ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.12.2020 №832
г.Благовещенск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Амурской области от
25.09.2013 № 444
Вцелях корректировки финансирования программных мероприятий и уточнения количественныхпоказателей Правительство Амурской области
постановляет:
Внестив государственную программу Амурской области "Развитие системы социальнойзащиты населения Амурской области", утвержденную постановлениемПравительства Амурской области от 17.11.2020№ 764), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от09.12.2020 № 832
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.В паспорте государственной программы:
1)пункт 7 изложить в следующей редакции:
"
7. | Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы | Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области; социальная поддержка семьи и детей в Амурской области; социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области; реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области; обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в сфере социальной защиты населения Амурской области; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области |
";
2)пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"
9. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2025 годах составляет 110756016,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 7979154,6 тыс. руб.; 2015 год - 8317237,6 тыс. руб.; 2016 год - 8354578,1 тыс. руб.; 2017 год - 8655021,5 тыс. руб.; 2018 год - 8951058,3 тыс. руб.; 2019 год - 10471871,0 тыс. руб.; 2020 год - 13005996,4 тыс. руб.; 2021 год - 12992779,4 тыс. руб.; 2022 год - 13423841,8 тыс. руб.; 2023 год - 6451572,0 тыс. руб.; 2024 год - 6442298,4 тыс. руб.; 2025 год - 5710607,5 тыс. руб.; из них средства федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда": 2014 год - 80805,1 тыс. руб.; 2015 год - 43829,7 тыс. руб.; 2016 год - 36475,1 тыс. руб. <*>; 2017 год - 23346,9 тыс. руб.; 2018 год - 10237,0 тыс. руб.; 2019 год - 8483,2 тыс. руб.; 2020 год - 10785,8 тыс. руб. -------------------------------- <*> В том числе средства субсидии федерального бюджета 2015 года в объеме 435,242 тыс. руб., не использованные по итогам реализации мероприятия в 2015 году и возвращенные в область на те же цели в 2016 году |
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | Ежегодный охват граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, до 100%. Ежегодное доведение доли семей с детьми, в том числе многодетных, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности семей с детьми, в том числе многодетных, обратившихся в организации социального обслуживания, до 100%. Ежегодное доведение доли граждан, имеющих заслуги перед государством и областью, а также граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, переживших лишения, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, до 100%. Доведение к 2025 году доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, от общей численности опрошенных инвалидов до 52,5%. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,97 к 2024 году. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости вторых детей до 0,593 к 2024 году. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей до 0,649 к 2024 году. Увеличение коэффициента рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет до 117,7 к 2024 году. Увеличение коэффициента рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет до 104,5 к 2024 году. Увеличение коэффициента рождаемости в возрастной группе 35 - 39 лет до 51,65 к 2024 году. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Амурской области, до 100% |
".
2.Разделы II и III государственной программы изложить в следующей редакции:
"II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственнойпрограммы, цели, задачи и ожидаемые
конечныерезультаты
Основныеприоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населенияопределены в Стратегии социально-экономического развития Амурской области напериод до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской областиот 13.07.2012 № 380.
Вапреле 2013 года принято постановление Правительства Амурской области от 18.04.2013№ 181 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") на2013 - 2018 годы "Повышение эффективности и качества услуг в сфересоциального обслуживания населения Амурской области". В данном документетакже определены основные направления развития отрасли.
Целямигосударственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживанияграждан являются создание условий для повышения качества жизни детей, пожилыхграждан и инвалидов, создание и поддержание оптимальной среды жизнедеятельностиданной категории граждан, укрепление здоровья детей-инвалидов, инвалидов,пожилых людей, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориямграждан, укрепление материальной базы действующей сети государственныхсоциальных учреждений, предоставляющих услуги гражданам области.
Исходяиз системы целей Правительства Амурской области определена цель государственнойпрограммы - создание условий для обеспечения государственных социальныхгарантий и прав населения Амурской области на получение социальной поддержки исоциальных услуг.
Длядостижения цели настоящей государственной программы предусматривается решениеследующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственнуюпрограмму:
1.Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставляемыхнаселению услуг в сфере социального обслуживания.
2.Повышение качества жизни семей с детьми и детей в Амурской области.
3.Повышение уровня жизни граждан отдельных категорий.
4.Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Амурскойобласти.
5.Повышение эффективности исполнения функций и осуществления полномочий в сфересоциальной защиты населения.
6.Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, в Амурской области.
Государственнуюпрограмму предполагается реализовать в 2014 - 2025 годах.
Приэтом реализация подпрограммы "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельностиинвалидов в Амурской области" запланирована в 2 этапа:
1этап: 2014 - 2015 годы;
2этап: 2016 - 2025 годы.
III.Описание системы подпрограмм
Структурагосударственной программы состоит из шести подпрограмм, предусматривающихкомплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственнойпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач,позволяющих при эффективном выполнении мероприятий:
а)обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставляемыхнаселению услуг в сфере социального обслуживания;
б)повысить качество жизни семей с детьми и детей в Амурской области;
в)повысить уровень жизни граждан отдельных категорий;
г)обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Амурскойобласти;
д)повысить эффективность исполнения функций и осуществления полномочий в сфересоциальной защиты населения;
е)определить потребность инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вреабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, полученииуслуг в рамках сопровождаемого проживания в Амурской области.
1.В подпрограмме "Совершенствование организации деятельности учрежденийсоциальной защиты и социального обслуживания граждан Амурской области"выделены следующие задачи:
1)повышение эффективности деятельности организаций социального обслуживанияграждан области. В рамках выполнения задачи будут реализованы:
Основноемероприятие "Содержание и развитие сети учреждений социальногообслуживания граждан". В рамках указанного основного мероприятиязапланирована реализация следующих мероприятий:
Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров.
Обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений.
Капитальныевложения в объекты государственной собственности.
Компенсациярасходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц(работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовыхдоговоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположеннымив районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Осуществлениепереданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня
Перевозканесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций в пределах Амурской области.
Компенсацияза предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа).
Оказаниефинансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий нареализацию социально значимых проектов.
Мероприятия,направленные на повышение профессиональных и социальных компетенций сотрудниковСОНКО, а также специалистов, осуществляющих взаимодействие с СОНКО.
Проведениенезависимой оценки качества условий оказания социальных услуг.
Приобретениеавтомобильного транспорта российского производства за счет средств резервногофонда Правительства Российской Федерации.
Осуществлениевыплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительнуюнагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания,стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социальногообслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией.
Основноемероприятие "Федеральный проект "Старшее поколение". В рамкахуказанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Приобретениеавтотранспорта.
Финансовоеобеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортныхусловий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания.
Разработкапроектно-сметной документации по объектам государственной собственности.
Обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений;
2)обеспечение предоставления пособий и социальных выплат. Данную задачупланируется решать посредством реализации:
Основногомероприятия "Обеспечение оперативности и качества выполнения социальныхобязательств".
Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Пересылка(доставка, перечисление) денежных выплат (пособий, социальной поддержки,денежного вознаграждения) отдельным категориям граждан.
Осуществлениепереданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежнойвыплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"(в части расходов, кроме выплат).
Выплатаединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (вчасти расходов, кроме выплат).
Выплатагосударственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, илицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности,полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (вчасти расходов, кроме выплат).
Основноемероприятие "Федеральный проект "Финансовая поддержка семей прирождении детей". В рамках указанного основного мероприятия запланированареализация следующего мероприятия:
Выполнениеполномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи срождением (усыновлением) первого ребенка (в части расходов, кроме выплат).
2.В подпрограмме "Социальная поддержка семьи и детей в Амурскойобласти" выделены следующие задачи:
1)реализация мер по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обеспечению их социальной адаптации. На реализацию задачи направленоосновное мероприятие "Государственная поддержка детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, атакже граждан, желающих взять детей на воспитание в семью".
Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Финансовоеобеспечение государственных полномочий Амурской области по назначению и выплатеденежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью.
Финансовоеобеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальнойподдержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Финансовоеобеспечение государственных полномочий по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Финансовоеобеспечение расходов на выплату денежных средств на содержание детей,находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а такжевознаграждения приемным родителям (родителю).
Модернизациямуниципального сегмента регионального банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей;
2)улучшение качества жизни многодетных семей. Данную задачу планируется решатьпосредством реализации двух основных мероприятий:
Основноемероприятие "Оказание социальной поддержки многодетным семьям". В рамкахуказанного основного мероприятия будет проходить реализация следующихмероприятий:
Субсидиипассажирским транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с проездомдетей из многодетных семей с использованием микропроцессорной пластиковой карты"Транспортная карта школьника".
Социальнаяподдержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг, проезда вобщественном транспорте, питания для учащихся образовательных организаций иосвобождению от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей.
Предоставлениемногодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретениеавтотранспорта или сельскохозяйственной техники.
Предоставлениемногодетным семьям единовременной денежной выплаты, дополнительнойединовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилыхпомещений в связи с утратой жилых помещений в результате паводка, произошедшегов июле - августе 2019 года на территории Амурской области.
Основноемероприятие "Проведение праздничных мероприятий, фестивалей, конкурсов".Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
Проведениепраздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери.
Организацияи проведение праздников, конкурсов и прочих детских мероприятий;
3)повышение уровня жизни семей с детьми. На решение данной задачи направленареализация:
Основногомероприятия "Осуществление денежных выплат отдельным категориямграждан", которое будет проходить посредством выполнения следующихмероприятий:
Выплатаединовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения, в семью.
Выплатаединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Выплатаежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полуторалет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Выплатапособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Выплатапособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращениемдеятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке.
Выплатапособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидациейорганизаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами вустановленном порядке.
Ежемесячнаяденежная выплата беременным женщинам.
Ежемесячнаяденежная выплата кормящим матерям.
Ежемесячнаяденежная выплата на детей первых трех лет жизни.
Пособиена ребенка.
Ежегоднаяденежная выплата на приобретение комплекта детской одежды и (или) обуви наобучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программамначального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Единовременнаяденежная выплата женщине-матери, награжденной почетным знаком "Материнскаяслава".
Предоставлениеденежной выплаты проживающим в отдаленных районах Амурской области беременнымженщинам в связи с проездом к месту нахождения лечебного учреждения дляпроведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка иобратно и беременным женщинам и роженицам высокой степени риска в связи спроездом к месту нахождения лечебного учреждения для родоразрешения и обратно.
Осуществлениеежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.
Основногомероприятия "Федеральный проект "Финансовая поддержка семей прирождении детей".
Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Ежемесячнаяденежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка илипоследующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Выполнениеполномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи срождением (усыновлением) первого ребенка (в части выплат).
Осуществлениеединовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставлениерегионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка.
Осуществлениеединовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставлениерегионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка всубъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федеральногоокруга (в части выплаты при рождении первого ребенка).
Осуществлениеединовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставлениерегионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка всубъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федеральногоокруга (в части предоставления РМСК при рождении второго ребенка).
3.В подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан вАмурской области" выделена задача "Повышение качества жизни граждан,имеющих заслуги перед государством и областью, а также граждан, пережившихлишения", включающая перечень следующих основных мероприятий:
Основноемероприятие "Обеспечение доступности транспортных услуг для отдельныхкатегорий граждан".
Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Обеспечениеравной доступности услуг общественного транспорта на территории Амурскойобласти для отдельных категорий граждан.
Возмещениечасти затрат пассажирским транспортным предприятиям, возникших в связи суплатой вознаграждения за информационно-технологическое обслуживание проекта"Социальная карта".
Финансовоеобеспечение государственных полномочий Амурской области по возмещениютранспортным организациям расходов, связанных с перевозкой граждан отдельныхкатегорий.
Поддержкаветеранов Амурской области и лиц, пострадавших от политических репрессий.
Социальнаяподдержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов военнойслужбы.
Социальнаяподдержка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий.
Социальнаяподдержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов трудаАмурской области.
Социальнаяподдержка по оплате жилого помещения, коммунальных услуг ветеранов труда.
Оплатапроезда отдельным категориям ветеранов и членам их семей, проживающим натерритории Амурской области, к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
Основноемероприятие "Осуществление денежных выплат отдельным категориямграждан".
Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Осуществлениепереданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежнойвыплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Ежемесячнаяденежная выплата почетным донорам Амурской области.
Ежемесячнаяденежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, детям войны.
Ежемесячнаяденежная выплата ветеранам военной службы.
Ежемесячнаяденежная выплата ветеранам труда Амурской области.
Ежемесячноеденежное вознаграждение гражданину, осуществляющему уход за гражданиномпожилого возраста, нуждающимся в социальной поддержке.
Ежемесячнаяденежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий.
Социальнаяподдержка по оплате коммунальных услуг граждан, имеющих звание "Почетныйдонор Амурской области".
Выплатагосударственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсациигражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии сФедеральным законом от 17 сентября
Социальнаяподдержка специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений,проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа(рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа (в части получающихсоциальную поддержку в фиксированном размере).
Предоставлениегражданам пособий.
Основноемероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Ежемесячноепособие лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурскойобластью.
Ежемесячноепособие лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфересельскохозяйственного производства.
Ежемесячноепособие лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культурыи искусства.
Ежемесячноепособие семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших,умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполненииобязанностей военной службы.
Ежемесячноепособие родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы попризыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы.
Ежемесячноепособие инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в периодпрохождения военной службы по призыву.
Ежемесячноепособие гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания, полученныхпри прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим в результате боевыхдействий на территориях Чеченской Республики и бывших республик СССР.
Выплатасоциального пособия на погребение.
Ежемесячноепособие лицам, удостоенным почетных званий "Заслуженный работник культурыАмурской области", "Заслуженный артист Амурской области".
Основноемероприятие "Оказание адресной помощи гражданам отдельных категорий".
Основноемероприятие включает перечень следующих мероприятий:
Осуществлениепереданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мерсоциальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Социальнаяподдержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации иполных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Оплатажилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Возмещениерасходов специализированным службам по вопросам похоронного дела.
Социальнаяподдержка специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений,проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа(рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа (в части получающихсоциальную поддержку в расчетном размере).
Оказаниеадресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Социальнаяподдержка граждан с низким уровнем дохода в виде предоставления субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Социальнаяподдержка граждан при погребении бывших несовершеннолетних узников.
Оказаниеадресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам безопределенного места жительства и рода занятий.
Возмещениезатрат на оплату труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь отдельным категориям граждан.
Оказаниегосударственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия)застройщиков на территории Амурской области.
Компенсацияотдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирном доме.
Финансовоеобеспечение затрат в связи с освобождением отдельных категорий граждан отуплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Возмещениезатрат, связанных с реализацией продуктов питания гражданам с использованиемпродуктовой карты.
Денежнаявыплата отдельным категориям граждан, проживающих в населенных пунктах Амурскойобласти, не охваченных цифровым наземным телерадиовещанием, для оплатыоказанных услуг по приобретению и установке оборудования для приема цифровогоспутникового телевидения.
Предоставлениевыплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате паводка,произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, наприобретение или строительство ими жилых помещений.
Предоставлениевыплат гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате паводка,произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, наосуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
Оказаниегосударственной социальной помощи на основании социального контракта отдельнымкатегориям граждан.
Возмещениезатрат, связанных с реализацией товаров для детей гражданам с использованиемсертификата.
Предоставлениеединовременных выплат к памятным датам.
Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Предоставлениеединовременной выплаты ко Дню Победы.
Предоставлениеединовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг запределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидамбоевых действий.
Основноемероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии". Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Доплатык пенсиям государственных служащих.
Выплатарегиональных социальных доплат к пенсии.
Основноемероприятие "Предоставление помощи гражданам, пострадавшим в результатечрезвычайной ситуации". Указанное основное мероприятие реализуетсяпосредством следующих мероприятий:
Социальныевыплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Организациявременного размещения на срок до 240 дней семей с детьми, включаядетей-инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц,сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, жилые дома которыхповреждены либо утрачены в результате крупномасштабного наводнения.
Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (в части оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам).
4.В подпрограмме "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов вАмурской области" выделены следующие основные мероприятия:
Основноемероприятие "Повышение уровня социализации инвалидов". Основноемероприятие включает следующие мероприятия:
Мероприятиягосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
Созданиеи оснащение пунктов проката технических средств реабилитации.
Организацияобучения инвалидов на курсах вождения.
Обеспечениеинвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонтпротезно-ортопедических изделий.
Мероприятия,направленные на создание условий доступности для инвалидов объектов социальнойи транспортной инфраструктур, а также условий социальной реабилитацииинвалидов.
Возмещениезатрат, связанных с проездом инвалидов к социально значимым объектам,расположенным на территории Амурской области, и обратно.
Основноемероприятие "Оказание социальной поддержки инвалидам". Основноемероприятие включает следующие мероприятия:
Оказаниегосударственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплатысанаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте кместу лечения и обратно.
Оплатапроезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом кместу лечения и обратно.
Предоставлениесоциальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальнойхронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом.
Предоставлениеединовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами,обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднегопрофессионального образования области.
Предоставлениесоциальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса,балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии).
Социальнаяподдержка лиц, по медицинским показаниям нуждающихся в оказаниипротезно-ортопедической помощи.
Выплатаинвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии сФедеральным законом от 25 апреля
Основноемероприятие "Проведение торжественных и спортивных мероприятий"включает следующие мероприятия:
Организацияи проведение фестивалей-конкурсов, спартакиад для людей с ограниченнымивозможностями здоровья.
Организацияцелевых заездов инвалидов на территории Амурской области, а также оказаниесодействия инвалидам в получении социальной и профессиональной реабилитации, ворганизации участия в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней.
5.Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственнойполитики области в сфере социальной защиты населения Амурской области"включает задачу "Обеспечение управления реализацией мероприятийгосударственной программы". На решение указанной задачи будет направленоосновное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов государственнойвласти".
Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Содержаниеорганов исполнительной власти.
Информационноеосвещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ.
6.Подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области" определяетсвоей целью "Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числедетей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью,а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействиезанятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемогопроживания инвалидов в Амурской области". На решение указанной цели будетнаправлена реализация следующих мероприятий:
Врамках основного мероприятия "Мероприятия по формированию условий дляповышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числедетей-инвалидов" планируется реализация следующих мероприятий:
Приобретениедля государственных казенных учреждений Амурской области центров занятостинаселения Амурской области (далее - ГКУ Амурской области ЦЗН) программныхкомплексов для организации профориентационной работы с инвалидами.
Приобретениедля ГКУ Амурской области ЦЗН оборудования для организации профориентационнойработы с инвалидами (компьютеров, оргтехники), в том числе детей-инвалидов.
Врамках основного мероприятия "Мероприятия по формированию условий дляразвития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов" планируется реализация следующих мероприятий:
Оснащениереабилитационным и абилитационным оборудованием организаций, осуществляющихсоциальную, профессиональную, медицинскую реабилитацию и абилитацию инвалидов,в том числе детей-инвалидов, в Амурской области.
Оснащениекомпьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением реабилитационныхорганизаций, осуществляющих социальную, профессиональную, медицинскуюреабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурскойобласти.
Оснащениереабилитационным и абилитационным оборудованием организаций, осуществляющихреабилитацию инвалидов на дому.
Организациядеятельности "Школ реабилитации и ухода".
Внедрениемежведомственной информационной системы Амурской области, обеспечивающейрешение межведомственных задач по формированию системы комплекснойреабилитации, услуг ранней помощи и сопровождения.
Врамках основного мероприятия "Подготовка кадров системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, раннейпомощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов" предусмотренареализация следующих мероприятий:
Проведениеобучения специалистов, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитациии (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая раннююпомощь и сопровождаемое проживание инвалидов.
Организацияи проведение семинаров, конференций по вопросам комплексной реабилитации,абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и иных мероприятий,направленных на интеграцию инвалидов в общество.
Структурнаясистема программных мероприятий и плановых показателей реализации программыпредставлена в приложениях № 1 и № 1-1 к государственной программе.".
3.Разделы V и VI государственной программы изложить в следующей редакции:
"V.Сведения об основных налоговых мерах регулирования
всфере реализации государственной программы
Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление налоговых мер регулирования в сферереализации государственной программы:
1.Закон Амурской области от 18.11.2002 № 142-ОЗ "О транспортном налоге натерритории Амурской области".
2.Закон Амурской области от 28.11.2003 № 266-ОЗ "О налоге на имуществоорганизаций на территории Амурской области".
3.Закон Амурской области от 03.04.2020 № 492-ОЗ "Об установлении налоговыхставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения, в зависимости от категорий налогоплательщиков".
Планируемыеналоговые и финансово-экономические меры государственного регулирования в сферереализации государственной программы представлены в приложении № 3 кгосударственной программе.
VI.Ресурсное обеспечение государственной программы
Объембюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2025годах составляет 110756016,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014год - 7979154,6 тыс. руб.;
2015год - 8317237,6 тыс. руб.;
2016год - 8354578,1 тыс. руб.;
2017год - 8655021,5 тыс. руб.;
2018год - 8951058,3 тыс. руб.;
2019год - 10471871,0 тыс. руб.;
2020год - 13005996,4 тыс. руб.;
2021год - 12992779,4 тыс. руб.;
2022год - 13423841,8 тыс. руб.;
2023год - 6451572,0 тыс. руб.;
2024год - 6442298,4 тыс. руб.;
2025год - 5710607,5 тыс. руб.;
изних средства федерального бюджета в рамках реализации государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда":
2014год - 80805,1 тыс. руб.;
2015год - 43829,7 тыс. руб.;
2016год - 36475,1 тыс. руб. <*>;
2017год - 23346,9 тыс. руб.;
2018год - 10237,0 тыс. руб.;
2019год - 8483,2 тыс. руб.;
2020год - 10785,8 тыс. руб.
--------------------------------
<*>В том числе средства субсидии федерального бюджета 2015 года в объеме 435,242тыс. руб., не использованные по итогам реализации мероприятия в 2015 году ивозвращенные в область на те же цели в 2016 году.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийгосударственной программы области (в том числе в разрезе подпрограмм) изразличных источников финансирования представлены в приложениях № 4 и № 4-1 кгосударственной программе.".
4.В разделе VII государственной программы:
1)наименование раздела изложить в следующей редакции:
"VII.Планируемые показатели эффективности государственной программы, целевыепоказатели федеральных и региональных проектов в рамках национальныхпроектов";
2)после абзаца шестьдесят седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"32.Увеличение суммарного коэффициента рождаемости.
33.Увеличение суммарного коэффициента рождаемости вторых детей.
34.Увеличение суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей.
35.Увеличение коэффициента рождаемости в возрастной группе 25 - 29 лет.
36.Увеличение коэффициента рождаемости в возрастной группе 30 - 34 лет.
37.Увеличение коэффициента рождаемости в возрастной группе 35 - 39 лет.".
5.В подпрограмме "Совершенствование организации деятельности учрежденийсоциальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 32500326,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1560421,2 тыс. руб.; 2015 год - 1988467,9 тыс. руб.; 2016 год - 1824320,3 тыс. руб.; 2017 год - 1888361,2 тыс. руб.; 2018 год - 2221873,3 тыс. руб.; 2019 год - 2698230,1 тыс. руб.; 2020 год - 3325898,6 тыс. руб.; 2021 год - 3088689,9 тыс. руб.; 2022 год - 3273396,6 тыс. руб.; 2023 год - 3487837,3 тыс. руб.; 2024 год - 3969417,2 тыс. руб.; 2025 год - 3173412,5 тыс. руб. |
";
2)разделы III и IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
"III.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Системаосновных программных мероприятий сформирована с учетом анализа ситуации,сложившейся в отрасли, и направлена на решение существующих проблем, а также надальнейшее развитие сферы социального обслуживания граждан области.
1.Для выполнения задачи "Повышение эффективности деятельности организацийсоциального обслуживания граждан" будут реализованы:
Основноемероприятие. Содержание и развитие сети учреждений социального обслуживанияграждан.
Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров.
Обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений.
Капитальныевложения в объекты государственной собственности. Реализация мероприятия будетосуществляться при участии государственного казенного учреждения Амурскойобласти "Строитель".
Врамках данного основного мероприятия планируется выполнить следующиемероприятия:
строительстводома-интерната для умственно отсталых детей в с. Малиновка Бурейского района;
центрсоциального обслуживания граждан старших возрастных групп в г. Благовещенске;
реконструкциялечебного корпуса государственного автономного учреждения социальногообслуживания Амурской области "Реабилитационный центр для детей иподростков с ограниченными возможностями "Бардагон" в Свободненскомрайоне;
строительствоспального корпуса на 100 мест для Мухинского психоневрологического интерната вс. Ключевое Шимановского района;
строительствоспального корпуса на 150 мест для Благовещенского дома-интерната, г.Благовещенск.
Компенсациярасходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц(работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовыхдоговоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположеннымив районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Осуществлениепереданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня
Перевозканесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций в пределах Амурской области.
Компенсацияза предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным вреестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа).
Оказаниефинансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий нареализацию социально значимых проектов.
Врамках реализации мероприятия осуществляется предоставление субсидий СОНКО нареализацию социально значимых проектов на конкурсной основе в соответствии спорядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.
Мероприятия,направленные на повышение профессиональных и социальных компетенций сотрудниковСОНКО, а также специалистов, осуществляющих взаимодействие с СОНКО.
Врамках реализации мероприятия осуществляются оплата расходов за проезд(перелет), проживание лекторов из центральных регионов России, оплата образовательныхуслуг, услуг лекторов по договорам гражданско-правового характера, направленныхна повышение профессиональных и социальных компетенций сотрудников СОНКО, атакже специалистов, осуществляющих взаимодействие с СОНКО, в том числемуниципальных служащих, государственных гражданских служащих, специалистовучреждений социальной сферы (социального обслуживания населения, культуры,здравоохранения, труда и занятости, физической культуры и спорта, образования),оплата за размещение и временное проживание в гостинице участников обучения(семинара, курсов повышения квалификации и другое), изготовлениеполиграфической продукции, приобретение канцелярских товаров, средстввизуальной коммуникации (флипчарты и иная наглядная информация), необходимыхдля проведения обучения (семинара, курсов повышения квалификации и другое),оплата услуг по организации питания, в том числе кофе-брейков, для участниковобучения (семинара, курсов повышения квалификации и другое), а также оплатаиных расходов, связанных с организацией и проведением указанного мероприятия.
В2018 - 2019 годах наименование указанного мероприятия было следующим:"Организация и проведение мероприятий, направленных на повышениепрофессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальныхслужащих, оказание им информационно-консультативной поддержки на принципахпартнерства".
Проведениенезависимой оценки качества условий оказания социальных услуг.
Приобретениеавтомобильного транспорта российского производства за счет средств резервногофонда Правительства Российской Федерации.
Осуществлениевыплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительнуюнагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания,стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социальногообслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией.
Основноемероприятие "Федеральный проект "Старшее поколение". В рамкахуказанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Приобретениеавтотранспорта.
Финансовоеобеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортныхусловий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания.
Врамках данного мероприятия планируется ввести в эксплуатацию следующие объекты:"Психоневрологический интернат в с. Новый Быт Ромненского района. Спальныйкорпус (1 очередь). Корректировка", "Психоневрологический интернат вс. Новый Быт Ромненского района. Столовая на 100 мест с теплым переходом (2очередь)".
Разработкапроектно-сметной документации по объектам государственной собственности.
Врамках данного мероприятия планируется разработка проектно-сметной документациина строительство объекта "Психоневрологический интернат в с. Новый БытРомненского района. Столовая на 100 мест с теплым переходом (2 очередь)".
Обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений.
Длявыполнения задачи "Обеспечение предоставления пособий и социальныхвыплат" будут реализованы:
Основноемероприятие "Обеспечение оперативности и качества выполнения социальныхобязательств". В рамках указанного основного мероприятия запланированареализация следующих мероприятий:
Пересылка(доставка, перечисление) денежных выплат (пособий, социальной поддержки,денежного вознаграждения) отдельным категориям граждан.
Осуществлениепереданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежнойвыплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"(в части расходов, кроме выплат).
Выплатаединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей" (в части расходов, кроме выплат).
Выплатагосударственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, илицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности,полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (вчасти расходов, кроме выплат).
Основноемероприятие "Федеральный проект "Финансовая поддержка семей прирождении детей". В рамках указанного основного мероприятия запланированареализация следующего мероприятия:
Выполнениеполномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи срождением (усыновлением) первого ребенка (в части расходов, кроме выплат).
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) государственной собственностиАмурской области и муниципальной собственности, и объектов недвижимогоимущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области илимуниципальную собственность, приведен в приложении № 7 к государственнойпрограмме.
IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годахсоставляет 32500326,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014год - 1560421,2 тыс. руб.;
2015год - 1988467,9 тыс. руб.;
2016год - 1824320,3 тыс. руб.;
2017год - 1888361,2 тыс. руб.;
2018год - 2221873,3 тыс. руб.;
2019год - 2698230,1 тыс. руб.;
2020год - 3325898,6 тыс. руб.;
2021год - 3088689,9 тыс. руб.;
2022год - 3273396,6 тыс. руб.;
2023год - 3487837,3 тыс. руб.;
2024год - 3969417,2 тыс. руб.;
2025год - 3173412,5 тыс. руб.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы из различных источников финансирования, прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ)государственными учреждениями области по подпрограмме представленысоответственно в приложениях № 4, № 4-1, № 5, № 6 к государственнойпрограмме.";
3)в разделе V подпрограммы:
а)абзац тридцать третий признать утратившим силу;
б)таблицу 5 признать утратившей силу.
6.В подпрограмме "Социальная поддержка семьи и детей в Амурскойобласти":
1)пункты 7 и 8 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 32381892,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1326499,4 тыс. руб.; 2015 год - 2078172,0 тыс. руб.; 2016 год - 2256393,2 тыс. руб.; 2017 год - 2631327,9 тыс. руб.; 2018 год - 2646270,2 тыс. руб.; 2019 год - 3030275,8 тыс. руб.; 2020 год - 4442518,8 тыс. руб.; 2021 год - 4618570,0 тыс. руб.; 2022 год - 4861004,9 тыс. руб.; 2023 год - 1708283,2 тыс. руб.; 2024 год - 1373492,3 тыс. руб.; 2025 год - 1409085,1 тыс. руб. |
8. | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | Ежегодный охват мерами социальной поддержки 100% семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, обратившихся в организации социального обслуживания населения области. Ежегодный охват не менее 860 нуждающихся семей ежемесячной выплатой в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Ежегодный охват не менее 880 семей с тремя и более детьми ежемесячной денежной выплатой, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. Ежегодный охват не менее 2700 семей единовременной денежной выплатой при рождении первого ребенка, а также предоставлением регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка |
";
2)разделы III - V подпрограммы изложить в следующей редакции:
"III.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Врамках подпрограммы запланирована реализация трех задач.
1.На реализацию задачи "Реализация мер по защите прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации"направлено основное мероприятие "Государственная поддержка детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категориидетей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью".
Врамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующихмероприятий:
Финансовоеобеспечение государственных полномочий Амурской области по назначению и выплатеденежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью.
Финансовоеобеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальнойподдержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Финансовоеобеспечение государственных полномочий по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Финансовоеобеспечение расходов на выплату денежных средств на содержание детей, находящихсяв семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознагражденияприемным родителям (родителю).
Модернизациямуниципального сегмента регионального банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей.
2.Задачу "Улучшение качества жизни многодетных семей" планируетсярешать посредством реализации двух основных мероприятий:
Основноемероприятие "Оказание социальной поддержки многодетным семьям". Врамках указанного основного мероприятия будет проходить реализация следующихмероприятий:
Субсидиипассажирским транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с проездомдетей из многодетных семей с использованием микропроцессорной пластиковой карты"Транспортная карта школьника".
Социальнаяподдержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг, проезда вобщественном транспорте, питания для учащихся образовательных организаций иосвобождению от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей.
Предоставлениемногодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретениеавтотранспорта или сельскохозяйственной техники.
Предоставлениемногодетным семьям единовременной денежной выплаты, дополнительнойединовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилыхпомещений в связи с утратой жилых помещений в результате паводка, произошедшегов июле - августе 2019 года на территории Амурской области.
Основноемероприятие "Проведение праздничных мероприятий, фестивалей,конкурсов". Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
Проведениепраздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери.
Организацияи проведение праздников, конкурсов и прочих детских мероприятий.
Врамках данного мероприятия осуществляется приобретение подарков длявоспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при организациимероприятий "Губернаторская елка", "День защиты детей" идр.
Вцелях проведения областной акции "Губернаторский портфель" в 2020году государственным автономным учреждением Амурской области"Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения"Доброта" (далее - ГАУ АО КЦСОН "Доброта") осуществляетсяприобретение школьных ранцев, школьно-письменных принадлежностей и канцелярскихтоваров и иных школьных товаров (далее - школьные товары) для предоставленияпервоклассникам из числа детей, воспитывающихся в малоимущих семьях ипроживающих на территории Амурской области, а также воспитанникамгосударственных организаций Амурской области.
ГАУАО КЦСОН "Доброта" осуществляет закупку школьных товаров всоответствии с действующим положением о закупках товаров, работ и услуг сосроком поставки не позднее 10 августа 2020 года.
Всрок не позднее 20 августа 2020 года ГАУ АО КЦСОН "Доброта" осуществляетраспределение и выдачу школьных товаров территориальным органам социальнойзащиты населения Амурской области.
Территориальныеорганы социальной защиты населения Амурской области осуществляют выдачушкольных товаров для предоставления первоклассникам из числа детей,воспитывающихся в малоимущих семьях и проживающих на территории Амурскойобласти, а также воспитанникам государственных организаций Амурской области всоответствии с приказом министерства социальной защиты населения Амурскойобласти.
Нарешение задачи "Повышение уровня жизни семей с детьми" направленареализация основного мероприятия "Осуществление денежных выплат отдельнымкатегориям граждан", которое будет проходить посредством выполненияследующих мероприятий:
Выплатаединовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения, в семью.
Выплатаединовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей".
Выплатаежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полуторалет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Выплатапособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Выплатапособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращениемдеятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке.
Выплатапособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидациейорганизаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами вустановленном порядке.
Ежемесячнаяденежная выплата беременным женщинам.
Ежемесячнаяденежная выплата кормящим матерям.
Ежемесячнаяденежная выплата на детей первых трех лет жизни.
Пособиена ребенка.
Ежегоднаяденежная выплата на приобретение комплекта детской одежды и (или) обуви наобучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программамначального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
Единовременнаяденежная выплата женщине-матери, награжденной почетным знаком "Материнскаяслава".
Предоставлениеденежной выплаты проживающим в отдаленных районах Амурской области беременнымженщинам в связи с проездом к месту нахождения лечебного учреждения дляпроведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка иобратно и беременным женщинам и роженицам высокой степени риска в связи спроездом к месту нахождения лечебного учреждения для родоразрешения и обратно.
Осуществлениеежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.
Основноемероприятие "Региональный проект "Финансовая поддержка семей прирождении детей".
Основноемероприятие включает в себя следующие мероприятия:
Ежемесячнаяденежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка илипоследующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Выполнениеполномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи срождением (усыновлением) первого ребенка (в части выплат).
Осуществлениеединовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставлениерегионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка.
Осуществлениеединовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставлениерегионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка всубъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федеральногоокруга (в части выплаты при рождении первого ребенка).
Осуществлениеединовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставлениерегионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка всубъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федеральногоокруга (в части предоставления РМСК при рождении второго ребенка).
Примечание.
В2014 - 2015 годах в рамках настоящей подпрограммы осуществлялась реализацияследующих мероприятий, запланированных к реализации с 2016 года в рамкахподпрограммы "Повышение эффективности деятельности учреждений социальнойзащиты и социального обслуживания населения":
осуществлениепереданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлениюдеятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, атакже в пределах территорий государств - участников Содружества НезависимыхГосударств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательныхорганизаций и иных организаций;
перевозканесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций в пределах Амурской области;
выплатагосударственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованиюна случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам,уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности,полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (вчасти пересылки).
В2014 - 2015 годах наименование мероприятия "Ежемесячная денежная выплата,назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей додостижения ребенком возраста трех лет" настоящего раздела было следующим:"Ежемесячная денежная выплата семьям, родившим третьего или последующегоребенка до достижения им возраста трех лет". Мероприятие "Ежемесячнаяденежная выплата семьям, родившим третьего или последующего ребенка додостижения им возраста трех лет" с 2019 года реализуется в рамкахосновного мероприятия "Федеральный проект "Финансовая поддержка семейпри рождении детей".
В2019 году наименование мероприятия "Предоставление денежной выплатыпроживающим в отдаленных районах Амурской области беременным женщинам в связи спроездом к месту нахождения лечебного учреждения для проведения пренатальной(дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и обратно и беременнымженщинам и роженицам высокой степени риска в связи с проездом к местунахождения лечебного учреждения для родоразрешения и обратно" настоящегораздела было следующим: "Предоставление денежной выплаты в связи спроездом к месту нахождения лечебного учреждения для проведения пренатальной(дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратнобеременным женщинам высокой степени риска и роженицам, проживающим в отдаленныхрайонах Амурской области.
IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годахсоставляет 32381892,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014год - 1326499,4 тыс. руб.;
2015год - 2078172,0 тыс. руб.;
2016год - 2256393,2 тыс. руб.;
2017год - 2631327,9 тыс. руб.;
2018год - 2646270,2 тыс. руб.;
2019год - 3030275,8 тыс. руб.;
2020год - 4442518,8 тыс. руб.;
2021год - 4618570,0 тыс. руб.;
2022год - 4861004,9 тыс. руб.;
2023год - 1708283,2 тыс. руб.;
2024год - 1373492,3 тыс. руб.;
2025год - 1409085,1 тыс. руб.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы из различных источников финансирования, прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ)государственными учреждениями области по подпрограмме представленысоответственно в приложениях № 4, № 4-1, № 5, № 6 к государственной программе.
V.Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммыи непосредственные результаты основных
мероприятийподпрограммы, планируемые показатели
инепосредственные результаты федеральных
ирегиональных проектов в рамках
национальныхпроектов
Переченьиндикаторов эффективности реализации подпрограммы и методика их расчетов:
Долясемей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, получивших в соответствии сдействующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численноститаких семей, обратившихся в организации социального обслуживания населения,процентов.
Данныйиндикатор позволяет оценивать степень удовлетворенности потребности в услугах,предоставляемых семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Амурской области.
Индикаторопределяется как отношение численности семей с детьми, имеющих низкий уровеньдохода, получивших услуги за год, к численности таких семей с детьми, обратившихсяза получением услуги в организации социального обслуживания Амурской области загод.
Алгоритмформирования индикатора:
B/ A x 100%,
где:
A- общее количество семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, обратившихсяза получением услуг в организации социального обслуживания Амурской области загод, семей;
B- общее количество семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, получившихуслуги в организации социального обслуживания Амурской области за год, семей.
Конечнымирезультатами реализации подпрограммы являются:
ежегодноеобеспечение единовременной денежной выплатой не менее 250 граждан, принявших навоспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
ежегодноеобеспечение охвата 100% многодетных семей, обратившихся в организации социальногообслуживания области, мерами социальной поддержки;
предоставлениек 2020 году всем многодетным семьям, имеющим 8 и более детей и нуждающимся вобеспечении автотранспортом, социальной выплаты на приобретение автотранспортаили сельскохозяйственной техники;
ежегодноеучастие не менее 300 детей на празднике "Губернаторская елка";
ежегоднаяединовременная денежная выплата многодетным матерям, получившим почетный знак"Материнская слава";
ежегодныйохват не менее 860 нуждающихся семей ежемесячной выплатой в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка;
ежегодныйохват не менее 880 семей с тремя и более детьми ежемесячной денежной выплатой,назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей додостижения ребенком возраста 3 лет;
ежегодныйохват не менее 2700 семей единовременной денежной выплатой при рождении первогоребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капиталапри рождении второго ребенка.".
7.В подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан вАмурской области":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 44244933,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 4733550,9 тыс. руб.; 2015 год - 4115569,3 тыс. руб.; 2016 год - 4161204,3 тыс. руб.; 2017 год - 4033382,4 тыс. руб.; 2018 год - 3985297,2 тыс. руб.; 2019 год - 4640804,6 тыс. руб.; 2020 год - 5124279,1 тыс. руб.; 2021 год - 5179700,5 тыс. руб.; 2022 год - 5180520,5 тыс. руб.; 2023 год - 1128825,7 тыс. руб.; 2024 год - 967886,3 тыс. руб.; 2025 год - 993912,5 тыс. руб."; |
2)разделы III и IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
"III.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Вподпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурскойобласти" выделена задача "Повышение качества жизни граждан, имеющихзаслуги перед государством и областью, а также граждан, пережившихлишения", включающая перечень следующих основных мероприятий:
Основноемероприятие "Обеспечение доступности транспортных услуг для отдельныхкатегорий граждан". Указанное основное мероприятие реализуется посредствомследующих мероприятий:
Обеспечениеравной доступности услуг общественного транспорта на территории Амурскойобласти для отдельных категорий граждан.
Возмещениечасти затрат пассажирским транспортным предприятиям, возникших в связи суплатой вознаграждения за информационно-технологическое обслуживание проекта"Социальная карта".
Финансовоеобеспечение государственных полномочий Амурской области по возмещениютранспортным организациям расходов, связанных с перевозкой граждан отдельныхкатегорий.
Основноемероприятие "Поддержка ветеранов Амурской области и лиц, пострадавших отполитических репрессий".
Социальнаяподдержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов военнойслужбы.
Социальнаяподдержка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий.
Социальнаяподдержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов трудаАмурской области.
Социальнаяподдержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов труда.
Оплатапроезда отдельным категориям ветеранов и членам их семей, проживающим на территорииАмурской области, к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
Основноемероприятие "Осуществление денежных выплат отдельным категориямграждан". Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующихмероприятий:
Осуществлениепереданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежнойвыплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
Ежемесячнаяденежная выплата почетным донорам Амурской области.
Ежемесячнаяденежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, детям войны.
Ежемесячнаяденежная выплата ветеранам военной службы.
Ежемесячнаяденежная выплата ветеранам труда Амурской области.
Ежемесячноеденежное вознаграждение гражданину, осуществляющему уход за гражданиномпожилого возраста, нуждающимся в социальной поддержке.
Ежемесячнаяденежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий.
Социальнаяподдержка по оплате коммунальных услуг граждан, имеющих звание "Почетныйдонор Амурской области".
Выплатагосударственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсациигражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии сФедеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактикеинфекционных болезней".
Социальнаяподдержка специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений,проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа(рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа (в части получающихсоциальную поддержку в фиксированном размере).
Основноемероприятие "Предоставление гражданам пособий". Основное мероприятиереализуется посредством следующих мероприятий:
Ежемесячноепособие лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурскойобластью.
Ежемесячноепособие лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфересельскохозяйственного производства.
Ежемесячноепособие лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культурыи искусства.
Ежемесячноепособие семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших,умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполненииобязанностей военной службы.
Ежемесячноепособие родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы попризыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы.
Ежемесячноепособие инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в периодпрохождения военной службы по призыву.
Ежемесячноепособие гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания,полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим врезультате боевых действий на территориях Чеченской Республики и бывшихреспублик СССР.
Выплатасоциального пособия на погребение.
Ежемесячноепособие лицам, удостоенным почетных званий "Заслуженный работник культурыАмурской области", "Заслуженный артист Амурской области".
Основноемероприятие "Оказание адресной помощи гражданам отдельных категорий".Основное мероприятие включает перечень следующих мероприятий:
Осуществлениепереданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мерсоциальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Социальнаяподдержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации иполных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Оплатажилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Возмещениерасходов специализированным службам по вопросам похоронного дела.
Социальнаяподдержка специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений,проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа(рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа (в части получающихсоциальную поддержку в расчетном размере).
Оказаниеадресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Социальнаяподдержка граждан с низким уровнем дохода в виде предоставления субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Социальнаяподдержка граждан при погребении бывших несовершеннолетних узников.
Оказаниеадресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам безопределенного места жительства и рода занятий.
Возмещениезатрат на оплату труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь отдельным категориям граждан.
Оказаниегосударственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия)застройщиков на территории Амурской области.
Компенсацияотдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирном доме.
Финансовоеобеспечение затрат в связи с освобождением отдельных категорий граждан отуплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Возмещениезатрат, связанных с реализацией продуктов питания гражданам с использованиемпродуктовой карты.
Денежнаявыплата отдельным категориям граждан, проживающих в населенных пунктах Амурскойобласти, не охваченных цифровым наземным телерадиовещанием, для оплатыоказанных услуг по приобретению и установке оборудования для приема цифровогоспутникового телевидения.
Предоставлениевыплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате паводка,произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, наприобретение или строительство ими жилых помещений.
Врамках данного мероприятия за счет средств резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации и средств областного бюджета планируется обеспечитьграждан жилыми помещениями взамен утраченных в результате паводка,произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области.Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется посредством выплаты наприобретение или строительство жилых помещений.
В2019 году наименование данного мероприятия было следующим: "Финансовоеобеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещениякоторых утрачены в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 годана территории Дальневосточного федерального округа".
Предоставлениевыплат гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате паводка,произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, наосуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
Врамках данного мероприятия за счет средств резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации и средств областного бюджета планируется предоставлениевыплат гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений,поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года натерритории Амурской области.
В2019 году наименование данного мероприятия было следующим: "Финансовоеобеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещениякоторых повреждены в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019года на территории Дальневосточного федерального округа".
Оказаниегосударственной социальной помощи на основании социального контракта отдельнымкатегориям граждан.
Возмещениезатрат, связанных с реализацией товаров для детей гражданам с использованиемсертификата.
Основноемероприятие "Предоставление единовременных выплат к памятным датам".Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Предоставлениеединовременной выплаты ко Дню Победы.
Предоставлениеединовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг запределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидамбоевых действий.
Основноемероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии". Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Доплатык пенсиям государственных служащих.
Выплатарегиональных социальных доплат к пенсии.
Впериод 2014 - 2019 годов наименование мероприятия "Доплаты к пенсиямгосударственных служащих" было следующим: "Выплата региональнойдоплаты к пенсии".
Предоставлениепомощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
Социальныевыплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Организациявременного размещения на срок до 240 дней семей с детьми, включаядетей-инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц,сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, жилые дома которыхповреждены либо утрачены в результате крупномасштабного наводнения.
Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (в части оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам).
IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годахсоставляет 44244933,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014год - 4733550,9 тыс. руб.;
2015год - 4115569,3 тыс. руб.;
2016год - 4161204,3 тыс. руб.;
2017год - 4033382,4 тыс. руб.;
2018год - 3985297,2 тыс. руб.;
2019год - 4640804,6 тыс. руб.;
2020год - 5124279,1 тыс. руб.;
2021год - 5179700,5 тыс. руб.;
2022год - 5180520,5 тыс. руб.;
2023год - 1128825,7 тыс. руб.;
2024год - 967886,3 тыс. руб.;
2025год - 993912,5 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на
реализацию мероприятий подпрограммы из различныхисточников финансирования
1
представлены вприложениях № 4 и № 4 к государственнойпрограмме.";
3)в разделе V подпрограммы:
а)абзац двенадцатый признать утратившим силу;
б)таблицу признать утратившей силу.
8.В подпрограмме "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов вАмурской области":
1)раздел III подпрограммы изложить в следующей редакции:
"III.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Вподпрограмме "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов вАмурской области" выделены следующие основные мероприятия:
Основноемероприятие "Повышение уровня социализации инвалидов". Основноемероприятие включает следующие мероприятия:
Мероприятиягосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
Врамках данного мероприятия осуществляются:
1)адаптация объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд ипотребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе:
а)объектов социальной защиты населения с учетом нужд и потребностей инвалидов идругих МГН;
б)объектов здравоохранения с учетом нужд и потребностей инвалидов и других МГН;
в)объектов дошкольного, общего, дополнительного образования детей, учрежденийсреднего профессионального образования с учетом нужд и потребностей инвалидов идругих МГН;
г)объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов идругих МГН;
д)объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов идругих МГН.
Вперечень работ по адаптации объектов включаются:
изготовлениепроектно-сметной документации; приспособление и ремонт входных групп, лестниц,пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг,санитарно-гигиенических помещений, прилегающих к зданию территорий, в том числепутей следования к зданиям (оборудование тактильной плиткой), зонам отдыхаинвалидов; оборудование уличных мест и зон отдыха инвалидов; оборудование мести зон оказания услуг для безопасности, удобства, комфорта инвалидов, в томчисле проведение ремонтных работ в помещениях, в которых инвалидам оказываютсяуслуги; установка специального оборудования, создание мест приема граждан потипу "клиентской службы" (оборудование и монтаж кабинок для приемаинвалидов, рабочих мест специалистов и мест приема граждан компьютернойтехникой, оргтехникой, мебелью); оборудование зданий подъемными устройствами, втом числе приобретение мобильных, автономных и стационарных подъемно-транспортныхсистем для инвалидов, а также их монтаж; оборудование автомобильных парковок истоянок; оборудование зданий средствами информационной доступности (табличка поБрайлю, тактильная мнемосхема, знак доступности, электронное табло с"бегущей строкой", телефонный аппарат с усилителем звука итактильными клавишами, кнопка вызова, тактильная полоса, индукционная петля,визуальный и тактильный указатели, информационный стенд, терминал, табло идругие);
обустройствои оснащение объектов физкультуры и спорта, образования, социальной защитынаселения, культуры специальным оборудованием для занятия спортом инвалидов идругих МГН (тренажерами, фактурными полосами, элементами-сигнализаторами идругими);
обустройствои оснащение объектов культуры и архивного дела специальным оборудованием сучетом нужд и потребностей инвалидов и других МГН (обустройствоавтоматизированных рабочих мест для слабовидящих и слабослышащих пользователей;оснащение специальных библиотек оборудованием: специальными читающими машинами,портативными органайзерами с вводом/выводом шрифтом Брайля и синтезатором речи,стационарными электронными увеличителями, устройствами для создания тактильнойграфики, тифлофлешплеерами и др.);
оснащениефондов библиотек специальной литературой на различных носителях и кинофондаГАУК Амурской области "Амурский областной Дом народного творчества"субтитрированными кинофильмами.
Врамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН за счет средств федеральногобюджета могут проводиться работы:
навходах и путях движения к земельным участкам (устройство бордюрных пандусов,укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных иподземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);
наспециально отведенных парковочных местах для инвалидов (разметка места длястоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички)"Инвалид");
впомещениях и их элементах:
навходах и путях движения внутри зданий (расширение дверных проемов; приобретениеи установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которыхпредназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил налестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);
всанитарно-бытовых помещениях (расширение дверных проемов, установка откидныхопорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей;систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянногодежурного персонала (поста охраны или администрации объекта)).
Такжевнутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федеральногобюджета, могут проводиться следующие работы:
установкааудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло ипиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки,тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова"помощника");
оборудованиезон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенногоудобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства дляпередвижения в местах ожидания и местах приема граждан;
приобретениекресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующихуказанные технические средства, внутри зданий и помещений организацийздравоохранения и социального обслуживания населения.
Припроведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН необходимо руководствоватьсяФедеральным законом от 30 декабря
2)мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и другихмаломобильных групп населения транспортной инфраструктуры, в том числе:
а)приобретение автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов и других МГН(пониженный пол, аппарели, подъемники, места крепления колясок);
б)оборудование подвижного пассажирского состава светодиодным табло дляслабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабовидящихинвалидов;
в)обустройство пешеходных переходов пешеходными светофорами с пешеходным вызывнымустройством со звуковым сигналом для слабовидящих людей;
г)приобретение спецоборудования для доставки, перевозки, подъема и выгрузкиинвалидов и других маломобильных групп населения в воздушные суда (амбулаторныелифты), подъемных платформ, мобильных автономных подъемников, а также иногооборудования (приспособлений), обеспечивающего доступность объектов дляинвалидов и других маломобильных групп населения.
Засчет средств федерального бюджета могут реализовываться мероприятия помодернизации подвижного состава автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного дляперевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегосятранспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащенспециальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальныекнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названияхостановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительнойвизуализации речевой информации для инвалидов по слуху. Кроме этого, возможнообустройство пешеходных переходов пешеходными светофорами с пешеходным вызывнымустройством со звуковым сигналом для слабовидящих людей;
3)создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды длябеспрепятственного доступа, и оснащение специальным, в том числе учебным,реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
4)создание на территории Амурской области базовых профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных системинклюзивного профессионального образования инвалидов посредством:
а)оснащения оборудованием, в том числе приобретение специального учебного,реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразияособых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей инвалидов,оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, кабинетапсихологической разгрузки (сенсорной комнаты), а также приобретения и установкидополнительного оборудования для обучения лиц с ОВЗ и инвалидов вождениютранспортным средством;
б)оснащения специальным оборудованием для осуществления образовательнойдеятельности для инвалидов по программам среднего профессионального образованияс применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
в)разработки и закупки образовательных программ, учебно-методических материалов,программного обеспечения для целей инклюзивного профессионального образования;
г)повышения квалификации, переподготовки и проведения стажировок педагогических иуправленческих кадров по теме инклюзивного профессионального образования;
д)проведении профориентационной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов;
5)организации диспетчерского центра связи для глухих в целях социальной помощиинвалидам, в том числе оказание экстренной информационной помощи.
Вцелях организации диспетчерского центра связи для глухих осуществляетсяприобретение необходимого для функционирования центра оборудования:компьютерной и оргтехники, телефонов и необходимого оборудования дляосуществления видеозвонков, мебели для работы специалиста и др.;
6)обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскомужестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц снарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;
7)организация и проведение фестивалей-конкурсов, спартакиад, семинаров иконференций для людей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках данногомероприятия производится оплата расходов по организации и проведениюфестивалей-конкурсов, спартакиад, семинаров и конференций для людей сограниченными возможностями здоровья;
8)организация и проведение общественно-просветительской кампании пораспространению идей, принципов и средств формирования доступной среды дляинвалидов и маломобильных групп населения.
Врамках данного направления осуществляется оплата трансляции видео- иаудиороликов, размещения баннеров и билбордов по тематике формированиядоступной среды для жизнедеятельности инвалидов, оплата услуг по изготовлениюинформационных справочников для инвалидов, в том числе шрифтом Брайля,календарей, блокнотов с символикой государственной программы РоссийскойФедерации "Доступная среда".
Созданиеи оснащение пунктов проката технических средств реабилитации.
Организацияобучения инвалидов на курсах вождения.
Обеспечениеинвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонтпротезно-ортопедических изделий.
Мероприятия,направленные на создание условий доступности для инвалидов объектов социальнойи транспортной инфраструктур, а также условий социальной реабилитацииинвалидов.
Врамках данного мероприятия осуществляются:
1)адаптация объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд ипотребностей инвалидов и других МГН, в том числе:
а)объектов социальной защиты и социального обслуживания населения с учетом нужд ипотребностей инвалидов и других МГН;
б)объектов труда и занятости с учетом нужд и потребностей инвалидов и других МГН;
в)объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов идругих МГН;
2)организация и проведение фестивалей-конкурсов, спартакиад, семинаров иконференций для людей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках данногонаправления производится оплата расходов по организации и проведениюфестивалей-конкурсов, спартакиад, семинаров и конференций для людей сограниченными возможностями здоровья;
3)организация и проведение общественно-просветительской кампании пораспространению идей, принципов и средств формирования доступной среды дляинвалидов и МГН.
Врамках данного направления осуществляется оплата трансляции видео- иаудиороликов, размещения баннеров и билбордов по тематике формированиядоступной среды для жизнедеятельности инвалидов, оплата услуг по изготовлениюинформационных справочников для инвалидов, в том числе шрифтом Брайля,календарей, блокнотов с символикой государственной программы РоссийскойФедерации "Доступная среда".
Возмещениезатрат, связанных с проездом инвалидов к социально значимым объектам,расположенным на территории Амурской области, и обратно.
Основноемероприятие "Оказание социальной поддержки инвалидам". Основноемероприятие включает следующие мероприятия:
Оказаниегосударственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплатысанаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте кместу лечения и обратно.
Оплатапроезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом кместу лечения и обратно.
Предоставлениесоциальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальнойхронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом.
Предоставлениеединовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами,обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднегопрофессионального образования области.
Предоставлениесоциальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса,балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии).
Социальнаяподдержка лиц, по медицинским показаниям нуждающихся в оказаниипротезно-ортопедической помощи.
Выплатаинвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии сФедеральным законом от 25 апреля
Основноемероприятие "Проведение торжественных и спортивных мероприятий".Основное мероприятие включает следующие мероприятия:
Организацияи проведение фестивалей-конкурсов, спартакиад для людей с ограниченнымивозможностями здоровья.
Врамках данного мероприятия возможна оплата расходов на:
проведениефестивалей-конкурсов для инвалидов;
проведениеспартакиад инвалидов (в том числе проживание, питание, подарки, призы,медицинское и культурное обслуживание), в том числе в 2016 году - на базе ГАУАО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями "Бардагон".
Организацияцелевых заездов инвалидов на территории Амурской области, а также оказаниесодействия инвалидам в получении социальной и профессиональной реабилитации, ворганизации участия в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней.
Врамках данного мероприятия возможна оплата расходов на:
проведениецелевых заездов инвалидов (проживание, питание, подарки, призы, медицинское икультурное обслуживание);
проездинвалидов и сопровождающих их лиц к месту социальной и профессиональнойреабилитации инвалида и обратно (в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Амурской области);
проездк месту участия в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней иобратно инвалидов и их сопровождающих лиц. Оплата проезда инвалидов и ихсопровождающих лиц к месту участия в мероприятиях межрегионального,всероссийского уровней производится Министерством в рамках лимитов бюджетныхсредств по данному мероприятию, предусмотренных в программе на текущийфинансовый год, на основании официального обращения в Министерстворуководителей региональных отделений всероссийских общественных организацийинвалидов и региональных общественных организаций инвалидов.
Примечание.
В2014 году в рамках настоящей подпрограммы осуществлялась реализация следующихмероприятий, включенных с 2015 года в мероприятие "Мероприятиягосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда"настоящего раздела:
адаптацияобъектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностейинвалидов и других маломобильных групп населения;
мероприятия,направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных группнаселения транспортной инфраструктуры;
организацияи проведение общественно-просветительской кампании по распространению идей,принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и другихмаломобильных групп населения;
проведениеинформационной кампании по вопросам прав и гарантий граждан (в том числе выпускпрограммы "Вестник соцзащиты");
созданиев общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов,в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственногодоступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числеучебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
В2014 - 2015 годах в рамках настоящей подпрограммы осуществлялась реализациямероприятия "Выплата государственного единовременного пособия иежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальныхосложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября
2)в разделе V подпрограммы:
а)абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;
б)таблицу признать утратившей силу.
9.В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направленийгосударственной политики области в сфере социальной защиты населения Амурскойобласти":
1)пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годах составляет 865419,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 56357,2 тыс. руб.; 2015 год - 54583,7 тыс. руб.; 2016 год - 55519,1 тыс. руб.; 2017 год - 56594,6 тыс. руб.; 2018 год - 68908,4 тыс. руб.; 2019 год - 69343,9 тыс. руб.; 2020 год - 76858,3 тыс. руб.; 2021 год - 79510,2 тыс. руб.; 2022 год - 82611,0 тыс. руб.; 2023 год - 85835,9 тыс. руб.; 2024 год - 88411,0 тыс. руб.; 2025 год - 90886,5 тыс. руб. |
";
2)разделы III и IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
"III.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Переченьосновных мероприятий подпрограммы сформирован исходя из текущей ситуации всфере управления системой социальной защиты населения области и направлен надальнейшее развитие основных направлений социальной защиты и социальногообслуживания граждан области.
Нарешение задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятийгосударственной программы" будет направлено основное мероприятие"Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти".
Указанноеосновное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:
"Содержаниеорганов исполнительной власти":
оплататруда и страховые взносы;
оплатаиных выплат персоналу, за исключением фонда оплаты труда;
прочаязакупка товаров, работ и услуг для государственных нужд;
исполнениесудебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда,причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органовгосударственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этихорганов, а также в результате деятельности казенных учреждений;
уплатаналога на имущество организаций и земельного налога;
уплатаналогов, сборов и иных платежей.
"Информационноеосвещение деятельности органов государственной власти области и поддержкаСМИ".
IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объембюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2025 годахсоставляет 865419,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014год - 56357,2 тыс. руб.;
2015год - 54583,7 тыс. руб.;
2016год - 55519,1 тыс. руб.;
2017год - 56594,6 тыс. руб.;
2018год - 68908,4 тыс. руб.;
2019год - 69343,9 тыс. руб.;
2020год - 76858,3 тыс. руб.;
2021год - 79510,2 тыс. руб.;
2022год - 82611,0 тыс. руб.;
2023год - 85835,9 тыс. руб.;
2024год - 88411,0 тыс. руб.;
2025год - 90886,5 тыс. руб.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийгосударственной программы области (в том числе в разрезе подпрограмм) изразличных источников финансирования представлены в приложениях № 4 и № 4-1 кгосударственной программе.";
3)в разделе V подпрограммы:
а)абзац третий признать утратившим силу;
б)таблицу признать утратившей силу.
10.Государственную программу дополнить подпрограммой "Формирование системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вАмурской области" согласно приложению № 1 к настоящим изменениям.
11.Приложение № 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящим изменениям.
12.Дополнить государственную программу приложением № 1-1 согласно приложению № 3 кнастоящим изменениям.
13.Приложение № 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 4 к настоящим изменениям.
14.Приложение № 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 5 к настоящим изменениям.
15.Дополнить государственную программу приложением № 4-1 согласно приложению № 6 к настоящимизменениям.
16.Приложение № 7 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 7 к настоящим изменениям.
Приложение№ 1
кизменениям
VI.ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕСИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ
ИНВАЛИДОВ,В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
ВАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспортподпрограммы
1. | Наименование подпрограммы | Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области |
2. | Координатор подпрограммы | Министерство социальной защиты населения Амурской области |
3. | Участники подпрограммы | Министерство здравоохранения Амурской области; министерство образования и науки Амурской области; министерство культуры и национальной политики Амурской области; министерство по физической культуре и спорту Амурской области; министерство цифрового развития и связи Амурской области; управление занятости населения Амурской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (по согласованию) |
4. | Цель подпрограммы | Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Амурской области |
5. | Задачи подпрограммы | 1) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Амурской области; 2) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области; 3) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Амурской области; 4) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Амурской области |
6. | Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2025 годы |
7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам) | Общий объем финансирования составляет 80210,59 тыс. рублей, из них: в 2023 году - 24610,51 тыс. рублей; в 2024 году - 27900,00 тыс. рублей; в 2025 году - 27700,09 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), составляет 66361,37 тыс. рублей, из них: в 2023 году - 19881,90 тыс. рублей; в 2024 году - 23326,20 тыс. рублей; в 2025 году - 23153,27 тыс. рублей. Объем средств бюджета Амурской области составляет 13484,94 тыс. рублей, из них: в 2023 году - 4364,32 тыс. рублей; в 2024 году - 4573,80 тыс. рублей; в 2025 году - 4546,82 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований области составляет 364,29 тыс. рублей, из них: в 2023 году - 364,29 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей |
8. | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Реализация планируемых мероприятий подпрограммы позволит к концу 2025 года: 1) увеличить долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Амурской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 76,9%; 2) увеличить долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Амурской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 78,8%; 3) увеличить долю реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Амурской области, до 100%; 4) увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, до 107 человек в 2025 году; 5) увеличить долю занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Амурской области до 49%; 6) увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Амурской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 69%; 7) увеличение доли семей Амурской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 95%; 8) увеличить долю специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 73,22% |
I.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимостьформирования системы комплексной реабилитации и (или) абилитации, направленнойна устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельностиинвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальнойнезависимости, обусловлена общими принципами Конвенции о правах инвалидов.Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвоватьв политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровеньреализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки дляреализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитиюгосударства.
Основаниямидля разработки настоящей подпрограммы послужили нормативные правовые акты:
Федеральныйзакон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации";
постановлениеПравительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда";
распоряжениеПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
распоряжениеПравительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1506-р;
распоряжениеПравительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р;
приказМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 № 545"Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - Методикаоценки);
приказМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 № 875"Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы поформированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)";
постановлениеПравительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 "Об утвержденииСтратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025года";
постановлениеПравительства Амурской области от 29.07.2013 № 29 "Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке государственных программ Амурской области, ихформирования и реализации, а также проведения оценки эффективности";
постановлениеПравительства Амурской области от 07.12.2015 № 573 "Об утверждении Порядкасоздания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программамиреабилитации, абилитации инвалидов";
постановлениеПравительства Амурской области от 30.12.2015 № 654 "Об утверждении Порядкапроведения мероприятий по созданию условий для предпринимательской деятельностиинвалидов";
постановлениеПравительства Амурской области от 31.12.2015 № 665 "Об утверждении Порядкаорганизации обучения безработных инвалидов новым профессиям";
постановлениеПравительства Амурской области от 26.07.2017 № 348 "О созданиимежведомственной комиссии по координации работы с детьми-инвалидами, лицами ввозрасте до 23 лет, признанными инвалидами с детства, семьями, имеющимидетей-инвалидов";
постановлениеПравительства Амурской области от 08.09.2017 № 428 "Об утвержденииПрограммы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, втом числе при получении ими профессионального образования, в Амурской областина 2017 - 2020 годы";
постановлениеПравительства Амурской области от 25.02.2019 № 57 "Об утверждении Порядкаорганизации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области";
распоряжениеПравительства Амурской области от 31.01.2018 № 12-р "Об утверждении Планамероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Амурскойобласти на период до 2025 года (Комплексного плана социально-экономическогоразвития Амурской области до 2025 года)".
Посостоянию на 01.01.2020 в Амурской области проживает 68867 граждан, имеющихинвалидность, что составляет 8,7% от общей численности населения Амурскойобласти. В структуре инвалидности населения преобладают лица пенсионноговозраста - 57,4%, трудоспособного возраста - 36,5%, дети - 6,1% (4248 человек).По месту жительства преобладают инвалиды горожане (68%), тогда как инвалидовсельских жителей насчитывается порядка 32%.
Изобщего количества взрослых инвалидов женщины составляют 57,3% (37077 человек),мужчины - 42,7% (27542 человека). Из них инвалидность I группы имеют 20,5%(13230 человек), II группы - 46,6% (30151 человек), III группы - 32,9% (21303человека).
Средидетского населения девочки, имеющие инвалидность, составляют 39% (1673человека), мальчики - 61% (2575 человек).
В2019 году в Амурской области впервые признаны инвалидами 3289 человек, из нихдетей в возрасте до 18 лет - 449.
Напротяжении трех последних лет ранговые места основных групп заболеванийостаются практически неизменными. У взрослого населения среди причин первичнойинвалидизации ведущее место занимают злокачественные опухоли (33,7%), болезнисистемы кровообращения (28,1%), церебро-васкулярная болезнь (16,6%),ишемическая болезнь сердца (6,7%), болезни нервной системы (6,4%), туберкулез(6,1%).
Всравнении с 2018 годом уровни первичной инвалидности в 2019 году снизились на21,5% вследствие злокачественных новообразований, болезней органов дыхания,ишемической болезни сердца и увеличились на 23% вследствие болезней системыкровообращения, болезней нервной системы, церебро-васкулярной болезни.
Уровеньпервичной инвалидности у детей на протяжении трех лет имеет тенденцию кснижению. В 2019 году составил 25% (в 2018 году - 26%, в 2017 году - 27,1%). Всравнении с 2017 годом в 2019 году уровень первичной инвалидности у детей выроспри болезнях эндокринной и нервной систем, но снизился при врожденныханомалиях, психических расстройствах, новообразованиях. Ведущие ранговые местав причинах инвалидизации у детей занимают психические расстройства ирасстройства поведения (38,3%), болезни нервной системы (23,6%), болезниэндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (10,5%),врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения(9,3%), новообразования (4,7%).
Всегов 2019 году признано инвалидами 8563 человека (выявлено снижение по сравнению с2018 годом на 13,3%). По данным федерального казенного учреждения "Главноебюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" (далее - ФКУ ГБ МСЭпо Амурской области), количество инвалидов, получивших индивидуальную программуреабилитации и (или) абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - ИПРА), в2019 году составило 9308, или 108,7% от общего числа граждан, признанныхинвалидами в 2019 году (превышение числа разработанных ИПРА произошло за счетразработки ИПРА для 745 (разница между признанными инвалидами и количествомИПРА) инвалидов из числа лиц, которым ранее группа инвалидности былаустановлена без срока освидетельствования).
Анализвыданных ИПРА с заключениями о нуждаемости инвалида в технических средствах реабилитации(далее - ТСР) выявляет снижение нуждающихся в ТСР в сравнении с 2017 годом на4,3% (в 2017 году доля нуждающихся в ТСР составляла 48,1% от общего числаинвалидов, в 2019 году - 43,8%).
Поколичеству проживающих на территории инвалидов Амурская область занимает 5место по Дальнему Востоку и 57 место по России, поэтому проблемы по созданиюблагоприятных условий для обеспечения жизнедеятельности инвалидов, ихреабилитации, абилитации и социальной интеграции заслуживают сегодня особоговнимания.
Всоответствии с Методикой оценки с 2017 года в Амурской области ежегоднопроводится оценка действующей региональной системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Результатыоценки региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов за2019 год указали на несформированность в Амурской области региональной системыреабилитации инвалидов и, как следствие, на необходимость ее формирования. Всвязи с тем, что итоговый результат оценки региональной системы достиг менее7,2 балла (5,9 балла), согласно пункту 16 Методики оценки ПравительствомАмурской области принято решение о необходимости разработки и реализацииподпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области". Применениепрограммно-целевого подхода с привлечением средств федерального бюджета нареализацию указанной подпрограммы Амурской области позволит реализоватькомплекс взаимодополняющих мероприятий и сформировать на территории областидейственную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов.
Внастоящее время на территории Амурской области насчитывается 55 организацийразличных форм собственности и сфер деятельности, оказывающих реабилитационныеи (или) абилитационные мероприятия инвалидам, в том числе детям-инвалидам (7организаций в сфере здравоохранения, 8 - в сфере образования, 13 - в сфересоциальной защиты населения, 21 - в сфере занятости населения, 6 - в сферефизической культуры и спорта).
Комплексныйподход в работе с детьми-инвалидами и семьями, их воспитывающими, в Амурскойобласти применяется с 2010 года. Внедрение программно-целевого метода в решениепроблем указанной категории граждан происходило в рамках программ социальнойподдержки детей-инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов в Амурской области,реализуемых за счет финансовой помощи Фонда поддержки детей, находящихся втрудной жизненной ситуации (далее - Фонд поддержки детей).
В2018 - 2019 годах в рамках реализации Концепции развития ранней помощи вРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р, в Приамурье прифинансовой помощи Фонда поддержки детей осуществлялась реализация Комплекса мерпо формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидами детям с ограниченными возможностями, участниками которого стали 6 организацийсоциального обслуживания, предоставляющих услуги детям-инвалидам, семьям сдетьми-инвалидами, 2 медицинские организации, 4 дошкольные образовательныеорганизации, 1 социально ориентированная некоммерческая организация.
Запериод реализации Комплекса мер из Фонда поддержки детей в область поступилисредства гранта в объеме 15336,160 тыс. руб.
Реализациямероприятий Комплекса мер позволила создать на территории областиинфраструктуру служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченнымивозможностями, внедрить в работу организаций большое количество новыхразнообразных форм и технологий работы с детьми-инвалидами и их семьями, пооказанию им ранней помощи, а финансовая поддержка Фонда обеспечила возможностьприобретения оборудования и оснащения учреждений для успешной реализации этихмероприятий.
Задва года не территории Амурской области были созданы 9 "Служб раннейпомощи "Первый шаг", в том числе 4 службы на базе комплексных центровсоциального обслуживания населения, 2 службы на базе медицинских организаций и3 службы на базе дошкольных образовательных организаций.
Дляорганизации эффективной работы созданных служб специалисты служб ранней помощибыли обучены на стажировочной площадке Фонда - в автономной некоммерческойорганизации дополнительного профессионального образования"Санкт-Петербургский институт раннего вмешательства". За два годаобучение на стажировочной площадке Фонда прошли 15 специалистов служб раннейпомощи, что позволило правильно организовать работу всех созданных служб.
Работаслужб "Первый шаг" создала условия для раннего выявления и оценкиуровня развития ребенка путем проведения комплексной диагностики сиспользованием программы точной оценки развития ребенка раннего возраста KIDRCDI. Ранняя помощь, оказанная детям, имеющим нарушения развития, поможетизбежать или минимизировать последствия отклонений в период взросления ребенка,а также обеспечит более эффективное развитие ребенка. Работа служб продолжена ив настоящее время, специалисты служб работают по разработанным планам, оказываяуслуги по ранней помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ.
Дляосуществления социальной реабилитации детей и подростков в возрасте от 0 до 18лет с отклонениями в умственном и физическом развитии, в том числе оказания имквалифицированной медико-социальной, психолого-социальной исоциально-педагогической помощи, обеспечения их максимально полной исвоевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению итруду, а также реабилитации семей, имеющих детей и подростков, в Амурскойобласти функционирует единственный реабилитационный центр для детей-инвалидов -ГАУСО АО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями "Бардагон" (далее - ГАУСО АО "Реабилитационныйцентр "Бардагон"). Учреждение круглогодичного действия; длительностьреабилитационной смены составляет 12 дней.
В2019 году в ГАУСО АО "Реабилитационный центр "Бардагон" былоорганизовано 24 заезда, оздоровительные и реабилитационные услуги получили 850детей, в том числе 382 ребенка-инвалида, 40 детей с ограниченными возможностямиздоровья, 428 детей с ослабленным здоровьем.
Вцелях организации реабилитационной работы с детьми со средней и тяжелойстепенью умственной отсталости, в том числе отягощенных поражениемопорно-двигательного аппарата на базе государственного автономного учреждениясоциального обслуживания Амурской области "Малиновский дом-интернат дляумственно отсталых детей" с 2017 года осуществляет деятельностьсоциально-реабилитационное отделение краткосрочного пребывания (14 дней) длясемей, воспитывающих детей с умственной отсталостью.
Социально-реабилитационноеотделение краткосрочного пребывания принимает детей-инвалидов в возрасте от 3до 18 лет, имеющих в анамнезе такие заболевания, как олигофрения в средней итяжелой степени дебильности, сопряженные с диагнозами "детскийцеребральный паралич", "аутизм", "синдром Дауна" идругими. Работа отделения направлена на исключение случаев отказов отдетей-инвалидов, а также на психологическую поддержку обоих родителей. За одинзаезд отделение краткосрочного пребывания может принять до 10 семей. За 2019год в отделении реабилитационные услуги получил 51 ребенок-инвалид в возрастеот 3 до 18 лет.
Смая 2019 года на базе отделения краткосрочного пребывания реализуетсятехнология "Социальная передышка" - летнее оздоровлениедетей-инвалидов с ментальными нарушениями без родителей (законных представителей).За 2019 год в технологии приняли участие 20 детей-инвалидов.
Изучивопыт работы Центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения Псковскойобласти "Вместе к самостоятельной жизни" и информационно-методическийсборник "Помощь людям с инвалидностью в организации самостоятельнойжизни" (далее - сопровождаемое проживание), Малиновским домом-интернатомразработана и реализуется с 2017 года модель сопровождаемого проживаниявоспитанников детского дома.
Указаннаямодель включает три этапа.
Первыйэтап - "тренировочная квартира в условиях стационарного проживания".Квартира рассчитана на 8 человек. Дети и воспитанники старше 18 лет обучаютсяпо адаптированным общеобразовательным и специальным индивидуальным программамкак на базе Малиновского дома-интерната, так и коррекционной школы, посещаюткружки дополнительного образования. Воспитатели и специалисты организуютдосуговую и трудовую деятельность детей по специально разработанным программам.
Отобранныепо результатам первого этапа молодые люди с интеллектуальными, тяжелыми имножественными нарушениями развития, достигшие возраста 18 лет, переходят навторой этап - учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание в стационарныхусловиях "Социальная гостиница". Проживающие в "Социальнойгостинице" под руководством специалистов по социальной работе осуществляютприготовление пищи, уборку территории, помогают волонтерам в младших группах,также совместно со специалистами планируют досуг.
Поитогам второго этапа отбираются молодые инвалиды для участия в третьем этапетехнологии учебном (тренировочном) полустационарном сопровождаемом проживании"Тренировочная квартира", где проживающие самостоятельно готовят еду,закупают одежду и продукты питания, организуют досуг с посещением районного центра,оплачивают коммунальные услуги.
ВАмурской области с 2012 по 2014 год при организациях социального обслуживаниянаселения были созданы 12 пунктов проката, предоставляющих услуги по временномуобеспечению маломобильных граждан, в том числе инвалидов и детей-инвалидов,техническими средствами ухода и реабилитации (далее - пункты проката ТСР).Технические средства выдаются во временное пользование на срок до 6 месяцев. Набалансе социальных пунктов проката находится более 1700 единиц техническихсредств реабилитации - это кровати медицинские, кресла-коляски, костыли, тростиопорные, противопролежневые матрацы и подушки, ходунки, опоры для стояния и длясидения, опоры под спину, велотренажеры, стулья для ванны/душевой, поручни дляванны и др.
Втечение
Медицинскаяреабилитация занимает важное место в системе реабилитации инвалидов, а созданиена базе медицинских организаций условий для оказания услуг комплекснойреабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, является важнымнаправлением формирования системы комплексной реабилитации инвалидов в Амурскойобласти.
Вцелях оказания специализированной медицинской помощи взрослому населению, перенесшихострый инфаркт миокарда, инсульт, операцию (на сердце, сосудах, позвоночнике),травму, в Амурской области с 2013 года функционирует Центр медицинскойреабилитации при ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница".Структура Центра медицинской реабилитации включает в себя круглосуточныйстационар на 30 коек, дневной стационар на 15 коек, кабинеты физиотерапии иУЗИ, ЛФК и массажа, рефлексотерапии, гирудотерапии, психотерапии, логопеда идр. Согласно приказу министерства здравоохранения Амурской области от 30.01.2015№ 95 "О порядке направления и медицинском отборе работающих граждан надолечивание после стационарного лечения на территории Амурской области"Центр осуществляет санаторно-курортное лечение (долечивание) больных послеинфаркта миокарда и инсульта в течение 18 дней.
Насегодняшний день в ГАУЗ АО "Амурская областная детская клиническаябольница" работает 18 клинических отделений по более 30 специальностям и 5параклинических отделений. Широкий спектр услуг как для взрослых, так и длядетей предоставляет отделение восстановительной терапии, располагающееся вовсех корпусах Амурской областной детской клинической больницы.
Сиюля 2017 года на базе больницы функционируют два реабилитационных отделениядля больных с заболеваниями центральной нервной системы (детскоепсихоневрологическое отделение на 4 койки) и больных с заболеваниямиопорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы (ортопедическоеотделение на 4 койки).
Всоставе ГАУЗ АО "Детская городская клиническая больница" (г. Благовещенск)функционирует отделение восстановительного лечения для детей от 0 до 18 лет,оказывающее помимо медицинской реабилитации услуги логопеда, психолога,иглорефлексотерапии и др.
Набазе неврологического отделения "Лечебно-диагностического корпуса"ГАУЗ АО "Ивановская больница" развернуто отделение реабилитации,специализирующееся на реабилитации пациентов после перенесенных травм иопераций на центральной или периферической нервных системах, костного аппарата,трансплантации суставов. В отделении кроме медикаментозного также проводятсяфизиолечение (лазеро- и магнитотерапия, парафин, массаж, иглоукалывание,мануальная терапия), лечебная физкультура и работа на тренажерах.
Вцелях снижения (предупреждения) детской инвалидности и медико-социальной реабилитациидетей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов с нарушениямислуха, речи и интеллекта, их социальной адаптации и подготовке к интеграции с2000 года в Амурской области организовано и действует ГБУЗ АО "Амурскийобластной детский центр медицинской реабилитации "Надежда".Уникальность центра "Надежда" в том, что он одним из первых вАмурской области объединил медицину, психологию и педагогику, что позволилорешать проблемы не только физического и психического здоровья пациента, но испособствовало восстановлению личностных особенностей ребенка с ограниченнымивозможностями.
Другойособенностью центра "Надежда" является объединение в одном центретрех разных по профилю и в то же время взаимообусловленных патологий -нарушение развития речи, психоневрологическую и сурдологическую. Этообеспечивает полную необходимую диагностику, комплексную коррекцию, начальнуюинтеграцию детей с отклонениями, позволяет расширить диапазон примененияметодик и минимизировать затраты ввиду отсутствия дублирующих структур,специалистов и оборудования.
Нарядус медицинскими методами абилитации и реабилитации в процессе успешнойсоциализации и интеграции ребенка-инвалида большую роль играютпсихолого-педагогические методы. Особое значение сегодня придается разработке ииспользованию последовательной системы развития ребенка, для которого основнымфактором, определяющим его дальнейшую жизнь, является возможность реализациисоциального потенциала. Ранняя реабилитация и абилитация в значительной мереявляется необходимым условием для образования и дальнейшей социализации,поскольку она обеспечивает возможность всестороннего развития ребенка, а такжеопределяет границы его будущей самостоятельности.
Вобщеобразовательных организациях Амурской области получают образование 2263ребенка-инвалида, из них дошкольного возраста - 399 человек, школьного возраста- 1870 человек. По основной общеобразовательной программе обучаются 754ребенка, по адаптированной образовательной программе - 1509 детей.
Вдошкольных учреждениях Амурской области функционируют 30 групп компенсирующейнаправленности с общим количеством более 300 воспитанников. Более 700детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольноговозраста получают услуги в группах дошкольных образовательных учрежденийобщеразвивающей направленности.
Кромедошкольных образовательных организаций система специального образования вАмурской области включает в себя 6 государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и наукиАмурской области, в том числе 1 для детей с нарушением зрения, 1 - с нарушениемслуха, 4 - с интеллектуальными нарушениями - эти организации и войдут в системукомплексной реабилитации инвалидов Амурской области.
Вобщеобразовательных организациях Амурской области функционируют 73коррекционных класса, где обучаются 688 детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Сиспользованием дистанционных технологий по основным общеобразовательнымпрограммам общего образования обучаются 56 детей. Обучение на дому организованодля 588 детей-инвалидов.
Реализацияпрограмм инклюзивного профессионального образования инвалидов осуществляется в8 организациях профессионального образования, 2 из которых планируется включитьв систему комплексной реабилитации инвалидов. Общее количество студентов сограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, обучающихся пообразовательным программам квалифицированных рабочих, служащих, специалистовсреднего звена, а также программам профессиональной подготовки, - 443 человека,из них 73% - лица, имеющие ментальные нарушения. По результатам мониторинга изчисла инвалидов от 17 до 24 лет получают профессиональное образование 54,2%граждан данной категории, из числа инвалидов, завершивших обучение попрограммам среднего профессионального образования в 2019 году, трудоустроены78%, из числа инвалидов, получивших высшее образование, - 63,6%.
Предоставлениеинвалидам, в том числе молодого возраста, больше возможностей трудоустройства -одна из актуальных задач органов службы занятости населения Амурской области.
В2019 году в органы службы занятости населения Амурской области за содействием втрудоустройстве обратилось 932 инвалида, из них 449 граждан в возрасте от 18 до44 лет. Более 67,0% обратившихся инвалидов имеют третью группу инвалидности.
Вчисле обратившихся молодых инвалидов 60,8% - мужчины.
Имеютвысшее профессиональное образование 12,7% обратившихся, среднеепрофессиональное образование - 31,2% обратившихся инвалидов молодого возраста.
Врезультате проводимых органами службы занятости Амурской области мероприятий попрофессиональной реабилитации согласно индивидуальным программам реабилитацииили абилитации в 2019 году общая численность трудоустроенных инвалидовсоставила 303 человека (33,0% от численности обратившихся граждан даннойкатегории), из них 151 гражданин в возрасте от 18 до 44 лет.
Вмероприятиях активной политики занятости принял участие 41 инвалид, из них 11граждан в возрасте от 18 до 44 лет:
24инвалида трудоустроены на общественные работы, в том числе 8 молодых;
11инвалидов приняли участие во временных работах по трудоустройству безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе 2 молодых;
5инвалидов завершили профессиональное обучение, в том числе 1 молодого возраста.Профессии: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, охранник,маркшейдер;
1инвалид организовал собственное дело при содействии центра занятости населения.
В2019 году 1262 инвалида получили услуги по профессиональной ориентации, 239 -по психологической поддержке, 277 - по социальной адаптации.
Посостоянию на 1 января 2020 года численность безработных инвалидов составила 468человек (5,5% от общей численности безработных граждан).
Дляинвалидов из числа выпускников профессионального образования, вышедших на рыноктруда, и молодежи специалисты органов занятости населения в июле - сентябре2019 года провели 56 специализированных ярмарок вакансий и стажировок.
ВАмурской области разработана и реализуется Программа по сопровождению инвалидовмолодого возраста при трудоустройстве, в том числе при получении имипрофессионального образования, в Амурской области на 2017 - 2020 годы,утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября
ВПрограмму сопровождения включены мероприятия, систематизирующие работу органовисполнительной власти Амурской области и образовательных организаций посопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессиональногообразования и трудоустройстве.
Важнымнаправлением реабилитации инвалидов является социокультурная ифизкультурно-оздоровительная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов.
Организациямикультуры Амурской области организуются культурно-досуговые и зрелищныемероприятия, в том числе и для инвалидов, детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья. Сфера культуры в Амурской областипредставлена следующими учреждениями: театрально-зрелищные учреждения - 4,библиотеки - 342, музеи - 18; детские школы искусств, художественные,музыкальные школы - 34, кинотеатры - 5, парки культуры и отдыха - 5,культурно-досуговые учреждения - 330, Амурский областной дом народноготворчества, государственное профессиональное образовательное учреждениеАмурской области "Амурский колледж искусств и культуры", а также ряддругих муниципальных учреждений.
С2014 по 2019 год учреждения культуры оснащались информационными средствамидоступности (индукционные петли, таблицы, вывески и знаки с шрифтом Брайля имногое другое), необходимыми для беспрепятственного доступа инвалидов наобъекты культуры и искусства. Доля доступных объектов в сфере культуры дляинвалидов в общем числе приоритетных объектов культуры в настоящее времясоставляет 55,7%.
Однимиз значимых мероприятий является адаптация в жизненном пространстве незрячихпользователей библиотек, в том числе приобретение специального оборудования -тифломагнитолы с функцией чтения "говорящих" книг на кассетах идисках, тифлофлэшплееры для чтения "говорящих" книг, записанных на флэш-картах;пополнение библиотечного фонда документами на специальных носителях; поддержкав актуальном состоянии сайта Центра по обслуживанию незрячих и слабовидящихпользователей ГБУК "Амурская областная научная библиотека им.Н.Н.Муравьева-Амурского", адаптированного для незрячих и слабовидящих.Данную работу планируется проводить в рамках настоящей подпрограммы.
С2018 года в Амурском областном доме народного творчества внедрены кинопоказыдля людей с ограничениями по слуху и зрению. Демонстрация фильмов из коллекциикиноконцерна "Мосфильм" с субтитрами и тифлокомментариямиосуществляется ежемесячно для инвалидов, проживающих на территории г.Благовещенска.
Посостоянию на начало 2020 года в Амурской области систематическимифизкультурно-оздоровительными занятиями было охвачено 4934 инвалида и граждан сограниченными возможностями здоровья. Количество занимающихся в возрасте до 18лет составляет 2547 человек, или 51,6% от общей численности лиц с ограниченнымифизическими возможностями и инвалидов данной возрастной группы. Доля систематическизанимающихся составляет 13,4% от общей численности данной категории жителейАмурской области, не имеющих противопоказания к занятиям физической культурой испортом.
Количествоспортивных сооружений, используемых лицами с ОВЗ и инвалидами дляфизкультурно-оздоровительных занятий, занятий физической культурой и спортом,составляет 294 единицы (в сельской местности - 130), в том числе 14 стадионов,93 (+ 8) плоскостных спортивных сооружения (в том числе спортивные площадки суличными тренажерами), 114 спортивных залов, 9 плавательных бассейнов, 4стрелковых тира, 58 других спортивных сооружений, в том числе тренажерныхзалов. Из общего количества физкультурно-оздоровительных организаций 6 подлежитвключению в систему комплексной реабилитации Амурской области в рамкахреализации настоящей подпрограммы.
Изобщего количества спортивных сооружений, приспособленных к занятиям инвалидов,113 оснащены в соответствии с Методическими рекомендациями, выполнение которыхобеспечивает доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов из числа зрителей кспортивным мероприятиям, с учетом особых потребностей инвалидов, утвержденнымиприказом Министерства спорта Российской Федерации от 9 июля
Вцелях популяризации среди инвалидов занятий адаптивной физической культурой испортом в Амурской области ежегодно проводится областная спартакиада инвалидов.В соревнованиях по 6 видам спорта принимают участие более 100 инвалидовежегодно.
Формированиекомплексного подхода к развитию системы реабилитации и абилитации инвалидов, втом числе детей-инвалидов, в Амурской области, использованиепрограммно-целевого механизма при организации указанной работы обусловливаетнеобходимость организации на территории Амурской области эффективногомежведомственного взаимодействия между всеми участниками системы реабилитации,а также определения координирующего органа, которым в рамках подпрограммывыступает министерство социальной защиты населения Амурской области.
Дотационностьрегиона и, как следствие, ограниченность бюджетных средств Амурской области, атакже ее отдаленность от развитых и показательных субъектов страны определяютострую необходимость в привлечении средств федерального бюджета дляформирования комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, в Амурской области.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы,цели, задачи и ожидаемые
конечныерезультаты
Основныеприоритеты государственной политики в отношении инвалидов определены вФедеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации".
Цельподпрограммы - повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числедетей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью,а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействиезанятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемогопроживания инвалидов в Амурской области.
Достижениецели подпрограммы планируется посредством решения первоочередных ивторостепенных задач.
Первоочереднымизадачами подпрограммы выступают:
1)определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вреабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, полученииуслуг в рамках сопровождаемого проживания в Амурской области;
2)формирование условий для повышения уровня профессионального развития изанятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Амурской области;
3)формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой иметодической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемогопроживания инвалидов в Амурской области;
4)формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемогопроживания инвалидов в Амурской области.
Срокреализации подпрограммы - с 2023 по 2025 год.
Поитогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1)увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия пореабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Амурскойобласти, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации илиабилитации (взрослые), до 76,9%;
2)увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия пореабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Амурскойобласти, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации илиабилитации (дети), до 78,8%;
3)увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в системукомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вобщем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Амурскойобласти, до 100%;
4)увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемогопроживания, до 107 человек в 2023 году;
5)увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численностиинвалидов трудоспособного возраста Амурской области до 49%;
6)увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общемколичестве детей Амурской области, нуждающихся в получении таких услуг, до 69%;
7)увеличение доли семей Амурской области, включенных в программы ранней помощи,удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 95%;
8)увеличение доли специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или)абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедшихобучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовкиспециалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитацииинвалидов, в общей численности таких специалистов до 73,22%.
III.Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Длярешения задач подпрограммы планируется реализовать комплекс взаимоувязанных искоординированных мероприятий по формированию комплексной системы реабилитациии абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Раздел1 сформирован для решения первоочередной задачи по определению потребностиинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационныхуслугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемогопроживания в Амурской области и включает в себя мероприятия, не требующиефинансирования и осуществляемые в рамках текущей деятельности.
Даннаязадача включает в себя 3 подраздела:
подраздел1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационныхуслугах, в том числе:
мероприятие1.1.1. Проведение оценки региональной системы реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов;
мероприятие1.1.2. Подготовка реабилитационного паспорта Амурской области иреабилитационных паспортов организаций, предоставляющих реабилитационные и(или) абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в Амурской области;
мероприятие1.1.3. Проведение мониторинга удовлетворенности качеством предоставляемыхреабилитационных и (или) абилитационных услуг;
подраздел1.2. Мероприятия по определению потребностей семей в услугах ранней помощи, втом числе:
мероприятие1.2.1. Проведение ежегодного мониторинга потребностей семей в услугах раннейпомощи;
подраздел1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамкахсопровождаемого проживания, в том числе:
мероприятие1.3.1. Организация деятельности межведомственной комиссии по координации работыс детьми-инвалидами, лицами в возрасте до 23 лет, признанными инвалидами сдетства, семьями, имеющими детей-инвалидов, в Амурской области.
Раздел2 направлен на решение первоочередной задачи по формированию условий дляповышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемоесодействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурскойобласти и делится на 2 подраздела:
подраздел2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессиональногоразвития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в том числе:
мероприятие2.1.1. Приобретение для государственных казенных учреждений Амурской областицентров занятости населения (далее - ГКУ Амурской области ЦЗН) программныхкомплексов для организации профориентационной работы с инвалидами;
мероприятие2.1.2. Приобретение для ГКУ Амурской области ЦЗН оборудования для организациипрофориентационной работы с инвалидами (компьютеров, оргтехники), в том числедетей-инвалидов;
подраздел2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости,включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числедетей-инвалидов. Мероприятия данного подраздела реализуются в рамках текущейдеятельности ГКУ Амурской области ЦЗН и не требуют дополнительногофинансирования:
мероприятие2.2.1. Оказание инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственных услугпо:
содействиюв поиске подходящей работы;
поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования;
мероприятие2.2.2. Оказание инвалидам, в том числе детям-инвалидам, зарегистрированным вкачестве безработных, государственных услуг по психологической поддержке,социальной адаптации на рынке труда.
Раздел3 направлен на решение первоочередной задачи по формированию и поддержанию вактуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организациисистемы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов вАмурской области. Мероприятия, включенные в данный раздел, не требуютфинансирования и могут осуществляться в рамках текущей деятельности ихисполнителей.
Раздел3 включает 3 подраздела:
подраздел3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состояниинормативной правовой и методической базы по организации системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
мероприятие3.1.1. Создание межведомственной рабочей группы по вопросам формирования иреализации в Амурской области системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказанию услуг ранней помощи;
мероприятие3.1.2. Разработка порядка межведомственного взаимодействия при организациисистемы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, оказанию услуг ранней помощи;
мероприятие3.1.3. Разработка исполнительными органами государственной власти Амурскойобласти (по компетенции) проектов нормативных правовых актов, направленных наразвитие комплексной реабилитации и повышение эффективности предоставлениягосударственных услуг;
мероприятие3.1.4. Формирование и ведение реестра организаций, предоставляющихреабилитационные, абилитационные мероприятия, услуги сопровождения инвалидам, втом числе детям-инвалидам;
подраздел3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состояниинормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи вАмурской области, в том числе:
мероприятие3.2.1. Разработка нормативной правовой и методической базы по организацииранней помощи в Амурской области;
мероприятие3.2.2. Разработка порядка и модели межведомственного взаимодействия приорганизации ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностямиздоровья в Амурской области;
мероприятие3.2.3. Актуализация постановления Правительства Амурской области от 26.07.2017 №348 "О создании межведомственной комиссии по координации работы сдетьми-инвалидами, лицами в возрасте до 23 лет, признанными инвалидами сдетства, семьями, имеющими детей-инвалидов";
подраздел3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состояниинормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемогопроживания инвалидов в Амурской области, в том числе:
мероприятие3.3.1. Разработка типового положения по реализации на территории Амурскойобласти технологии сопровождаемого (тренировочного) проживания малых группинвалидов "Смогу жить самостоятельно".
Раздел4 направлен на решение первоочередной задачи по формированию условий дляразвития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов вАмурской области, и включает 4 подраздела:
подраздел4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
мероприятие4.1.1. Оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием организаций,осуществляющих социальную, профессиональную, медицинскую реабилитацию иабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области, в томчисле:
медицинскихорганизаций Амурской области;
образовательныхорганизаций Амурской области;
организацийсоциального обслуживания населения Амурской области;
организацийкультуры Амурской области;
организацийфизической культуры и спорта Амурской области;
мероприятие4.1.2. Оснащение компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечениемреабилитационных организаций, осуществляющих социальную, профессиональную,медицинскую реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вАмурской области, в том числе:
медицинскихорганизаций Амурской области;
образовательныхорганизаций Амурской области;
организацийсоциального обслуживания населения Амурской области;
организацийкультуры Амурской области;
мероприятие4.1.3. Оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием организаций,осуществляющих реабилитацию инвалидов на дому;
мероприятие4.1.4. Организация деятельности "Служб сопровождения" семей сдетьми-инвалидами;
мероприятие4.1.5. Организация деятельности "Школ реабилитации и ухода";
мероприятие4.1.6. Внедрение межведомственной информационной системы Амурской области,обеспечивающей решение межведомственных задач по формированию системыкомплексной реабилитации, услуг ранней помощи и сопровождения;
мероприятие4.1.7. Организация взаимодействия с волонтерскими (добровольческими)организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями врамках деятельности по формированию в Амурской области системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
мероприятие4.1.8. Распространение среди населения информационных материалов по возможноболее раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числепсихического здоровья, с целью оказания ранней помощи и профилактикиинвалидности;
мероприятие4.1.9. Обеспечение информационной поддержки деятельности по формированиюсистемы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов;
подраздел4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи, реализациякоторых была начата в рамках Комплекса мер по формированию современнойинфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченнымивозможностями здоровья в Амурской области на 2018 - 2019 годы, утвержденногопостановлением Правительства Амурской области от 29.06.2018 № 297, прифинансовой помощи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации:
мероприятие4.2.1. Организация деятельности служб ранней помощи детям-инвалидам и детям сограниченными возможностями здоровья на базе учреждений социальной защитынаселения, образования, здравоохранения Амурской области;
мероприятие4.2.2. Работа групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья "Забота";
мероприятие4.2.3. Реализация технологии оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам идетям с ОВЗ "Реабилитация на дому";
мероприятие4.2.4. Работа пунктов проката реабилитационного оборудования длядетей-инвалидов и детей с ОВЗ "Нет преград";
подраздел4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а такжесопровождаемого проживания инвалидов включают в себя следующие мероприятия:
мероприятие4.3.1. Проведение обучения специалистов, обеспечивающих осуществлениемероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, включая раннюю помощь и сопровождаемое проживание инвалидов, втом числе:
специалистоворганизаций социальной защиты и социального обслуживания населения Амурскойобласти;
специалистовмедицинских организаций Амурской области;
специалистовзанятости населения Амурской области;
специалистовобразовательных организаций Амурской области;
специалистоворганизаций физической культуры и спорта Амурской области;
мероприятие4.3.2. Организация и проведение семинаров, конференций по вопросам комплекснойреабилитации, абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и иныхмероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество;
подраздел4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемогопроживания инвалидов, реализация которых начата в рамках Комплекса мер Амурскойобласти по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг встационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям сограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемогопроживания, на 2020 - 2021 годы, утвержденного постановлением ПравительстваАмурской области от 28.02.2020 № 72, при финансовой помощи Фонда поддержкидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
мероприятие4.4.1. Развитие технологии по организации летнего отдыха детей с ментальныминарушениями "Социальная передышка" на базе ГАУ СО АО"Малиновский дом-интернат для умственно отсталых детей";
мероприятие4.4.2. Реализация технологии сопровождаемого (тренировочного) проживания малыхгрупп инвалидов "Смогу жить самостоятельно" на базе ГАУ АО"Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения"Доброта".
Полныйперечень мероприятий подпрограммы с указанием объема расходов на выполнениемероприятий подпрограммы представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общийобъем финансирования составляет 80210,59 тыс. рублей, из них:
в2023 году - 24610,51 тыс. рублей;
в2024 году - 27900,00 тыс. рублей;
в2025 году - 27700,09 тыс. рублей.
Объемсредств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфередеятельности Минтруда России (прогноз), составляет 66361,37 тыс. рублей, изних:
в2023 году - 19881,90 тыс. рублей;
в2024 году - 23326,20 тыс. рублей;
в2025 году - 23153,27 тыс. рублей.
Объемсредств бюджета Амурской области составляет 13484,94 тыс. рублей, из них:
в2023 году - 4364,32 тыс. рублей;
в2024 году - 4573,80 тыс. рублей;
в2025 году - 4546,82 тыс. рублей.
Объемсредств бюджетов муниципальных образований Амурской области составляет 364,29тыс. рублей, из них:
в2023 году - 364,29 тыс. рублей;
в2024 году - 0,00 тыс. рублей;
в2025 году - 0,00 тыс. рублей.
Реализациямероприятий подпрограммы планируется за счет:
1)средств консолидированного бюджета Амурской области (в том числе средствбюджетов муниципальных районов и городских округов Амурской области);
2)субсидий из федерального бюджета бюджету Амурской области - планируемыхсредств, направляемых из федерального бюджета бюджету Амурской области нареализацию мероприятий, включенных в подпрограмму Амурской области(разработанную на основе типовой программы субъекта), позволяющую достичьзначений целевых показателей и индикаторов государственной программы.
Порядокпредоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований намероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступнаясреда" осуществляется в соответствии с приложением № 8 к государственнойпрограмме.
Средствафедерального бюджета предоставляются в виде субсидии бюджету Амурской областипри условии использования Амурской областью на цели реализации подпрограммысобственных и привлеченных средств. Предельный уровень софинансированиярасходного обязательства Амурской области на очередной финансовый год иплановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Сцелью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммыпланирование бюджетных ассигнований осуществляется в размере не менее 10% и неболее 20% на одно направление деятельности (социальная защита, занятость,здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информацияи связь, ранняя помощь, сопровождаемое проживание инвалидов).
Вслучае если в реализации мероприятий подпрограммы принимают участие органыместного самоуправления, Правительство Амурской области заключает соглашения сорганами местного самоуправления при условии использования на цели реализациисоответствующих мероприятий региональной подпрограммы собственных ипривлеченных средств в размере не менее 30% общего объема финансированиярегиональной подпрограммы. При этом взаимодействие Правительства Амурскойобласти с органами местного самоуправления в части включения отдельныхмероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправленияопределяется исполнительными органами государственной власти Амурской области(далее - соисполнители подпрограммы).
Министерствосоциальной защиты населения Амурской области, являясь координаторомподпрограммы, информирует участников подпрограммы о поступлении на его счетсредств федерального бюджета.
Министерствосоциальной защиты населения Амурской области направляет средства на счетаучастников подпрограммы в пределах поступивших средств федерального бюджета.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении №4-1 к государственной программе.
V.Управление и контроль реализации подпрограммы
Организациюисполнения мероприятий подпрограммы, текущее управление, координацию работсоисполнителей подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числеоценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляетответственный исполнитель подпрограммы - министерство социальной защитынаселения Амурской области (далее - министерство). Министерство разрабатывает впределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые дляреализации подпрограммы.
Обеспечениеуправления подпрограммой, контроль и оценку ее реализации осуществляетмежведомственная рабочая группа по вопросам формирования и реализации вАмурской области системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, оказанию услуг ранней помощи, которая будет создана врамках реализации настоящей подпрограммы. Рабочая группа будет сформирована изпредставителей заинтересованных исполнительных органов государственной властиАмурской области и общественных организаций инвалидов (по согласованию); составрабочей группы утверждается распоряжением губернатора Амурской области.
Крометого, в целях совершенствования межведомственного взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Амурской области, социальноориентированных некоммерческих организаций, а также повышения эффективностикоординации работы с детьми-инвалидами, лицами в возрасте до 23 лет,признанными инвалидами с детства, семьями, имеющими детей-инвалидов,постановлением Правительства Амурской области от 26.07.2017 № 348 созданамежведомственная комиссия по координации работы с детьми-инвалидами, лицами ввозрасте до 23 лет, признанными инвалидами с детства, семьями, имеющимидетей-инвалидов. Полномочия указанной комиссии будут актуализированы ирасширены, дополнены направлением по участию комиссии в рассмотрении вопросовформирования системы комплексной реабилитации детей-инвалидов в Амурскойобласти.
Участникамиподпрограммы являются министерство здравоохранения Амурской области,министерство образования и науки Амурской области, управление занятостинаселения Амурской области, министерство по физической культуре и спортуАмурской области, министерство культуры и национальной политики Амурскойобласти, министерство цифрового развития и связи Амурской области,государственные учреждения, находящиеся в ведении указанных исполнительныхорганов государственной власти Амурской области, а также органы местного самоуправления(по согласованию).
Участникиподпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное исполнениепрограммных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на ихреализацию бюджетных средств.
Участникиподпрограммы организуют исполнение мероприятий подпрограммы и в установленныесроки представляют информацию об их исполнении, в том числе о достиженииустановленных целевых показателей (индикаторов) в министерство. Принеобходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий,источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценкиэффективности подпрограммы).
Организацияисполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы осуществляется:
1)в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
2)в рамках выполнения функций учреждениями, подведомственными министерству исоисполнителям подпрограммы.
Вслучае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате сниженияначальной (максимальной) цены контракта в рамках проведения конкурсных процедурна право заключения государственного контракта, денежные средства расходуютсяна финансовое обеспечение мероприятий, на которые предоставляется субсидия изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в размере не менее10 процентов и не более 20 процентов на одно направление деятельности от общегообъема сэкономленных средств бюджета Амурской области.
Дляоперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы соисполнителиподпрограммы представляют в министерство:
1)ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет обосуществлении расходов;
2)ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информациюоб исполнении мероприятий региональной подпрограммы с указанием сведений овыполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показателии описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
3)ежегодно, до 15 января очередного финансового года (по итогам года) отчет одостижении значений показателей результативности.
Министерствоежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации:
1)информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений овыполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показателии описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
2)отчет об осуществлении расходов бюджета Амурской области (местных бюджетов),источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджету Амурской области на софинансирование расходов по реализациимероприятий, включенных в подпрограмму.
Внесениеизменений в перечень мероприятий подпрограммы, в сроки реализации подпрограммы,в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы осуществляется по согласованию сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии сметодикой разработки и реализации региональной программы по формированиюсистемы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов(типовая программа субъекта Российской Федерации), утвержденной приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 №875.
Контрольза ходом реализации подпрограммы осуществляется министерством в соответствии стребованиями, определенными в Порядке принятия решений о разработкегосударственных программ Амурской области, их формирования и реализации, атакже проведения оценки эффективности, утвержденном постановлениемПравительства Амурской области от 29.07.2013 № 329.
Вцелях обеспечения информационной открытости итоги реализации подпрограммыразмещаются на официальном сайте министерства (www.sz№.amurobl.ru) и наофициальных сайтах соисполнителей подпрограммы, в средствах массовойинформации.
VI.Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализацияподпрограммы направлена на устранение или возможно более полную компенсациюограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации,включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество,формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также наразвитие ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов.
Социальнаяэффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности вобществе за счет:
1)повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числедетям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
2)возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полноговосстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной ипрофессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей кбытовой, общественной и профессиональной деятельности;
3)увеличения уровня информированности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах,услугах ранней помощи, а также об услугах, предоставляемых в рамкахсопровождаемого проживания инвалидов;
4)преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданамимероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
5)информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблеминвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическаяэффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использованиясредств бюджета Амурской области и бюджета Российской Федерации, в том числе врезультате перераспределения расходов.
Приложение
кподпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия | Сроки реализации мероприятия | Исполнители мероприятия | Ожидаемый результат реализации мероприятия | Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) | ||||
всего | средства федерального бюджета | средства бюджета субъекта Российской Федерации | средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации | средства из внебюджетных источников | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач региональной программы | ||||||||
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Амурской области | ||||||||
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 1.1.1. Проведение оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, министерство по физической культуре и спорту Амурской области, министерство культуры и национальной политики Амурской области, управление занятости населения Амурской области (далее - ИОГВ Амурской области) | Ежегодный мониторинг действующей системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 1.1.2. Подготовка реабилитационного паспорта Амурской области и реабилитационных паспортов организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в Амурской области | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области, организации, подведомственные ИОГВ Амурской области | Наличие в Амурской области актуальной информации о состоянии системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, отраженной в реабилитационном паспорте Амурской области и реабилитационных паспортах организаций | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 1.1.3. Проведение мониторинга удовлетворенности качеством предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области, организации, подведомственные ИОГВ Амурской области | Ежегодный мониторинг удовлетворенности качеством предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам, проживающим на территории Амурской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.2. Мероприятия по определению потребностей семей в услугах ранней помощи | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 1.2.1. Проведение ежегодного мониторинга потребностей семей в услугах ранней помощи | 2023 - 2025 | Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области | Ежегодный мониторинг потребностей семей в услугах ранней помощи в Амурской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 1.3.1. Организация деятельности межведомственной комиссии по координации работы с детьми-инвалидами, лицами в возрасте до 23 лет, признанными инвалидами с детства, семьями, имеющими детей-инвалидов, в Амурской области | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области, социально ориентированные некоммерческие организации, представляющие интересы детей-инвалидов и семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов | Применение межведомственного подхода к определению потребностей детей-инвалидов в услугах сопровождаемого проживания. Деятельность комиссии позволит увеличить выявляемость детей-инвалидов, нуждающихся в таких услугах, благодаря участию в работе комиссии представителей всех заинтересованных в этом структур | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области | ||||||||
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2940,00 | 2410,80 | 529,20 | 0,00 | 0,00 | |||
| 2023 | | | 1260,00 | 1033,20 | 226,80 | 0,00 | 0,00 |
2024 | 980,00 | 803,60 | 176,40 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 700,00 | 574,00 | 126,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 2.1.1. Приобретение для государственных казенных учреждений Амурской области центров занятости населения (далее - ГКУ Амурской области ЦЗН) программных комплексов для организации профориентационной работы с инвалидами | 2023 - 2025 | Управление занятости населения Амурской области, ГКУ Амурской области ЦЗН | Количество программных комплексов для организации профориентационной работы с инвалидами: 2023 - 9 единиц; 2024 - 7 единиц; 2025 - 5 единиц | 1260,00 | 1033,20 | 226,80 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 540,00 | 442,80 | 97,20 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 420,00 | 344,40 | 75,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 300,00 | 246,00 | 54,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 2.1.2. Приобретение для ГКУ Амурской области ЦЗН оборудования для организации профориентационной работы с инвалидами (компьютеров, оргтехники), в том числе детей-инвалидов | 2023 - 2025 | Управление занятости населения Амурской области, ГКУ Амурской области ЦЗН | Количество оборудования для организации профориентационной работы с инвалидами: 2023 - 9 единиц; 2024 - 7 единиц; 2025 - 5 единиц | 1680,00 | 1377,60 | 302,40 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 720,00 | 590,40 | 129,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 560,00 | 459,20 | 100,80 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 400,00 | 328,00 | 72,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | | | | | | |||
Мероприятие 2.2.1. Оказание инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственных услуг по: содействию в поиске подходящей работы; по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования | 2023 - 2025 | Управление занятости населения Амурской области, ГКУ Амурской области ЦЗН | Расширение возможностей трудоустройства безработных инвалидов, определение возможных направлений профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Мероприятие 2.2.2. Оказание инвалидам, в том числе детям-инвалидам, зарегистрированным в качестве безработных, государственных услуг по психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда | 2023 - 2025 | Управление занятости населения Амурской области, ГКУ Амурской области ЦЗН | Расширение возможностей трудоустройства безработных инвалидов, определение возможных направлений профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Амурской области | ||||||||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Мероприятие 3.1.1. Создание межведомственной рабочей группы по вопросам формирования и реализации в Амурской области системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказанию услуг ранней помощи | 2023 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Распоряжение губернатора Амурской области об утверждении состава рабочей группы и положения о деятельности рабочей группы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Мероприятие 3.1.2. Разработка порядка межведомственного взаимодействия при организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказания услуг ранней помощи | 2023 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Разработка методических рекомендаций, порядка по организации системы межведомственного взаимодействия при организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Амурской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Мероприятие 3.1.3. Разработка органами исполнительной власти Амурской области (по компетенции) проектов нормативных правовых актов, направленных на развитие комплексной реабилитации и повышение эффективности предоставления государственных услуг | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области | Количество разработанных документов: в 2023 году - 3 документа; в 2024 году - 3 документа; в 2025 году - 2 документа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Мероприятие 3.1.4. Формирование и ведение реестра организаций, предоставляющих реабилитационные, абилитационные мероприятия, услуги сопровождения инвалидам, в том числе детям-инвалидам | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Информирование населения о реабилитационных и абилитационных мероприятиях, услугах и организациях, предоставляющих такие услуги | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Амурской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Мероприятие 3.2.1. Разработка нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Амурской области | 2023 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Разработка методических рекомендаций по организации работы служб ранней помощи детям-инвалидам в Амурской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Мероприятие 3.2.2. Разработка порядка и модели межведомственного взаимодействия при организации ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в Амурской области | 2023 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области | Порядок и модель межведомственного взаимодействия при организации работы служб ранней помощи детям-инвалидам в Амурской области, обеспечивающие преемственность в работе с детьми-инвалидами и их сопровождение | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Мероприятие 3.2.3. Актуализация постановления Правительства Амурской области от 26 июля | 2023 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проект постановления Правительства Амурской области о внесении изменения в постановление Правительства области от 26 июля | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Амурской области | | | | | | |||
Мероприятие 3.3.1. Разработка типового положения по реализации на территории Амурской области технологии сопровождаемого (тренировочного) проживания малых групп инвалидов "Смогу жить самостоятельно" | 2023 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Приказ об утверждении типового положения о реализации технологии на базе учреждений социального обслуживания населения Амурской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Амурской области | ||||||||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 72835,59 | 60805,87 | 11665,44 | 364,29 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.1.1. Оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием организаций, осуществляющих социальную, профессиональную, медицинскую реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области, в том числе: | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области | Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Амурской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (до 100% в 2023 году) | 61304,07 | 51350,02 | 9589,76 | 364,29 | 0,00 |
2023 | 15323,98 | 12266,95 | 2692,75 | 364,29 | 0,00 | |||
2024 | 23140,00 | 19669,00 | 3471,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 22840,09 | 19414,07 | 3426,02 | 0,00 | 0,00 | |||
Медицинских организаций Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство здравоохранения Амурской области | Количество медицинских организаций, оснащенных оборудованием, - 7, в том числе: в 2023 году - 2 организации; в 2024 году - 2 организации; в 2025 году - 3 организации | 24737,38 | 20883,93 | 3853,45 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 4761,48 | 3904,41 | 857,07 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 9760,10 | 8296,09 | 1464,02 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 10215,80 | 8683,43 | 1532,37 | 0,00 | 0,00 | |||
Образовательных организаций Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство образования и науки Амурской области | Количество образовательных организаций, оснащенных оборудованием, - 8, в том числе: в 2023 году - 6 организаций; в 2024 году - 1 организация; в 2025 году - 1 организация | 10055,38 | 8456,19 | 1599,19 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 3029,48 | 2484,17 | 545,31 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 4224,00 | 3590,40 | 633,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 2801,90 | 2381,62 | 420,29 | 0,00 | 0,00 | |||
Организаций социального обслуживания населения Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Количество организаций социального обслуживания, оснащенных оборудованием, - 13, в том числе: в 2023 году - 4 организации; в 2024 году - 4 организации; в 2025 году - 5 организаций | 19021,91 | 16009,07 | 3012,85 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 5318,74 | 4361,37 | 957,37 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 6110,30 | 5193,76 | 916,55 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 7592,88 | 6453,94 | 1138,93 | 0,00 | 0,00 | |||
Организаций культуры Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Количество организаций культуры, оснащенных оборудованием, - 4, в том числе: в 2023 году - 2 организации; в 2024 году - 1 организация; в 2025 году - 1 организация | 2970,00 | 2494,50 | 475,50 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 1000,00 | 820,00 | 180,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 985,00 | 837,25 | 147,75 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 985,00 | 837,25 | 147,75 | 0,00 | 0,00 | |||
Организаций физической культуры и спорта Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство по физической культуре и спорту Амурской области | Количество организаций физической культуры и спорта, оснащенных оборудованием, - 6, в том числе: в 2023 году - 1 организация; в 2024 году - 3 организации; в 2025 году - 2 организации | 4519,40 | 3506,34 | 648,77 | 364,29 | 0,00 |
2023 | 1214,29 | 697,00 | 153,00 | 364,29 | 0,00 | |||
2024 | 2060,60 | 1751,51 | 309,09 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 1244,51 | 1057,83 | 186,68 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.1.2. Оснащение компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением реабилитационных организаций, осуществляющих социальную, профессиональную, медицинскую реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Амурской области, в том числе: | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области | | 3600,00 | 2952,00 | 648,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 1520,00 | 1246,40 | 273,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 920,00 | 754,40 | 165,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 1160,00 | 951,20 | 208,80 | 0,00 | 0,00 | |||
Медицинских организаций Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство здравоохранения Амурской области | Количество медицинских организаций, оснащенных компьютерной техникой и оргтехникой, программным обеспечением, - 7, в том числе: в 2023 году - 2 организации; в 2024 году - 2 организации; в 2025 году - 3 организации | 840,00 | 688,80 | 151,20 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 240,00 | 196,80 | 43,20 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 240,00 | 196,80 | 43,20 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 360,00 | 295,20 | 64,80 | 0,00 | 0,00 | |||
Образовательных организаций Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство образования и науки Амурской области | Количество образовательных организаций, оснащенных компьютерной техникой и оргтехникой, программным обеспечением, - 8, в том числе: в 2023 году - 6 организаций; в 2024 году - 1 организация; в 2025 году - 1 организация | 800,00 | 656,00 | 144,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 600,00 | 492,00 | 108,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 100,00 | 82,00 | 18,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 100,00 | 82,00 | 18,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Организаций социального обслуживания населения Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Количество организаций социального обслуживания, оснащенных компьютерной техникой и оргтехникой, программным обеспечением, - 13, в том числе: в 2023 году - 4 организации; в 2024 году - 4 организации; в 2025 году - 5 организаций | 1560,00 | 1279,20 | 280,80 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 480,00 | 393,60 | 86,40 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 480,00 | 393,60 | 86,40 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 600,00 | 492,00 | 108,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Организаций культуры Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство культуры и национальной политики Амурской области | Количество организаций культуры, оснащенных компьютерной техникой и оргтехникой, программным обеспечением, - 4, в том числе: в 2023 году - 2 организации; в 2024 году - 1 организация; в 2025 году - 1 организация | 400,00 | 328,00 | 72,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 200,00 | 164,00 | 36,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 100,00 | 82,00 | 18,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 100,00 | 82,00 | 18,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.1.3. Оснащение реабилитационным и абилитационным оборудованием организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов на дому | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | На базе 3 организаций социальной защиты, в том числе: в 2022 году - 1 организация; в 2023 году - 1 организация; в 2024 году - 1 организация, будут созданы выездные бригады для оказания реабилитационных услуг инвалидам на дому | 3000,00 | 2460,00 | 540,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 1000,00 | 820,00 | 180,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 1000,00 | 820,00 | 180,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 1000,00 | 820,00 | 180,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.1.4. Организация деятельности "Служб сопровождения" семей с детьми-инвалидами | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, комплексные центры социального обслуживания населения Амурской области | Функционирование на территории Амурской области 9 "Служб сопровождения" семей с детьми-инвалидами позволит более качественно проводить специалистами служб анализ потребностей семей с детьми-инвалидами, находящимися на сопровождении, в том числе и на предмет их нуждаемости в услугах сопровождаемого проживания | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.1.5. Организация деятельности "Школ реабилитации и ухода" | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, комплексные центры социального обслуживания населения Амурской области | Организация обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбора и пользования техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам на основании договоров на оказание образовательных услуг, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля | 900,00 | 738,00 | 162,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 300,00 | 246,00 | 54,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 300,00 | 246,00 | 54,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 300,00 | 246,00 | 54,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.1.6. Внедрение межведомственной информационной системы Амурской области, обеспечивающей решение межведомственных задач по формированию системы комплексной реабилитации, услуг ранней помощи и сопровождения | 2023 | Министерство цифрового развития и связи Амурской области | Адаптация и синхронизация автоматизированных ведомственных информационных систем ИОГВ Амурской области, содержащих сведения об инвалидах и оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях (услугах) | 4031,53 | 3305,85 | 725,68 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.1.7. Организация взаимодействия с волонтерскими (добровольческими) организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках деятельности по формированию в Амурской области системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области, СОНКО, добровольческие и волонтерские организации | Вовлечение волонтерских (добровольческих) организаций, СОНКО в систему комплексной реабилитации инвалидов, в том числе: в 2021 году - не менее 3 организаций; в 2022 году - не менее 2 организаций; в 2023 году - не менее 2 организаций | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.1.8. Распространение среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психического здоровья, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности | 2023 - 2025 | Министерство здравоохранения Амурской области | Изготовление и распространение информационной печатной продукции | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.1.9. Обеспечение информационной поддержки деятельности по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2021 - 2023 | Министерство здравоохранения Амурской области | Создание и поддержание в актуальном состоянии информационных разделов на официальных сайтах ИОГВ Амурской области о формировании системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, оказании ранней помощи и сопровождаемом проживании | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи | | | | | | |||
| 2023 | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2024 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.2.1. Организация деятельности служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей, нуждающихся в получении таких услуг | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.2.2. Работа групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья "Забота" | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, комплексные центры социального обслуживания населения Амурской области | Обеспечение деятельности 4 групп кратковременного пребывания, созданных в 2020 - 2021 годах | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.2.3. Реализация технологии оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ОВЗ "Реабилитация на дому" | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, комплексные центры социального обслуживания населения Амурской области | Обеспечение реализации технологии "Реабилитация на дому" 5 комплексными центрами социального обслуживания населения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Мероприятие 4.2.4. Работа пунктов проката реабилитационного оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ "Нет преград" | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, комплексные центры социального обслуживания населения Амурской области | Обеспечение деятельности 4 пунктов проката реабилитационного оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов | 4435,00 | 3144,70 | 1290,30 | 0,00 | 0,00 | |||
| 2023 | | | 1175,00 | 963,50 | 211,50 | 0,00 | 0,00 |
2024 | 1560,00 | 1033,20 | 526,80 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 1700,00 | 1148,00 | 552,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.3.1. Проведение обучения специалистов, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая раннюю помощь и сопровождаемое проживание инвалидов, в том числе: | 2023 - 2025 | ИОГВ Амурской области | Число специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку, - 207 чел., в том числе: 2023 год - 74 чел.; 2024 год - 63 чел.; 2025 год - 70 чел. | 3835,00 | 3144,70 | 690,30 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 1175,00 | 963,50 | 211,50 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 1260,00 | 1033,20 | 226,80 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 1400,00 | 1148,00 | 252,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Специалистов организаций социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Число специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку, - 62 чел., в том числе: 2023 год - 30 чел.; 2024 год - 16 чел.; 2025 год - 16 чел. | 935,10 | 794,80 | 140,30 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 450,00 | 369,00 | 81,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 320,00 | 262,40 | 57,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 320,00 | 262,40 | 57,60 | 0,00 | 0,00 | |||
Специалистов медицинских организаций Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство здравоохранения Амурской области | Число специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку, - 29 чел., в том числе: 2023 год - 13 чел.; 2024 год - 10 чел.; 2025 год - 6 чел. | 580,00 | 475,60 | 104,40 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 260,00 | 213,20 | 46,80 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 200,00 | 164,00 | 36,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 120,00 | 98,40 | 21,60 | 0,00 | 0,00 | |||
Специалистов занятости населения Амурской области | 2023 - 2025 | Управление занятости населения Амурской области | Число специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку, - 25 чел., в том числе: 2023 год - 7 чел.; 2024 год - 8 чел.; 2025 год - 10 чел. | 465,00 | 381,3 | 83,7 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 105,00 | 86,1 | 18,9 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 160,00 | 131,2 | 28,8 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 200,00 | 164,0 | 36,0 | 0,00 | 0,00 | |||
Специалистов образовательных организаций Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство образования и науки Амурской области | Число специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку, - 67 чел., в том числе: 2023 год - 18 чел.; 2024 год - 23 чел.; 2025 год - 26 чел. | 1250,00 | 1025,0 | 225,0 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 270,00 | 221,4 | 48,6 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 460,00 | 377,2 | 82,8 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 520,00 | 426,4 | 93,6 | 0,00 | 0,00 | |||
Специалистов организаций физической культуры и спорта Амурской области | 2023 - 2025 | Министерство по физической культуре и спорту Амурской области | Число специалистов, прошедших повышение квалификации и переподготовку, - 24 чел., в том числе: 2023 год - 6 чел.; 2024 год - 6 чел.; 2025 год - 12 чел. | 450,00 | 369,00 | 81,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 90,00 | 73,80 | 16,20 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 120,00 | 98,40 | 21,60 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 240,00 | 196,80 | 43,20 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.3.3. Организация и проведение семинаров, конференций по вопросам комплексной реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и иных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество | 2024 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Организация и проведение семинаров, конференций по вопросам комплексной реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и иных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество | 600,00 | 0,00 | 600,00 | 0,00 | 0,00 |
2024 | 300,00 | 0,00 | 300,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 300,00 | 0,00 | 300,00 | 0,00 | 0,00 | |||
4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов | | | | | | |||
| 2023 | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2024 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.4.1. Развитие технологии по организации летнего отдыха детей с ментальными нарушениями "Социальная передышка" на базе ГАУ СО АО "Малиновский дом-интернат для умственно отсталых детей" | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, ГАУ СО АО "Малиновский дом-интернат для умственно отсталых детей" | Охват мероприятием ежегодно не менее 20 детей-инвалидов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятие 4.4.2. Реализация технологии сопровождаемого (тренировочного) проживания малых групп инвалидов "Смогу жить самостоятельно" на базе ГАУ АО "Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения "Доброта" | 2023 - 2025 | Министерство социальной защиты населения Амурской области, ГАУ АО "Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения "Доброта" | Охват мероприятием ежегодно не менее 10 детей-инвалидов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2023 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2024 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Мероприятия, направленные на выполнение дополнительных задач региональной программы | ||||||||
Общий объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы | 80210,59 | 66361,37 | 13484,94 | 364,29 | 0,00 | |||
| 2023 | | | 24610,51 | 19881,90 | 4364,32 | 364,29 | 0,00 |
2024 | 27900,00 | 23326,20 | 4573,80 | 0,00 | 0,00 | |||
2025 | 27700,09 | 23153,27 | 4546,82 | 0,00 | 0,00 |
Приложение№ 2
кизменениям
СИСТЕМАОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НА2014 - 2020 ГОДЫ
№ | Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Срок реализации (год) | Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы | Наименование показателя, единица измерения | Официальный источник данных, использованный для расчета показателя | Базисный 2013 год | Значение планового показателя по годам реализации | |||||||
начало | завершение | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Государственная программа "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области" | 2014 | 2025 | Координатор - министерство социальной защиты населения области | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, % | Официальные данные исполнительных органов государственной власти (далее - ИОГВ) | 97,9 | 98,1 | 98,4 | 98,7 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля семей с детьми, в том числе многодетных, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности семей с детьми, в том числе многодетных, обратившихся в организации социального обслуживания, % | Официальные данные ИОГВ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
Доля граждан, имеющих заслуги перед государством и областью, а также граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, переживших лишения, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности таких граждан, обратившихся в организации социального обслуживания области, % | Официальные данные ИОГВ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, % | Официальные данные ИОГВ | Нет данных | 44,6 | 49 | 50,4 | 50,6 | 51,2 | 51,8 | 52,5 | |||||
1. | Подпрограмма "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания граждан Амурской области" |