Постановление Правительства Амурской области от 03.12.2020 № 816

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03.12.2020                                                                            №816

г.Благовещенск

 

Обутверждении Правил предоставления субсидии на возмещение затрат на уплатупроцентов по кредитам (займам), направленным на строительство моста

 

 

В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыеПравила предоставления субсидии на возмещение затрат на уплату процентов покредитам (займам), направленным на строительство моста.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Матюхина П.В.

 

 

Губернатор Амурской области                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 03.12.2020 № 816

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ), НАПРАВЛЕННЫМ НАСТРОИТЕЛЬСТВО МОСТА

 

1. Настоящие Правилаустанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии на возмещениезатрат на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительствомоста (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, атакже порядок возврата субсидии.

Источником финансовогообеспечения субсидии являются средства дорожного фонда Амурской области.

2.Субсидия предоставляется в соответствии с государственной программой Амурскойобласти "Развитие транспортной системы Амурской области",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 450,в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам (займам),направленным на строительство моста, относящегося к автомобильным дорогамобщего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - мост).

3. Субсидия предоставляетсяглавным распорядителем средств областного бюджета - министерством транспорта идорожного хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующийфинансовый год на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

4. Сведения о субсидииразмещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее- единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетнаяроспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 69950" приформировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

5. Ккатегории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие натерритории Амурской области дорожную деятельность в соответствии сгосударственным контрактом, заключенным не ранее 2020 года от имени Амурскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", цена которого составляет не менее15 миллиардов рублей, предусматривающим строительство моста (далее -получатель, государственный контракт).

6.Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

1)наличие действующего государственного контракта;

2) наличие действующегокредитного договора (договора займа), заключенного не ранее даты заключениягосударственного контракта и предусматривающего предоставление кредита (займа)получателю в валюте Российской Федерации на строительство моста в рамкахисполнения обязательств по государственному контракту (далее - кредитныйдоговор (договор займа));

3)использование кредита (займа), полученного по кредитному договору (договорузайма), только на строительство моста в рамках исполнения обязательств погосударственному контракту. При этом использованием кредита (займа) в целях,указанных в настоящем подпункте, признается осуществление получателем следующихпрямых расходов, связанных с выполнением строительно-монтажных работ всоответствии с государственным контрактом:

а) материальные расходы:расходы на приобретение используемых при выполнении работ материалов,топливно-энергетических ресурсов, электромонтажного и прочего оборудования,конструктивных элементов моста, запасных частей к строительным машинам имеханизмам;

б) расходы на оплатутруда строительных рабочих, а также расходы на обязательное пенсионноестрахование, на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммырасходов на оплату труда;

4)соответствие получателя следующим требованиям (на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением опредоставлении субсидии (далее - заявление)):

а) получатель не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

б) в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя;

в) получатель не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель не долженполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов Амурской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

5) заключение междуминистерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308 (далее - Соглашение).

7.Для получения субсидии получатель представляет в министерство не позднее 21декабря текущего года следующие документы:

1) заявление по формесогласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

2)копию устава получателя;

3)копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией(займодавцем);

4) выписку по счетуполучателя, подтверждающую получение кредита (займа) по кредитному договору(договору займа), заверенную кредитной организацией (займодавцем), в которойоткрыт соответствующий счет;

5) справку о целевомиспользовании кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) сотметкой кредитной организации (займодавца), подтверждающую использованиекредита (займа) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по формесогласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

6) расчет размерасубсидии с отметкой кредитной организации (займодавца) по форме согласноприложению № 3 к настоящим Правилам;

7)копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплатупроцентов за пользование кредитом (займом), начисленных по кредитному договору(договору займа) за период, указанный в расчете размера субсидии, заверенныекредитной организацией (займодавцем);

8)копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя наподписание, представление в министерство заявления и прилагаемых к немудокументов (в случае представления заявления и документов представителемполучателя).

Копии документов,предусмотренные подпунктами 2, 3, 7 и 8 настоящего пункта, представляютсязаверенными подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии печати) либо вместе с их оригиналами.

Получатель и егопредставители несут ответственность за достоверность документов и информации,представляемых в министерство.

8. Получательодновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, вправе пособственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестраюридических лиц со сведениями о получателе, выданную налоговым органом не ранеечем за 15 календарных дней до даты представления заявления.

В случае если получательне представил по собственной инициативе указанную выписку, министерство втечение 5 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления идокументов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, получает соответствующуювыписку из Единого государственного реестра юридических лиц в электронном видепосредством использования интернет-сервиса, размещенного на официальном сайтеФедеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www. n alog.ru).

9.Министерство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 7настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов в порядкеочередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со днярегистрации осуществляет их проверку, а также проверку сведений, содержащихся вединой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, Едином федеральном реестресведений о банкротстве, реестре дисквалифицированных лиц, и принимает в формеприказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлениисубсидии.

10. Решение об отказе впредоставлении субсидии принимается при наличии любого из следующих оснований:

1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 5 настоящих Правил;

2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 6 настоящихПравил;

3) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, установленного пунктом 7настоящих Правил;

4) несоответствиедокументов, представленных получателем, требованиям, установленным пунктом 7настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

5) установление фактанедостоверности представленной получателем информации;

6) получение субсидии запериод, указанный в расчете размера субсидии;

7) нарушение срокапредставления в министерство Соглашения, установленного пунктом 13 настоящихПравил, либо представление в министерство Соглашения в установленный срок, ноне подписанного получателем либо имеющего исправления.

Министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидиинаправляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указаниемоснования отказа (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

11. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

12. В Соглашение должновключаться:

1) условие осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном вСоглашении;

2) положение о согласииполучателя на осуществление министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области проверок за соблюдением целей, условий ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.

13.Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проектов Соглашенияподписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердитьфакт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием внем даты его заключения.

14. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации поступившихдокументов и в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации принимает в формеприказа решение о предоставлении субсидии получателю.

15. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет,открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

16. Для расчета размерасубсидии учитываются фактические затраты получателя на уплату процентов запользование кредитом (займом) по кредитному договору (договору займа),начисленных со дня предоставления получателю соответствующего кредита (займа)по 20 декабря 2020 года, но не ранее даты заключения государственного контракта(далее - затраты).

Размер субсидииопределяется из расчета 99 процентов затрат, подтвержденных расчетом размерасубсидий, рассчитанных исходя из установленной ставки по кредиту (займу), но неболее чем 10,0 процента годовых.

При этом субсидия непредоставляется на возмещение затрат на уплату:

1) процентов по кредитам(займам), полученным в иностранной валюте;

2) процентов по кредитам(займам), начисленных и уплаченных по просроченной задолженности;

3) дополнительныхкомиссий;

4) неустойки (штрафа,пени), а также иных платежей, связанных с неисполнением или ненадлежащимисполнением получателем своих обязательств по кредитному договору (договорузайма).

17. Вслучае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вразмере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размерсубсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующего согласияполучателя.

В случае утверждениядополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на текущий финансовый год министерство в течение 10рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение озаключении с получателями, которым была предоставлена субсидия в соответствии сабзацем первым настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений и документов,предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.

Вслучае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом годуполучателю, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется получателю вочередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки насоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6настоящих Правил, и без представления документов, предусмотренных пунктом 7настоящих Правил.

Вслучае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовомгоду в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или снесогласием (отсутствием в заявлении согласия) получателя на предоставлениесубсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии натекущий финансовый год, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовомгоду без повторного проведения министерством проверки на соответствие условиямпредоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и безпредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, о чемминистерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверкидокументов, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, направляет получателюуведомление (способом, позволяющим подтвердить факт направления уведомления).

В случаях,предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, решение озаключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размерасубсидии) принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня доведенияминистерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередностирегистрации заявлений, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.

18. Результатомпредоставления субсидии является обеспечение строительства моста в рамкахгосударственного контракта.

Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии (далее - показательрезультативности), является техническая готовность моста (в процентах).

Конкретное значениепоказателя результативности устанавливается министерством в Соглашении.

19. Получатель ежегодно,в срок не позднее 31 января года, следующего за годом получения субсидии,представляет в министерство отчет о достижении результата и показателярезультативности и отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.

Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

20. Министерство и органгосударственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения получателями условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением впорядке, установленном для осуществления финансового контроля.

21. В случае нарушенияполучателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возвратсубсидии в областной бюджет в полном объеме.

22. В случаенедостижения получателем значения показателя результативности, установленного вСоглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет вобъеме, рассчитанном по следующей формуле:

 

V _{(возврат)} =С x k, где:

 

V (возврат) - размерсубсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

С - размер субсидии,предоставленной получателю;

k - коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитываемый по следующей формуле:

 

k = 1 - m / n ,где:

 

m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;

n -плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

23.Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателюминистерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий,целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значенияпоказателя результативности получателем.

24. Возврат субсидиипроизводится получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил, по реквизитам и кодуклассификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозвратасубсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Правилам

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

          опредоставлении субсидии на возмещение затрат на уплату

                процентов по кредитам (займам), направленным

                            настроительство моста

 

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, ИНН,место нахождения,

                            контактный телефон)

___________________________________________________________________________

 

(далее  - организация)  на  основании Правил  предоставления  субсидии на

возмещение затрат науплату процентов по кредитам (займам), направленным на

строительство  моста, утвержденных  постановлением  Правительства Амурской

области  от "__"  _____________  2020 года  №  _____, просит предоставить

субсидию в размере(_______________________________________________) рублей

                                   (суммапрописью)

в   целях возмещения  затрат  на уплату  процентов  по кредиту  (займу),

направленному  на строительство моста, относящегося кавтомобильным дорогам

общего  пользования регионального или межмуниципального значения, в рамках

исполнения обязательствпо государственному контракту от "__" _____________

2020           года           №           ________,          заключенному с

__________________________________________________________________________.

                      (наименованиеюридического лица)

 

    Указанный кредит  (займ)  получен в соответствии с кредитным договором

(договором      займа)      от    "__"    _____________     2020     года

№                 ________________________,                  заключенным с

___________________________________________________________________________

           (наименование, ИНН кредитнойорганизации (займодавца))

 

    Сведения о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа,

лице,  исполняющем функции  единоличногоисполнительного органа, и главном

бухгалтере организации:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения)

 

    В случае принятия решения о предоставлении субсидии организация просит

перечислить денежныесредства на расчетный счет

№ _____________________ в

___________________________________________________________________________

            (наименование российской кредитнойорганизации, ИНН,

                           банковские реквизиты)

Достоверность сведений,указанных в представленных документах, подтверждаю.

                                                            ______________

                                                               (подпись)

    На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных министерству транспорта и

дорожного  хозяйства  Амурской   области   на  текущий   финансовый  год,

согласен (не согласен).

 (нужное подчеркнуть)

 

    К заявлению прилагаются следующиедокументы:

    1.___________________________________________;

    2.___________________________________________;

    3.___________________________________________;

    4. ___________________________________________;

    5.___________________________________________;

    6.___________________________________________;

    7.___________________________________________.

 

___________________________________________________________________________

           (должность, подпись, Ф.И.О.представителя организации,

                          подписавшегозаявление)

 

М.П. (при наличии)

"__"_____________ 20__ г.

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам

 

              Справка о целевом использовании кредита (займа)

 

    Настоящим подтверждаем, что кредит (займ),полученный по

кредитному договору(договору займа) от ___________ № ____________________,

заключенному между_____________________________________________________ и

                            (наименование кредитнойорганизации

                                     (займодавца), ИНН)

____________________________________________________(далее - организация),

  (наименование юридического лица - заемщика,ИНН)

использован  в соответствии  с подпунктом 3 пункта6 Правил предоставления

субсидии  на возмещение  затрат  на уплату процентов по кредитам (займам),

направленным    на  строительство   моста,   утвержденных   постановлением

Правительства  Амурской области от "__"_____________ 2020 года № ________,

только  на строительство моста в рамках исполненияобязательств организации

по   государственному   контракту  от   "__"   _____________   2020  года

№                    ___________________,                    заключенному с

___________________________________________________________________________

                      (наименованиеюридического лица)

_________________________________,в том числе по видам расходов:

 

Сумма полученного кредита (займа), (рублей)	Дата получения кредита (займа)	Целевое использование кредита (займа) <*>
		вид (наименование) расходов	сумма расходов (рублей)	дата и номер платежного поручения, подтверждающего несение расходов

 

Руководитель организации

__________________________________(подпись, Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтерорганизации

__________________________________

(при наличии)                       (подпись, Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

___________________________________________________________________________

            (должность, подпись, Ф.И.О.представителя кредитной

                           организации(займодавца))

М.П. (при наличии)

 

--------------------------------

<*> Заполняется нарастающим итогом с моментаполучения кредита (займа) и до момента подачи заявления о предоставлениисубсидии в министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области.

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам

 

                          Расчет размера субсидии

            на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам

               (займам), направленным на строительство моста

 

    Расчетный период  (затраты  по которому  возмещаются всоответствии с

заявлением  о предоставлении  субсидии)  по кредитному договору (договору

займа)      от    _____________     №     ________,     заключенному между

_________________________________________________________________________и

         (наименование кредитной организации(займодавца), ИНН)

__________________________________________________________________________,

              (наименование юридического лица -заемщика, ИНН)

с"__"_____________ 20__ г. по "__" _____________ 20__ г.

 

    1. Максимальная   ставка  по   кредиту   (займу),   учитываемая   при

предоставлении субсидии:10 процентов годовых.

    2. Сумма уплаченных  процентов  за пользование  кредитом  (займом) в

расчетном периоде: ____рублей.

 

№ п/п	Остаток ссудной задолженности по кредиту (займу) в расчетном периоде, исходя из которого рассчитывается размер субсидии <*>	Процентная ставка по кредиту (займу), по которой произведено начисление процентов	Дата в пределах расчетного периода, в которую началось начисление процентов по ставке, указанной в гр. 3, на остаток ссудной задолженности по кредиту (займу), указанный в гр. 2	Дата в пределах расчетного периода, предшествующая дате изменения процентной ставки, указанной в гр. 3, и/или остатка ссудной задолженности по кредиту (займу), указанного в гр. 2	Количество дней начисления процентов по ставке, указанной в гр. 3, на остаток ссудной задолженности по кредиту (займу), указанный в гр. 2 (гр. 5 - гр. 4)	Размер субсидии (гр. 2 x гр. 3 <**> x гр. 6) x 0,99 / (100 x 365 (366) дней)	Размер субсидии (гр. 2 x гр. 6 x 10) x 0,99 / (100 x 365 (366) дней)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
...
	Итого

 

    Размер субсидии  ____  рублей (минимальная величина из графы 7 или 8)

<***>.

 

Руководительорганизации       _____________________________

                                      (подпись,Ф.И.О.)

Главный бухгалтерорганизации  _____________________________

(при наличии)                         (подпись, Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

_____________________________________________________________

     (должность, подпись, Ф.И.О. представителякредитной

                  организации (займодавца))

М.П. (при наличии)

 

--------------------------------

<*> Без учета просроченной задолженности покредитам (займам) и процентам по ним, сумм дополнительных комиссий, неустойки(штрафы, пени), а также иных платежей, связанных с неисполнением илиненадлежащим исполнением заемщиком обязательств по кредитному договору (договорузайма).

<**> Указывается числовое значение.

<***> Размер субсидии не может превышатьвеличины фактических затрат по уплате процентов в соответствии с кредитнымдоговором (договором займа).