Постановление Главы Администрации Амурской области от 28.09.1998 № 453
О создании отраслевой конкурсной комиссии по строительству, промышленности строительных материалов и стройиндустрии Амурской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.1998 № 453
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области от10.02.2006 г. № 58
О создании отраслевой
конкурсной комиссии по
строительству, промышленности
строительных материалов
и стройиндустрии Амурской
области
В соответствии сПостановлением Главы Администрации Амурской области от 20.04.1998№ 164 "О мерах по организации закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Амурской области" и на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.04.1997 № 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организациизакупок продукции для государственных нужд", и в целях экономии бюджетныхсредств и иных ресурсов Амурской области, обеспечения свободной конкуренции,открытости и гласности при распределении ресурсов
постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Состав отраслевойконкурсной комиссии по строительству, промышленности строительных материалов истройиндустрии Амурской области (приложение № 1).
1.2. Положение оботраслевой конкурсной комиссии по строительству, промышленности строительныхматериалов и стройиндустрии Амурской области (приложение № 2).
ГлаваАдминистрации
Амурскойобласти А.Н.Белоногов
Приложение № 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 28.09.1998 № 453
СОСТАВ
ОТРАСЛЕВОЙ КОНКУРСНОЙКОМИССИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИСТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И
СТРОЙИНДУСТРИИ АМУРСКОЙОБЛАСТИ
Алифиренко ВладимирВасильевич - первый заместитель председателя комитета по архитектуре истроительству - председатель комиссии;
Гнилоухова ВалентинаГригорьевна - заместитель председателя комитета, начальник отдела инвестиций -заместитель председателя комиссии;
Држевецкая ЛюбовьДмитриевна - главный специалист отдела инвестиций - секретарь комиссии;
Погорелов КонстантинНиколаевич - заместитель председателя комитета, начальник отдела строительства;
Саяпин АнатолийДмитриевич - заместитель председателя комитета, начальник отдела архитектуры иградостроительства, главный архитектор области;
Сергеевский ВасилийВладимирович - начальник отдела государственной вневедомственной экспертизы;
Серополов ПетрВикторович - начальник лицензионного отдела строительной деятельности;
Савиных ТатьянаНиколаевна - начальник отдела по ценообразованию в строительстве;
Чупина НатальяМихайловна - начальник отдела государственного архитектурно-строительногонадзора.
Приложение № 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 28.09.1998 № 453
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ КОНКУРСНОЙКОМИССИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИСТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И
СТРОЙИНДУСТРИИ АМУРСКОЙОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положениеоб отраслевой конкурсной комиссии по строительству, промышленности строительныхматериалов и стройиндустрии (далее - Положение) определяет порядок формированияи деятельности отраслевой конкурсной комиссии (далее - Комиссия) по организациии проведению конкурсов на закупку и поставку товаров, работ и услуг (далееименуется продукция) для государственных нужд Амурской области по отраслевомунаправлению.
1.2. Комиссия образуетсякак постоянно действующий орган при комитете по архитектуре и строительству -распорядителе выделенных на указанные цели бюджетных средств и внебюджетныхфондов Амурской области.
1.3. Комиссия создаетсяс целью практической реализации решений и постановлений Главы Администрации пообеспечению свободной конкуренции при размещении заказов на закупку продукциина принципах гласности, открытости и доступности участия в этом вопросе любыххозяйствующих субъектов, имеющих целями выбор наиболее рациональных иэффективных способов использования продукции, рост коммерческой иинвестиционной активности как отечественных, так и иностранных инвесторов вэкономике Амурской области.
1.4. В своейдеятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетныхрасходов при организации закупок продукции для государственных нужд",другими законодательными актами Президента и Правительства РФ, распоряжениями ипостановлениями Главы Администрации Амурской области и настоящим Положением.
II. СОСТАВ КОМИССИИ ИОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ
2.1. Комиссия являетсяколлегиальным органом и работает на безвозмездной основе.
2.2. Решение о созданииКомиссии и о ее персональном составе принимается Главой Администрации Амурскойобласти.
Представителипоставщиков продукции включаются в состав Комиссии приказом руководителяотраслевого подразделения.
2.3. Работу Комиссииобеспечивает постоянно действующая рабочая группа из специалистов отраслевогоподразделения, кроме этого, по решению Комиссии к ее работе могут привлекатьсяконсультанты, эксперты.
2.4. Комиссиясамостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
2.5. ПредседательКомиссии:
- организует работуКомиссии;
- созывает и ведетзаседания Комиссии;
- вносит предложения вцентральную конкурсную комиссию Амурской области и Главе Администрации повопросам, составляющим предмет деятельности Комиссии.
2.6. Заместительпредседателя Комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия.
2.7. Члены Комиссииучаствуют в обсуждении и решении вопросов повестки дня заседаний, а такжевыполняют поручения председателя в период между заседаниями Комиссии.
2.8. Постояннодействующая рабочая группа работает под руководством председателя Комиссии ивыполняет следующие основные обязанности:
- формирование базыинформационных данных, необходимых для работы комиссии;
- подготовку и обработкуконкурсной документации;
- подготовкудокументации к рассмотрению Комиссией;
- ведение делопроизводстваКомиссии (конкурсной документации, протоколов заседания Комиссии, переписки повопросам деятельности Комиссии);
- выполнение текущейработы по указаниям председателя Комиссии и его заместителя.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИКОМИССИИ
3.1. Определяет количествои номенклатуру продукции, закупаемой по конкурсу в пределах отпущенных для этойцели бюджетных ассигнований и средств.
3.2. Определяет способзакупки продукции.
При решении разместитьзаказы на закупки продукции для государственных областных нужд путем проведениязакрытого конкурса или у единственного поставщика представляет в центральнуюконкурсную комиссию администрации Амурской области заявку с обоснованиемпредлагаемого вида торгов и необходимыми расчетами (справку о конкретной средепо закупаемой продукции и уровне цен на аналогичную продукцию, а такжеобоснование отсутствия равноценной замены продукции и др.). Заявкапредставляется в письменном виде за подписью руководителя заказчика или егозаместителя.
После согласованияцентральной конкурсной комиссией Амурской области данный способ закупкипродукции утверждается постановлением или распоряжением Главы Администрацииобласти (на основании Соглашения от 3 сентября 1997 года "О передачеМинистерством экономики Российской Федерации Администрации Амурской областичасти своих полномочий по исполнению Положения об организации закупки товаров,работ и услуг для государственных нужд, утвержденного указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305").
3.3. Принимает решениеоб объявлении и предмете конкурса.
3.4. Разрабатывает иосуществляет подготовку конкурсной документации.
3.5. Готовит и проводитпредварительный и квалификационный отборы претендентов конкурса.
3.6. Готовит и проводитконкурсы.
3.7. Осуществляет анализи оценку представленных конкурсных заявок.
3.8. Определяетпобедителей конкурсов и свое решение передает на утверждение в центральнуюконкурсную комиссию и Главе Администрации области.
3.9. Комиссия имеетправо получать в структурных подразделениях администрации области любуюинформацию, имеющую отношение к предмету ее деятельности.
IV. РЕГЛАМЕНТДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Заседания Комиссиипроводятся по мере поступления материалов, но не реже одного раза в месяц.
4.2. Комиссия правомочнапринимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины еесписочного состава.
4.3. Решения Комиссиипринимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом.
4.4. При необходимостиКомиссия может привлекать консультантов для методического обеспеченияподготовки конкурсов, конкурсной документации, проведения предварительногоанализа конкурсных предложений.
V. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
5.1. Основнымипринципами проведения и организации конкурсов являются создание равныхконкурсных условий для всех потенциальных поставщиков, гласность, единствотребований и объективность оценки конкурсных предложений.
5.2. Конкурсы проводятсяна основании разработанной Комиссией конкурсной документации, утвержденной центральнойконкурсной комиссией.
5.3. Претендентами дляучастия в конкурсе могут быть субъекты хозяйственной деятельности независимо отформы собственности, зарегистрированные в установленном порядке и подавшиезаявки на участие в конкурсе на предложенных условиях.
5.4. С целями отбора иопределения участников конкурса, обладающих практическим опытом и реальнымивозможностями эффективного выполнения заказов по поставкам продукции, Комиссияпроводит предварительный квалифицированный отбор среди подавших заявкипретендентов.
5.5. После принятияКомиссией решения о проведении конкурса она не позднее чем за 15 днейинформирует потенциальных претендентов путем публикации о предстоящем конкурсев средствах массовой информации. Информация (объявление) о конкурсе содержитследующие сведения:
- предмет конкурса;
- срок предварительногоквалификационного отбора претендентов для участия в конкурсе;
- адрес и телефонКомиссии, где можно получить необходимую информацию;
- сроки приемаконкурсных заявок Комиссией.
5.6. Конкурс проводитсяКомиссией только среди претендентов, прошедших предварительный квалификационныйотбор.
5.7. Конкурсные заявкирегистрируются Комиссией с указанием даты их получения. Конкурсные заявки,поданные после истечения срока подачи документов на конкурс, Комиссией крассмотрению не принимаются.
5.8. Хранениепоступивших документов и процедура рассмотрения конкурсных предложенийосуществляются Комиссией с соблюдением мер конфиденциальности.
5.9. Участники конкурсане имеют права вносить по своей инициативе изменения в уже поданные имиконкурсные предложения после истечения срока подачи документов.
5.10. Конкурс может бытьобъявлен Комиссией несостоявшимся, если до момента окончания срока подачиконкурсных заявок не поступило ни одной заявки. В случае, если всепредставленные конкурсные заявки не соответствуют условиям конкурснойдокументации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательныйрезультат.
5.11. Конверты сзаявками на участие в конкурсе вскрываются по наступлению срока, указанного в конкурснойдокументации, в соответствии с порядком, предусмотренным конкурснойдокументацией.
5.12. Все поставщики,представившие заявки на участие в конкурсе, или их представители могутприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
VI. ПОРЯДОК И ПРИНЦИПЫОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК
6.1. Оценка конкурсныхзаявок проводится в течение 3 дней со дня проведения конкурса. Участникиконкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсныхпредложений. В ходе оценки Комиссия имеет право запрашивать у претендентовдокументальные сведения и подтверждения.
6.2. Комиссия можетпривлекать для оценки конкурсных предложений экспертов и консультантов.
6.3. Информация орассмотрении и оценке конкурсных предложений не сообщается лицам, официально неимеющим отношения к процедуре оценки. Члены Комиссии и привлеченные экспертынесут ответственность за разглашение конфиденциальной информации.
6.4. Комиссия оцениваети сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя всоответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурснойдокументацией. Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурснойдокументацией, не допускается.
При определении наиболеепредпочтительной заявки на участие в конкурсе Комиссия вправе учитывать толькоследующее:
- цену заявки с учетомпреимуществ, установленных конкурсной документацией;
- расходы наэксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки доставкипродукции, завершения работ или предоставления услуг, функциональные характеристикипродукции, порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставлениягарантий на продукцию.
6.5. В результатепроведенной оценки среди претендентов, конкурсные предложения которыхсоответствуют установленным критериям, Комиссия определяет победителей,конкурсные предложения которых Комиссия считает наиболее оптимальными.
6.6. Решение Комиссии опобедителе конкурса оформляется протоколом. В протоколе содержатся наименованияпобедителей, список присутствовавших на заседании и членов Комиссии, результатыголосования, сводная таблица конкурсных предложений всех участников конкурса,сроки подписания соглашения с победителем конкурса.
6.7. Комиссия в срок непозднее 2 дней после даты определения победителя конкурса направляет своерешение на утверждение в центральную конкурсную комиссию и Главе Администрацииобласти, после чего победитель получает официальное приглашение к подписаниюдоговора о проведении закупок продукции.
6.8. В случае, есликонкурс не состоялся или имел отрицательный результат, Комиссия может провестиповторный конкурс по закупке той же продукции.