Постановление Правительства Амурской области от 21.12.2020 № 866

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.12.2020                                                                   №866

г.Благовещенск

 

Обутверждении Правил предоставления субсидии

нафинансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности

юридическоголица, 100 процентов акций которого принадлежит Амурской области, созданного сцелью реализации проекта "Строительство пограничного мостового переходачерез реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ(КНР)"

 

 

В соответствии счастью 4-2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 32-2Федерального закона от 26.12.1995№ 208-ФЗ "Об акционерных обществах" Правительство Амурскойобласти

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат,связанных с обеспечением деятельности юридического лица, 100 процентов акцийкоторого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта"Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур(Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)".

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Матюхина П.В.

 

 

ГубернаторАмурской области                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 21.12.2020 №866

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ КОТОРОГО ПРИНАДЛЕЖИТАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАННОГО С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "СТРОИТЕЛЬСТВО ПОГРАНИЧНОГОМОСТОВОГО ПЕРЕХОДА ЧЕРЕЗ РЕКУ АМУР (ХЭЙЛУНЦЗЯН) В РАЙОНЕ ГОРОДОВ БЛАГОВЕЩЕНСК(РФ) - ХЭЙХЭ (КНР)"

 

1. НастоящиеПравила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии нафинансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельностиюридического лица, 100 процентов акций которого принадлежит Амурской области,созданного с целью реализации проекта "Строительство пограничногомостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск(РФ) - Хэйхэ (КНР)" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии.

Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства дорожного фонда Амурскойобласти.

2. Субсидияпредоставляется юридическому лицу - акционерному обществу, 100 процентов акцийкоторого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта"Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур(Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)" (далее -получатель).

3.Субсидия  предоставляется в виде безвозмездного вклада в денежной форме вимущество получателя, не увеличивающего его уставной капитал, в целяхфинансового обеспечения деятельности получателя в соответствии с частью 4-2статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32-2 Федеральногозакона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

4. Субсидияпредоставляется для восстановления платежеспособности получателя с цельюпринятия своевременных мер по предупреждению его банкротства для завершенияреализации проекта строительства пограничного мостового перехода главнымраспорядителем средств областного бюджета - министерством транспорта идорожного хозяйства Амурской области (далее - министерство) в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству вустановленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

5. Сведения осубсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) вразделе "Бюджет/Закон о бюджете/ Сводная бюджетная роспись/Региональный:Амурская область/Направление расходов - 11930" при формировании проектазакона о внесении изменений в закон о бюджете.

6. Субсидияпредоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

1)соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующегомесяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии(далее - заявление):

а) получатель недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) получатель недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель недолжен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

2)согласие получателя, выраженное в заявлении, на осуществление в отношении негоминистерством и органом государственного финансового контроля Амурской областипроверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

3) заключениемежду министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии потиповой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от23.12.2016 № 308 (далее - Соглашение).

7.Для получения субсидии получатель представляет в министерство не позднее 25декабря 2020 года следующие документы:

1) заявление поформе согласно приложению к настоящим Правилам;

2)копию устава получателя;

3)копию договора о внесении безвозмездного вклада в денежной форме в имуществополучателя, заключенного с министерством имущественных отношений Амурскойобласти, осуществляющим от имени Амурской области права акционера в отношении получателя, в соответствии со статьей 32-2 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ "Об акционерных обществах";

4) копиюдокумента, подтверждающего согласие совета директоров получателя на заключениедоговора, указанного в подпункте 3 настоящего пункта;

5)копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя наподписание, представление в министерство заявления и прилагаемых к немудокументов (в случае представления заявления и документов представителемполучателя).

Копиидокументов, предусмотренные подпунктами 2 - 5 настоящего пункта, представляютсязаверенными подписью получателя, его печатью (при наличии печати) либо вместе сих оригиналами.

Получатель и егопредставители несут ответственность за достоверность документов и информации,представляемых в министерство.

8. Получательодновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, вправе пособственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестраюридических лиц со сведениями о получателе, выданную налоговым органом не ранеечем за 15 календарных дней до даты представления заявления.

В случае еслиполучатель не представил по собственной инициативе указанную выписку,министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в министерствезаявления и документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, получаетсоответствующую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц вэлектронном виде посредством использования интернет-сервиса, размещенного наофициальном сайте Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www. n alog.ru).

9. Министерстворегистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил,в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день ихпредставления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации осуществляет ихпроверку, а также проверку сведений, содержащихся в Едином федеральном реестресведений о банкротстве, и принимает в форме приказа решение о заключенииСоглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение оботказе в предоставлении субсидии принимается при наличии любого из следующихоснований:

1) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 2 пункта 6настоящих Правил;

2) нарушениесрока представления документов для получения субсидии, установленного пунктом 7настоящих Правил;

3) несоответствиедокументов, представленных получателем, требованиям, установленным пунктом 7настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4) установлениефакта недостоверности представленной получателем информации;

5) нарушениесрока представления в министерство Соглашения, установленного пунктом 12настоящих Правил, либо представление в министерство Соглашения в установленныйсрок, но не подписанного получателем либо имеющего исправления.

Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии направляет получателю письменное уведомление о принятом решении суказанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить фактнаправления).

11. Министерствов течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

Соглашениедолжно включать:

1) условие осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном вСоглашении;

2) положения осогласии получателя на осуществление министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области проверки соблюдения целей, условий ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

3) положение овозможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, припринятии министерством по согласованию с министерством финансов Амурскойобласти решения о наличии потребности в указанных средствах.

12.Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения проектов Соглашенияподписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердитьфакт представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в немдаты его заключения.

13. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрациипоступивших документов и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации:

1) принимаетрешение о предоставлении субсидии;

2) осуществляетперечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытыйполучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

14. Субсидияпредоставляется получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на предоставление субсидии на 2020 год.

15. Расходованиесубсидии осуществляется только на оплату следующих затрат, связанных собеспечением деятельности получателя:

1) затраты наоплату труда сотрудников получателя и начислений на выплаты по оплате труда;

2) затраты,связанные со служебными командировками;

3) затраты науслуги связи;

4) затраты натранспортные услуги;

5) затраты накоммунальные услуги;

6) затраты наработы и услуги по содержанию имущества;

7) затраты навневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарнуюсигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию);

8) затраты наработы и услуги в области информационных технологий (приобретениенеисключительных прав на программное обеспечение, включая приобретение иобновление справочно-информационных баз данных);

9) затраты наоплату аудиторских, консультационных услуг;

10) затраты наоплату услуг регистратора эмиссий акций;

11) затраты наплату услуг кредитных организаций;

12) затраты науплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,включаемых в состав расходов;

13) затраты науплату сборов и государственных пошлин;

14) затраты наприем и обслуживание делегаций (представительские расходы);

15) затраты напогашение кредиторской задолженности, накопленной в предыдущие годы;

16) прочиезатраты (расходы по обычным видам деятельности).

16. Получателюзапрещено приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления субсидии (в части финансирования затрат, связанных со служебнымикомандировками за пределы территории Российской Федерации, включая выплатуаванса в иностранной валюте, погашение неизрасходованного аванса в иностраннойвалюте, выданного сотруднику в связи с командировкой, выплату суточных виностранной валюте).

17. Результатомпредоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельностиполучателя.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее -показатель результативности), является погашение задолженности по налоговым ииным платежам (затратам) получателя (в процентах).

Конкретноезначение показателя результативности устанавливается министерством в Соглашении.

18. Получатель всрок не позднее 31 марта 2021 года представляет в министерство отчет одостижении результата и показателя результативности и отчет об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, поформам, определенным Соглашением.

Министерствовправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

19. Министерствои орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения получателями условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением впорядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случаенарушения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органомгосударственного финансового контроля Амурской области, получатель обязаносуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

21. В случаенедостижения получателем значения показателя результативности, установленного вСоглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет вобъеме, рассчитанном по следующей формуле:

 

W _{(возврат)}= Ci x k,

 

где:

W _{(возврат)}- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Сi - размерсубсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициентвозврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя,рассчитываемый по следующей формуле:

 

k = 1 - m / n,

 

где:

m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;

n - плановоезначение показателя результативности, установленное Соглашением.

22.Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателюминистерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий,целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значенияпоказателя результативности получателем.

23. Возвратсубсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дняполучения требования, предусмотренного пунктом 22 настоящих Правил, пореквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации,указанным в требовании.

24. В случаях,предусмотренных Соглашением, субсидия, не использованная в полном объеме вотчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

25. В случаеневозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством всудебном порядке.

 

 

 

Приложение

к Правилам

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

        опредоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат,

          связанных собеспечением деятельности юридического лица,

         100 процентовакций которого принадлежит Амурской области,

            созданногос целью реализации проекта "Строительство

              пограничногомостового перехода через реку Амур

                 (Хэйлунцзян)в районе городов Благовещенск

                           (РФ) - Хэйхэ (КНР)"

 

___________________________________________________________________________

          (наименованиеюридического лица, ИНН, место нахождения,

                           контактный телефон)

(далее  -  организация) на  основании  Правил  предоставления  субсидии на

финансовое   обеспечение затрат,  связанных  с  обеспечением  деятельности

юридического  лица,  100 процентов  акций  которого  принадлежит  Амурской

области,  созданного сцелью реализации проекта "Строительство пограничного

мостового   перехода  через   реку  Амур  (Хэйлунцзян)  в  районе  городов

Благовещенск (РФ) - Хэйхэ(КНР)", утвержденных постановлением Правительства

Амурской   области   от  "__"  _____________  2020  года  №  _____, просит

предоставить   субсидию на  финансовое  обеспечение  затрат,  связанных  с

обеспечением деятельности  юридического лица, 100 процентов акций которого

принадлежит   Амурской области,  созданного  с  целью  реализации  проекта

"Строительствопограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян)

в районе городовБлаговещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)".

 

Достоверность сведений,указанных в представленных документах, подтверждаю.

 

                                                       ___________________

                                                            (подпись)

 

    В  случае принятиярешения о предоставлении субсидии организация просит

перечислить    денежные  средства   на   расчетный   счет   № ____________

в_________________________________________________________________________

            (наименование российской кредитной организации, ИНН,

                            банковскиереквизиты)

___________________________________________________________________________

 

    На  предоставлениесубсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных министерству транспорта и

дорожного   хозяйства  Амурской   области   на   текущий  финансовый  год,

согласен (не согласен).

 (нужное подчеркнуть)

                                                       ___________________

                                                            (подпись)

 

    К заявлениюприлагаются следующие документы:

    1.____________________________________________;

    2.____________________________________________;

    3.____________________________________________;

    4. ____________________________________________;

    5.____________________________________________.

 

Руководительорганизации      _________________      ______________________

                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер организации_________________      ______________________

                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)