-3 послеслов "Федерального закона" дополнить словами "от 21.12.1994 №68-ФЗ";
18) абзац пятый пункта28 признать утратившим силу;
19) абзац пятый пункта31 признать утратившим силу;
20) пункт 32 после слов"Федеральным законом" дополнить словами "от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ".